Финансовый управляющий при банкротстве: обязанности, отчет

Смена финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Финансовый управляющий (ФУ) представлен арбитражным управляющим, ведущий дело по подтверждению несостоятельности физлица. В обязанности финансового управляющего при банкротстве физического лица входит проведение всех работ по несостоятельности.

Когда физлицо не удовлетворено работой данного специалиста, он вправе как сменить конкурсного управляющего в банкротстве, так и согласиться на его работу. Такая возможность отмечена ст. 83 Закона № 127.

Рассмотрим основные нюансы, из-за которых допускается смена финансового управляющего при банкротстве физических лиц.

Причины замены управляющего

Бывают ситуации, когда ФУ специально затягивают процедуру, чтобы подольше получать стабильную прибыль от обанкротившегося. Они могут на момент реализации владений подавать ходатайство относительно продления. Это выгодно тем, что ФУ получает ежемесячно свой оклад.

Конечно же в подобных случаях задолжавшие граждане, начавшие процесс, стремятся поменять специалиста. Но юристы отмечают, что ежемесячную оплату для КУ; закон не предусматривает. Весь гонорар включает фиксированную сумму + сумму процентов.

Размер фиксированной суммы отличается у каждого управляющего:

• временный — 30 000 р./мес.;
• внешний — 40 000 р./мес.;
• административный — 15 000 р./мес.;
• финансовый — 25 000 р. Выдаются единовременно;
• конкурсный управляющий по банкротству физических лиц — 30 000 р./мес.

Что может стать провоцирующим фактором для смены финансового управляющего при банкротстве физических лиц? В ФЗ «О несостоятельности» отмечено, что при ведении процесса ФУ заменить можно в нижеприведенных случаях:

• неисполнение тех обязанностей, которые возложены законом на специалиста;
• исполнение имеющихся перед судом, заявителем, кредиторами обязанностей ненадлежащим образом.

Арбитражного управляющего (АУ), взявшегося за процедуру несостоятельности, АС вправе отстранить по желанию следующих сторон:

• лица, принимающие участие в процессе;
• АУ;
• саморегулируемые организации.

Обращение к саморегулируемой организации

Согласно Закону о несостоятельности, ст. 20.5 к АС саморегулируемая организация направляет ходатайство по поводу освобождения АУ от обязанностей по ведомому им делу в случае, когда АУ выходит из СРО.

СРО обязана направить суду кандидатуру нового специалиста одновременно с ходатайством предыдущего об отстранении от данного дела.

Организация может не предлагать новую кандидатуру, когда ни один из ее специалистов не огласил согласие на ведение рассматриваемого процесса по несостоятельности.

СРО обязана известить суд, что у нее отсутствует возможность предоставить новую кандидатуру АУ.

Способы замены финансового управляющего

Не следует пугаться, если ФУ угрожает остановкой дела банкротства. Бывают случаи, когда специалисты занимаются вымогательством. Они требуют от обанкротившихся денежные вознаграждения регулярные (ежемесячно), но видимых действий не предпринимают. Не нужно бояться их угроз. Дело суд вправе остановить в нижеприведенных случаях:

• восстановление платежеспособности задолжавшего посредством финансового оздоровления;
• признание требований заявителя необоснованными;
• восстановление платежеспособности задолжавшего посредством внешнего управления;
• отказ кредиторов от требований, которые они заявили;
• удовлетворение всех требований от каждого кредитора;
• отсутствие финансов на расчет за судебные растраты.

Для смены финансового управляющего (если он не устраивает стороны) при банкротстве физических лиц можно обратиться к СРО или же направить заявку АС.

Обращение к арбитражному суду

Чтобы при желании заявителя сменить управляющего АС не прекратил дело, желательно внести около 10 000 р. на депозит суда. Эти деньги предназначены на расходы по делу. Также желательно указать имеющуюся собственность. Суд увидит, что вы владеете определенной собственностью, при реализации которой требования кредиторов могут быть удовлетворены.

