Какое наказание предусматривает за «телефонный терроризм» статья УК РФ?

Суть вопроса

Для начала надо разобраться, что же на самом деле представляет собой «телефонный терроризм»? Статья УК РФ на этот счет дает вполне исчерпывающее пояснение. Этот термин подразумевает действия граждан, которые намеренно сообщают заведомо ложную информацию относительно готовящегося акта терроризма.

По словам заявителей, это может быть поджог, взрыв или иные ситуации, которые представляют определенную угрозу для жизни людей или серьезный материальный (имущественный ущерб), либо другие последствия, опасные для общества. Как правило, такие звонки поступают с таксофонов. Это очень удобно и безопасно, так как подобный способ имеет два основных положительных момента:

конспирация (звонки с общественных телефонных аппаратов крайне сложно отследить);
материальная выгода (связаться со службами экстренной помощи можно бесплатно).

В наши дни есть много самых разных устройств, которыми пользуются нарушители, обвиняемые за «телефонный терроризм». Статья УК РФ не содержит в себе их перечень. Тем не менее на практике преступники часто используют:

специальные устройства для изменения голоса;
предоплаченные телефоны;
подставные SIM-карты.

Кроме того, информация может быть отправлена с компьютера (электронная почта), обычным письмом или СМС-сообщением. Это еще больше усложняет возможность поиска нарушителя.

Составление заявления

При обращении с заявлением в правоохранительные органы в документе должны содержаться следующие части:

Вводная информация. В ней указываются реквизиты получателя заявления и личные данные гражданина, написавшего обращение;
Описание. Должна содержать обстоятельства преступления:

дата звонков;
время;
продолжительность;
суть разговоров.

Уточнение

Особое внимание необходимо уделить особенностям преступления:

злоумышленник выбирал время для звонков, когда все спали, что приводило к нарушению сну, в том числе у детей;
телефонный хулиган использовал в разговоре ненормативную лексику, фразы и выражения, унижающие честь и достоинство заявителя;
в процессе разговора злоумышленник высказывал угрозу жизни и здоровью абонента.

Просьба. В тексте заявления должно содержаться обращение к правоохранительным органам с просьбой установить личность хулигана и назначить ему соответствующее наказание;
Список доказательств. У заявления должно быть приложение, в котором содержаться все доказательства и улики совершенного преступления;
Личная подпись и дата.

Правительство ужесточит наказание за «телефонный терроризм»

Наказание за телефонный терроризм может составить до пяти лет тюрьмы. Об этом говорится в правительственном законопроекте, который поступит в Госдуму в ближайшее время. Это одно из решений кабмина, которые были приняты на заседании 16 января. Их полный список опубликован сегодня на официальном сайте правительства.

Речь идет о законопроекте, который дополняет статьи Уголовного кодекса о ложном сообщении о теракте, уточняя признаки состава преступления и ужесточая за него наказание. «Законопроектом предлагается дополнить статью 207 частью второй, в которой предусматриваются квалифицирующие признаки состава преступления — причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий», — говорится в сообщении пресс-службы кабмина. Крупным ущербом в этой статье признается ущерб, превышающий один миллион рублей.

Авторы документа предлагают ужесточить наказание за эти преступления — а именно ввести штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей, либо в размере зарплаты или другого дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Напомним, что сейчас заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве или поджоге наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Максимальный срок лишения свободы — три года.

Между тем, около 90 процентов от общего количества зарегистрированных анонимных сообщений о готовящихся террористических актах составляют телефонные сообщения. При этом число таких телефонных сообщений продолжает расти из года в год. Так, в 2009 году зарегистрировано 1359 телефонных звонков, в 2010 году — 1696, в 2011 году — 2146, в 2012 году — 2419, в 2013 году (по состоянию на 30 ноября) — 2245.

При этом поймать хулиганов очень сложно. «Это объясняется тем, что для затруднения установления личности авторы сообщений прибегают к различным ухищрениям — оформляют SIM-карты на подставных лиц, используют средства шифрования данных, прибегают к услугам интернет-серверов, расположенных за пределами Российской Федерации, применяют так называемые анонимайзеры и прокси-серверы, не записывающие и не хранящие данные, способные идентифицировать пользователя», — объясняют в пресс-службе кабмина.

