Образец и правила составления инструкции
Документ должен содержать несколько обязательных разделов – это требования к профессиональным знаниям и умениям специалиста, его трудовые задачи, подробное описание должностных обязанностей (в виде списка), а также ответственность работника.
Мнение эксперта
Чадова Светлана
Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта
Рекомендуем вам также ознакомиться с юридически правильным образцом трудового договора с сотрудником, пример составления можно посмотреть тут.
Требования к знаниям и умениям
Раздел можно поместить в начало должностной инструкции – например, в «Общие положения» либо выделить в качестве отдельного пункта. В начале документа нужно оставить место для визы директора «Утверждаю», дать полное наименование должности специалиста, определить замещающее его лицо в случае отсутствия основного работника в связи с болезнью, отпуском, командировкой и другими причинами.
Специалист по закупкам должен знать:
- основы законодательства – гражданского, административного, бюджетного, антимонопольного и других отраслей права;
- особенности проведения бухгалтерского учета при оценке закупок;
- ценообразование на рынке, методику отслеживания цен;
- все виды основных документов, правила их составления, риски сторон (договоры поставки, купли-продажи и др.);
- классификацию, основные характеристики, ассортимент товарных групп, в закупке которых нуждается организация;
- принципы/правила организации закупок;
- особенности документального сопровождения этого процесса;
- правила трудового распорядка и прочие особенности работы в конкретной компании.
Специалист по закупкам должен уметь:
- отбирать поставщиков на основе указанных критериев;
- отслеживать ценообразование, владеть методикой определения и обоснования начальных цен контракта;
- составлять закупочную и иную документацию, проверять ее;
- проводить коммерческие переговоры, составлять предложения;
- владеть компьютером на уровне уверенного пользователя (офисные программы и программы, применяющиеся в сфере закупок);
- разрабатывать информационные базы, вносить в них сведения, обрабатывать информацию, корректировать ее при необходимости;
- анализировать и отбирать заявки;
- оценивать проведенные закупки на основании утвержденных критериев, корректировать дальнейшие действия при необходимости;
- организовывать оплату либо возврат денежных средств наличными средствами, безналичным переводом, уметь взаимодействовать с банковскими организациями.
Специалист должен руководствоваться в работе:
- законодательством РФ (в первую очередь №44-ФЗ и др. законы);
- должностной инструкцией;
- трудовым договором;
- внутренними актами компании.
Отдельно можно прописать и трудовые функции специалиста, которые по сути совпадают с его обязанностями, однако формулируются в обобщенном виде, например:
- Анализ данных о потребностях организации, а также о ценах на товары/услуги.
- Обеспечение закупок у разных поставщиков для удовлетворения потребностей компании.
- Подготовка документации для осуществления процедуры закупки.
- Проведение закупки, составление всей сопутствующей документации.
- Обработка результатов.
- Выполнение отдельных поручений руководителя в пределах оговоренных обязанностей.
Права сотрудника
Отдельно можно указать и права сотрудника. Он имеет право действовать от имени организации и представлять ее интересы перед контрагентами, государственными и муниципальными органами. Специалист вправе корректировать свою работу, принимать самостоятельные решения в рамках полномочий, а также вносить предложения об улучшении организации деятельности в установленном порядке.
Ответственность специалиста
Ответственность устанавливается в первую очередь за недостаточно качественное исполнение либо уклонение от исполнения своих обязанностей. В этом случае применяется замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию. Также ответственность наступает за причинение ущерба компании, за несоблюдение трудовой дисциплины.
В конце текста работник ставит подпись об ознакомлении, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и дату.
Основные разделы должностной инструкции
Основным критерием при разработке должностной инструкции специалиста отдела закупок должно являться то, чтобы ее положения не противоречили трудовому законодательству. При написании этого документа следует учитывать стандарты, он обязан состоять из четырех основных разделов: общий раздел, функции, права, ответственность.
Общий раздел
Раздел, в котором указано, кому сотрудник подотчетен, а также квалификационные требования к специалисту.
Функции
Именно составление данного раздела с грамотно прописанными обязанностями позволит в дальнейшем исключить путаницу, дублирование функций, не позволит перегружать специалиста второстепенными делами
Особенно это важно при большом штате подразделения, когда полномочия и задачи надо четко разграничить. Также важно учесть сферу деятельности компании, так как она влияет на специфику работы закупщика.
Данный раздел содержит основания привлечения сотрудника к ответственности, но в общей форме. Только в ходе юридического разбирательства ответственность может принять конкретные формы.
