Политическая партия, ее признаки и функции в социуме
У каждого гражданина государства есть свои цели и интересы. Люди, у которых эти интересы совпадают, объединяются между собой в отдельные общественные организации, группы, кружки. Политическая партия представляет собой специальную группу людей, общие интересы которых взаимосвязаны с политической сферой общества.
Таким образом, политической партией является специально организованная часть населения, объединенного общими политическими интересами, целями, осуществляющая свою деятельность на протяжении продолжительного времени.
Политическая партия предоставляет гражданам возможность воздействовать каким-либо образом на власть, оказывать на нее непосредственное влияние. Сила этого влияния зависит от ее численного состава, поэтому каждая из них пытается привлечь на свою сторону насколько это возможно больше людей.
Деятельность политических партий строго ограничена законом, они не должны нарушать права людей, граждан. При этом они свободны в определении своих целей, которые излагаются ими в партийной программе.
Политическая партийная программа – это совокупность политических требований партии и необходимых мероприятий, которые она собирается провести в стране. Программа политической партии включает в себя поэтапные шаги по достижению избранной партией цели, способы их осуществления, лозунги – краткие речевки, излагающие основные партийные ценности.
Главными признаками политической партии являются:
- Наличие четко выраженных политических целей, определенных методов их достижения, изложенных в партийной программе;
- Наличие собственной организационной структуры, состоящей из партийного лидера, его помощников и рядовых членов партии;
- Сплочение людей на основе общей идеологии – совокупности взглядов и представлений о политическом устройстве государства;
- Стремление к завоеванию власти, установлению контроля над ней.
Государство признает за партиями право на существование, потому что они осуществляют ряд функций в социуме. Главными функциями политических партий являются:
- правовое воспитание народонаселения, повышение политической грамотности в социуме;
- продвижение в социуме интересов больших социальных групп;
- сплочение всего населения или отдельных его частей для решения значимых общественных задач;
- установление связи между отдельной личностью и государством;
- предоставление народу возможности участвовать в управлении делами государства.
Система политических партий в законодательстве РФ
Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.
В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:
- Иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной партии.
- Состоять из не менее пятидесяти тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов партии.
- Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
- Под региональным отделением политической партии понимается ее структурное подразделение, которое создано по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
- В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит один или несколько автономных округов, может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.
Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
Революционные течения
Революционные политические движения — это действия массового, коллективного характера, совершаемые с целью освобождения гражданского населения, находящегося под гнетом господствующих, привилегированных общественных сил, которые в условиях неравноправного распределения общественного богатства контролируют тех, кто создают его, не владея производственными средствами. Главной идеей большинства революций является установление социальной справедливости посредством изменения существующих систем, ликвидации структур, внедрения реформ в функциональную составляющую власти — при этом политические «нововведения» должны соответствовать и большей части населения.
В результате активных действий социально-политических движений революционного характера устоявшиеся социальные институты претерпевают коренные изменения: происходит тотальная корректировка государственной машины, образования, культурных и моральных ценностей. В качестве ведущей силы революционных движений выступают рабочий и крестьянский классы, демократы-разночинцы: они, ввиду недовольства постоянными унижениями и обманами со стороны власти, стремятся разрушить функционирующую социальную систему, добиться справедливого распределения материальных ресурсов и избавить мир от насилия.
Политологи и историки отмечают следующую особенность революционных политических движений: их развитие приходится на страны, для которых характерна блокировка социальных реформ. Таким образом, неудовлетворенные граждане видят выход из положения в революционном разрушении существующей политической системы.
В чем разница между политическими партиями и группами интересов?
• Определение политической партии и группы интересов:
• Группа по интересам – это группа людей, которые пытаются влиять на политиков для достижения своих общих целей. Они не стремятся достичь политической власти в стране.
• Политическая партия – это группа людей, объединившихся, чтобы завоевать власть в государстве или стране для достижения своих общих целей.