Справка «РГ»

В течение последних пяти лет в среднем на 15 процентов увеличилось количество заведомо ложных сообщений о террористическом акте. Так, в 2009 году зарегистрировано 1583 анонимных сообщения о готовящихся террористических актах, в 2010 году — 1864, в 2011 году — 2279, в 2012 году — 2672, в 2013 году (по состоянию на 30 ноября) — 2679.

Это приводит к вынужденному отвлечению сил и средств в целях предотвращения мнимой угрозы в ущерб решению задач по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также к причинению неудобства гражданам и организациям, нарушению общественного спокойствия и причинению убытков субъектам экономической деятельности. Одновременно с этим такими противоправными действиями часто наносится крупный материальный ущерб, который, по оценке правоохранительных органов, по факту проверки информации в рамках одного ложного сообщения об акте терроризма в ряде случаев достигает размера более 5 миллионов рублей.

www.rg.ru

Как наказать телефонного хулигана зная его номер

Если известен телефон хулигана, его можно сразу заблокировать (внести в «черный список») либо пожаловаться и написать заявление в суд. В заявлении необходимо указать:

ФИО, паспортные данные, адрес и телефон.
Описать всю ситуацию: когда звонили, сколько раз, что говорили, с какого номера производились звонки. Особенно стоит подчеркнуть, что действия были направлены против прав личности: угрожал жизни и здоровью, оскорблял, делал непристойные предложения (домогался), звонил ночью. Если из-за хулигана жертва потерпела финансовые убытки (например, из-за ложного сообщения о бомбе пришлось эвакуировать офис), стоит упомянуть и этот момент, потребовав возмещения.
Требования: установить личность злоумышленника и наказать его.
Перечислить прилагаемые документы: распечатку поступивших звонков, текст разговора или его аудиовариант.
Дату составления документа и подпись.

Следует учесть: обратиться в суд можно только, если есть номер телефона злоумышленника, иначе суд отклонит его.

Затем заявление и доказательства необходимо отнести в отделение полиции или непосредственно в суд. Там его должны принять, зарегистрировать и сообщать о продвижении дела.

Телефонное хулиганство – это не только безобидный розыгрыш, но угрозы, обман и другие неприятные действия. Это может привести не только к лишению душевного равновесия жертвы, но и быть опасным для жизни: например, привести к сердечному приступу. В законодательстве есть 3 статьи, отвечающие за телефонное хулиганство и «ложный» терроризм.

Смотрите видео, в котором разъясняется, как бороться с телефонным хулиганством:https://www.youtube.com/embed/X_aGluUqyLY

Практика судов

В практике судов отмечается, что привлечение хулиганов по статье 20.1 КоАП в большинстве случаев очень затруднительно, потому что органы правосудия обычно отказываются выполнять свою функцию без решения суда.

Сам суд, в свою очередь, не может принять свое решение без лица, которое считается виновным. Такой замкнутый круг доставляет большое неудобство потерпевшему: не остается никаких способов борьбы с хулиганом, кроме как игнорирование звонков.

Наказать телефонного хулигана через суд становится возможным, если самостоятельно удается установить личность звонящего,- в ряде случаев это выполнимо.

Жизнь современного человека уже невозможно представить без правонарушений и других преступлений.

Совершается очень много насилия, хулиганства, вандализма и пр.

Все это очень негативно сказывается на жизни человека, поэтому крайне необходимо вовремя обращать внимание на происходящие вокруг события. Это поможет предотвратить возможную беду. О телефонном терроризме и его последствиях в этом видео:

О телефонном терроризме и его последствиях в этом видео:

Сущность хулиганства

Пранк – в переводе означает телефонный розыгрыш. Именно поэтому телефонные хулиганы получили название – пранкеры.

Вовсе не значит, что все телефонные забавы противозаконны. Никто не станет Вас судить за то, что Вы подшутили над своим товарищем 1 апреля. Другое дело, когда Ваши шутки и ложные угрозы создают угрозу общественной безопасности.

Ст. 213 УК РФ, посвященная хулиганству, регламентирует те признаки, которые отличают его от противоправных забав.

К ним относятся:

Грубое нарушение общественного порядка;
Выражение открытого неуважения к окружающим социальным группам или отдельным личностям;
Для осуществления деяния используются оружие или его заменители;
Хулиганские действия осуществляются в местах большого скопления людей;
Осуществление противоправных действий происходит на фоне вражды религиозной, классовой, расовой, социальной и др.

За телефонное хулиганство предусмотрена и административная, и уголовная ответственность.

