Стихийные завалы и полигон: в чем отличие?
Более щадящей для экологии альтернативой стихийным завалам считаются полигоны. Последние нельзя назвать абсолютно безопасными, но у них есть несколько выгодных отличий от свалок.
| Критерии | Свалки | Полигоны |
| Законодательное обоснование |
| Предварительно изучается состав почвы, гидрогеологические особенности. Если территория удовлетворяет требованиям, начинается строительство с соблюдением ГОСТов и СанПиНов. Готовый объект проходит экологическую экспертизу. |
| Обустройство | Отсутствие защиты почвы, грунтовых вод. | Наличие гидроизоляционного слоя, препятствующего проникновению токсинов глубоко в землю. |
| Размещение отходов | Спонтанное, неконтролируемое. Перемешанные остатки разного вида часто становятся причиной возгорания. Особенно вблизи населенных пунктов и в лесных зонах. | Слоями: ТКО-земля-строительный мусор. После каждого слоя используется санитарная присыпка. Такое чередование исключает риск возникновения пожара. Для послойного уплотнения применяют бульдозеры. |
| Коммуникации | Отсутствуют инженерно-технические конструкции. | Установлены очистные сооружения, системы пожаротушения, коммуникации, позволяющие мониторить состояние подземных вод, почвы, воздуха. |
| Доступность | Открытая территория. | Закрытый участок. Выкинуть мусор без специальной лицензии здесь невозможно. |
Куда обращаться если обнаружил незаконную свалку
Процесс решения проблемы незаконных свалок зависит от места, в котором человек проживает и степени ответственности того или иного органа. Зачастую человек просто не знает, куда обращаться, чтобы решить проблему как можно быстрее. Так, при обнаружении свалки рядом с многоквартирным домом, необходимо пожаловаться в ЖКИ (жилищно-коммунальную инспекцию), к ведению которой относится слежение за данной территорией.
При проживании в частном секторе нужно обратиться в местную администрацию или прокуратуру, которые обязаны будут контролировать очищение территории.
Кроме того, компетентный федеральный орган по устранению и предупреждению экологических угроз – Росприроднадзор – составил план действий, как рассказать о несанкционированном свале отходов:
- Примерно оценить объемы свалки, расположенной в неположенном месте и найти опознавательный объект, по которому легко будет найти место нарушения. Лучше, конечно, знать точные координаты.
- Сфотографировать найденную экологическую угрозу.
- Поинтересоваться, чьей зоной ответственности является данная территория, и обратиться туда (может быть сфера влияния Россельхоза, Рослесхоза, администрации и т.д.). Сам Росприроднадзор не может устранить свалку самостоятельно, так как в его компетенции это не входит, ведь он может только составлять требование об устранении незаконного выброса, выписывать штрафы и составлять обращение в прокуратуру РФ.
- Составить письменное обращение.
- Регулярно интересоваться, как продвигается ход уборки территории.
Обратите внимание! Росприроднадзор сообщает, что 30% свалок мусора в неположенном месте убирается тут же после их обнаружения, так что проявление активной гражданской позиции позволит улучшить состояние нашей общей территории. На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки. Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов
Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей
Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей
На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки. Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей.
Решать проблему постепенно
При этом далеко не все эксперты, опрошенные ТАСС, сошлись во мнении, что решить проблему свалок можно лишь увеличением штрафов — некоторые из них наоборот считают, что это лишь усугубит проблему.
Как рассказала член центрального штаба ОНФ и вице- спикер Госдумы Ольга Тимофеева, многие муниципалитеты в принципе не располагают ресурсами для уборки мусора.
«Завалы мусора копились годами. Сейчас штрафы, которые предъявляются к муниципалитетам, иногда превышают их годовой бюджет, взыскать такие штрафы нереально», — сказала Тимофеева.
Она добавила, что проблему завалов мусора можно решить только постепенно, при этом требуется участие всех заинтересованных сторон — жителей и властей. Один из наиболее эффективных методов борьбы со свалками — это призывать граждан не оставаться равнодушными и выходить на субботники.