• Представители в Правительстве:
• Группы интересов не позиционируют своих представителей в правительстве.
• С другой стороны, политические партии напрямую позиционируют своих представителей в правительстве. В этом большая разница между политическими партиями и группами интересов.
• Организация:
Природа организации групп интересов отличается от политических партий.
• Организация групп по интересам несколько свободна по сравнению с политическими партиями.
• Организация политических партий обычно хорошо сплочена.
• Внутренняя политика:
• Внутренняя политика групп интересов не так гибка, поскольку они не могут изменить свою позицию, не изменив того, кем они являются.
• Внутренняя политика политических партий намного более гибкая.
• Политическая партия и группа интересов:
• Внутри политической партии может возникнуть группа интересов, поскольку члены политической партии могут иметь разные мнения по разным вопросам.
• В группе интересов не может быть больше подфракций. Если у группы интересов есть подфракции, это больше не группа интересов.
В этом разница между двумя терминами, а именно политическими партиями и группами интересов.
Изображения любезно предоставлены:
- Рабочие готовят значки политических партий на сайте Al Jazeera English (CC BY-SA 2.0)
- Группа по интересам женщин Американского общества международного права, Джеральдшилдс11 (CC BY-SA 4.0)
Историческая справка
Политические движение — это реакция общества на действующую национальную и региональную политическую культуру. В большинстве случае они формируются на основе запросов общества, его традиций и норм политической культуры.
Акты политических движений присущи любой государственной системе власти. Так, «рельсовая война» 1996 года, происходившая в Кузбассе, была общественным движением экономического характера: активисты требовали своевременной выплаты зарплаты. Однако в скором времени ОПД превратилось из восстания в многогранное политическое движение: вслед за лозунгами «Вернуть заработанные деньги!» было выдвинуто такое требование, как отправка правительства в отставку.
Примеров того, какое политическое движение было характерным для определенного периода в истории мира и Отечества, множество. Школьная программа предполагает изучение, пожалуй, самого масштабного восстания в истории России — рабоче-крестьянского. Так, в период активной индустриализации, происходившей на рубеже XIX-XX веков, в рабочих классах начали возрастать недовольства. В результате продолжительных митингов и демонстраций с выдвижением собственных требований пролетариату удалось сократить рабочий день, улучшить условия труда, добиться создания государственной системы страхования. Стоит отметить, что профессиональный фактор не является главным аспектом, характеризующим ОПД. В основе любого движения лежат, прежде всего, концепция, идея и цель.
Понятие и признаки политического движения
Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, используя в них названия любых политических партий современной России.
Ответ: Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти. Политическая партия имеет организованную структуру, детально разработанную политическую программу и является одним из компонентов политической системы общества.
Примеры предложений: На выборах в российскую Государственную Думу в декабре 2007 года семипроцентный барьер преодолели четыре партии: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации, «Справедливая Россия» и Либерально‑демократическая партия России. Партии либерального толка (Союз правых сил, «Яблоко» и др.), не получив мест в нижней палате российского парламента, оказались в политическом кризисе и др.
Общественно-политическое движение — это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. Такие движения в современных условиях весьма многочисленны.
Их социальная база чрезвычайно пестрая. Это объясняется тем, что в политику вовлекаются широкие слои. В каждое из общественно-политических движений могут входить люди разных социальных, этнических, конфессиональных и других слоев. В центре движений могут быть партия или партийный блок. Как правило, политические движения возникают спонтанно, выдвигая определенную политическую задачу. После ее выполнения они, как правило, распадаются.
Есть и другие особенности общественно-политических движений, отличающие их от политических партий. Перечислим их.
Во-первых, хотя данные движения в целях решения поставленных задач стремятся воздействовать на власть, сами они, однако, не добиваются власти.
Во-вторых, общественно-политические движения чаще не имеют сильных центров.
