Экспертиза сметы: особенности проведения, процедура, виды и примеры

Негосударственная экспертиза проекта: пошаговая инструкция получения документации с первого раза

Недооценивать процедуру экспертизы не стоит, она не менее сложна и трудоемка, чем проектирование. Малейший недочет в заявлении или нехватка одной справки приводят чаще всего к отрицательному решению по вашему вопросу. А возврат на доработку — это потеря времени

Для прохождения экспертизы без сложностей, важно соблюсти 4 этапа:

• Разработка проектной документации и ее утверждение заказчиком — необходимо обратиться в организацию, которая состоит в СРО проектировщиков в вашем регионе. Для начала разрабатывается техзадание и заключается договор. Затем подрядчик изучает условия строительства, проводит изыскания на участке и сопутствующие работы, выдает заказчику проект. Документ должен соответствовать Постановлению Правительства №87 и быть утвержденным заказчиком.
• Выбор негосударственной организации для прохождения экспертизы — для поиска экспертной компании рекомендуем воспользоваться сайтами соответствующих объединений или реестра СРО. Стоимость услуги и сроки должны быть определены в договоре.
• Передача пакета документов для прохождения экспертизы — необходимо предоставить заявление, правоустанавливающие бумаги, проект. Точный перечень зависит от задачи, объекта и договора с подрядной организацией.
• Проведение оценки проектного пакета — порядок проверки зависит от запрашиваемого направления. Это может быть экспертиза на соответствие техзаданию, требованиям техрегламентов или условиям безопасности.

Положительное заключение выдают только в случае отсутствия ошибок в проекте и его полном соответствии требованиям, законам и нормативным актам

Чтобы избежать переделок и лишних финансовых затрат, важно:

• грамотно составить ТЗ;
• выбрать правильную инженерную компанию;
• получить данные об участке в полном объеме (объекты, коммуникации, состояние);
• оформить проект, соблюдая действующие требования;
• иметь правоустанавливающие и разрешительные бумаги.

Строительно-техническая экспертиза при определении оценочной стоимости объектов

Хищение имущества (также касается хозяйственных дел о взыскании и гражданских дел о возмещении материального ущерба).

Расследование (рассмотрение) дел данной категории всегда вызывает необходимость определения оценочной стоимости строительных объектов, сооружений, отдельных строительных конструкций или инженерных коммуникаций, которые, как правило, некоторое время эксплуатируются или на которых не закончены строительство. При этом следует конкретно указать, по состоянию на какой период и какую именно стоимость здания или сооружения необходимо определить — восстановительную, остаточную или действительную.

Под действительной стоимостью здания понимается денежная сумма, за которую имущество может быть продано в данном населенном пункте или местности.

Восстановительная стоимость — это стоимость строительства в текущих ценах точной копии объекта (из тех же материалов, по такому же проекту т.п.), которая определяется способом укрупнения показателей. По этому методу стоимость объекта рассчитывается исходя единичного показателя (одного квадратного метра общей площади или одного кубического метра строительного объема) здания-аналога в результате перемножения этой стоимости на количество таких единичных показателей в объекте.

Остаточная, стоимость — стоимость объекта с учетом его физического износа на момент определения стоимости.

Для определения оценочной стоимости нужна техническая документация, а именно:

• технический паспорт БТИ на здание или сооружение с характеристиками конструктивных элементов и указанием строительных материалов;
• инвентаризационное дело на объект исследования;
• год ввода объекта в эксплуатацию.

В случае расследования дел о хищении имущества, которое произошло на объектах, с начатым строительством, или на находящихся в эксплуатации незначительный период времени (не более двух лет), возникает необходимость определения соответствия фактической стоимости предоставленной сметной документации (завышение или занижение).

Поскольку в строительстве на территории РФ в разные периоды времени существовали не только разные системы ценообразования, но и различные денежные единицы, необходимо четко указать, на какой период времени и в какой денежной единице нужно определять стоимость здания, сооружения.

1. из суммы основной заработной платы рабочих;
2. стоимости строительных материалов;
3. стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, с учетом основной заработной платы машинистов.

