Зависит от востребованности: кому должны увеличить зарплату в 2021 году

Как должны расти зарплаты?

Российское трудовое законодательство в целом стоит на стороне работника – ему полагается много гарантий, которые могут отсутствовать в трудовом праве других стран. Официально оформленный работник вправе получать не только зарплату, но и оплачиваемые больничные, ежегодный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день перед праздниками, двойную оплату в праздничные дни и многое другое.

Что касается зарплат, стоит выделить две важнейшие нормы:

• работник, который трудится на условиях полной занятости, не может получать меньше, чем МРОТ. В 2021 году это 12 792 рубля в месяц, в 2022-м минимальная зарплата вырастет до 13 890 рублей в месяц. Регион может ввести свой собственный МРОТ – а работодатель может его либо принять, либо выйти из соглашения (направив соответствующее заявление), а в ряде районов введены районные коэффициенты и северные надбавки (которые начисляются сверх МРОТ);
• работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату с учетом роста потребительских цен на товары и услуги. Другими словами, зарплату нужно повышать ежегодно, это не право, а обязанность работодателя согласно ТК РФ.

Правда, сам Трудовой кодекс говорит лишь о том, что зарплата должна повышаться, исходя из роста потребительских цен, и что это должно быть оговорено в коллективном договоре, соглашениях или в локальном нормативном акте.

Как следует из документов Роструда, индексация зарплат должна быть прописана в локальном нормативном акте, иначе работодателя при первой же проверке оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей (для ИП) или от 30 до 50 тысяч рублей (для организаций).

При этом порядок индексации должен быть прописан подробно – как часто она проводится, на какую величину, и какая часть зарплаты (например, только оклад или вся сумма с премией). Каждая индексация проводится по приказу руководителя – по этому приказу вносятся поправки в штатное расписание, а с работниками заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Так как сам порядок индексации устанавливается работодателем, он может ориентироваться на разные данные – например, на оперативную информацию Росстата, величину прожиточного минимума или официальный ИПЦ от Росстата по итогам года. В 2021 году инфляция составит около 8% по итогам года, соответственно, работодатели обязаны повысить зарплаты своим работникам минимум на эту величину.

Размер МРОТ в 2021 году

Установленный в РФ Минимальный размер оплаты труда определяет начальную точку заработка для граждан. Ниже установленного минимума опуститься она не может – это закреплено на уровне законодательства и тщательно отслеживается профсоюзами или трудовой инспекцией

Важно помнить, что сумма определена до вычета налогов, поэтому многие работники, получающие зарплату по минимальной ставке, должны вычитать из нее 13%

Узнать точный размер на 2021 год будет возможно только в конце текущего года. С уверенностью можно сказать, что он будет соотноситься с МРОТ за 2 квартал 2020 года. Сейчас сумма МРОТ, о которой говорят эксперты, составляет 12445 рублей. Но последние новости дают более позитивный прогноз.

Будет ли выплачена 13 зарплата?

Стимулирование сотрудников — это распространённая практика, которая применялась ранее и будет использоваться в будущем. Одним из примеров такого стимулирования является 13 зарплата. Условия начисления 13 заработной платы прописываются в регламентирующих документах, включая контракт сотрудника.

В законах Российской Федерации не сказано, что данный способ премирования должен быть привязан к каким-либо конкретным датам. Выплата может быть как годовой, так и квартальной и полугодовой. Подобное активно практикуют и в частных компаниях, чаще всего работникам в декабре дополнительно начисляют ещё 1-3 оклада. Для работников бюджетных организаций привычнее понятие 13-ой зарплаты.

Стоит ли ожидать тринадцатую заработную плату в 2022 году? Можно смело сказать, что это коснётся многих бюджетных организаций, в первую очередь силовых структур и работников банковской отрасли. На вероятность начисления 13 зарплаты сказывается и особенности региона и результативность работы.

Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?

Как уже было сказано выше, зарплата бюджетников с января 2022 года должна быть повышена. Что делать сотруднику, если размер его оклада не будет увеличен? На законодательном уровне размер заработной платы не установлен, но имеются определенные ограничения (заработная плата не может быть меньше МРОТа в регионе).