В-третьих, в общественно-политических движениях широко распространено коллективное членство. В партиях же (за редким исключением) это не допускается.
В-четвертых, идейно-политическая ориентация политических движений гораздо шире и более расплывчата в сравнении с политическими партиями. При этом поставленная цель уже и конкретнее, чем у партий. Это одна из причин притягательной силы политических движений для широких слоев населения.
Можно привести многочисленные примеры общественно-политических движений. Хорошо известны движения за запрещение ядерного оружия, за охрану окружающей среды, за государственную независимость отдельных стран и др. Большую роль в России в 1990—1991 гг. сыграло движение «Демократическая Россия», которое объединило всех, кто не поддерживал КПСС.
Нередко задачи, выдвигаемые движениями, оказываются очень сложными, встречают сильное сопротивление. Это заставляет их создавать сильный центр и организации, вводить дисциплину. Другими словами, в таких случаях движение перерастает в политическую партию. Например, превратились по существу в партии Народный фронт Румынии и «Саюдис» в Литве, завоевавшие власть в этих странах.
В заключение данного параграфа можно сделать вывод о том, что общественно-политические движения не являются ни альтернативой политическим партиям, ни этапом в их становлении. Они выполняют свои задачи и функции, отличные от задач и функций политических партий. Движения отражают настроения, интересы и чувства широких масс населения, образуют крупную политическую силу, направленную на достижение определенной цели.
Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 709; Нарушение авторских прав?;
Сравнение
Основными признаками, позволяющими выявить отличие партии от движения, являются следующие:
Для партии характерно стремление к власти
Движению важно лишь добиться помощи власти в своей деятельности. Если движение начинает бороться за власть, оно превращается в партию.
Перед партией стоит целый ряд глобальных задач
У движения есть одна главная цель, связанная с решением определенной крупной проблемы.
Партия функционирует на основе развернутой идеологии, движение имеет одну общую идею.
Партия – это стабильное формирование, действующее долгое время. Движение организуется не на такой длительный срок, по достижении нужного результата оно перестает существовать.
Партия имеет более или менее однородную социальную базу, в которую входят люди с определенным статусом. В то же время в одном движении могут участвовать представители разных национальных, идеологических и других групп.
У партии есть разветвленный управленческий аппарат, внутренняя иерархия. Формируются отделения на региональном и местном уровне, поддерживающие связь с национальным руководством. Движения, в свою очередь, не структурированы.
В партии имеется фиксированное добровольное членство, сопровождаемое взиманием членских взносов. Движение не занимается официальной регистрацией своих участников.
Внутрипартийная жизнь регулируется нормами, обозначенными в специальном документе – уставе. Партия разрабатывает четкую стратегию, направление действий прописывается в партийной программе. Формат движения – не такой строгий.
Члены партии участвуют в проводимых выборных мероприятиях. Люди, входящие в движение, подобным правом не обладают.
Таковы основные критерии, дающие представление о том, в чем разница между партией и движением.
Современная жизнь с ее быстро меняющимися реалиями требует от человека самостоятельной защиты собственных интересов. Правительства. Законодательство. Государственные структуры не всегда имеют возможность полностью учесть потребности всех слоев и групп населения (даже в самых демократических государствах). Одновременно распространение знаний и улучшение способов коммуникации позволяет все большему числу людей считаться для отдельного человека «своими» по причине осознания общности интересов.
На основании такой общности происходит самоорганизация людей. В общественной жизни она обычно принимает формы политических партий. Общественных организаций и движений.
Понятие, функции, признаки политических партий
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть власти в государстве. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.
Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.
Основные функции политических партий:
- борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
- участие в осуществлении власти;
- участие в формировании политической системы государства;
- формирование общественного мнения;
- выражение интересов социальных групп;
- политическое воспитание;
- подготовка и выдвижение политических кадров;
- защита интересов различных социальных групп.