Права
Ввиду особенностей закупочной деятельности предприятий по ВЭД или на основании № 44-ФЗ, работникам, помимо типовых прав, необходимо обозначить специфические права.
Работодатель имеет право дополнительно ввести еще несколько разделов, где будут более детально описаны принципы оценки сотрудника и условия труда.
Вследствие различной деятельности функции менеджеров отличаются, так как требуются различные знания при работе с государственными закупками, импортом или отечественными поставщиками. Следовательно, в индивидуальном порядке в должностную инструкцию менеджера отдела закупок, применяющего 44 ФЗ, в качестве требований необходимо прописывать как знание данного закона, так и лингвистическое образование при работе с импортом.
Михаил Дашкиев о Сергее Азимове
Также дополнительный раздел «Должностные связи» наиболее важен специалистам по закупкам в их должностной инструкции. Так как в своей деятельности сотрудник часто коммуницирует с различными отделами, бухгалтерами, менеджерами, клиентами и другими специалистами, то ему необходимо дать четкое описание, с кем и по каким аспектам он должен взаимодействовать.
Только после подписания инструкции сотрудником и руководителем компании документ приобретает юридическую значимость. При необходимости, вызванной требованиями конкретной организации, может быть введена дополнительная подпись уполномоченного контролирующего работника, например начальника кадрового отдела. Печать компании в ДИ ставить необязательно.
Функции
Специалист по закупкам берёт на себя все обязанности по подготовке, оформлению и проведению закупочных процедур любого вида.
Согласно ч. 6 ст. 38 44-ФЗ специалист по государственным закупкам должен обладать соответствующим образованием и некоторым опытом в данной сфере.
Он обязан уметь:
- работать на ЭТП госзакупок;
- принимать поступающие заявки на участие в закупках или оформлять их;
- анализировать эти заявки;
- уметь получать данные о рентабельности претендентов на участие в госзакупках;
- добывать сведения о конкурентах;
- вести учёт по заказам;
- анализировать расходы;
- готовить при необходимости жалобы в контролирующие органы;
- осуществлять иные действия, связанные с торгами.
Преимущества и недостатки профессии
Менеджер по закупкам — это должность, позволяющая раскрыть весь потенциал человека. Отчасти это творческая профессия, поскольку она требует от человека умения импровизировать.
Преимуществом должности считается ее «авторитетность». С менеджером считаются все, даже руководство. Как правило, опытные снабженцы эффективно влияют на закупочную политику предприятия. К их мнению прислушиваются, поскольку оно базируется на весомом личном опыте.
Недостатком справедливо считается оторванность от семьи ввиду большой занятости. Близким уделяется недостаточно времени из-за постоянных разъездов и непостоянного графика работы. Кроме того, частые командировки — естественная составляющая профессии.
Должностная инструкция специалиста по закупкам: назначение и структура
Скачать форму должностной инструкции |
Как уже было сказано, должностная инструкция для специалиста по закупкам является основным документом (вместе с трудовым договором), в котором прописаны должностные права и обязанности сотрудника. Это является определяющим фактором, так как согласно действующему трудовому законодательству работник без своего согласия не обязан выполнять никакую работу, кроме той, что определена в его трудовом договоре. А поскольку трудовой договор в этой части, как правило, имеет отсылку к должностной инструкции, то грамотно разработанная инструкция – ключ к эффективной работе персонала.
По своей форме и структуре должностная инструкция на специалиста по закупкам должна соответствовать принятой обычаями делового оборота форме для подобного рода документов. Итак, должностная инструкция – письменный документ, содержащий в себе следующие разделы:
- Колонка справа вверху посвящена информации об утверждении и согласовании текста документа. Вначале, после слова «Утверждено» указывается дата утверждения и данные руководителя, сделавшего это. Ниже оставляется место для подписи этого начальника. Далее, после слова «Согласовано» указываются даты согласования и данные сотрудников требуемых отделов, участвующих в работе над должностной инструкцией, оставляется место для подписей. Как правило, при подготовке должностная инструкция согласовывается с юридической службой, отделом кадров и тем отделом, где предстоит работать сотруднику, на чью должность составляется инструкция.
- Общий раздел должностной инструкции включает в себя перечень требований, предъявляемых к кандидату на должность специалиста по закупкам (возраст, образование, опыт работы, необходимые навыки и знания), список документации – законодательных и внутренних актов организации, с которыми должен быть ознакомлен работник. Кроме того, в разделе об общих положениях определяется место штатной единицы специалиста по закупкам в общей структуре организационно-штатного расписания предприятия, порядок принятия на работу, увольнения и замещения на время отсутствия работника, непосредственный начальник сотрудника.
