Кооператив потребительский: устав, формы, организация

Кредитные потребительские кооперативы (КПК)

Как и в остальных разновидностях объединений, членство в КПК является добровольным. Сюда могут входить как юридические, так и физические лица. Основа кооператива, это членство по географическому, профессиональному или другому принципу с целью покрыть потребности финансового характера каждого из его участников.

Деятельность объединения регулируется законом «О кредитной кооперации». Стоит учесть, что КПК не является банком. Суть кредитного кооператива состоит в том, чтобы организовать орган финансовой взаимопомощи для его членов посредством:

• Размещения финансов и предоставления займов участникам кредитного кооператива с целью решить их временные финансовые трудности или удовлетворить потребности;
• Объединения взносов и привлечения других финансовых источников.

Исходя из вышесказанного, главная цель КПК, это объединить вкладчиков, а именно их средства, чтобы в дальнейшем использовать эти деньги для решения каких-либо финансовых задач. В объединение могут входить такие категории граждан как:

• Страдающие от недостатка финансовых средств. Такие люди хотят получить долгосрочные или краткосрочные займы на более выгодных условиях, чем в банках и других финансовых учреждениях;
• У которых есть деньги на вложения в выгодное дело, и они хотят приумножить их.

У кооператива такой формы есть право на принятие сбережений от сторонних организаций или граждан под процент. Также они могут выдавать деньги взаймы. Но, кредит может быть выдан только участнику объединения. Кроме этого, КПК имеет право на вложение средств в перспективные проекты, что в дальнейшем поможет приумножить имеющиеся средства и обеспечить участников дополнительной прибылью.

Что такое кооператив простыми словами

Кооператив (англ. “cooperative”) — это объединение граждан или организаций на основе членства с целью достигнуть общих социальных, экономических и других целей. Зачастую, каждый из участников кооператива вносит долю (пай) и признаёт возможные риски, которые возникают на фоне функционирования объединения и могут привести к потере данного вложения.

Кооперативом можно считать экономическое предприятие, которое основано благодаря взаимопомощи и совместной деятельности участников. Кооператив напрямую связан с интересами экономического характера своих членов. Основа деятельности объединения, это кооперативные принципы. Главный из них: «один пайщик – один голос».

Главный принцип кооператива: «один пайщик – один голос».

Именно поэтому объединение имеет конкретное отличие от власти капитала, когда речь идет об управлении хозяйственными объектами. Кроме этого, это одна из разновидностей объединений, которая на основе общего собрания организуют «Объединение кооперативов». Одна из распространенных интерпретаций применима для сельскохозяйственных или дачно-строительных кооперативов, образующих объединение для максимально выгодного удовлетворения потребностей участников.

Но, такая разновидность объединений чаще возникает по инициативам муниципальных районных управлений. Политику кооперативного движения можно отнести к отдельному отделению народно-хозяйственной экономики, где также присутствуют частные и государственные сектора.

Говоря о рыночной экономике, кооператив, по отношению к государственному или частному производству, это третья альтернатива. Кооперация – это объединение экономической деятельности и общественного движения. На данный момент в мире существует более 700 млн. подобных объединений. «Международный кооперативный альянс» насчитывает 192 национальных кооператива из 76 государств.

Гаражный и гаражно-строительный кооператив

Гаражные и гаражно-строительные кооперативы объединяют владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

Несмотря на то, что сфера гаражных кооперативов работает много десятков лет, в настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит отдельного специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных и гаражно-строительных кооперативов.

На данный момент существует проект Федерального закона “О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, который вступит в силу только в 2022 году. Согласно новому проекту понятия «гаражный кооператив», «гаражный потребительский кооператив» и «гаражно-строительный кооператив» являются равнозначными.

Проект регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием индивидуальных гаражей, коллективных гаражей машино-мест, созданием гаражных кооперативов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц, связанных с хранением транспортных средств, и устанавливает особенности возникновения прав граждан на созданные (создаваемые) индивидуальные гаражи, машино-места, предоставления земельных участков, на которых расположены индивидуальные гаражи, коллективные гаражи, а также особенности гражданско-правового положения гаражных кооперативов.

На данный момент Гражданский кодекс является основным правоустанавливающим документом, который регулирует сферу гаражных кооперативов. 