«За время работы проекта ОНФ «Генеральная уборка» стало понятно, что ни законы сами по себе, ни чиновники с этой проблемой не справятся, если мы не поменяем мозги, свое отношение к проблеме. Мусор в лесополосы не прилетает из космоса и не приходит сам — его приносят люди», — сказала собеседница агентства.
Куда жаловаться в случае несанкционированной свалки
Незаконная свалка мусора – это тот случай, когда общественность может повлиять на ситуацию. Свалка появляется по разным причинам. Например – не заключен договор на вывоз мусора, контейнерные площадки плохо оборудованы или находятся далеко.
Важно понимать, что должностное лицо, ответственное за утилизацию отходов, как правило, ознакомлено с ситуацией, но не имеет ресурсов, чтоб ее разрешить. Поэтому обращения с жалобами следует направлять сразу в вышестоящие инстанции:
- администрация муниципального образования, на территории которого обнаружен этот объект,
- Управление Росприроднадзора,
- Управление Роспотребнадзора (если свалка может нести вред здоровью людей – расположена вблизи источников питьевой воды или вблизи жилого массива),
- природоохранная прокуратура,
- гражданская прокуратура,
- Управление Россельхознадзора (если свалка на землях сельскохозяйственного назначения),
- Федеральное агентство лесного хозяйства (если мусор обнаружен в лесу),
- средства массовой информации, специализированные интернет-порталы,
- общественные организации, специализирующиеся на решении проблем экологии.
Для того чтобы жалоба возымела эффект, лучше ее направить сразу в несколько инстанций. Чем больше подписей в обращении, тем больше его вес в глазах чиновников. К обращению желательно приложить фото- и видеосъемку, скриншоты с карт с обозначением места расположения объекта.
Что регламентируют санитарные нормы и правила
Возведение полигона обязательно должно проводиться в соответствии с требованиями ст. 1650 ФЗ-52. Также должны учитываться нормативные документы о градостроительстве и охране экологии. Среди основных рекомендаций СанПиНа:
- Наличие ограждений высотой не менее 1,8 метров.
- Территория для складирования разделена на участки. Каждый из них может эксплуатироваться сроком до 7 лет.
- Приняты меры пожарной безопасности, смонтированы системы пожаротушения.
- В пределах санитарной зоны оборудован участок для дезинфекции мусоровозов.
Для размещения полигонов предпочтительней глинистый грунт. Объект обязательно должен иметь лицензию. Этот документ выдает Росприроднадзор. В случае нарушения требований сооружение полигона будет запрещено.
Чем опасны незаконные свалки ТБО
Любая мусорная свалка наносит вред экологии. Но если она легальная, обустроена в соответствии с нормативами, то этот вред учитывается, регулируется в процессе эксплуатации, устраняется или минимизируется. Вред может быть нанесен следующими факторами:
- Распространение в окружающую среду токсинов от разложения отходов органического происхождения. Это сопровождается выделением вредного свалочного газа, болезнетворных бактерий.
- На последней стадии гниения образуется метан. И сами по себе несортированные ТБО содержат горючие материалы. Это опасно самовозгоранием. При горении мусора образуется дым, загрязняющий атмосферу.
- Когда в основании свалки нет гидроизолирующего слоя, фильтрат (жидкость, образующаяся в процессе гниения отходов, смешанная с атмосферными осадками) проникает в почву, загрязняя ее. Если он попадает в грунтовые воды, то распространяется далеко за пределы места скопления мусора и делает невозможным водозабор.
- Особый вред причиняют отходы, требующие особых условий обезвреживания. Они токсичны и потенциально опасны для природной среды или угрожают здоровью людей. Это ртутные лампы, неисправные ртутные термометры, элементы питания, лекарственные вещества. Попадание этих компонентов в почву наносит большой ущерб экологии.