Помимо этого работодатель обязуется повышать заработную плату исходя из уровня текущей инфляции (положение прописано в ст. 134 ТК РФ). В случае с бюджетными учреждениями размер индексации зарплаты определяется нормативно-правовыми актами.

Если сотрудник остался без повышения оклада он имеет возможность пожаловаться на данную проблему следующим инстанциям:

• Руководителю бюджетной организации (директор школы, главврач и т.д.).
• Учредителю – министерство образования, министерство охраны здоровья и т.д.
• Вышестоящим органом – в том случае, если, допустим, городское управление образования не дало ответа на запрос, можно обратиться в региональное министерство образования.

Нередко, если размер заработной платы выше, чем минимальный размер оплаты труда, жалобы не дают ожидаемого эффекта.

Кому в России предлагали самые высокие зарплаты

Три самых высокооплачиваемых специалиста в России по итогам 2021 года ‒ это CTO, актуарий и CIO.

Что это за специалисты и сколько им готовы платить работодатели ‒ рассказываем.

CTO (англ. Chief technical officer или Chief technology officer) ‒ это технический директор. Его задача ‒ технологическое развитие компании, в том числе создание новых продуктов. CTO продумывает развитие продукта, подбирает технологии и команду исполнителей. Фактически он отвечает за выполнение задачи. Кроме технических знаний, CTO необходимы качества хорошего управленца.

Актуарий анализирует страховые и другие финансовые риски, рассчитывает схемы и тарифы по страхованию. То есть актуарий ‒ это математик-аналитик, который оценивает риски компании. Больше всего актуарии востребованы в страховых компаниях.

CIO (англ. Chief Information Officer) ‒ директор по информационным технологиям. Он занимается внутренней инфраструктурой компании: подбирает программное обеспечение для сотрудников, обеспечивает внутреннюю коммуникацию в компании, внедряет ИТ в разных подразделениях компании.

Как будет работать новая система?

Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:

Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону

Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.

Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.

Основная задача новой системы расчёта оклада труда бюджетников — это решение проблемы дефицита кадров в населённых пунктах, уступающих остальным по уровню благосостояния.

Какой будет минимальная зарплата бюджетников в 2022 году?

Минимальная зарплата бюджетников в 2022 году зависит от МРОТ и прожиточного минимума как на федеральном, так и на региональном уровне. Исходя из указа президента Российской Федерации Владимира Путина, заработные платы бюджетников будут индексированы на официальный размер инфляции. С учетом этого минимальный оклад составит 15 140 рублей.

Работники бюджетных организаций обязаны получать не менее МРОТа, и его размер един для всех субъектов Российской Федерации. В реальности же минимальные заработные платы получают сотрудники, практически не имеющие опыта работы в небольших населенных пунктах.

Минимальная зарплата бюджетников в 2022 году составит 15 140 рублей.

Отмена индексации

Предположительно без индексации зарплат в 2021 году останутся федеральные госслужащие – работники правительства, министерств, казначейства и прочих органов федеральной исполнительной власти. В Госдуму внесен на рассмотрение законопроект № 1027754-7, где предложено приостановить действие ч.11 ст. 50 закона № 79-ФЗ до 01.01.2022.

Для федеральных госслужащих последней на ближайшие полтора года станет индексация, проведенная 1 октября 2020 года, когда их доклады были увеличены на 3%. Но учитывая достаточно высокий уровень зарплат в этой сфере (в среднем 132 000 руб.), отмена очередного перерасчета станет для чиновников не столь болезненной.

Региональные решения

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры индексации по каждому году. Так, «дорожная карта» Свердловской области по повышению заработной платы 2021 года утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников составит не менее 100% от среднемесячных зарплат по Свердловской области. Проведенная индексация заработной платы бюджетникам с 01.10.2021 потребовала от правительства дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы учесть районные надбавки и северный коэффициент.