- Основной раздел должностной инструкции – перечень должностных обязанностей и прав работника. И в первую очередь, речь идет об обязанностях. Чем внятнее и конкретнее определены обязанности работника в документе, тем проще и понятнее будет осуществляться рабочий процесс. Права же логично вытекают из обязанностей сотрудника и имеют целью облегчение выполнения трудовых функций работника. Как правило, к правам относят:
- право на информацию, касающуюся рабочего направления сотрудника;
- право вносить предложения по оптимизации рабочего процесса;
- право на достойное рабочее место и т. д.
- Последний из традиционных разделов должностной инструкции посвящен ответственности работника за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.
Особенности составления документа
В начале работодатель должен сам определиться и иметь понимание того, какие именно будут поставлены задачи менеджеру по закупкам, а также какие конечные результаты он хочет увидеть от работы менеджера. Ведь функционал специалиста может сильно различаться: от одного требуется искать новых поставщиков, другому достаточно только вести уже имеющуюся базу, либо обязанности предусматривают обе задачи.
В круг функций менеджера по закупкам может входить отслеживание динамики цен. Но этим же самым имеет возможность заниматься специально принятый на данный участок другой сотрудник. Также может быть поставлена задача по учету остатков, отслеживанию качества самого закупаемого сырья, мониторинг уже заключенных контрактов на поставку. Все это тоже может входить в компетенции менеджера по закупкам. Но ввиду специфики ведения бизнеса в зависимости от задач эту работу руководство может делегировать другим специалистам.
Типовой стандартной формы должностной инструкции менеджера отдела закупок просто не существует. Исходя из вышеперечисленного, наиболее логичным и правильным будет тот вариант, когда должностная инструкция будет составляться непосредственно конкретной организацией, основываясь на ее конъюнктуре и поставленных целях.
Во избежание возможной конфликтной ситуации между сторонами в будущем в инструкции должны быть прописаны ключевые позиции. Имея четко оформленный документ, работник будет понимать, какими правами он обладает и какие обязанности ему вменены. В свою же очередь, работодатель вправе ждать от менеджера четкого выполнения его функций.
Следует учесть, что инструкция – юридически значимый документ, который может быть использован в судебных и трудовых разбирательствах при неразрешенных спорах и конфликтных ситуациях между работником и работодателем.
Специфика документа
Построение продуктивных рабочих отношений предполагает написание должностной инструкции. В ней определяются базовые аспекты взаимоотношений руководства компании с приглашенным для работы специалистом.
Руководители организации, опираясь на положения данной инструкции, ожидают от специалиста четкого выполнения оговоренных функций. Специалист также вправе выстраивать свою деятельность, минуя риск возложения на него дополнительных нагрузок, не оговоренных в ДИ.
Инструкция — юридически обязывающий документ, который служит, в том числе, и средством нейтрализации конфликтных ситуаций. Стороны, опираясь на её положения, могут разрешить конфликт путем переговоров, а не судебных разбирательств.
Специфика документа
Построение продуктивных рабочих отношений предполагает написание должностной инструкции. В ней определяются базовые аспекты взаимоотношений руководства компании с приглашенным для работы специалистом.
Руководители организации, опираясь на положения данной инструкции, ожидают от специалиста четкого выполнения оговоренных функций. Специалист также вправе выстраивать свою деятельность, минуя риск возложения на него дополнительных нагрузок, не оговоренных в ДИ.
Инструкция — юридически обязывающий документ, который служит, в том числе, и средством нейтрализации конфликтных ситуаций. Стороны, опираясь на её положения, могут разрешить конфликт путем переговоров, а не судебных разбирательств.
Должностная инструкция
Подробнее о том, что входит в обязанности менеджера по закупкам, его статусе, правах и ответственности говорится в его должностной инструкции:
Должностная инструкция менеджера по закупкам УТВЕРЖДАЮ: ____________________ «10» декабря 2020 года І. Общие положения. 1. Назначение на должность менеджера по закупкам или освобождение от нее осуществляется приказом генерального директора организации по представлению начальника отдела закупок. 2. На должность менеджера по закупкам назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего профессионального и опыт работы на аналогичной должности не менее двух лет. 3. Менеджер по закупкам непосредственно подчиняется начальнику отдела снабжения. 4. Менеджер по закупкам обязан знать:
5. Менеджер по закупкам руководствуется в своей деятельности:
ІІ. Должностные обязанности менеджера по закупкам. Менеджер по закупкам выполняет следующие должностные обязанности:
ІІІ. Права. Менеджер по закупкам имеет право:
ІV. Ответственность. Менеджер по закупкам несет ответственность за:
|
Должностная инструкция инспекторпа по закупкам
Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям. 4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения. 4.4.
Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций. 4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций. 4.6.
Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей. 4.7. ……… (другие права) 5. Ответственность 5.1.
Вслед за правами необходимо указать и на ответственность менеджера по закупкам, который ее несет за
- невыполнение или же выполнение в недостаточном объеме своих обязанностей;
- несоблюдение настоящей инструкции, а так же других внутренних распорядительных документов компании, в том числе нарушение коммерческой тайны и конфиденциальной информации;
- нарушение правил трудовой дисциплины и трудового распорядка, правил безопасности.
Должностная инструкция специалиста по госзакупкам
При отсутствии инспектора государственного по закупке и качеству сельскохозяйственных продуктов его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. 1.5.
Инспектор государственный по закупке и качеству сельскохозяйственных продуктов в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Украины, приказами и инструкциями соответствующих отраслевых министерств, настоящей должностной инструкцией и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке. 1.6. . 2.
Должностные обязанности Инспектор государственный по закупке и качеству сельскохозяйственных продуктов: 2.1.
Должностная инструкция специалиста по закупкам образец бланк
Комплекс мероприятий по оценке эффективности утвержден и включает в себя: — ; — ; — . Должностная инструкция разработана на основании . (наименование, номер и дата документа) Начальник структурного подразделения: (Ф.И.О.)(подпись) » » г. Согласовано: юридическая служба (Ф.И.О.)(подпись) » » С инструкцией ознакомлен: (или инструкцию получил) (Ф.И.О.)(подпись) » » г.
По поручению Руководителя составляет письма, запросы, другие документы, готовит ответы авторам писем. 2.9.
Выполняет работу по подготовке заседаний и совещаний, проводимых Инспекцией (сбор необходимых материалов, оповещение участников о времени и месте проведения, повестке дня, их регистрация), ведет и оформляет протоколы заседаний и совещаний. 2.10.
Обеспечивает рабочее место Руководителя и сотрудников Инспекции необходимыми средствами организационной техники, канцелярскими принадлежностями. 2.13. Печатает по указанию Руководителя Инспекции служебные материалы, необходимые для его работы, или вводит текущую информацию в банк данных.
Специалист по закупкам должен знать: 1) требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок; 2) основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам; 3) основы антимонопольного законодательства; 4) основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам; 5) особенности ценообразования на рынке (по направлениям); 6) методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта; 7) особенности составления закупочной документации; 8) основы информатики в части применения к закупкам; 9) этику делового общения и правила ведения переговоров; 10) дисциплину труда; 11) Правила внутреннего трудового распорядка; 12) требования охраны труда и правила пожарной безопасности; 13) ……… (другие документы, материалы и т.д.) 1.3.
Какие требования предъявляются к должности?
Список требований напрямую будет зависеть от компании, а также от требований, сформированных внутри нее. Соответственно, мы можем предоставить вашему вниманию исключительно шаблонный список, который в дальнейшем, при составлении инструкции можно будет модернизировать под индивидуальные потребности:
- Так как должность является весьма ответственной, и нередко сочетается с распоряжением бюджета, выделенного на осуществление закупок, то формируется необходимость найма на работу специалиста, имеющего высшее образование. В тоже время, руководители некоторых компаний могут отдать предпочтение тем сотрудникам, которые имеют среднее специальное образование, но уже имеют своеобразный опыт работы в сфере закупок;
- Что касается опыта, то в данном случае, формируются разные требования. Как правило, на крупных предприятиях, где закупки осуществляются регулярно и требуют оптимизации, стараются принять на работу исключительно опытных и знающих специалистов. Соответственно, в требованиях устанавливаются параметры стажа. В основном, требования не содержат в себе указание на наличие опыта, так как профессия является весьма молодой, и на практике, найти специалиста, который имеет опыт в данной сфере деятельности – крайне непросто;
- Также выставляется требование по умению вести переговоры. Все дело в том, что менеджер, который будет осуществлять закупки, непременно будет систематически встречаться с представителями иных компаний и организаций, для согласования определенных условий поставок. Умение вести переговоры может стать основным элементом расширения перспектив, а также снижения ценовой политики;
- Специалисты данного формата должны обладать аналитическим складом ума, и непременно должны умело и грамотно работать со значительным количеством информации, чтобы максимально оптимизировать свою деятельность;
- Менеджер в обязательном порядке должен разбираться во всей логистической цепочке осуществления закупок, чтобы грамотно и правильно составлять план своей деятельности, а также формировать выбор поставщиков, с учетом потребностей компании;
- Вполне очевидным является тот факт, что специалисты такого уровня должны знать все нюансы коммерческого, а также гражданского права. Таким образом, будут исключены все негативные последствия нарушения законодательства;
- Устанавливается необходимость наличия знаний в области работы с различными договорами, в частности купли-продажи, специалист должен также уметь разрабатывать такие договора, опираясь на предоставленные ему шаблоны, соответственно, нужны еще юридические познания;
- Специалист должен разбираться в стратегии и методах ценообразования, чтобы иметь возможность в процессе переговоров с поставщиками приводить определенные доводы, направленные на возможность осуществления процедуры снижения цены на закупаемый товар;
- Также, специалист должен иметь определенные познания в области работы с персональным компьютером, уметь пользоваться определенным обеспечением программного формата.