Вам так же может понравиться: Что показывает карта свалок
Стихийные свалки, как правило, образуются на неприспособленных для этого участках земли. Зачастую – рядом с жилыми массивами. Это способствует тому, что вред от незаконных свалок наносится не только окружающей среде, но и людям.
За несанкционированную свалку частник оштрафован на 10 тысяч рублей
Темой встречи была несанкционированная свалка микрорайоне. В это время рабочие выносили строительный мусор на свалку. Согласно Правилам благоустройства для утилизации подобного мусора нужно заключить договор с МУП «Благоустройство и озеленение», заказать машину и вывезти мусор на полигон ТБО.
В минувший вторник на пересечении улиц Орджоникидзе и Б. Садовая состоялась встреча депутатов городского Совета, главы горадминистрации Игоря Талалайкина и специалистов администрации, директора МУП «Благоустройство и озеленение» Сергея Гнусарёва и начальника ТО «Роспотребнадзора» Рафиса Карамова с местными жителями.
Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки?
Незаконный выброс мусора раздражает многих россиян. Те, кому не нравится, что страна постепенно превращается в большую мусорную свалку, ищут пути решения проблемы. Если обнаружили мусор в лесу или в другом неположенном месте, следует сообщить об этом в соответствующие органы.
Первый орган, куда стоит жаловаться по поводу обнаруженного нарушения законодательства, — администрация муниципального образования. Копию направленной в орган жалобы следует отправить в Росприроднадзор.
Росприроднадзор нужно обязательно уведомить об организации свалки незаконного характера, если отходы сбрасываются вблизи источника питьевой воды. Это чревато распространением инфекций.
Желательно запечатлеть противозаконное складирование мусора на фото или видео, и прикрепить документы к петиции.
Ещё одна служба, куда можно пожаловаться на самовольный выброс мусора, — жилищно-коммунальная инспекция. Если отходы находятся в зоне многоквартирного дома, ЖКИ обязана принять меры.
Специалисты Росприроднадзора составили приблизительный текст, который граждане могут использовать при составлении жалобы на незаконные свалки мусора. Он включает в себя такую информацию:
- описание объектов, располагающихся поблизости (для опознавания места);
- примерный объём свалки строительного и другого мусора;
- фотоснимки;
- данные об ответственных за содержание загрязнённой территории;
- письменное обращение с просьбой принять меры.
По состоянию на 2021 год, информация граждан о том, что сваливают мусор в неположенных местах, помогает сократить несанкционированные свалки на 30%.
Стихийная свалка: кому пожаловаться на источник загрязнения?
В последние годы сознательность населения, ответственное отношение к хранению и ликвидации мусора заметно возросло. Поэтому многие, увидев завал нечистот, не остаются равнодушными. Жалоба, особенно коллективная, — эффективный метод борьбы с загрязнением окружающей среды. Но для того, чтобы она возымела действие, нужно знать, кому следует жаловаться в данном случае.
Здесь есть несколько вариантов. Жители многоквартирных домов могут обратиться с просьбой о ликвидации незаконной мусоркивблизи их жилища в ЖКХ. Именно этот департамент должен следить за порядком на вверенной ему территории.
Проживающим в частном секторе следует обратиться в администрацию или прокуратуру. Также допускается подавать жалобы в Росприроднадзор, полицию, отделы экологического контроля. Как быстро будет ликвидирована свалка, зависит от гражданской активности организации.
Как составить жалобу?
Претензии не должны быть голословными. Поэтому предварительно нужно оценить объемы мусорных залежей, определить координаты территории. Для большей наглядности рекомендуется сфотографировать свалку в разных ракурсах.
При составлении документа:
- детально описывают ситуацию;
- прилагают фотографии;
- указывают контактную информацию.
Потом нужно установить, кто уполномочен отвечать за порядок на данной территории. В этот орган и направляется жалоба. Лучше отправить письмо по электронной почте. О поступлении обращения соответствующая организация информирует отправителя уведомлением. О проведении проверки и принятии мер сообщается тоже электронным письмом. Если никакого отклика на жалобу не последовало, гражданин имеет право обратиться в полицию.
