Нормирование труда на предприятии — для чего это нужно?

Что такое нормирование труда

Одной из важнейших частей менеджмента социально-трудовых отношений является нормирование труда. Под этим понятием скрывается процесс, в ходе которого анализируются физические или умственные затраты, необходимые для выполнения определенной единицы работы бригадами или отдельными специалистами, осуществляется контроль над издержками. Анализ позволяет установить соотношения между мерами работы и затратами на нее. Нормы охватывают основное и вспомогательное производство.

Цели и задачи нормирования

Нормирование имеет несколько функций, выполняет не одну задачу. Функционал процесса включает следующие пункты:

• планирование производства;
• организацию рабочего процесса;
• распределение обязанностей;
• оценку деятельности отдельных работников для поощрения.

Нормирование призвано решать несколько задач. Основная – обеспечение постановки научно обоснованной меры трудозатрат на все виды работ для каждого сотрудника, занятого на производстве или управления им. Кроме того, процесс формирования нормативного баланса решает еще ряд задач:

• выявление, а также использование резервов повышения производительности;
• снижение себестоимости готовой продукции;
• улучшение использования производственных мощностей;
• оценку возможностей насыщения рынка сбыта конкурентами.

Как составить и что включить

Прежде чем утвердить Положение о нормировании труда в образовательном учреждении, на заводе или в консалтинговой компании, нужно провести определенную подготовительную работу. Для начала работодатель собирает информацию о том, какая технология производства, какое оборудование, сколько оно может работать, что включают в себя технологические и трудовые процессы. Затем изучается вопрос о рабочем времени, которое трудятся подчиненные, чтобы выполнять поставленные задачи.

После анализа результатов изучения затрат рабочего времени разрабатывается проект документа с учетом имеющихся в законодательстве систем нормирования. На подготовительном этапе можно воспользоваться типовыми нормами (есть межотраслевые, отраслевые, профессиональные), которые разрабатываются представителями Министерства труда или федеральными органами власти с согласованием у коллег из Минтруда. В зависимости от специфики деятельности могут пригодиться:

1. Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат труда и его оплаты в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22.10.2008.
2. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, утв. Постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 № 78.
3. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469.
4. Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.01.1990 № 9/2-7.
5. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.11.1991 № 69.
6. Рекомендации по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного и ритуального обслуживания населения, утв. Приказом Минстроя РФ от 15.11.1994 № 11.
7. Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек, утв. Постановлением Минтруда РФ от 02.12.1994 № 74 и прочие.

Нормы, предусмотренные в проекте положения, желательно опробовать «в производственных условиях» в течение нескольких месяцев. Это позволит внести в документ изменения до того, как он вступит в силу, а значит, итоговый вариант ЛНА будет действовать достаточно долго.

Если положение о нормировании решено утвердить, не забудьте согласовать его с профсоюзом. Если представительного органа работников нет, можно ввести в действие без него.

Что надо включить в положение о нормировании? Приблизительная структура документа следующая:

1. Общие сведения. Этот раздел посвящается описанию области применения ЛНА.
2. Термины и определения. Здесь следует указать часто используемые понятия и их расшифровку. Чтобы не менять редакции несколько раз, можно написать примечание, что не упомянутые, но используемые в тексте термины следует трактовать в соответствии с действующим законодательством.
3. Цели и задачи нормирования труда в организации. К ним можно отнести необходимость наладить эффективную работу предприятий, применять действующие системы планирования и организации производственных процессов, внедрять экономически выгодные способы стимулирования персонала.
4. Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в организации, порядок их внедрения.
5. Процедура разработки и пересмотра документов по нормированию. Этот пункт необходимо заложить в положение, поскольку, на основании ст. 160 ТК РФ, переоборудование, переоснащение, любые организационные изменения, которые приводят к повышению производительности, могут стать основанием для пересмотра нормативов. Кроме того, Минтруд рекомендует не реже 1 раза в 5 лет проводить анализ действующих на предприятии норм труда, по итогам которого сохранить или переписать показатели.
6. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию.
7. Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.

Поскольку положение о нормировании труда — необязательный документ, то его структуру работодатель может формировать по своему усмотрению. Но надо помнить: все, что написано в нем, не может противоречить действующему трудовому законодательству и ухудшать положения работников.

Предлагаем ознакомиться с образцом документа, который, возможно, вам поможет составить собственный ЛНА.