Непременно обратим ваше внимание на то, что если менеджер будет взаимодействовать с различными компаниями зарубежного формата, то следовало бы в документ с инструкциями должностного типа внести требования по знанию английского языка, а также необходимость подтвердить все знания, связанные с работой таможенной службы.
Становится очевидным тот момент, что грамотно составленная инструкция зависит в первую очередь от того, какие исполнительные обязанности будут возложены на специалиста. Как правило, документ составляется самим руководителем предприятия или же его сотрудниками по кадрам
Самое главное то, что детальное описание всех нюансов должности позволяет исключить значительное количество неприятностей в дальнейшем.
Принципы составления инструкции
Поскольку действующее законодательство не предусматривает единую форму должностной инструкции, компании располагают широким спектром вариантов её составлению. Однако есть формальные стандарты, по которым в инструкцию включают четыре основных раздела, при необходимости добавляя к ним несколько (1-3) дополнительных пунктов.
Типовые разделы:
- Общий раздел.
- Функции.
- Права.
- Ответственность.
К обозначенным разделам можно добавить и те, которые описывают должностные связи или, например, условия труда.
Инструкция распечатывается на корпоративном бланке. Её оформление стандартно: в правом верхнем углу помещаются данные компании и её директора, по центру указывается наименование инструкции, в нижней части оставляют место для подписи работника и её расшифровки, а также подписей иных лиц, если того требуют правила документооборота компании.
Общий раздел
Типовой раздел, посвященный описанию квалификационных требований к сотруднику, и содержащий информацию о том, кому сотрудник подотчётен.
Функции
В разделе прописываются те обязанности, которые возлагаются на сотрудника в первую очередь. К составлению их списка стоит подойти с максимальной ответственностью, дабы не перегрузить специалиста второстепенными задачами
Кроме того, важно учесть сферу деятельности компании и вытекающие из нее особенности работы закупщика
Во многих компаниях работают целые штаты специалистов по закупкам
В этом случае важно четко отделить функции одного специалиста от другого, чтобы не возникли путаница и дублирование обязанностей
Ответственность
Раздел посвящен описанию оснований, на которых специалист может привлекаться к ответственности. Здесь прописываются пункты ответственности в общей форме, а конкретные аспекты ответственности определяются в ходе юридического разбирательства.
Права
В разделе, помимо перечисления типовых прав, важно обозначить и специфические права, которые возникают ввиду особенностей закупочной деятельности в конкретной компании. Так, если предприятия ведут закупки по ВЭД или на основании ФЗ №44, то и права специалистов в них могут сильно отличаться
Должностные связи
Дополнительный раздел, крайне важный для должностной инструкции специалиста по закупкам. В процессе своей рабочей деятельности сотрудник должен взаимодействовать с менеджерами по продажам, бухгалтерами, а также другими сотрудниками и клиентами. Именно поэтому в данном разделе необходимо четко описать с кем, на каких основаниях и по каким аспектам должен взаимодействовать работник.
Инструкция приобретает юридическую значимость после подписания ее бланка сотрудником и руководителем компании. В зависимости от требований конкретной организации, может быть добавлена дополнительная подпись уполномоченного контролирующего работника, к примеру, начальника кадрового отдела. Печать компании в ДИ ставить не обязательно.