Также можно записаться на прием к главе администрации и рассказать ему о нарушениях лично.
Свалка в лесу ответственность
На юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере от 100 до 250 тысяч рублей (ст. 8.2. Кодекса об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Если нарушение порядка обращения с отходами произошло по вине гражданина или должностного лица и могло создать угрозу причинения существенного вреда жизни и здоровью граждан, то по решению суда виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.
В правом верхнем углу вы пишете наименование органа власти и указываете должность и ФИО должностного лица, которому адресуете жалобу (инициалы сокращенно и фамилия полностью). Ниже пишете точный почтовый адрес, взятый на сайте органа власти. Если отправляете через Интернет, укажите адрес электронной почты. Дополнительно можете написать телефон приемной, но это в большей степени для вас, чтобы при контроле прохождения письма снова не искать телефон на сайте. Ниже под адресатом пишите свои ФИО, также точный почтовый адрес фактического места проживания, контактный телефон (лучше мобильный) и адрес электронной почты. Если вы готовите коллективную жалобу, укажите адрес и ФИО контактного лица, которому должен быть направлен ответ. Далее посередине вы пишите ЖАЛОБА. Ниже строчкой также посередине напишите слова обращения к должностному лицу, на имя которого вы пишете, например, «Уважаемый Иван Иванович!». Начните свою жалобу с представления и фактов обнаружения нарушения: «Я, Петров С.С., 01.08.2020 г. обнаружил несанкционированную свалку отходов на территории муниципального образования Павловское сельское поселение…». Подробно опишите место свалки с привязками к осям улиц, домам и иным объектам. Приложите схему нахождения свалки или еще лучше скриншот или копию Яндекс или Гугл-карты, на которой обозначены границы свалки. Опишите примерный состав мусора, например, это могут просто коммунальные отходы либо отходы промышленности. Если вам известен виновник свалки (конкретная организация, магазин или жилищный комплекс), также опишите это в жалобе. Для наглядности приложите фотографии места свалки. Далее изложите просительную часть. Если вы обращаетесь в администрацию или муниципалитет, на территории которого находится мусор, просите принять меры по уборке и санитарной очистке территории. Обращаясь в надзорные органы (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Рослесхоз, Прокуратуру), просите инициировать проверку по изложенным вами фактам нарушения, установить лицо, которое несет ответственность за уборку свалки, обязать ликвидировать свалку. Дополнительно вы можете задать другие интересующие вас вопросы. Обязательно укажите, что ответ на ваше обращение необходимо направить на указанный вами адрес в установленный законом срок (в течение 30 дней).
ЖКХ и благоустройство Общество
Ответственность собственников
Выявление и ликвидацию несанкционированных свалок регоператор осуществляет в рамках федерального проекта «Комплексное обращение с ТКО» нацпроекта «Экология».
«С января 2021 года в Самарской области было зафиксировано 984 мест несанкционированного размещения отходов. За год ликвидировано 626 из них», — рассказывает руководитель экологического управления ЭкоСтройРесурс Екатерина Луценко.
Только в одном Хворостянском районе регоператор ликвидировал восемь стихийных мест скопления отходов. Еще семь — в Большечерниговском районе. Яркий пример — огромная свалка в селе Рождествено. Оттуда было вывезено более 2500 тонн отходов, копившихся с 1970-х годов. Ликвидация несанкционированных свалок в регионе продолжается.
С наступлением весны от жителей области стали поступать новые обращения. Село Красный Яр. В нескольких километрах от него раскинулись широкие поля, и в самом центре одного из них образовалась свалка. Обнаружил ее местный житель, который обратился к регоператору за помощью.
«Я написал обращение по свалке в «ЭкоСтройРесурс», приложил фото и просил принять меры. Уже через три дня сотрудники компании мне перезвонили», — рассказывает житель с. Красный Яр Артем Павлущенко.