Для замены управляющего по вашему делу стоит доказать не только неисполнение им обязанностей. Может понадобиться подтверждение нанесения убытков.

Также можно обратиться к полиции, чтобы подтвердить наличие вымогательства денег управляющим. С этой целью можно использовать меченные деньги.

После возбуждения дела о вымогательстве СРО само направит ходатайство к суду по поводу устранения ФУ.

А может ли управляющий быть неопытным или недобросовестным?

Важно понимать, что именно от деятельности финансового управляющего зависит исход процедуры: будут ли выявлены все источники доходов гражданина-должника, удастся ли обратить взыскание на все фактически принадлежащее должнику имущество. Часть имущества может просто «уйти» в преддверии банкротства гражданина по недействительным сделкам, которые, тем не менее, можно оспорить, о части имущества должник может просто не уведомить суд и участников процедуры банкротства

Финансовым управляющим назначается отнюдь не любое лицо, кандидат должен соответствовать нижеуказанным требованиям:

• Являться гражданином Российской Федерации;
• Быть членом саморегулируемой организации (СРО) финансовых управляющих.

СРО в свою очередь в обязательном порядке устанавливают довольно высокие требования, которым должны соответствовать их члены: наличие высшего образования, опыт руководящей работы, прохождение квалификационного экзамена, отсутствие компрометирующих фактов, таких как исключение из других СРО, привлечение в прошлом к ответственности, ставящей под вопрос компетентность и репутацию специалиста.
Законодательно запрещено назначать финансовым управляющим гражданина:

• который может рассматриваться как заинтересованное лицо, связанное с другими участниками (о критериях, позволяющих отнести кандидата к заинтересованным лицам, подробно написано в статье 19 закона о несостоятельности);
• в отношении добросовестности которого есть обоснованные сомнения (ввиду наличия подтвержденной в судебном процессе задолженности из-за убытков, причиненных ненадлежащим качеством исполнения обязанностей в ходе иных банкротств; ввиду имеющейся процедуры по признанию банкротом самого управляющего; если кандидат менее года назад был отстранен от участия в другом банкротном процессе

Обязанности должника

К лицу, в отношении которого открыто производство по признанию финансовой несостоятельности, законодательство предъявляет ряд требований. В частности, гражданин должен предоставлять по запросу финансового управляющего информацию о своем имуществе, месте его нахождения, своих обязанностях, кредиторах, а также другие сведения, непосредственно относящиеся к процедуре банкротства. Соответствующие сведения должны быть переданы в 15-дневный срок с момента получения требования.

Если физлицо не исполнит указанную обязанность, управляющий вправе направить в суд просьбу об истребовании необходимых материалов. На ее основании арбитраж выдает уполномоченному субъекту запросы, ответы на которые заявитель может получить на руки.

Сокрытие имущества, сведений о вещественных правах или обязанностях, информации о месте нахождения материальных ценностей и других данных влечет ответственность, согласно действующему законодательству.

Обязанности финансового управляющего

Финансовый управляющий должен:

1. Искать имущество должника, которое можно продать, и обеспечивать его сохранность: описывать, контролировать сделки.
2. Анализировать материальное положение должника с целью рассмотрения целесообразности введения реструктуризации (изменения условий выплат по долгам).
3. Распознавать фиктивное банкротство, выявлять сомнительные сделки, намеренное оформление кредитов.
4. Вести учет задолженностей и определять очередность удовлетворения требований кредиторов.
5. Публиковать сообщения в ЕФРСБ не позднее, чем за 14 дней до собрания кредиторов.
6. Курировать собрания кредиторов для заключения мирового соглашения или утверждения изменений в кредитных договорах.
7. Извещать кредиторов и лиц, имеющих финансовые обязательства перед должником, о старте процедуры банкротства.
8. Распоряжаться деньгами должника, контролировать поступление средств.
9. Передавать кредиторам квартальные отчеты.