Телефонный терроризм как разновидность хулиганства

В качестве актов терроризма могут быть взрывы, поджоги, атаки, захваты заложников и другие действий, ставящие под угрозу жизнь мирного населения или создающие опасность порчи их имущества.

Опытные террористы знают, что главным условием и возможностью их безнаказанности является их анонимность.

Чтобы никто не смог определить личности террористов, они применяют различные уловки и методы связи:

Звонки с таксофонов;
Звонки с телефонов, на которых установлены программы по изменению голоса звонящего;
Звонки с подставных сим-карт;
Отправка сообщений через зашифрованные мессенджеры;
Бумажные письма, подкладываемые в почтовые ящики и т.д.

Законодательные органы при этом, наоборот, стараются все больше и больше узаконить способы тотального контроля за всеми средствами связи граждан для пресечения ложных и реальных террористических угроз.

Сегодня купить сим-карту можно только по паспорту, все приложения для общения не защищены анонимностью, спецслужбы легко отслеживают IP адреса компьютеров.

Чаще всего объектами телефонного терроризма становятся объекты социального значения. К ним, согласно ст. 207 УК РФ, относятся следующие организации и учреждения:

Школы;
Детские сады;
Больницы, поликлиники, санатории;
Дома престарелых;
Отели и гостиницы;
Развлекательные учреждения (концертные залы, спортивные арены, клубы, кинотеатры, торговые центры);
Пассажирский транспорт (метро, самолеты, поезда, вокзалы);
Банки;
Отделения полиции или суды.

Цели и последствия телефонного терроризма

Совершая подобные противоправные действия и осознавая наказуемость таких деяний, террористы преследуют определенные цели.

Принято выделять несколько подобных мотивов:

Ради хулиганских побуждений;
Для дезориентации и дезорганизации органов правопорядка и спецслужб;
Для отвлечения внимания полиции от реальных происшествий и террористических атак.

Общественная опасность телефонного терроризма проявляется в следующих характеристиках:

Срыв в работе конкретных организаций и учреждений, что чревато серьезными убытками;
Появление всеобщей паники, при которой вероятно возникновение большого числа жертв;
Вселение страха в головы большого количества людей;
При отвлечении от реальных угроз настоящие жертвы не смогут получить необходимую помощь своевременно и в нужном объеме.

Правоохранители обязаны проверять все случаи сообщения о терроризме. Какой бы минимальной не была вероятность наступления негативных последствий, рисковать жизнями людей никто в полиции не станет.

Для этого существуют даже специальные отряды реагирования, когда на место одновременно выезжают наряды полиции, ОМОН, пожарные машины и скорая медицинская помощь.

Куда заявить о телефонном терроризме

Если поступило сообщение о готовящемся терроризме, нужно:

фиксировать разговор со злоумышленником для того, чтобы в будущем обратиться в правоохранительные органы. Если есть техническая возможность, нужно полностью записать разговор. Если такой возможности, нет, необходимо фиксировать его на бумажном носителе;
выделить какие-то особенности собеседника: его голос, темп речи, произношении, разговорный стиль;
внимательно прослушать запись, если она есть, возможно на ней присутствует какой-то другой звуковой фон, звук радиоаппаратуры, шум автомобилей, другие голоса, детский плач;
если телефонный аппарат определил номер, то необходимо записать его;
зафиксировать время звонка и его продолжительность.

Статья 207 УК РФ, определяет, что наказание за совершенное деяние будет полностью зависеть от последствий. Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы получают преступники, если в результате хулиганских действий пострадали люди или был нанесен существенный материальный ущерб.

Административное наказание

КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.

Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:

в использовании нецензурных высказываний в общественных местах (громкие высказывания, грубые сравнения, обзывания и т. д.);
оскорбительные приставания к прохожим (попрошайничество, грубое требование какой-либо помощи);
уничтожение (повреждение) имущества (повреждение чужого авто, имущества кафе).

Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.

Оскорбление

Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.

Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.

Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.

Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.

Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.

Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.

Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.

Ложный вызов экстренных служб

Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:

Пожарная охрана.
Органы полиции.
Скорая помощь.
Иные службы (МЧС, Аварийная газовая служба и т. д.).

Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.

Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.