Новая система оплаты труда

В ноябре 2020 года произошло важное событие – Госдума приняла поправки к Трудовому кодексу, которые дают новые полномочия правительству. А именно – право вводить единые отраслевые системы оплаты труда, обязательные для всех государственных учреждений

В начале 2021 года были подготовлены две системы оплаты труда – для медработников и учителей. Системы были достаточно интересные, их главная цель – ликвидировать огромную пропасть между средними зарплатами в «богатых» и «бедных» регионах. Для этого оклады врачей и учителей будут рассчитываться по единым правилам:

1. базовая ставка оклада – МРОТ (сейчас составляет 15 279 рублей);
2. коэффициент сложности выполняемой работы по должности – был даже утвержден перечень должностей и коэффициентов, где максимальная разница в зарплатах по должностям достигала 3-4 раз;
3. коэффициент региональной экономической дифференциации – он должен отражать разницу в медианных зарплатах по регионам. То есть, зарплата медика в Москве и Брянской области должны отличаться не сильнее, чем медианные зарплаты в целом в этих регионах.

Затем к окладу будут прибавляться стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом распределяться стимулирующие выплаты будут уже не решением директора или главврача, а по четким и заранее определенным правилам. В идеале сотрудник сможет перейти на работу в другое учреждение в своем регионе, и будет получать на новом месте столько же, сколько получал и раньше. При этом новая система определяет минимальный уровень зарплаты, а если регион в состоянии, сотрудникам могут платить и больше этого.

Проблема в том, что новая система еще далека от внедрения:

• для медработников пилотный проект в 7 регионах планировалось провести в ноябре 2021 года, но потом его перенесли на июль 2022-го из-за пандемии;
• для учителей пилотный проект запустят в 6 регионах с 1 сентября 2022 года.

Правда, эти даты озвучивались до февраля 2022 года. Не помешает ли нынешняя ситуация начать реализацию проекта, покажет время.

После пилотного проекта в течение какого-то времени будет идти анализ эффективности новой системы оплаты труда. И только если она покажет себя с лучшей стороны, бюджетники со следующего года начнут получать зарплаты по новым системам. То есть, перспектива пока не очень близкая по времени.

Какие профессии уйдут с рынка

Свою актуальность потеряют профессии, которые можно автоматизировать благодаря роботизации: уже сейчас на позиции операторов call-центров приходят боты, а продавцов-кассиров в супермаркетах заменяют кассы самообслуживания. Эксперты прогнозируют, что «машины» в ближайшем будущем заменят и других специалистов. По словам Алексея Степанова, ведущего менеджера по развитию бизнеса кадровой компании UTEAM, вскоре на просторе интернета мы не найдём вакансий, связанных с рутинным ручным трудом, — снижение спроса произойдёт в том числе на услуги банковских операционистов и библиотекарей.

На сколько индексировать зарплату с 1 июня 2022 года

Увеличить зарплату придется 10 процентов. Такое решение принял Президент и озвучил его на заседании президиума Госсовета 25 мая 2022 года.

Работодатель обязан индексировать зарплату для сохранения ее реального содержания. Минимальный коэффициент — индекс потребительских цен, его определяет Росстат. Работодатель вправе использовать повышенный коэффициент, но не ниже официальной инфляции. Формулу определения коэффициента разрабатывает работодатель и фиксирует в своих локальных актах.

В локальном документе можно закрепить зависимость индексации от финансовых возможностей организации (определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). При наличии финансовых трудностей компания сможет отложить индексацию до лучших времен. Но работодатель должен четко определить финансовые критерии, при которых индексации проводится и откладывается.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