Что проверяет фин. управляющий при банкротстве: все активы (квартиры, машины и т.д.) должника, в том числе и те, которые не были указаны будущим банкротом в описи; документы о доходах, об имуществе и о состоянии банковских счетов; все сделки с имуществом за последние 3 года, в том числе совершенные супругом должника.

В рамках процедуры банкротства физлиц управляющий также вправе:

1. Оспаривать сделки, совершенные в течение трех лет до старта процедуры банкротства, подавать в суд заявление от имени должника о признании их недействительными.
2. Возражать требованиям кредиторов. Например, если в список включены сомнительные физические лица — заинтересованные граждане со стороны должника, с целью возврата части денег после продажи имущества.
3. Распоряжаться имуществом: выставлять его на продажу или на торги, получать информацию в Росреестре.
4. Запрашивать сведения о должнике в разных структурах.
5. Требовать исполнения плана реструктуризации на соответствующей стадии банкротства, направлять сведения кредиторам и в арбитражный суд.
6. Ходатайствовать об обеспечении сохранности имущества (чтобы должник не смог продать его в ходе процесса банкротства).
7. Получать информацию о кредитной истории гражданина.

Разумеется, все мероприятия, напрямую касающиеся материальной стороны вопроса, осуществляются при участии арбитражного судьи. При этом расширенные полномочия финансового управляющего вступают в силу при введении процедур реструктуризации и реализации.

Банкротство с проверенным финансовым управляющим

Чем занимается фин. управляющий в процедуре реструктуризации

Реструктуризация вводится, если есть шанс восстановить платежеспособность должника. Этот процесс доступен банкротам, имеющим доход, достаточный для содержания семьи, выплат по текущим платежам и погашения долгов в «рассрочку». Управляющий контролирует, как соблюдаются новые условия. Поступления на счета должника идут на оплату требований. Потенциальному банкроту остается необходимая для жизни сумма.

То же самое касается сделок — должник может самостоятельно продать имущество стоимостью до 50 тысяч рублей. Остальные операции правомерно совершать только с согласия финансового управляющего.

Если доходов недостаточно, и план реструктуризации не соблюдается, вводится процедура реализации активов.

Финуправляющий и реализация имущества

Конкурсный управляющий (тот же финансовый) распоряжается имуществом должника следующим образом:

1. Формирует конкурсную массу активов, которые подлежат реализации на торгах.
2. Выявляет имущество, оценивает его и выставляет на электронные торги.
3. Распределяет вырученные средства между кредиторами.

До конца 2021 года закон «О банкротстве» будет изменен

В Госдуму в середине мая был внесен пакет поправок в закон о банкротстве общим объемом на 519 страниц. Нижняя палата парламента должна была их обсудить и принять до конца весенней сессии. Но пока что рассмотрение поправок не стоит в повестке Думы. А вступить в силу они должны в полном объеме только через год после их опубликования, то есть, скорее всего, к осени — зиме 2022 года.

Но пока обсуждение поправок отложено. Их будет принимать Госдума нового созыва. Эти новшества уже давно, еще в 2019 году, были разработаны Минэкономразвития. Тогда их довольно жестко раскритиковали заинтересованные структуры и ведомства. Но и сейчас ясно, что в Думе предстоит жесткая битва буквально за любое новшество.

Законопроект с поправками даже вносит новое название для уже давно действующего закона. В новой редакции он называется — федеральный закон «О реструктуризации и банкротстве». Упор в нем делается именно на реструктуризацию долгов — как юр лиц, так и физиков.

Сначала вариант поправок обсуждался на совещании у президента 10 февраля 2021 года. Но тогда его разбило в пух и прах управление правовой информации президента. Президент дал поручение устранить все нарекания и внести согласованный министерствами и ведомствами проект в Думу до 10 апреля 2021 года. И вот, более чем через месяц от обозначенной даты «Ч» — свершилось. Поправки начали обсуждать в комитетах Думы.