Что такое хулиганство

В эпоху, когда телекоммуникационные технологии развиваются предельно быстро, телефонное хулиганство стало весьма распространённым явлением. Появился даже специальный термин, обозначающий телефонных «шалунов». Их стали называть пранкеры, от слова пранк – телефонный розыгрыш. Позвонить и поиздеваться над абонентом порой становится весёлой забавой у подростков. Однако порой такого рода развлечения принимают противозаконный характер. Тогда приходится вспомнить об уголовном и административном кодексах.

Согласно статье 213 УК хулиганством следует считать действия какого-либо субъекта, если они:

грубо нарушают тот порядок, который установлен в обществе;
выражают открытое неуважение к членам общества.

Как противодействовать?

Как бороться? Надоедливые неприятные звонки причиняют много неудобств, как моральных, так и физических. Как избавиться от телефонных хулиганов?

Одним из самых простых способов борьбы с телефонным хулиганством является игнорирование звонков и сообщений.

Современные сотовые устройства позволяют с легкостью избежать ненужных контактов. Для этого необходимо всего лишь занести неугодные контакты в черный список или использовать специальную программу, позволяющую избегать нежелательного соединения.

В случае, если звонки поступают на стационарный телефон, который до сих пор остается незаменимой техникой в офисах и крупных предприятиях, то определить номер звонящего поможет специальная функция АОН &#8212, автоматический определитель номера.

Зная номер хулигана, можно просто не снимать трубку.

Еще один способ пресечь звонки &#8212, оказывать противодействие звонящему. При этом не возбраняется угрожать в ответ на угрозы и поддерживать такой же стиль разговора, как и у терроризирующего собеседника.

В некоторых случаях, такой способ борьбы может только усугубить ситуацию, а в других &#8212, прекратить звонки раз и навсегда. Также рекомендуется уведомить хулигана, что его действия попадают под административную и уголовную ответственность, предусмотренную Кодексами РФ.

Если известен номер, как наказать?

Современные стационарные и сотовые телефоны позволяют без особого труда идентифицировать номер звонящего, поэтому противодействовать хулиганам теперь стало намного легче.

При варианте, когда правонарушитель звонит с мобильного или междугороднего номера на стационарный телефон, следует обратиться к оператору и уточнить входящий номер.

Узнав точный номер, необходимо при каждом звонке осторожными наводящими вопросами узнать как можно большее количество информации, касающейся личности хулигана,- это поможет быстрее идентифицировать злоумышленника.

Обязательно нужно записывать разговоры на любое записывающее устройство, фиксирующее речь.

После того, как необходимый материал будет собран, следует обратиться с заявлением в соответствующие правоохранительные органы, которые, в зависимости от предоставленного материала, решат вопрос о целесообразности возбуждения уголовного дела.

Заявление для полиции должно содержать описание выходок хулигана во всех подробностях, его номер, а также записи телефонных разговоров.

При этом лучше всего будет, если номер злоумышленника пострадавший определит самостоятельно,- это поможет ускорить процесс идентификации злоумышленника.

Если органы правопорядка бездействуют, рекомендуется написать заявление в вышестоящие инстанции, например, прокуратуру, которая обяжет полицию принять соответствующие меры по поимке преступника.

В судебные инстанции можно обращаться напрямую, если удалось определить личность звонящего хулигана. В этом случае станет возможным возбуждение дела об административном правонарушении.

Как находят злоумышленников?

Уже давно в прошлом осталось то время, когда найти и наказать телефонного террориста было практически нереально.

Современные методы, специально подготовленные люди, высококачественные приборы позволяют эффективно &#171,вычислить&#187, не только балующегося ребенка, но и реального преступника.

На базе МВД по всей территории России создано порядка 62 фоноскопических лабораторий, содержащих огромное количество систематизированных сведений о преступниках, голосовых записей, отпечатков пальцев, позволяющих за короткое время сравнить базу данных с вновь полученными сведениями.

В некоторых случаях, если телефонного террориста не удается определить по базе,- тогда к идентификации привлекают экспертов.

Такие специалисты могут идентифицировать человека, даже если телефонный преступник тщательно &#171,замаскировал&#187, свой голос. Это происходит потому, что голос каждого человека уникален.

Команда из нескольких человек тщательно изучает голос на тембр, интонацию, характерные особенности речи, словообороты. По этим характеристикам с точностью до 100% устанавливается личность звонившего.

Воронежская область 100-процентная раскрываемость

В Воронежской области нет нераскрытых случаев телефонного терроризма, сообщили ТАСС в региональном управлении ФСБ. Один из последних – “минирование вокзалов”, подозреваемый задержан.