Отличительные признаки политических партий:
- нацеленность на завоевание и осуществление власти;
- наличие политической программы — документа, в котором формулируются цели и задачи партии;
- наличие организации — руководящие органы, членство, устав партии;
- наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы;
- наличие определенной идеологии или особого видения мира и человека.
Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.
Практикующий детский психолог Екатерина Мурашова
Бесплатный курс для современных мам и пап от Екатерины Мурашовой. Запишитесь и участвуйте в розыгрыше 8 уроков
Получить
Политические движения – это… Общественно-политические движения и их отличия от партий
Политические движения, они же общественно-политические или социально-политические движения – это добровольные, самоуправляемые объединения граждан на основе общности интересов, чье внимание сосредоточено на конкретных политических или общественных задачах. Такие движения отличаются массовостью и спонтанностью
Как правило, они не имеют четкой структуры или членства. В них могут входить люди с разными взглядами, временно объединенные общей целью.
Примеры общественно-политических движений
- Антивоенные движения – пацифисты.
- Экологические движения – «зеленые».
- Молодежные, женские, студенческие движения.
- Движения против расовой и национальной дискриминации.
- Движение за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека – правозащитники.
Общественные движения не входят в структуры государства или политических партий. Тем не менее, они являются субъектами политической системы. Общественно-политические движения – составляющая гражданского общества.
Политические движения могут ограничиваться определенной страной или регионом (например, национально-освободительные движения),а могут быть международными (например, движение за ядерное разоружение).
Виды политических движений
Многообразие общественно-политических движений затрудняет их классификацию. Движения могут быть массовыми и элитарными, экономическими, конфессиональными, социально-политическими и т.п.
По отношению к существующему строю политические движения можно делить на консервативные, реформаторские и революционные.
По политическому спектру: на левые, правые и центристские.
По идеологической основе – на либерально-демократические, консервативные, социалистические.
По степени организации: на стихийные, разрозненные, слабоорганизованные и высокоорганизованные.
По методам и способам действия: на легальные и нелегальные, формальные и неформальные, мирные или ориентированные на насилие.
Общественные движения в России
В России определение общественного движения дано в федеральном закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.
Статья 9. Общественное движение
Признаки политических движений – их отличия от политических партий
По своим признакам общественно-политические движения отличаются от политических партий, стремящихся к завоеванию и удержанию власти. Политические движения характеризуются следующими признаками:
- Политические движения стремятся не к достижению власти, а к воздействую на власть в важных для себя вопросах.
- Добровольное членство или отсутствие формального членства. У движений по сравнению с партиями более широкий охват, более аморфная структура, нет обязательной поддержки каждым членом общей идеологии.
- Отсутствие строгой иерархии – преобладают горизонтальные, а не вертикальные связи.
- Ориентация на выражение частных интересов той или иной группы людей.
- В больше степени зависят от своего лидера, его популярности и четкости программных установок.
- Существуют относительно короткое время.
Этапы существования политических движений
В силу своей аморфности общественно-политические движения обычно существуют относительно недолго, успевая пройти следующие этапы:
1. Зарождение. Появление активистов, выработка общих взглядов.
2. Пропаганда взглядов. Агитация, привлечение сторонников.
3. Более четкое формирование идей и требований. Развитие общественно-политической активности.
Далее судьба движения зависит от того, удастся ли ему достичь своей цели. Когда цели достигнуты или наоборот оказываются недостижимыми, то движение затухает.
Как вариант, общественно-политическое движение может оформиться в политическую партию или организацию, участвующую в осуществлении политической власти.
Понятие партийной системы
Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Рассмотрим типы партийных систем в таблице.
Название партийной системы | Сущность |
Однопартийная система | В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление. Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР. |
Двухпартийная (бинарная) система | В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь. Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов). |
Многопартийная система | В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах. Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль. |
Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.