Гаражные кооперативы имеют учредительный документ – устав, содержащий все важные моменты, которые, регламентируют деятельность кооператива. Обязательно нужно указать полную информацию о том, как вступить в гаражный кооператив, размеры и оплату членских взносов, выход из членов кооператива и т.д. Гаражный кооператив в обязательном порядке должен иметь землю, которая может быть внесена в качестве паев или просто арендована.

УПРАВЛЕНИЕ КООПЕРАТИВОМ

4.1. Органами управления Кооператива являются:

• общее собрание членов Кооператива;
• правление Кооператива;
• председатель правления Кооператива.

4.2. Общее собрание членов Кооператива.

4.2.1. Общее собрание членов Кооператива является высшим органом управления.

4.2.2. Общее собрание членов Кооператива созывается правлением Кооператива по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.2.3. Общее собрание членов Кооператива правомочно при условии участия в нем более половины членов Кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Кооператива, за исключением решений по вопросам, указанным в подпунктах «б», «ж» пункта 4.2.4 настоящего устава, а также по вопросу исключения из членов Кооператива. Решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от присутствующих членов Кооператива.

4.2.4. К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относится:

а) определение приоритетных направлений деятельности Кооператива, принципов образования и использования его имущества;

б) утверждение и изменение устава Кооператива;

в) определение порядка приема в состав членов Кооператива и исключения из числа его членов;

г) образование других органов Кооператива и досрочное прекращение их полномочий;

д) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Кооператива;

е) принятие решений о создании Кооперативом других юридических лиц, об участии Кооператива в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Кооператива;

ж) принятие решений о реорганизации и ликвидации Кооператива, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

з) избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или

индивидуального аудитора Кооператива;

и) иные вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого потребительского Кооператива в соответствии с законодательством России.

Общее собрание членов Кооператива вправе рассматривать любые вопросы деятельности Кооператива и принимать по ним решения.

4.3. Правление Кооператива.

4.3.1. Правление Кооператива избирается общим собранием членов Кооператива прямым тайным голосованием из числа членов Кооператива в количестве пяти человек сроком на три года.

4.3.2. К компетенции правления Кооператива относится:

а) практическое выполнение решений общего собрания членов Кооператива;

б) оперативное руководство текущей деятельностью Кооператива;

в) распоряжение материальными и нематериальными активами Кооператива в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

г) иные вопросы, относящиеся к исключительной компетенции правления садоводческого потребительского Кооператива в соответствии с законодательством России.

4.4. Председатель правления Кооператива.

4.4.1. Председатель правления Кооператива избирается общим собранием членов Кооператива из состава правления на срок три года.

4.4.2. Председатель правления Кооператива:

а) председательствует на заседаниях правления Кооператива;

б) без доверенности действует от имени Кооператива, представляет интересы Кооператива в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, судах, заключает сделки и распоряжается имуществом и денежными средствами Кооператива;

в) утверждает внутренние документы и инструкции Кооператива, связанные с исполнением им своих функций и задач;

г) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции, не относящиеся к компетенции общего собрания членов Кооператива и правления Кооператива.

Формы потребительских кооперативов

В зависимости от проблемы, для решения которой создается потребительское сообщество, кооперативы подразделяются на несколько форм. Ниже приведен список с расшифровкой.

• Строительно-потребительский кооператив. Создается с целью владения и пользования объектами недвижимого имущества (различных построек).
• Жилищно-строительный кооператив. Члены данного сообщества организовали свой кооператив с целью постройки жилого здания, в котором в последующем будут проживать.
• Гаражный кооператив. Включает в себя собственников гаражей, выстроенных на отдельной территории.
• Дачный кооператив. Группа людей, владеющих земельными участками, используемыми в качестве дачи или сада, на определенной территории.
• Жилищный накопительный кооператив. В такие общества вступают граждане, которые совместными усилиями хотят приобрести или построить жилье.
• Потребительское общество или потребительский кооператив граждан – кооперация между гражданами и юридическими лицами. Особое распространение получила эта форма в СССР.
• Сельскохозяйственный кооператив. В него входят сельскохозяйственные предприятия, а также индивидуальные фермеры, занятые ведением собственного хозяйства.
• Обслуживающие кооперативы. Могут вести достаточно обширную и многообразную деятельность – страхование, транспортные услуги, курорты, медицинское обслуживание, ремонтные работы, консультации в различных сферах.
• Кредитный потребительский кооператив. Создается для решения финансовых вопросов участников. В кооператив привлекаются личные накопления под процентную ставку, выдаются займы, осуществляется финансовая взаимопомощь.