В случае, если ставится вопрос об определении фактической стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, рассчитывается общая стоимость, которая включает и стоимость работ, и стоимость строительных материалов, и стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов.

В этой связи в вопросах, которые ставятся на разрешение экспертизы, необходимо указывать общую стоимость или ее составляющие.

Отдельно следует отметить важность проведения визуального обследования объекта исследования. Невозможность обследования в натуре отдельных конструкций зданий и сооружений иногда невозможно без разрушения объекта, например:

Невозможность обследования в натуре отдельных конструкций зданий и сооружений иногда невозможно без разрушения объекта, например:

• исследование физического состояния деревянных балок перекрытия — без демонтажа подшивки потолка или покрытия пола;
• гидроизоляции фундаментов — без шурфования — может послужить приблизительному определению физического состояния конструкции (сооружения), наличия или отсутствия отдельных элементов зданий и как следствие — приблизительной оценке стоимости, прочности и надежности.

При невозможности обследования в натуре отдельных видов строительно-монтажных работ, т.е. определение объемов и качества выполненных работ, относящихся к категории скрытых, последние определяются согласно документам, которые должны быть составлены во время строительства в соответствии с законодательством — действующими государственными строительными нормами.

Стоимость проведения строительно-технической экспертизы

Наименование вида экспертизы	Стоимость проведения экспертизы в досудебном порядке	Стоимость проведения экспертизы в рамках судебного разбирательства
Установления соответствия жилого дома (пристройки) к жилому дому требованиям строительных норм и правил, и угрожает ли постройка жизни и здоровью граждан	От 15000 рублей, в зависимости от удаленности стоимость может достигать 20 000	От 35000 рублей
Установления соответствия выполненной перепланировки в квартире (жилом доме) требованиям строительных нор и правил	15000 рублей	25000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в квартире до 70 м2	15000 рублей	25000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в квартире до 150 м2	20000 рублей	30000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в жилом доме до 150 м2	20000 рублей	30000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в жилом доме до 300 м2	30000 рублей	40000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту квартиры (стоимости устранения выявленных дефектов) до 70 м2	От 8000 рублей	От 12000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту квартиры (стоимости устранения выявленных дефектов) до 150 м2	10000 рублей	10000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту жилого дома (стоимости устранения выявленных дефектов) до 150 м2	От 12000 рублей	От 16000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту жилого дома (стоимости устранения выявленных дефектов) до 300 м2	15000 рублей	15000 рублей
Установление причины залива квартиры, жилого дома, нежилого помещения	15000 рублей	25000 рублей
Установление возможности раздела одно этажного жилого дома (производится расчет компенсации по площади и по переоборудованию)	30000 рублей	40000 рублей
Установление возможности раздела двухэтажного жилого дома (производится расчет компенсации по площади и по переоборудованию)	40000 рублей	50000 рублей
Установление качества изготовления и монтажа оконных блоков из ПВХ за единицу	От 10000 рублей, за каждую последующую 6 000	От 10000 рублей, за каждую последующую 6 000
Определение стоимости убытков, причиненных квартире в результате залива	— 1 комната — 10000 рублей;- 2 комнаты — 12000 рублей;- 3 комнаты — 14000 рублей.	— 1 комната 15000 рублей- 2 комнаты 20000 рублей- 3 комнаты 25000 рублей
Определение стоимости убытков, причиненных жилому дому в результате залива	— до 100 м2 — 10000 рублей;- до 150 м2 — 15000 рублей;- до 250 м2 — 20000 рублей.	— до 100 м2 — 15000 рублей;- до 150 м2 — 20000 рублей;- до 250 м2 — 25000 рублей.
Проверка строительных смет на соответствие применённым коэффициентам, нормативам	От 10000 рублей	От 10000 рублей
Установление причинно-следственной связи несчастных случаев на строительной площадке	От 55000 рублей	От 60000 рублей
Рецензирование заключений экспертов	30000 — 50000 рублей	—
Участие эксперта в комиссии по приему сдачи объекта после строительства, реконструкции, ремонта	— квартира — 20000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — 30000 рублей;- жилой дом от 150 до 300 м2 — 40000 рублей.	В судебном порядке данная услуга не оказывается
Определение степени физического износа жилого дома	От 15000 рублей	От 20000 рублей
Установления категории технического состояния объекта (аварийное, ограниченно работоспособное и т. д.)	15000 рублей	От 25000 рублей
Признание помещения пригодным для проживания или признание помещение непригодным для проживания	25 000 рублей	От 35000 рублей
Определение объемов фактически выполненных работ	— квартира до 100 м2 — От 15000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — От 20000 рублей;- жилой дом до 300 м2 — От 30000 рублей.	— квартира до 100 м2 — От 25000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — От 30000 рублей;- жилой дом до 300 м2 — От 40000 рублей.
Технический надзор	От 20000 руб	—
Выезд	В пределах МКАД — не оплачивается.До 10 км от МКАД — 2000 рублей.До 20 км от МКАД — 3000 рублей.До 30 км от МКАД — 4000 рублей.