После полученного обращения специалисты управления контроля совместно с экологами выехали по заявленному адресу, чтобы проверить информацию.
Данная работа ведется по всем обращениям, которые поступают к региональному оператору о несанкционированном месте скопления отходов от администраций районов или самих жителей. Порядок работы по выявлению и ликвидации свалок регламентирует Постановление Правительства РФ № 1156. Собственник земельного участка, на котором выявлена свалка, получает от регоператора уведомление с требованием ликвидировать ее.
Если в течение 30 дней собственник не справляется с этой задачей, регоператор своими силами убирает свалку, после чего обращается в суд за возмещением затраченных средств.
Бездействие СНТ
Зачастую обращения связаны с образованием свалок вблизи дачных массивов. До сих пор садоводческие объединения не торопятся заключать договоры с региональным оператором.
«Например, в городе Тольятти договор с регоператором не заключили более чем 50 садовых товариществ, в Жигулевске их более 30. И это лишь малая часть нашей области», — говорит заместитель руководителя коммерческого управления «ЭкоСтройРесурс», начальник договорного отдела Ирина Михайлик.
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной и обязательна к оплате для всех, в том числе садово-дачных объединений.
Неоплата коммунальной услуги является серьезным нарушением действующего законодательства и влечет за собой административную ответственность. А главное — приводит к образованию на территории СНТ и вблизи них несанкционированных свалок.
Вывоз отходов в сельских районах
В 532 отдаленных населенных пунктах Самарской области до старта реформы услугу по вывозу отходов никогда ранее не оказывали. Это еще одна из причин, почему раньше образовывались свалки в лесах и оврагах.
С приходом регоператора в 298 населенных пунктах вывоз мусора был организован впервые. Поэтапно происходит переход с поведерного сбора на централизованный. Здесь важны активность и заинтересованность администраций районов.
Органы местного самоуправления обязаны обеспечить свои территории коммунальной инфраструктурой — контейнерными площадками и подъездными путями. Те муниципалитеты, которые не отказались от бюджетных средств, значительно улучшили ситуацию с организацией вывоза мусора на своих территориях.
Так, в Хворостянском районе обустроили новые контейнерные площадки и закупили более 400 контейнеров.
Красноармейский район, в составе которого находятся двенадцать сельских поселений, также ранее не обслуживался перевозчиками. В августе 2021 года в районе был повсеместно организован поведерный сбор твердых коммунальных отходов, а к концу года весь район перешел на централизованный сбор.
В течение прошлого года на территории Красноармейского района было построено 225 новых контейнерных площадок, закуплено 704 контейнера. Всего же на территории области регоператор «ЭкоСтройРесурс» за свой счет закупил 5500 контейнеров и 36 единиц спецтехники (без нагрузки на тариф). Администрациями городов и сельских поселений Самарской области установлены 2062 новые контейнерные площадки, отремонтированы 526, закуплены 11500 контейнеров и 215 бункеров для крупногабаритных отходов.
Участники борьбы с несанкционированными свалками на сегодняшний день
Привлекаются к вопросу вывоза незаконно собранных и хранящихся отходов представители разных профессий, социальных слоев – все зависит от желания сохранить планету, уровня сознательности, наличия других возможностей.
Управление Федеральной службы в сфере природопользования – Росприроднадзор
При получении обращения уполномоченное лицо или группа сотрудников выезжает на место. Составляется акт, дальше действовать необходимо в зависимости от вводных данных: кто владелец участка, как образовалась помойка, кто способствовал ее формированию и др.
Органы внутренних дел
Ускоряет решение проблемы вмешательство полиции. Органы внутренних дел имеют право составлять протоколы о нарушениях владельцем участка при образовании стихийной свалки.
Органы природоохранной прокуратуры
Так называется специальный отдел, основной функцией которого является осуществление контроля над исполнением законодательства в сфере экологии. Сотрудники этого отдела также обеспечивают соблюдение экологических прав граждан.