○ Этапы создания ГСК

Прежде всего, следует организовать инициативную группу из владельцев автомобилей, которые в дальнейшем станут участниками кооператива.

Члены этой группы могут быть объединены по нескольким категориям: по месту жительства, по месту работы и т.п. На этом шаге понадобится много времени для поиска участников, поле чего необходимо оформление решения созданной инициативной группы.

Последующее создание гаражно-строительного кооператива осуществляется в несколько этапов:

1. Разработка устава. Все организационные вопросы, условия сотрудничества и использования гаражей должны быть подробно описаны в данном документе. Для большей уверенности в корректности устава следует обратиться к профессиональному юридическому консультанту, который поможет правильно оформить устав кооператива.

2. Регистрация ГСК. После оформления всех документов коммерческое предприятие необходимо поставить на учет в налоговом учреждении по месту его регистрации.

3. Открытие нового расчетного счета в местном банке. Желательно сразу создать лицевые счета для каждого участника кооператива, что даст возможность без проблем делать взносы.

4. Составление и подписание договора об аренде земельного участка под строительство гаражей.

5. Получение кадастрового паспорта, договора об аренде. Данные документы нужно официально зарегистрировать в Федеральной службе.

6. Оформление и подписание договора на строительство кооператива в региональной строительной организации. После завершения всех монтажных работ также понадобится договор на разрешение эксплуатации коммерческого объекта.

7. В обязательном порядке следует оформить право собственности ГСК.

Большинство процессов, входящих в создание гаражно-строительного кооператива, связаны с юридической сферой деятельности, поэтому оформление всех бумаг и документов желательно доверить профессиональным агентствам и организациям.

Условия создания

Основанием для поведения регистрации нового общественного хозяйствующего субъекта является Протокол собрания его членов, составленные списки участников и Решение, где оговорено формирование уставного фонда. Так как имущественный вопрос является основанием для членства в кооперативе, к Решению прилагаются ведомости с точным перечислением вносимого имущества каждым участником в общий фонд. Учредителями могут быть юридические лица – предприятия, фирмы и организации и физические – люди имеющие гражданство РФ и достигшие законодательно установленного совершеннолетия согласно с пунктом 2 ст. 26 ГК России.

1. Для осуществления регистрации в органах местного самоуправления гражданам следует прилагать заверенные копии личных документов – паспорта и кода ИНН, а также подтверждение права собственности на вносимое имущество. Это могут быть акты приватизации, дарственная или завещание, чеки, квитанции об оплате приобретения, накладные и другие документы, подтверждающие законность владения недвижимостью, тем или иным имуществом. При внесении денежной суммы следует предоставить налоговую декларацию для установления легальности полученных средств.
2. Для юридического лица следует предоставить копии всех учредительных документов, документы о праве собственности предоставляемого в качестве пая имущества, Акты инвентаризации и ведомости учета материальных ценностей, баланс фирмы за прошедшие два года, налоговую отчетность по прибыли за истекший календарный год. При необходимости может понадобиться справка банков о движении средств на счетах.

Потребительский кооператив не может быть создан в лице единоличного учредителя или за счет паев одного члена. Здесь должно быть не менее трех лиц, другой количественный состав определяется законодательством федерального значения в индивидуальном порядке.

Про уставной капитал потребительского кооператива

Смысл открытия кооперативов

Некоммерческий потребительский кооператив – ранее очень распространенная организационно-правовая форма. Кооперативы открывались повсеместно территориально и во всех экономических сферах. Их численность постепенно сократилась после перестроечных времен 1991 года. Собственность кооперативов была приватизирована более предприимчивыми людьми, да и граждане разучились выстраивать отношения на доверии. Однако, практика кооперативов доказала свою эффективность. Люди создают такие сообщества с совершенно различными целями: приобретать товары по более низким ценам, равномерно распределять затраты на обслуживание хозяйств и ремонтные услуги, совместно накапливать капитал и строить жилье. Преимущества кооперативов очевидны: за счет большого количества участников можно осуществлять оптовые закупки по ценам гораздо ниже рыночных, есть возможность накопления фондов и рационального его распределения в вопросах обслуживания участков и прочего имущества. При этом правление в кооперативах осуществляется голосованием, что позволяет высказаться всем членам общества, а не передавать всю власть в одни руки. Некоторые виды деятельности без кооперативов и сегодня вообразить невозможно – гаражи, сады, дачи, сельские общины.

ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА

2.1. Целями Кооператива являются:

• решение общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства;
• удовлетворение материальных и иных потребностей членов Кооператива в результате выращивания ими на земельных участках плодовых культур.

2.2. Для достижения уставных целей предметом деятельности Кооператива является:

• организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества Кооператива, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в Кооперативе;
• содействие членам Кооператива в организации выращивания плодовых культур и реализации выращенной продукции, а также в организации транспорта для ведения садоводства;
• организация обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-, газоснабжение, вывоз мусора и т. п.) владельцев садовых земельных участков и организация оплаты этих услуг соответствующим службам;
• представление общих интересов членов Кооператива в государственных органах, органах местного самоуправления, судах.

2.3. Приносящая доход деятельность осуществляется Кооперативом постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.

Кто может создать потребительский кооператив

Создать потребительский кооператив могут граждане РФ старше 16 лет или юридические лица. Учредителей должно быть не меньше 5 человек или 3 организаций. Участники обязаны сделать вступительные и паевые взносы – они образуют основное имущество организации.

Исполнительный орган кооператива – правление. Стать членом правления может любой из пайщиков. Но высший орган управления – собрание членов кооператива во главе с председателем. Для контроля и наблюдения организуют наблюдательный совет, а для проверки финансов – ревизионную комиссию.

Название, цели, условия членства, правила вступления в кооператив и выхода из него описаны в Уставе. В этом же документе указано, чем занимается сообщество.

ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Членство в Кооперативе является добровольным. Членами Кооператива могут быть граждане России, достигшие возраста 16 лет и имеющие земельные участки в границах Кооператива.

3.2. Учредители Кооператива считаются принятыми в его члены с момента государственной регистрации Кооператива. Другие вступающие в Кооператив принимаются в его члены общим собранием членов Кооператива на основании письменного заявления. Каждому вступающему в течение трех месяцев со дня приема его в члены Кооператива правление Кооператива обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

3.3. Члены Кооператива имеют следующие права:

• участвовать в управлении делами Кооператива;
• в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и настоящим уставом, получать информацию о деятельности Кооператива и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
• обжаловать решения органов Кооператива, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
• требовать, действуя от имени Кооператива, возмещения причиненных Кооперативу убытков;
• оспаривать, действуя от имени Кооператива, совершенные им сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 Гражданского кодекса РФ, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок Кооператива;
• добровольно выйти из состава членов Кооператива;
• иные права, предусмотренные для членов садоводческого потребительского кооператива законодательством России и настоящим уставом.

3.4. Члены Кооператива обязаны:

• соблюдать устав Кооператива, а также положения его внутренних регламентирующих документов;
• участвовать в образовании имущества Кооператива посредством внесения паевого взноса в соответствии с пунктом 3.5 устава и дополнительных имущественных взносов по решению общего собрания членов Кооператива;
• не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Кооператива;
• участвовать в принятии корпоративных решений, без которых Кооператив не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если участие членов Кооператива необходимо для принятия таких решений;
• не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Кооперативу;
• не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан Кооператив;
• – нести иные обязанности, предусмотренные для членов садоводческого потребительского кооператива законодательством России и настоящим уставом.

3.5. Паевой взнос составляет 5000 (Пять тысяч) руб. Паевой взнос вносится членом Кооператива путем оплаты в наличном или безналичном порядке денежных средств в кассу или на расчетный счет Кооператива в течение трех месяцев. Паевой взнос может быть внесен в иной (неденежной) форме с целью создания имущества общего пользования. При нарушении обязательства по внесению паевого взноса член Кооператива несет ответственность, установленную законом, вплоть до исключения из Кооператива в соответствии с пунктом 3.7 устава.

3.6. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены Кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. Члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива.

3.7. Членство в Кооперативе прекращается в случае:

• выхода члена Кооператива на основании письменного заявления, подаваемого в правление Кооператива;
• исключения члена Кооператива на основании решения общего собрания членов Кооператива в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных законом или уставом Кооператива;
• ликвидации Кооператива;
• по иным основаниям, предусмотренным законом.

Законодательные нормы

Форма кооператива сама под собой предполагает огромный спектр видов деятельности:

• Наиболее известны кооперативы, ведущие деятельность как потребительские объединения для производства, реализации и удовлетворения спроса на сельскохозяйственную продукцию.
• Работа с недвижимостью, строительство, купля-продажа, распределение жилого фонда.
• Услуги и работы широкого направления, наиболее часто встречающиеся в наше время кредитные сообщества.