Актуальность теорий о нормах труда

Очевидно, что знания, отражающие оптимизацию механизмов задействования трудовых ресурсов на производстве, особенно актуальны сегодня. Экономика многих стран, даже развитых, находится в рецессии. Выход из кризиса во многом зависит от того, насколько эффективно компании смогут сокращать издержки и оптимизировать бизнес-модель. Нормы труда могут стать одним из самых действенных инструментов корректировки производственных стратегий современных корпораций. Данная полезность теоретических концепций, о которых идет речь, актуальна и для России, которой предстоит, по всей вероятности, значительно перестраивать национальную хозяйственную систему, уходя из-под зависимости от экспорта нефти и иных типов сырья.

Многие из успешных современных экономик, например, японская, тайваньская, сингапурская, достигли соответствующих достижений во многом за счет эффективного внедрения концепций, позволивших осуществлять постоянную оптимизацию производственных процессов в аспекте трудовых затрат. Методы, задействованные в странах Юго-Восточной Азии, как полагают современные исследователи, вполне можно приспособить также и к российской экономической модели.

Методы нормирования труда

Нормирование труда — это обособленная отрасль науки о труде, имеющая в распоряжении собственный инструментарий и методологию.

Все методы нормирования труда делятся на две группы: суммарные и аналитические.

Суммарные не предполагают разбиения операции на составные элементы; не проводится анализ трудового процесса и не оценивается рациональность выполнения приемов. В этом случае определение нормы происходит при помощи данных оперативного и статистического учета ЗРВ, происходящих по факту. Велико влияние «человеческого фактора»: многое зависит от компетентности нормировщика.

Аналитические методы предусматривают глубокий анализ трудового процесса с разбиением его на части, построением рациональных приемов работы исполнителей и режимов работы оборудования. Всегда учитывается специфика производств и конкретных рабочих мест.

К группе аналитических относят следующие методы: исследовательский, расчетный и математико-статистический.

Исследовательский метод подразумевает анализ ЗРВ на основе данных, собранных в ходе осуществления хронометражных наблюдений, а также проведения фотографии рабочего времени.

Хронометражем называют такой метод изучения ЗРВ, при котором производятся замеры многократно повторяющихся элементов операций (машинно-ручных и ручных). Цель хронометража — установить основное и вспомогательное время или ЗРВ в целом на отдельные трудовые приемы. Хронометраж используют как непосредственно для нормирования, так и для проверки норм, установленных расчетным способом. Наблюдения могут быть сплошными и выборочными.

Фотография рабочего времени помогает изучить все затраты времени в течение смены или ее части. Метод используется для выявления потерь рабочего времени и выяснения их причин, а также разработки способов их устранения. Также фотография частично применяется для нормирования численности сотрудников. Фотографии рабочего времени могут быть индивидуальными, бригадными, групповыми; могут проводиться сторонним наблюдателем или самим работником (самофотография).

Особый метод — метод моментных наблюдений, он дает возможность оценить величину ЗРВ без их непосредственного измерения. В основе метода лежит теория вероятностей. Непрерывная фиксация времени не требуется, в процессе наблюдения ведется учет количества моментов. Метод удобен тем, что позволяет охватить одновременно очень много объектов.

Функции и задачи нормирования труда

Итак, целью нормирования труда есть уравновешивание рабочей нагрузки и количества сотрудников.

Также данный процесс выполняет много функций:

При помощи данного показателя допустимо решить множество задач:

• Оптимизация производительности труда коллектива и каждого сотрудника отдельно;
• Повышения в глазах всего штата весомость взаимоотношений на производстве;
• Отображение производственных этапов, организации и планирования в затратах труда;
• Определение оптимизации интенсивности труда с целью уравновешивания выработки одной единицы рабочей силы;
• Обеспечение и соблюдение прав одного специалиста посредством нормирования труда;
• Улучшение качества механизмов для стимулирования производительности, таких как премирование.

Из чего состоит нормирование

Норма – это указание количества любого показателя, влияющего на производственный процесс, таких как затраченный материал/ресурс или минимум полученных результатов.

Нормирование – лимит временных затрат, определяющихся посредством условий труда работника или целой бригады.

Кроме этого процесс выступает основой:

• Для формирования системы управления персоналом;
• Расчета всех важных показателей;
• Формирования фонда оплаты труда. Здесь вы узнаете, какими налогами облагается фонд оплаты труда;
• Определения функций каждого работника на производстве.

Методы нормирования труда.

Непосредственные замеры

Результатом такого времени есть получение сведений о временных полнообъемных затратах для осуществления определенного этапа работы.

В основу метода лег:

1. Хронометраж – помогает установить нормы рабочего часа и состоит из нескольких этапов:

• Подготовка;
• Использование во время изучения секундомера;
• Внесение записей в соответствующую форму;
• Составление хронометражного ряда;
• Анализ с обязательной оптимизацией полученных составляющих к устойчивости;
• Вычитание часовых затрат для проведения операции;
• Непосредственный расчет нормирования.