Стоимость по каждому случаю индивидуальна. Уточняйте при обращении

Сметная экспертиза – первый шаг к оптимизации затрат на строительство

     Формально говоря, сметная экспертиза решает две задачи, прямо влияющие на определение стоимости строительства Вашего будущего объекта – это контроль над объемами работ и над единичными расценками. И уточнение результатов каждой из них позволит сэкономить значительные суммы денежных средств

Очень важно, чтобы Заказчик, обращаясь за подобным исследованием понимал важность именно такого комплексного подхода:

• Проверка объемов работ в смете на соответствие проекту. Абсолютно в каждой проверяемой нами смете эксперты выявляют завышенные объемы работ. Причиной этого может быть как невнимательность инженера-сметчика, так и умышленная подлог с целью увеличения стоимости. На этапе приемки работ, чаще всего грамотным специалистам удастся предотвратить необоснованное обогащение Подрядчика, но желательно выявить эти нарушения до момента определения стоимости строительства.
• Сметная экспертиза единичных расценок. Значительно более трудоемкое исследование в процессе экспертизы сметной документации. Как правило, выполняется опытным сметчиком в каком-либо программном комплексе, например, Smeta.ruили «Гранд-смета». Проверка сметы обязательно включает анализ состава работ, входящих в единичную расценку, проверку затрат на временные здания, обоснование повышающих коэффициентов, а также еще целый ряд параметров (более 20).

     Наша компания проводит экспертизу сметной документации на высоком уровне, за минимальные сроки. Мы располагаем штатом профессиональных специалистов, имеющих необходимые знания и богатый опыт проведения подобных экспертиз. Во всех случаях, когда возможно проведение негосударственной экспертизы, мы готовы предоставить такую услугу, создав клиенту наиболее выгодные условия. Наша компания ООО “Судебные Экспертизы и Исследования” имеет аккредитацию на осуществление экспертизы сметной документации, выданной Федеральной службой по Аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) №0000328 от 28 февраля 2014 года, что гарантирует высокое качество услуг.

     Возможно проведение комплексной экспертизы сметы и отдельных ее частей (разделов). Процедура осуществляется строго в установленные договором и законодательством сроки.

Этапы проведения

Строительно-техническая экспертиза проводится в два этапа. Рассмотрим подробнее каждый из них.

На первом этапе идет подготовка к исследованию, изучение документации. На этой стадии до начала работ и подписания договора нужно определить цели экспертизы. Формулирование задач лучше доверить профессионалам. Эксперт или организация определяют правовую базу, которая потребуется для исследования. Затем специалисты изучают документы заказчика. Вырабатывается стратегия аудита.

На втором этапе проводятся следующие действия:

• визуальное обследование здания;
• измерения в строго указанной последовательности и в соответствие с нормами — если здание внутри можно исследовать в любое время года (при наличии отопления), то исследования снаружи только при оптимальной погоде и освещении;
• фотофиксация выявленных дефектов.

Детальные инструментальные измерения обычно включают следующие мероприятия:

• Обмерные работы (составляются поэтажные планы);
• Проведение вскрытия железобетонных конструкций (выборочно для определения качества арматуры, например);
• Забор стружки из металлических деталей для лабораторного исследования химического состава;
• Обследование ультразвуком;
• Пробы грунта;
• Проверка конструкций здания, наиболее подверженных нагрузкам.