Правда ли, что стоимость банкротства в ближайшие годы вырастет? Закажите звонок юриста

Важный момент

Банкротство физических лиц – достаточно длительный процесс. Если в итоге будет применена реструктуризация долгов, то она займет срок от 3 месяцев до 3 лет, и все это время ФУ должен будет следить за тем, как должник выполняет свои обязательства. Если было принято решение о признании лица банкротом с дальнейшей реализацией имущества, то такое банкротство тоже может растянуться на полгода – год. Где гарантия, что ФУ не откажется от вашего дела в самом его разгаре? По отзывам тех, кто прошел процедуру, это становится очень болезненным моментом.

По каким бы причинам не ушел управляющий, это плохо. Конечно, если он был квалифицированным специалистом. Может быть, вам просто не повезло – ваш случай такой первый и последний в его практике. Всякое бывает, человек мог решить вообще выйти из профессии, или у него так сложились семейные обстоятельства и т.п. Но есть и группа недобросовестных ФУ, которые в самом разгаре процесса начинают шантажировать банкротов своим уходом, требуя дополнительную плату. Вычислить таких еще на этапе поиска финуправляющего просто: просмотрите историю дел управляющего на сайте bankrot.fedresurs.ru. Там будет видно, имели ли в его практике случаи отказа от ведения дела о банкротстве.

Особенности привлечения сторонних лиц

Согласно пункту 9 статьи 213 закона, ФУ имеет право привлекать других лиц за счет средств должника, если он могут помочь ему осуществлять его полномочия. Свое согласие на это должен дать суд (должно иметься соответствующее определение арбитражного суда) после получения ходатайство управляющего. Размер оплаты услуг сторонних лиц также утверждает суд.

ФУ должен доказать обоснованность привлечения сторонних лиц и обосновать размер оплаты их труда. Ходатайство управляющего рассматривается судом в течение 10 дней, после чего проводится судебное заседание с привлечением лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина.

Согласие на привлечение сторонних лиц должен дать гражданин. Запросы при банкротстве граждан обычно удовлетворяются судом.

Если оплатить услуги сторонних лиц готовы кредиторы или уполномоченные органы, то ходатайство в суд отправлять не нужно.

Издержки специалиста

Чтобы стать финансовым управляющим, придется потратить немало сил, времени и денег. Судите сами:

• Получение высшего образования.

• Переквалификация по программе арбитражных управляющих (курсы платные, стоят около 50 000 рублей).

• Стажировка в СРО (от 15 000 рублей).

• Вступление в СРО (порядка 200 000 рублей).

• Оплата взносов в СРО (50 000 рублей).

• Оплата страховки (60 000 рублей).

Итого, только на этапе подготовки к осуществлению профессиональной деятельности придется потратить 300 000 рублей. Далее придется платить взносы в СРО ежеквартально. Платить в ПФ 30 000 рублей в год (так как финуправляющий занимается частной практикой и нанимателя как такового у него нет). Иметь электронно-цифровую подпись и т.п.

Разрешение споров и жалоб

Жалобу на финансового управляющего при банкротстве физических лиц может подать любое лицо, участвующее в рассмотрении дела о банкротстве гражданина. Например, если он злоупотребляет своими полномочия, исполняет их в ненадлежащем объеме или ущемляет права одной из сторон.

Для обжалования действий управляющего можно составить заявление, ходатайство или жалобу на действия финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина. Подать документ можно в одну из следующих инстанций:

• СРО,

• Арбитражный суд,

• Прокуратуру или правоохранительные органы,

• Росреестр,

• Министерство финансов,

• ФНС,

• И т.п.

Но чаще всего жалоба направляется в тот же арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве. Именно он отстраняет ФУ от работы.

Как нам поступить с плохим финансовым управляющим?

Указанные требования так или иначе гарантируют добросовестность управляющего, ведь в случае выявления указанных обстоятельств (даже если они появились уже после назначения) суд может отстранить финансового управляющего по ходатайству иных участников процесса. Также существует возможность отстранения финансового управляющего от исполнения обязанностей решением суда, если он халатно относится к своим обязанностям и из-за подобного его поведения:

• имели место нарушения прав и (или) законных интересов участников процесса (например, своевременно не предприняты меры по признанию подозрительной сделки гражданина недействительной; заведомо неправильно оценено имущество гражданина, подлежащее включению в конкурсную массу; при реструктуризации долгов управляющий дал согласие на совершение должником сделки, явно противоречащей интересам конкурсных кредиторов);
• у участников процесса возникли или могли возникнуть убытки.