Проверка хронометражного ряда на устойчивость выполняется посредством специальной формулы:

Коэффициент = максимальное значение / минимальное значение.

Если полученное значение выше прежнего или равно ему, то новый ряд неустойчив, при обратном значении все наоборот.

Важно: при получении неустойчивого ряда следует ликвидировать максимальное значение и провести расчет по новой. Кроме этого в выполнении хронометража допустимо использовать 3 способа:

Кроме этого в выполнении хронометража допустимо использовать 3 способа:

• Выборочный – посредством исследования отобранных факторов;
• Непрерывный – согласно текущему времени;
• Цикличный – изучение факторов в течение краткого периода.

1. Фотография рабочего времени – необходимость метода заключена в анализе примененного времени.

Применение его также выполняется посредством нескольких этапов:

• Подготовка;
• Применение в изучении личных часов;
• Внесение данных в лист;
• Посредством записей формирование классов;
• Сведение затрат с одноименным значением;
• Формирование баланса рабочего часа;
• Сравнение баланса полученного и необходимого;
• Расчет требуемых данных;
• Формирование и применение на практике мер, помогающих эффективно применять часы.

Важно: в данном случае показателем выступает коэффициент применения и потерь рабочего периода.

Фотографии выполняют в нескольких вариантах:

• Индивидуальная – использование рабочего дневного времени одним человеком;
• Групповая – применение времени группой лиц;
• Самофотография – использование метода самим работником, что значительно улучшает точность полученных результатов.

Моментальные наблюдения

Выполняется применение теории вероятности с основой в качестве фиксации определенных периодов, когда происходит затрата времени рабочих или оборудования.

Важно: применение метода происходит в большом коллективе с огромным задействованием механического оборудования, что делает невозможным использование другого анализа. Однако данная методика достаточно действенна и эффективна

Задачи системы нормирования труда.

Нормирование труда: теоретические концепции

Нормы труда как явление, имеющее отношение к сфере экономики, в том или ином виде используются достаточно давно. Но предметом полноценных теоретических исследований они стали только в конце 19-го и начале 20-го века. Огромная роль в выработке самых первых концепций, связанных с нормами труда, принадлежит американскому инженеру Фредерику Тейлору. Под руководством ученого проводились различные хронометражные наблюдения на производствах, после чего полученные данные анализировались и интерпретировались. Большую работу в области исследования норм труда произвел Фрэнк Гилберт, также работавший в США. Анализируя операции, связанные с производственными функциями, ученый определял величину затрат, необходимых для выполнения тех или иных действий сотрудников на предприятии. В итоге Фрэнк Гилберт определял наиболее оптимальные способы выполнения осуществления работы. Со временем теоретические наработки американских исследователей были дополнены большим количеством иных концепций. Нормы труда постепенно эволюционировали от статуса научных изысканий до элементов правовых актов, принимаемых национальными парламентами развитых государств.

4. Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в государственном (муниципальном) учреждении

4.1. В учреждении применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда:

• положение об организации нормирования труда на предприятиях судостроительной промышленности;

• методические рекомендации по разработке норм труда;

• методические рекомендации по разработке системы нормирования труда;

• нормы труда (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания).

4.2. На уровне учреждения в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчёте производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда. При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда предприятия разрабатывают местные нормы труда.

4.3. Нормативные материалы для нормирования труда должны отвечать следующим основным требованиям:

• соответствовать современному уровню техники и технологии, организации труда;

• учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

• обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряжённости (интенсивности) труда;

• соответствовать требуемому уровню точности;

• быть удобными для расчёта по ним затрат труда в учреждении и определения трудоёмкости работ;

• обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации.

4.4. По сфере применения нормативные материалы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.

4.5. Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ.

4.6. Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда.

4.7. Наряду с нормами, установленными на стабильные по организационно-техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы.

4.8. Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утверждённых норм труда на срок не более 1 (одного) года, которые могут быть установлены суммарными экспертными методами нормирования труда.

4.9. Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет и имеют техническую обоснованность.

4.10. Техническими обоснованными считаются нормы труда установленные на основе аналитических методов нормирования труда с указанием квалификационных требований к выполнению работ и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Тарификация работ и определение квалификационных требований к работникам производятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

4.11. Наряду с нормами, установленными по действующим нормативным документам на стабильные по организационно – техническим условиям работы, применятся временные и разовые нормы.

4.12. Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т.п.). Они могут быть расчетными и опытно – статистическими.