Рис. 3. Как рассчитать прибавку

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

• воспитателей – 34 700 руб.;
• учителей – 44 760 руб.;
• педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
• преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
• педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
• врачей – 78 400 руб.;
• медсестер – 39 000 руб.;
• младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
• социальных работников – 34 600 руб.;
• сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
• ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Специальность	2013	2014	2015	2016	2017	2018 (I полугодие)
Воспитатели и педагоги дошкольного образования	573 695	572 389	592 430	605 563	611 575	612 209
Учителя общеобразовательных школ	1 198 310	1 206 323	1 223 488	1 223 539	1 229 415	1 231 725
Педагоги дополнительного образования	257 533	250 372	255 257	252 970	242 470	229 345
Мастера и преподаватели профессионального образования	167 844	159 110	156 782	156 385	154 648	153 646
Педагоги вузов	268 068	251 558	238 471	222 946	208 531	200 516
Врачи и медики с высшим образованием	578 783	565 939	572 802	570 680	566 016	559 832
Средний медицинский персонал	1 442 157	1 401 660	1 401 460	1 383 466	1 353 193	1 324 004
Младший медицинский персонал	687 139	650 464	598 892	546 698	423 940	298 882
Социальные работники	175 499	165 980	152 752	143 544	127 243	121 411
Сотрудники организаций культуры	670 006	588 507	573 567	564 586	529 346	500 383
Научные сотрудники	107 663	81 219	81 724	80 211	77 437	70 741
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами	54 434	61 348	52 600	48 068	36 138	37 565
Итого:	6 181 131	5 954 868	5 900 224	5 798 656	5 559 953	5 340 260

Действительно, сокращение за последние 6 лет затронуло все бюджетные сферы. Особенно это заметно по уменьшению количества младшего медицинского персонала и научных сотрудников. Однако число воспитателей и учителей незначительно, но стало больше.

Продолжится ли сокращение штата в 2019 г., неизвестно. Но в любом случае повышение зарплаты заложено в бюджет и не будет зависеть от высвободившегося фонда оплаты труда за счет уменьшения количества работников.

Будет ли выплачена 13 зарплата?

Стимулирование сотрудников — это распространённая практика, которая применялась ранее и будет использоваться в будущем. Одним из примеров такого стимулирования является 13 зарплата. Условия начисления 13 заработной платы прописываются в регламентирующих документах, включая контракт сотрудника.

В законах Российской Федерации не сказано, что данный способ премирования должен быть привязан к каким-либо конкретным датам. Выплата может быть как годовой, так и квартальной и полугодовой. Подобное активно практикуют и в частных компаниях, чаще всего работникам в декабре дополнительно начисляют ещё 1-3 оклада. Для работников бюджетных организаций привычнее понятие 13-ой зарплаты.

Стоит ли ожидать тринадцатую заработную плату в 2022 году? Можно смело сказать, что это коснётся многих бюджетных организаций, в первую очередь силовых структур и работников банковской отрасли. На вероятность начисления 13 зарплаты сказывается и особенности региона и результативность работы.

Кто считается бюджетником?

К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:

• Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
• Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.

Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.

Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.

В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.

Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:

Профессия	Оклад
Социальные работники	Около 35 тысяч рублей
Средний медицинский персонал	Около 39 тысяч рублей
Учителя средних школ	Около 45 тысяч рублей
Воспитатели в детских садах	Около 35 тысяч рублей
Младший медицинский персонал	Около 35 тысяч рублей
Врачи имеющие высшее образование	Около 75 тысяч рублей
Преподаватели в ВУЗах	Около 90 тысяч рублей

Кому повысят зарплату с 1 октября 2021 года

Когда говорят о бюджетниках, то обычно имеют в виду граждан, которые получают заработную плату из федерального, регионального или муниципального бюджета. К ним относятся чиновники, работники государственных учреждений, сотрудники силовых ведомств, врачи, педагоги и т. д.

В этом году бюджетников ждет очередная индексация зарплаты с 1 октября. Однако коснется повышение не всех работников бюджетного сектора. Должностные оклады вырастут у следующих категорий:

• сотрудников спасательных центров МЧС;
• граждан, занятых в учреждениях социальной сферы;
• работников гидрометеорологической службы;
• сотрудников Роспотребнадзора;
• персонала реабилитационных центров для инвалидов, а также ряда других категорий.

Повышение не коснется сотрудников сфер, которые попали в майские указы — так называют серию из одиннадцати указов, которые Владимир Путин подписал в день очередного вступления в должность Президента России — 07.05.2012. В них содержится ряд поручений Правительству, в том числе по зарплатам бюджетников: медицинских работников, педагогов и научных сотрудников, воспитателей детских садов и т. д. Им индексацию зарплат проводят каждый год 1 января.