Учёба без слёз (бесплатный гайд для родителей) Пошаговый гайд от Екатерины Мурашовой о том, как перестать делать уроки за ребёнка и выстроить здоровые отношения с учёбой. Получить гайд
Иные типы партий
Партия избирателей – привлекают в свои ряды людей различной классовой или социальной принадлежности.
Партия с сильной структурой – партией установлены свои нормы поведения, которые обязательные для выполнения всеми участниками.
Партия со слабой структурой – слабо выражена дисциплинарность и полная свобода выбора на голосовании.
Партии по: организационному оформлению – представители партий совершают финансирование в развитие партии; неорганизационному оформлению – представители партий не совершают денежные взносы.
Партии по прямому членству (личное принятие в партию), косвенное членство (членство на основании не вхождения в партию, но вхождением в какую-либо организацию, связанную с партией).
Соревновательные партии (функционируют на основе разнообразия мнений о политической системе), монопольные партии (партии, обладающие значительным объёмом власти и не признающие иные партии), патронажные партии (обеспечивающие своих лидеров необходимыми объёмами власти и ресурсами).
Основные черты общественных движений
Общественные движения характеризуются следующими чертами:
- неформальность членства;
- публичность деятельности;
- провоцирование социальных изменений или сопротивление им;
- обеспечение пути для реформ и фундаментальных социальных изменений в нациях;
- отсутствие чётко организационной структуры и зарегистрированного членства;
- в случае общих интересов в них могут участвовать люди разных идеологических ориентаций, состав движения широкий, массовый, плавающий;
- цели и задачи общественных движений различны – социальные, политические, духовные и культурные и т.д. (часто эти цели изменчивы, изменчивы и экспансивны);
- общественное движение является социально-политическим, если оно стремится влиять на институты власти, участвовать в избирательных кампаниях, влиять на принятие решений государственными органами и органами местного самоуправления;
- политический аспект деятельности общественного движения может учитывать его взаимоотношений с политическими партиями, общественными объединениями, неформальными группами интересов;
- действия, предпринимаемые членами общественных движений, обычно являются впечатляющими, производящими большое впечатление как на общество, так и на аппарат власти, контролирующий общество;
- общественные движения не создают сложных организационных структур, однако в ситуациях, когда они могут влиять на власть и не только постулировать необходимость изменений, но и вносить эти изменения, тогда они институционализируются и трансформируются сами в сложные организации (например, политические партии);
- значительная часть социальных движений существует недолго и разваливается.
Гуманистическая социология видит себя в качестве основы социальных движений, наиболее важных факторов социальных изменений и социального развития.
В наши дни современные информационные технологии, особенно Интернет, дают возможность быстрого распространения новых социальных движений.
Эволюция политических партий
Существуют политические партии и движения не одну тысячу лет. Появились они еще в Древней Греции как инструмент реализации права народа на управление. В Афинах существовали партии жителей гор и жителей долин, партии знатных граждан и черни. В записках Аристотеля сохранилось много информации о политической борьбе в Древней Греции. Конечно, это не были современные политические партии – организации солидные, со строгой иерархией и четкими целями. В Древней Греции подобные общественные объединения не имели ни постоянного состава, ни внятной программы. Это были просто немногочисленные группировки людей со сходными интересами и потребностями. Для предельно простой древнегреческой демократии такого выражения народного мнения было вполне достаточно.
В определенной форме партии существовали и во времена абсолютной монархии – Средневековье, Возрождение. Опять-таки, это были не организации в современном понимании, а скорее временные объединения влиятельных людей. Создавались они для достижения конкретной цели и никакого отношения к народовластию не имели. Максимум, на что претендовала такая политическая партия – это добиться влияния при дворе, обеспечив себе тем самым власть и определенные материальные выгоды. На абсолютизм монархии эти группировки никак не влияли. Наоборот, целью каждой из них было либо добиться благосклонности короля, попасть в фавориты, либо подчинить его себе, вынудив принимать решения, которые соответствовали бы интересам лидирующей партии.