4.13. Временные опытно – статистические нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются при отсутствии в учреждении технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Опытно-статистические нормы устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которая базируется на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе – на период выполнения необходимых работ. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда.

4.14 О введении временных или разовых норм труда трудовые коллективы должны быть извещены до начала выполнения работ.

Работоспособность

Работоспособность — это показатель способность человека формировать и поддерживать личный организм в приемлемом для работы состоянии для должного обеспечения наиболее высокой производительности труда. Именно в следствии этого вопросы,связанные с организацией труда решаются в комплексе, с учетом всех технологических, экономических, физиологических и психологических знаний в области работы.

Основным действующим лицом в сфере общественного производства — выступает именно человек с его сложными психофизиологическими функциями, разнообразием способностей, изменяющимся настроением, переживаниями и чувствами.

Состояние работоспособности человека в основном всегда оказывается под влиянием различных факторов окружающей среды, которые в своем большинстве, оказывают как раз таки неблагоприятное воздействие различной степени, интенсивности и продолжительности. В ходе выполнения работы происходит постоянное изменение функционального состояния организма человека, в том числе его ЦНС. Труд способен закалять работника, но также может и привести к истощению нервной системы например, в следствии пере нагрузки происходит переутомление и даже в некоторых случаях атрофия определенных мышц.

Работоспособность организма человека набирает наиболее высокий уровень именно тогда, когда рабочий день достигает своей середины, а период врабатывания, другими словами – вхождение в работу, происходит к концу рабочего дня и считается наиболее низким.

Виды норм труда

Опираясь на централизованно разработанные нормативы, предприятие или компания самостоятельно формулирует свои нормы труда – объем трудового задания (например, количество деталей), которое работник (бригада) должен выполнить за определенное время. Они призваны отражать различные стороны трудовой деятельности. В настоящее время основными видами по функциональному значению являются нормы:

• времени;
• выработки;
• обслуживания;
• численности;
• управляемости;
• нормированные задания.

Норма времени

Рабочее время, которое установлено для сотрудника (бригады) с учетом квалификации и условий для выполнения определенной единицы работы, называется нормой времени. Нормирование рабочего времени измеряется в человекочасах, расчет нормы времени на выполнение работы проводится по формуле: Нвр=Тпз +Топ+Торм+Тотл+Тпт, в которой Нвр – норма, а остальные элементы – время:

• Тпз – на подготовку и завершение работы;
• Топ – оперативное;
• Торм – затрачиваемое на обслуживание рабочего места;
• Тотл – затрачиваемое на отдых, личные потребности;
• Тпт – необходимое для технологических перерывов.

Норма выработки

Для решения задач производства важно понимать, что такое норма выработки. Это показатель, задающий количество продукции, которую должен сделать сотрудник за смену или час

При расчете учитывается квалификация специалиста, организационно-технические условия. Этот коэффициент может быть высчитан по разным формулам, часто применяется Нвыр= Тсм/Нвр, в которой:

• Нвыр – норма выработки;
• Тсм – фонд времени;
• Нвр – норма времени.

Норма обслуживания

Еще одним важным показателем является норма обслуживания, которая определяет количество объектов, требующих обслуживания за установленное время. Примером может послужить количество станков, которые должен настроить наладчик за рабочую смену. Подвидом такой нормы является норма управляемости, которая применяется для руководящих должностей. Расчет нормы обслуживания проводится по формуле Ноб=Тд/1об, где:

• Ноб – норма обслуживания;
• Тд – действительный фонд рабочего времени;
• 1об – установленное время на обслуживание 1 единицы оборудования.

Какие существуют методы нормирования труда

Различают 2 метода, речь о которых пойдет далее.

1. Суммарный метод нормирования труда

Данный метод заключается в том, чтобы вести общий учет времени, которое затрачивается на выполнение одной целой операции. 

Суммарный метод содержит в себе несколько разновидностей нормирования: 

• опытное,
• статистическое
• и нормирование по аналогии. 

Примером суммарного метода можно считать набор текста. Например, писатель может написать 12-ым размером шрифта целую страницу за 10 минут. По статистике, другие писатели потратят на выполнение этой же работы 15 минут. А вот по нормативам, на такую работу необходимо тратить 12 минут.

2. Аналитический метод нормирования труда

Такой метод применяется внутри процесса и учитывает его составляющие. Аналитический метод включает в себя:

• типовое,
• расчетное
• и экспериментально-аналитическое нормирование.

В данном случае экспериментальность подразумевает процесс изучения труда на производстве. А расчетность подразумевает нормирование на базе готовых собранных данных и норм. Типовое нормирование рассчитывает нормы для тех ситуаций, когда условия у типовых и расчетных одинаковые.