Сотрудники природоохранной прокуратуры на месте стихийной свалки
Корреспонденты различного уровня
Важно не только обеспечить условия для контроля над выполнением законов, но и по возможности освещать случаи, когда нарушаются права человека, например, при образовании стихийной свалки
Люди с высокой гражданской активностью
Убирать несанкционированные свалки граждане, которые не имеют полномочий, не могут. Но активное участие в поиске возможностей для освещения проблемы на телевидении, при сборе подписей для подачи коллективного обращения – тоже важная функция.
Регулирующие законы
О том, как обращаться с отходами, говорится во многих законодательных актах РФ. Вот основные из них:
- ФЗ № 59 и № 89. Указывается на то, что каждый гражданин России имеет право на проживание в экологически чистых зонах. В Федеральных Законах сказано, что граждане при необходимости могут воспользоваться любыми незапрещёнными законодательством методами и экспертизами. Также в законодательных актах определяется мера ответственности должностных лиц за непредоставление гражданам затребованной экологической информации.
- Кодекс об административных нарушениях. В разделах документа 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 говорится о мерах наказания за причинение вреда окружающей среде.
- ФЗ № 7 говорит о том, как деятельность человека сказывается на состоянии экологии, и распределяются полномочия различных органов власти в решении экологических вопросов.
- Конституция РФ утверждает, что все граждане обладают правом жить в безопасной окружающей среде.
Портал «Добродел»
Данный портал является еще одним способом подать жалобу на несанкционированную свалку. Чтобы воспользоваться сервисом, потребуется пройти регистрацию и совершить следующий ряд действий:
- найти необходимую вкладку из категории «Жалобы», например, «Дом, ЖКХ» или «Природа, экология»;
- определиться с темой жалобы, например, «несанкционированные свалки»;
- оставить обращение, указав подробное описание случившейся ситуации.
Все поступающие обращения обрабатываются и систематизируются, после чего направляются в соответствующие компетентные органы для дальнейшего разбирательства. Ответ о результатах рассмотрения жалобы заявитель должен получить в течение 8 дней.
Ответственность за создание стихийной свалки
Несанкционированная свалка мусора – это одно из самых частых правонарушений в сфере экологии. И закон предусматривает наказание за него. Но не всегда возможно привлечь к ответственности конкретного человека, выбросившего мусор. Для этого факт правонарушения должен быть зафиксирован и доказан в суде.
Чаще виновным признается собственник или арендатор участка, на котором обнаружена несанкционированная свалка. Это связанно с тем, что согласно статье № 210 Гражданского кодекса РФ, собственник обязан содержать свое имущество. А собственник земельного участка обязан, согласно статье 13 Земельного кодекса, защищать землю от загрязнений различными веществами, в том числе отходами.
Административная ответственность
Если правила обращения с ТБО нарушаются, в силу вступает кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Он имеет несколько статей, которыми предписываются санкции в отношении рядовых людей и должностных лиц, нарушивших закон. Это статьи 8.1 – 8.6, по ним предусмотрены следующие наказания:
- Для предприятий и организаций – штраф. Он может быть от 100 тыс. рублей. Верхний предел – до 250 тыс. рублей. Иногда применяется дополнительная мера пресечения незаконной деятельности в виде приостановления работы предприятия сроком до 90 суток.
- Индивидуальные предприниматели тоже наказываются штрафом в сумме 30-50 тыс. рублей. Деятельность предпринимателей также может быть приостановлена на тот же временной период.
- Должностные лица, в компетенцию которых входит контроль над оборотом отходов, могут наказываться штрафом в несколько меньшей сумме – от 10 до 30 тыс. рублей.
- Если удается доказать вину физического лица в несанкционированном складировании мусора, он заплатит штраф в размере до 2 тыс. рублей.
Эти наказания накладываются в тех случаях, когда нет признаков более тяжкого правонарушения. Иногда несанкционированное складирование мусора, особенно опасных отходов, причиняют вред природной среде или здоровью граждан. Тогда ответственность наступает не просто за нарушение утилизации мусора, а в соответствии с причиненным вредом.