По результатам всех проведенных измерений и исследований составляется заключение, с подробным описанием объекта, его дефектов и рекомендаций, которые необходимы для их устранения.

Вот основные технологии, используемые в строительной экспертизе:

• техническо-правовой мониторинг всей документации, оценка соответствия инженерного проекта, сметы, договора существующим стандартам;
• осмотр объектов с целью фиксации явных дефектов;
• проведение необходимых замеров;
• методы неразрушающего контроля, среди которых ультразвуковая дефектоскопия, тепловизионная оценка, исследование материалов проникающими составами;
• лабораторные исследования образцов бетона, почвы, деревянных, стальных конструкций (забираются на объекте);
• механическое воздействие на участки здания или сооружения;
• изучение элементов строения, таких как лестничные перекрытия, фундамент, кровля;
• проведение изысканий, включающих анализ грунтовых вод, ландшафтных разломов.

Экспертиза строительства может привлекать компьютерное моделирование, позволяющее с помощью специальных программ учитывать поведение конструкций зданий, сооружений и комплексов: взаимодействие строения с грунтом, учет пластичности металла, ветровые потоки, сейсмические воздействия.

Когда ее нужно проводить?

Сметы, прошедшие экспертизу, должны приниматься ответственным лицом, то есть заказчиком или уполномоченным им лицом. Именно поэтому о проведении этой процедуры следует позаботиться сразу после того, как исполнителем будут предоставлены все необходимые документы по этому вопросу. В частности, смета на проведение экспертизы должна подаваться в следующих случаях:

• при необходимости получения оптимальной стоимости строительной сметы, что может потребоваться не только заказчику, но и исполнителю;
• в том случае, если экспертиза сметы на строительство должна проводиться для того, чтобы определить правильность использования расценок и коэффициентов;
• для проверки проведения определенного объема работ на объекте, который указывался в смете;
• с целью проведения проверки смет, составленных для проведения ремонтных, восстановительных или строительных работ, финансирование которых осуществляется из государственного бюджета (в данном случае проводится государственная экспертиза смет, стоимость которой также оплачивается из этого же источника);
• если из всей сметной документации для оптимизации налогообложения нужно выделить только те бумаги, которые имеют непосредственное отношение к капитальному ремонту или реконструкции;
• перед проверкой в ЦЦС (Центр ценообразования в строительстве) с целью сохранения уверенности в корректности составления документации.

В процессе решения любого из указанных выше вопросов, а также во многих других ситуациях рекомендуется обращаться к независимым специалистам, имеющим длительный опыт проведения таких работ и получивших неплохую репутацию. Профессиональная проверка может проводиться в интересах заказчиков, инвесторов или подрядчиков, занимающихся выполнением работ.

Положение о проведении экспертизы проектной документации

Основной нормативный документ, определяющий общие принципы ЭПД – ФЗ № 190, известный как Градостроительный кодекс. В ст. 49 данного нормативного документа содержатся следующие информационные блоки:

• объекты, подлежащие проведению экспертизы;
• объекты, на которые не распространяется условие о проведении экспертизы;
• объекты, для которых предусмотрено проведение только государственными ведомствами;
• экспертиза специальных категорий объектов;
• органы, ответственные за выполнение работ;
• общий порядок реализации работ;
• формирование заключения ЭПД, его применение и порядок оспаривания.

Положение о проведении экспертизы проектной документации

Прочие процедурные вопросы выполнения экспертизы раскрываются в постановлении Правительства № 145. Оно содержит не только важные указания относительно методики проведения обследований, но и требования к составлению документов в процессе реализации работ. К указанным требованиям относятся:

• порядок подачи заявки на проведение обследования;
• требования к договору между сторонами, регулирующему условия сотрудничества;
• порядок составления дела по экспертизе конкретного объекта в организации, ответственной за выполнение соответствующей работы;
• правила формирования заключения;
• правила ведения реестра выданных заключений;
• правила расчета стоимости оказанных услуг и порядка уплаты цены работ по договору.