Региональные решения

• 2021-10-07 08:45:19
  Еще не известно точно, на сколько бюджетникам повысят зарплату в 2022, и кому именно из майских указов — с 1 января. Следите за новостями.

• 2021-10-12 06:33:40
  оклады никому не повышают, а платят в виде премии

• 2021-10-18 09:50:02
  А гражданские сотрудники МВД к какой категории бюджетников относятся? Нам не повышали зарплату, а вот аттестованному составу повысили

• 2021-10-22 06:30:14
  Добрый день! Подскажите, при увеличении МРОТ с 01.01.2022г. выплата по индексации отменяется или продолжает начисляться уже на новый МРОТ?

• 2021-11-20 12:07:10

  Дидух Юлия, Из какого документа следует, что доля оклада составит 70 процентов?

• 2021-11-25 17:05:54
  Порочная практика выдавать за статистические данные “среднюю температуру по палате” – это личный выбор каждого конкретного специалиста, которому рано или поздно придётся держать ответ перед собственной совестью или перед Богом. Средняя з/п преподавателей ВУЗов – в 3 раза ниже указанных в таблице цифр, и всем это хорошо известно. Хотите работать с правдивыми цифрами, вычтите из вашей суммы зарплат сотрудников ВУЗов космические зарплаты ректора, проректора и прочих, пока не дойдёте до преподавателей, действительно работающих в аудиториях со студентами, от труда которых непосредственно зависит качество будущих специалистов. Вот тогда ваша радужная табличка потеряет свой фантазийный оптимизм. Проще говоря: остановитесь, прекратите откровенно лгать.

• 2021-11-25 18:53:30

  Татьяна, Ух ты, как сурово 🙂 Ну напишите свою статью, соберите “реальную” статистику, предложите сайту, может, опубликуют 🙂 все полезнее, чем гневные комменты писать.

• 2021-11-27 15:48:46
  Интересно, а когда будет повышение зарплат у технического персонала?

• 2021-11-30 13:33:12
  Д ни черта нам не повысили, уже2 месяца оклад не меняется, в бухгалтерии сказали, да, да, да но не в этом году, нам распоряжения с верху не было, как это понимать? Объясните нам?

• 2021-12-01 07:38:40

  Алёна, По идеи с 1 октября там же где и все не попавшие в майские указы, а по факту тоже какого то лешего 2ой год нет индексации 🙁

• 2021-12-03 11:49:16
  Оклады не повышают, есть разовые вбросы в виде премий….

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

• 2021-12-16 13:15:16
  Добрый день! будет ли для техперсонала в школе годовые,премию на день учителя неполучали,г.видное ,от кого зависит начисление годовых,что ждать?

• 2022-06-27 19:18:52

  Елена, Так нам сказали, что в этой структуре мы никто и звать нас никак. С 1 января 22 года повысили МРОт одним, но чтобы повысить у одних забрали проценты у других. То же самое и с 1 июня. Уравняли уборщиц и специалистов.

• 2022-07-06 13:49:45
  Водители городской администрации к какой категории служащих относятся?

• 2022-07-07 14:14:06

  Вячеслав, простые работники

• 2022-08-26 12:40:48
  Нам, медикам в 2022г. НЕ повысили зарплату. А ведь сейчас уже конец августа 2022г.! Приморский краевой перинатальный центр. Перед изменением зарплату нужно подписывать соглашение. Так вот- так нам ничего и не дали подписывать, зарплата та же, что и год назад, два года назад….

• 2022-10-10 16:02:08
  г. Москва. Воспитателям ничего не повысили а наоборот уменьшили. Оклад был 42000 а стал 33000. По крайней мере в нашем учреждении. Когда уже закончится это безобразие, что деректора школ сами решают, кому сколько заплатить. Это самы главные воры бюджетных средств!

• 2022-10-10 16:03:31
  Премию дали 269р!