Уголовная ответственность
Когда установлено незаконное обращение с потенциально опасными отходами, даже если вред не причинен, а была создана только угроза его причинения, применяется ст. 247 УК РФ. Если незаконное обращение вызвало последствия, наказание назначаются с учетом их тяжести:
- При угрозе причинения вреда – штраф до 200 тыс. дублей (либо в сумме дохода за период восемнадцати месяцев). Вместо штрафа возможно лишение свободы (или ее ограничение, или назначение принудительных работ) сроком до двух лет.
- Если пострадала природная среда, был нанесен вред здоровью человека или произошел массовый падеж животных – наказание строже. Штраф назначается в сумме 100-300 тыс. рублей, или его размер рассчитывается по величине дохода обвиняемого в период от года до двух лет. Взамен штрафа возможно назначение принудительных работ сроком до 5 лет, или осужденный лишается свободы на этот же срок.
- Если в результате последствий скончался человек или зафиксирован случай массовой заболеваемости людей, то предусмотрено лишение свободы сроком до 8 лет.
Вам так же может понравиться: Понятие — свалка мусора
Если несанкционированное обращение с потенциально опасными отходами не спровоцировало последствий, но производилось в районе, где экологическая ситуация признана бедственной или чрезвычайной, то наказание тоже строгое. Оно соответствует п. 2 этой статьи – как при причинении вреда.
Кто должен заниматься ликвидацией стихийных свалок согласно мусорной реформе от 2019 года
Недавно образованные стихийные мусорные хранилища после реформы убирают самостоятельно. Владелец участка, где находится свалка, будет извещен о нарушении закона.
По истечении указанного срока начинает действовать региональный оператор по вывозу мусора. Предлагается несколько решений:
- самостоятельный вывоз отходов владельцем;
- заключение договора с регоператором для выполнения этой задачи;
- удаление отходов компанией, занимающейся вывозом мусора, без договора, но оплату этой услуги придется оплатить владельцу участка, где находится свалка;
- региональный оператор подает в суд на потребителя.
Уборкой свалки занимается владелец участка
Похожие патенты RU2738420C1
| название | год | авторы | номер документа |
|---|---|---|---|
| ГУМИНО-МИНЕРАЛЬНЫЙ РЕАГЕНТ И СПОСОБ ЕГО ПОЛУЧЕНИЯ, СПОСОБ САНАЦИИ ЗАГРЯЗНЕННЫХ ПОЧВ, СПОСОБ ДЕТОКСИКАЦИИ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ И ПЕРЕРАБОТКИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ ОТВАЛОВ ГОРНЫХ ПОРОД И ХВОСТХРАНИЛИЩ, СПОСОБ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД И СПОСОБ УТИЛИЗАЦИИ ОСАДКОВ | 2002 |
| RU2233293C1 |
| Способ совершенствования устройства противофильтрационного защитного экрана на полигонах ТБО | 2018 |
| RU2683443C1 |
| СПОСОБ ОБРАБОТКИ РЕКУЛЬТИВИРУЕМЫХ ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И СВАЛОК | 2005 |
| RU2297888C2 |
| Способ пожаровзрывобезопасного хранения мусора на полигоне и устройство для его реализации | 2018 | RU2676502C1 | |
| ГУМИНОВЫЙ КОНЦЕНТРАТ, СПОСОБ ЕГО ПОЛУЧЕНИЯ, УСТРОЙСТВО ДЛЯ ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКОГО ПОЛУЧЕНИЯ ГУМИНОВОГО КОНЦЕНТРАТА (ВАРИАНТЫ). СПОСОБ ОЧИСТКИ ВОДЫ ОТ ПРИМЕСЕЙ, СПОСОБ ОБЕЗВОЖИВАНИЯ ВЯЗКОТЕКУЧИХ СРЕД, СПОСОБ ДЕТОКСИКАЦИИ ОРГАНИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ, СПОСОБ УТИЛИЗАЦИИ ОСАДКОВ СТОЧНЫХ ВОД, СПОСОБ СОЗДАНИЯ ПОЧВ ИЗ ЕСТЕСТВЕННЫХ И ИСКУССТВЕННЫХ ГРУНТОВ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ДЕГРАДИРОВАННЫХ ПОЧВ, СПОСОБ КОМПОСТИРОВАНИЯ ОРГАНИЧЕСКИХ ОТХОДОВ, СПОСОБ УТИЛИЗАЦИИ ОСАДКОВ ВОДОПРОВОДНЫХ ВОД | 1997 |