“За этот период (с начала 2015 года – прим. ТАСС) у нас было 22 звонка, семь уголовных дел и стопроцентная раскрываемость”, – рассказали в Управлении ФСБ по Воронежской области, добавив, что за последнюю неделю зарегистрировано два факта телефонного терроризма.

В ГУ МВД по Воронежской области сообщили, что один из последних случаев произошел 17 ноября – из-за звонка ранее судимого за такое же преступление мужчины пришлось эвакуировать два городских вокзала. “Позвонил неизвестный гражданин и сообщил о минировании железнодорожного вокзала. Незамедлительно началась эвакуация вокзалов станций Воронеж-1 и Придача, – сообщили в главном управлении, – По подозрению в совершении звонка в полицию был установлен и доставлен в УМВД по Воронежу 50-летний местный житель. В отношении лже-террориста возбуждено уголовное дело. Примечательно, что ранее данный мужчина уже был судим за аналогичное деяние”.

В соседней Липецкой области из-за действий нетрезвого лжетеррориста пришлось эвакуировать здания областной и городской администраций. Это произошло 10 ноября.

Ответственность за «телефонный терроризм»

Сообщения о ложных террористических актах, звонки «о заложенных бомбах»…, правомерны ли такие действия, в том числе совершаемые несовершеннолетними!

Кому-то интересно посмотреть, как быстро на звонок отреагируют специальные службы, кто-то думает избежать неблагоприятной оценки, сорвав контрольную работу, а кто-то просто хочет «пошутить», хотя «шуткой» такие действия назвать очень сложно.

Не все знают, что такие действия квалифицируются как уголовное преступление: «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» (статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Данная статья предусматривает различные наказания в зависимости от уровня ущерба и других обстоятельств:

– наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,

– обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,

– исправительными работами на срок от одного года до двух лет,

– ограничением свободы на срок до трёх лет,

– принудительными работами на срок до трёх лет,

– арестом на срок от трёх до шести месяцев,

– лишением свободы на срок до трёх лет.

В случае, если деяние повлекло причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, – наказывается:

– штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трёх лет

– либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Ответственность по статье 207 УК РФ наступает с 14 лет, но если позвонившему нет 14 лет, его родители привлекаются к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Административная ответственность влечёт за собой предупреждение, наложение штрафа, а подростки ставятся на учёт в подразделения по делам несовершеннолетних.

Независимо от возраста учащегося (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов), ответственность возлагается на его родителей за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз (статья 1073, 1074 Гражданского кодекса РФ).

Сложная террористическая обстановка в стране вынуждает правоохранительные органы и специальные службы незамедлительно реагировать на все звонки, поступающие на пульт дежурного, даже если они слышат в трубке детский голос и понимают, что сообщение заведомо ложное. На место предполагаемого теракта выезжают полиция, спасатели, кинологи, пожарные, следователи, специалисты спецслужб и др. Каждая такая операция обходится государству в крупную сумму. И эта сумма ложится на плечи родителей телефонных «шутников».

Будьте бдительны!

Порядок действий при угрозе по телефону

Угроза лишения жизни или причинения вреда здоровью является уголовным преступлением в ряде стран, включая Россию, Украину, Казахстан и т.д. В законодательстве Российской Федерации данное деяние квалифицируется по ст. 119 УК РФ. Это означает, что за подобные действия можно получить реальный тюремный срок.

При этом как угроза жизни и здоровью лица расцениваются любые действия злоумышленника. Это могут быть личные оскорбления и угрозы, запугивание в интернете или по телефону и т.д. Другими словами, способ совершения преступления важен при сборе доказательств, но на наказание не влияет.

Человек, который получает угрозы, должен правильно на них реагировать. Тогда есть реальный шанс привлечь преступника к ответственности. Если запугивание происходит по мобильному телефону, необходимо:

Выяснить имя звонящего.
Спокойно выслушать собеседника.
Записать разговор на диктофон.
Выяснить причину угроз.
Попытаться узнать способ обратной связи с преступником.

Если злоумышленник продолжает угрожать жизни по СМС, то все сообщения следует сохранять в телефоне

Во время беседы с неизвестным следует обращать внимание на все посторонние звуки, шумы и т.д. Если во время звонка или в СМС преступник сообщает очень мало информации, можно сделать вид, что он ошибся номером

Тогда ему придется совершать дополнительные действия, перезванивать и т.д. Это поможет собрать больше доказательств.