На сегодня деятельность субъектов предпринимательства на отечественном рынке четко и точно регламентируется буквой Закона и подзаконными нормативными актами. Они определяют правовую, экономическую и социально-общественную основу организации, создания, осуществления деятельности и ликвидации потребительских сообществ и их объединений, которые составляют основу потребительской кооперации России.

Итак, нормативные документы в отношении потребительских кооперативов.

1. Законодательная норма РФ 3085/1. Федеральный Закон, зарегистрированный от 19 июня 1992 с редакционными изменениями, внесенными 02 июля 2013 года под названием «О потребительских обществах…».
2. П. 2 ст. 123. 2 ГК России.
3. ФЗ N 193 редакция 08. 12. 1995 года.
4. ФЗ N 66 редакция 15. 04. 98 года «О садоводческих …»
5. ФЗ N 190 «О кредитных кооперативах…»18. 07. 09 года.

А также иные нормы отечественного правового поля, позволяющие кооперативам быть равноправными участниками рынка.

Требования к количеству и качеству участников потребительского кооператива даны ниже.

Требования к участникам

Для создания подобной организации, участники собирают совет и определяют, какую долю причитается внести каждому из них. Паевой взнос, в установленном объеме в наличных или в недвижимости, имуществе должен быть внесен в обусловленные сроки, что и подтверждено положениями учредительных документов. Участники отвечают частью своего имущества, являющегося паем, кроме этого они занимаются следующими проблемами:

• Создание потребительского кооператива.
• Решение вопросов членства.
• Формирование структуры потребительского кооператива и органов его управления.
• Имущественный состав объединения.
• Текущие моменты работы, реорганизация, ликвидация и расширение в виде союзов.

Формирование уставного капитала

Несмотря на то, что деятельность всех кооперативных объединений основывается на стандартных основах, прописанных нормами законодательства, формирование уставного капитала имеет определенные особенности. Методика образования капитальных инвестиций в том или ином обществе несколько различны.

1. Хозяйственные общества, АО, ООО, Общества с доп. ответственностью обладают уставным капиталом.
2. Государственные, местные муниципальные унитарные предприятия основываются на уставном фонде.
3. Товарищества располагают складочным капиталом.
4. Производственные, потребительские, иные кооперативы создают паевые фонды. Их объем оговаривается в индивидуальном порядке на общем собрании организации.

В случае если целью создания подобного кооператива является строительство жилья, совместное занятие фермерством или научной деятельностью, то законодательство не запрещает использование материнского капитала в качестве уставного.

Ниже представлены расчеты по созданию потребительского кооператива.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Садоводческий потребительский кооператив «Альфа», именуемый в дальнейшем «Кооператив», создан путем добровольного объединения граждан в целях решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

1.2. Кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, созданной в форме потребительского кооператива.

1.3. Полное наименование на русском языке: «Садоводческий потребительский кооператив «Альфа»».

1.4. Место нахождения Кооператива: 125008, г. Москва, ул. Михалковская, д. 20.

1.5. Кооператив является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, быть истцом и ответчиком в суде, открывать расчетные и иные счета в рублях и в валюте в банковских учреждениях Российской Федерации и за ее пределами.

1.6. Кооператив осуществляет свою деятельность на основании настоящего устава и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Кооператив имеет круглую печать, штампы, бланки со своим полным наименованием на русском языке, символику.

1.8. Кооператив несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

1.9. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов, а члены не отвечают по обязательствам Кооператива, за исключением случая, предусмотренного в пункте 3.6 устава.

1.10. Кооператив вправе осуществлять приносящую доход деятельность, соответствующую целям, для достижения которых он создан.

Чем занимаются кооперативы

Кооператив потребительский – это сообщество людей, основанное для достижения определенных экономических целей. Принятие решений осуществляется методом голосования. Каждый член кооператива имеет голос, который он вправе отдать за определенный вариант дальнейшего развития событий. То есть один плательщик взносов – один голос. При этом направление деятельности общества может быть любым: есть строительные, жилищные, гаражные, дачные, сельскохозяйственные и другие кооперативы. Люди, состоящие в этих организациях, объединены одной целью.

Государством предусмотрено регулирование некоторых видов кооперативов отдельными законодательными актами. К ним относятся сельскохозяйственные, кредитные и жилищные кооперативы. Регулируются они, соответственно, Жилищным кодексом и Законами “О сельскохозяйственной кооперации” и “О кредитной кооперации”.