| RU2125039C1 |
| Способ реконструкции несанкционированной свалки с преобразованием ее в полигон ТБО | 2018 |
| RU2697095C1 |
| СПОСОБ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ПОЛИГОНЕ ТБО | 2006 | RU2330733C1 | |
| СПОСОБ РЕКОНСТРУКЦИИ СВАЛКИ С ПРЕОБРАЗОВАНИЕМ ЕЕ В ПОЛИГОН ТБО | 2010 |
| RU2431530C1 |
| СПОСОБ БИОЛОГИЧЕСКОЙ РЕКУЛЬТИВАЦИИ СВАЛОК ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ | 2010 |
| RU2448785C1 |
| СПОСОБ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТА ИЗ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И ПРОДУКТ ИЗ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ (ВАРИАНТЫ) | 2016 |
| RU2617693C1 |
Как правильно выкидывать ТБО
Мусор нужно складировать только в строго отведенных местах, где установлены урны, накопительные бункеры и контейнеры. Можно сдавать металлом, макулатуру в специальные пункты приема. Такой метод даже поощряется небольшими выплатами. Постепенно вводится практика раздельного сбора. Таким способом органические отходы отделяются от неорганических, что облегчает сортировку. Крупногабаритный мусор, остатки строительства нужно вывозить сразу же, обратившись в специализированные компании.
Нельзя оставлять отходы в лесных зонах, на пустырях около заселенных жилых районов, вблизи железных и автомобильных дорог.
Территориальный отдел Роспотребнадзора
Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:
Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:
- перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
- изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
- заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.
На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.
Как вести борьбу с незаконными свалками?
Даже санкционированные свалки на сегодняшний день проблема. Их стараются контролировать и по возможности обезвреживать. Незаконные места для сбора утиля никем не контролируются, потому представляют большую опасность для окружающей среды.
Каждый сознательный гражданин должен бороться с таким явлением как несанкционированные свалки. Всё, что требуется от гражданских лиц, это доложить об обнаружении незаконных мест скопления отходов в:
- органы природоохранной прокуратуры;
- ОВД;
- Росприроднадзор.
В каждой организации есть отделы, занимающиеся вопросами экологии.
Также можно обращаться в СМИ, выставлять информацию на активно посещаемых тематических страницах интернета.
Подведем итоги
Случаи несоблюдения санитарно-эпидемиологических и экологических требований при накоплении, сборе, обезвреживании, перевозке, размещении производственных отходов предусмотрены ст. 8.2 КоАП РФ.
Если устанавливается вина физического лица, накладывается штраф в размере 1-2 тысяч рублей. У юридических лиц его размер возрастает до 250 тысяч рублей, а для должностных лиц оценивается в тридцать тысяч рублей.
Если несанкционированная свалка бытовых отходов располагается вне земли, принадлежащей населенному пункту, ответственность налагается на собственников земельного участка, если не было передачи прав по договору третьим лицам.
При заключении договора аренды на арендатора ложится обязанность по уборке мусора. К примеру, судом администрацию Олонецкого района обязали убрать бесхозную свалку мусора, обнаруженную недалеко от города. Решение основывалось на том, что вопросы, касающиеся сбора, утилизации, вывоза, переработки промышленных и бытовых отходов, является прерогативой местной власти, ведь земля принадлежит МО.
Источник