Важно понимать, что для практического осуществления возможности своевременно убрать из процесса нерадивого, некомпетентного или недобросовестного управляющего (а также для обоснования возможного требования возмещения им убытков) необходим механизм контроля, позволяющий участникам процесса:

• ВС поправил суды в деле о «потребительском» штрафе
• Процедура банкротства физического лица: этапы, стадии, пошаговая схема
• Последствия и ограничения для должника и его родственников во время процедуры банкротства по 127-ФЗ
• 159 ФЗ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот
• Фипс открытые реестры товарные знаки
• Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) физических лиц 127-ФЗ и 154-ФЗ: что нужно знать
• Что такое подтверждение оплаты? Документ подтверждения оплаты

• Своевременно узнать об имеющихся проблемах;
• Получить доказательства ненадлежащего качества выполнения управляющим его обязанностей.

Как происходит уведомление кредиторов о банкротстве физического лица?

Если суд принимает заявление о несостоятельности, признает должника банкротом, он назначает финансового управляющего. Последний обязан в пятнадцатидневный срок после этого судебного решения направить уведомление о подаче заявления о банкротстве, в котором их информирует:

1. О факте введения судом процедуры банкротства против должника;
2. О порядке подачи требований к нему и сроках, в которые необходимо успеть вложиться.

Уведомление направляется всем займодателям, которые указаны в соответствующем документе, прилагаемому к заявлению о банкротстве. В этот список должник обязан включить всех своих кредиторов, которые ему известны.

Если кто-либо из займодателей не попал в этот документ, а должник вспомнил о нем позже, предусмотрено следующее:

1. Должник информирует об этом финансового управляющего;
2. Последний не позднее 5 дней составляет и направляет уведомление о введении процедуры банкротства таким кредиторам.

Если какие-то займодатели забыты, должник не несет никакой ответственности. Кроме непосредственного уведомления кредиторов о банкротстве физических лиц информация публикуется в следующих официальных изданиях:

• «Коммерсантъ» – специальный номер газеты выходит по пятницам;
• Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В них публикуется информация о введении против должника процедуры несостоятельности в трехдневных срок после соответствующего судебного решения. Это еще одна обязанность управляющего, а не заемщика.

С момента публикации у кредиторов есть два месяца, чтобы заявить свои требования к банкроту. Они подают их в письменном виде финансовому управляющему. Если срок подачи пропущен, такие требования включаются «за реестром». Они удовлетворяются из конкурсной массы после расчетов с кредиторами, чьи требования включены в реестр.

Если кредиторы не подают требования к должнику, который проходит банкротство, после завершения процедуры долги перед ними списываются. Считается, что такие невыполненные обязательства перед займодателями не представляют для последних значения, не нужны им.

Еще одна особенность – переход от процедуры реструктуризации к конкурсному производству. Как только переходят к процессу реализации имущества, требования к должнику могут заявить те кредиторы, которые ранее их не подавали финансовому управляющему.

Права и обязанности арбитражного управляющего при банкротстве физического лица

Управляющий вправе:

Дополнительная информация
Финансовый управляющий – это профессионал в области антикризисного управления, чей статус подтвержден дипломом. И чья ответственность должна быть застрахована на сумму как минимум десять миллионов рублей. Финансовые управляющие являются членами специализированных саморегулируемых организаций (СРО), которых в России насчитывается около 50-ти.