Экспертиза проектно-сметной документации по 44-ФЗ

44-ФЗ представляет собой ключевой закон, регулирующий порядок осуществления государственных закупок посредством заключения соответствующих контрактов. В целях оптимизации расходования бюджетных средств выбор поставщика осуществляется при соблюдении им двух условий:

• выполнение требований к предмету заключаемого контракта;
• минимальная стоимость, предложенная за реализацию заданного объема работ в сравнении с другими участниками.

Процедура заключения контракта зачастую требует оформления дополнительных документов. ЭПД по 44-ФЗ проводится в следующих случаях:

• предметом контракта является выполнение работ в области возведения, реконструкции или исполнения техперевооружения объекта. При соблюдении этого условия осуществляется проверка представленной сметы;
• предмет контракта подпадает под действие ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, за исключение ч.2 указанной статьи. В этом случае обязательным требованием является экспертиза проекта.

Юридическая консультация

Необходимо ли проведение заказчиком экспертизы локального сметного расчета на текущий ремонт помещения, представленный победителем электронного аукциона (проведен в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: в приведенной ситуации обязательность проведения заказчиком проверки достоверности локального сметного расчета, представленного победителем электронного аукциона, законодательством не предусмотрена.

Обоснование вывода

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Как видим, в результате проведения торгов цена контракта может либо остаться равной НМЦК, либо измениться в меньшую сторону.

В первом случае смета, которая является частью контракта, будет полностью соответствовать той, которая в необходимых случаях прошла проверку достоверности определения сметной стоимости и (или) экспертизу проектной документации. Очевидно, что направлять такую смету на повторную проверку и (или) экспертизу не требуется.

Во втором случае направлять смету с изменившейся стоимостью работ и материалов на повторную проверку и (или) экспертизу также не требуется. Поясним почему.

В постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», которым определяется порядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, содержится только одна норма, когда проверка сметной стоимости осуществляется повторно. Так, в силу п. 30 Положения, в случае если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.

Правил, в соответствии с которыми повторная проверка производится при уменьшении сметной стоимости, Положение не содержит.

Отметим, что в силу ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза модификации проектной документации, в отношении которой ранее была проведена экспертиза с положительным заключением, не проводится, если модификация такой проектной документации не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Лилия Баркова, эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ

Как провести строительно-техническую экспертизу — пошаговая инструкция для новичков

Чтобы не допускать ошибок, руководствуйтесь пошаговой инструкцией.

Шаг 1. Выбираем компанию для проведения экспертизы

При выборе компании нужно уделить внимание ее репутации. Опросите знакомых, изучите отзывы в сети

Если компания недобросовестно выполняет свои обязанности, вы наверняка об этом узнаете при простом поиске в гугл.

Каждое уважающее себя экспертное бюро должно иметь свой сайт. Не связывайтесь с фирмой, о существовании которой не знает интернет.

Уделите внимание документам фирмы и проверьте их достоверность. Экспертная компания должна состоять в СРО

Также закон обязывает экспертов страховать свою гражданскую и профессиональную ответственность. Обратите внимание на эти моменты перед заключением договора.

Шаг 4. Дожидаемся результатов визуального осмотра объекта

Во время визуального осмотра эксперт соберет все нужные данные, проведет фото и видеофиксацию нарушений. Этот этап очень важен. Ведь основную информацию для экспертизы получают именно на этой стадии.

После осмотра вам останется дождаться его результатов и первых выводов экспертной группы по поставленным вопросам.

Шаг 5. Ожидаем проведения лабораторных испытаний

После первичного осмотра объекта эксперт приступает к лабораторным испытаниям. В их число входят экспериментальные мероприятия. Вне зависимости от вида испытаний эксперт указывает их в своем отчете. Действия эксперта должны соответствовать процессуальным нормам и требованиям ведомственных документов. Методы исследования заимствованы из строительных дисциплин.

Шаг 6. Контролируем процесс создания чертежей и проведение необходимых расчетов

При создании чертежей и проведении расчетов ход работы экспертного бюро лучше контролировать на предмет возможного несоответствия уже существующим чертежам объекта или его частей.

Шаг 7. Получаем отчет о проделанной работе

Отчет о проделанной работе основывается на результатах осмотра и исследований, а также на информации, полученной из документации объекта.