• обращаться в суд от имени гражданина с иском, цель которого является признание сделок недействительными в соответствии со ст. 61.2 и 61.3 Закона;
• опротестовывать требования кредиторов;
• принимать участие в реструктуризации задолженности в качестве третьего лица, не предъявляя собственных требований;
• получать сведения об имуществе и финансах гражданина, в том числе о наличии средств на депозитных, текущих, карточных и электронных счетах;
• получать сведения от физического лица о ходе реструктуризации задолженности;
• организовывать собрание кредиторов для планирования сделок;
• обращаться в суд для проведения мероприятий, направленных на сохранность имущества должника;
• отказываться от сделок от имени должника в порядке, предусмотренном Законом;
• получать данные из БКИ;
• привлекать к процедуре банкротства других лиц в порядке, назначенном арбитражным судом.

Процедура банкротства проходит по заданным правилам и имеет свои последствия. Читаем как происходит признание банкротом физического лица и какие последствия возможны

В обязанности финансового управляющего входит:

• принятие мер по выявлению и сохранению собственности физического лица;
• проведение анализа финансового состояния должника;
• проведение анализа имущественного состояния на предмет преднамеренного банкротства;
• ведение реестра кредиторов;
• сообщение кредиторам о запланированном собрании;
• уведомление кредиторов и финансовых организаций, где у должника есть счета, о проведении реструктуризации долга в течение пяти дней, после того, как эта информация стала ему известна;
• осуществление контроля над реструктуризацией и рассмотрение отчетов о ней, а также предоставление их кредиторам;
• отправка кредиторам отчета о своей работе ежеквартально (если иной срок не установлен на собрании кредиторов).

На что обратить внимание при выборе финансового управляющего указанно в таблице ниже

Критерий	Описание
Возможная дисквалификация	Деятельность арбитражных (финансовых) управляющих жестко регламентирована. За нарушения в работе управляющий может быть дисквалифицирован. Очень рискованно доверять банкротство финансовому управляющему, «висящему на волоске». Ведь если его дисквалифицируют во время вашей процедуры, то у кредиторов появится возможность замены финансового управляющего на «своего». Проверить финансового управляющего можно в картотеке арбитражных дел. Вбейте его ФИО в поле «участник» и нажмите над списком дел кнопку «Административные дела». Если Вам попадется административное дело с участием интересующего Вас финансового управляющего о рассмотрении вопроса о его дисквалификации, то мы бы рекомендовали поискать Вам другую кандидатуру.
Любит самоустраняться	Бывают ситуации, когда финансовые управляющие берутся за дело о банкротстве физического лица, а потом выходят из него. Чтобы не попасть на такого управляющего, изучите его последние дела. Сделать это можно через ЕФРСБ и картотеку арбитражных дел. Ссылки мы приводили выше. Если Вы увидите хотя бы 1-2 заявление об отстранении в делах о банкротстве физических лиц, то для Вас это повод задуматься: не сойдет ли он на полпути в Вашем деле.
Работает не так, как положено	В реестре арбитражных управляющих Вы можете посмотреть все публикации управляющего. Сроки публикации установлены законом, и их нарушение является основанием для привлечения финансового управляющего к административной ответственности. Что может вылиться в дисквалификацию. К примеру, сообщить о признании должника банкротом он должен в течение 3х дней с момента вынесения соответствующего решения. И если в реестре сведений о банкротстве Вы видите регулярные нарушения 3х дневного срока публикации, значит, либо финансовый управляющий перегружен работой, либо «очень забывчив». И то, и то может привести к его дисквалификации.

Что такое банкротство ООО?

Банкротство организации признается только решением арбитражного суда. Основными признаками банкротства компании, когда руководство обязано подавать иск о банкротстве, являются:

• долг от трехсот тысяч рублей;
• отсутствие выплат кредиторам в течение последних трех месяцев.

Есть и прочие признаки банкротства, говорящие о неизбежной несостоятельности фирмы, когда лучше не тянуть резину, а сразу идти писать заявление о банкротстве:

• чистой прибыли на предприятии нет уже давно;
• ликвидность товаров, производимых фирмой, на нуле;
• кредиты не погашаются, а только растут в размерах;
• должники компании сами пережили банкротство и долгов с них вернуть уже не представляется возможным.