Заключение эксперта должно содержать развернутые и компетентные ответы на поставленные заказчиком вопросы. Отчет нередко выступает доказательством в суде при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

На каждом из этапов проведения экспертизы незаменимой будет помощь специализированного юриста. Найти подходящего вы можете на сайте Правовед.ру. Отыскать юриста нужной специализации на этом портале легко и просто, так как с сайтом сотрудничают более 16 тысяч квалифицированных и опытных специалистов.

Какие объекты освобождены от необходимости негосударственной экспертизы?

Негосударственной экспертизе не могут подвергаться результаты инженерных изысканий и проектная документация, выполненные для следующих строительных объектов:

• Отдельно стоящих жилых домов для проживания одной семьи (высотой не более 3-х этажей).
• Жилых домов (также высотой не более 3-х этажей), состоящих максимум из десяти блоков. Каждый такой блок предназначен для проживания одной семьи. Блоки имеют одну или несколько общих стен, в которых нет проёмов с соседними блоками. Такие дома расположены на отдельных земельных участках с выходом на общую территорию.
• Многоквартирных домов (высотой не более 3-х этажей), которые состоят максимум из четырёх блок-секций. Каждая блок-секция такого дома состоит из нескольких помещений общего пользования или квартир, имеет собственный подъезд и отдельный выход на общую территорию.
• Отдельно стоящих объектов строительства, высотой не более 2-х этажей, с общей площадью не более 1500 кв м. Такие объекты не предназначены для производственной деятельности и проживания.
• Отдельно стоящих объектов строительства, высотой не более 2-х этажей с общей площадью не более 1500 кв. метров. Такие объекты предназначены для производственной деятельности, без оборудования санитарно-защитных зон или с оборудованием этих зон, но только в пределах земельных участков этих объектов.

Кроме этого, нет необходимости в экспертизе, если не требуется получение разрешения на строительство. Например, при возведении гаража, частных беседок и т.п.

Получить бесплатную консультацию

Инженерно — строительная (инженерно-технологическая) экспертиза

• — каковы объем и характер фактически выполненных строительных работ (земляных, монтажно-выборочных и т. д.)?
• — правильны ли экономико-технические расчеты?
• — каковы стоимость, объем расходования материалов?
• — соответствуют ли они установленным нормам и проектам? Не превышены ли нормы расходования дополнительных строительных материалов? Правильны ли в целом расчеты расхода и потребности материалов; соответствие выполняемых работ их оплате?
• — каковы качество и пригодность строительных материалов?
• — правильно ли обращаются с материалами и хранят их?
• — обоснованы ли научно-технический и экономические проекты строительства?
• — обоснованы ли намеченные (или измененные) сроки строительства?
• — возможно ли обнаружение технических просчетов, недостатков технических проектов в процессе строительства?
• — имеется ли причинная связь между нарушениями технических проектов и наступившими последствиями?
• — правильно ли составлена смета на сооружение, и в частности, верно ли определены объем и сложность работ, затраты труда и строительных материалов?
• — не было ли в процессе строительства отступлений от сметы в расходовании строительных материалов и денежных средств по определенным видам работ. В том числе: соответствует ли количество фактически израсходованных строительных материалов количеству, предусмотрено сметой, а также количеству, указанному в актах приемки выполненных работ, объемам, указанным в рабочих нарядах; имели ли место переделки работ; правильно ли указаны в рабочих нарядах сложность работ и расценки?
• — была ли необходимость допускать отступления от сметы, и чем она вызвана?
• — имели ли место дефекты при производстве изыскательских работ на месте, где намечалось строительства? Если да, то в чем они заключались?
• — не имела ли место переделка работ? Если да, то была ли она связана с дополнительной затратой материалов?
• — при установлении завышения объема и стоимости строительных работ определить, какие недостатка при организации и производстве и составлении технической документации способствовали этому?
• — выполнялись ли строительные работы доброкачественно? Если нет, то в чем выражается недоброкачественность?
• -соответствует ли технический проект тем требованиям, которые предъявляются к проектам сооружения данного типа? Какие именно условия вызвали удлинение сроков строительства и его удорожание?