Разработка и согласование проектной документации. Экспертиза и утверждение

Стоимость проектной документации

Строительный рынок наполнен компаниями, предлагающими услуги по созданию проектов. Только на территории Москвы насчитывается больше 2000 таких организаций, многие из которых имеют небольшие размеры и минимальный штат сотрудников (не больше 10). Стоимость проектной документации в каждой из таких структур отличается, а при определении цены учитываются такие факторы:

1. Назначение сооружения. Для каждого объекта применяются разные коэффициенты расчета цены (по отношению к квадратному метру).
2. Характеристика здания. Многое зависит от типа конструкции, сложности форм, площади и количества этажей. Если объект имеет высоту или ширину больше 100 м, а глубину свыше 15 м, он входит в группу уникальных.
3. Сложность инженерных сетей. Требования с каждым годом меняются, повышается сложность подведения и изготовления коммуникаций. Этот параметр сильно влияет на цену, поэтому его нужно учесть в первую очередь.

При определении цены проектные компании используют следующие методы:

1. Анализ местных расценок. В этом случае сравниваются тарифы других организаций.
2. Расходы на трудозатраты.
3. Рыночные цены. Для такого варианта характерно проведение тендера и определение среднего ценового уровня.

Отсутствие четких границ в стоимости заставляет заказчика исследовать рынок и выбирать подходящий вариант. Но не стоит гнаться за дешевизной, ведь в такой ситуации высок риск нарваться на низкое качество работ. Многие доверяют проекты фрилансерам, но такие люди ни за что не отвечают, а готовые документы часто не проходят экспертизу. Чтобы избежать затрат времени, лучше обращаться в крупные и проверенные компании, которые отвечают за результат и не допускают ошибок.

Виды экспертизы проектной документации

Выше отмечалось, что готовый проект проходит проверку в надзорных органах на факт соответствия требованиям законодательства, местным условиям, нормам ГОСТ и другим действующим документам.

Виды экспертизы проектной документации:

• государственная — с привлечением федеральных органов;
• негосударственная — выполняется частными юрлицами, имеющими необходимую лицензию.

Каждый их вариантов требует подробного рассмотрения.

Государственная экспертиза

В 2007 году в России произошла реформа, которая упростила процесс проверки проектов. Государственная экспертиза в отношении проектной документации проводится с привлечением федеральных органов власти или соответствующих структур на местах. Выполнение работы поручается Росстрою, а именно входящему в его состав ФГУ «Главэкспертиза РФ».

Параллельно составлен и утвержден перечень объектов, для которых проведение госэкспертизы обязательно. В эту категорию входят следующие объекты:

• обеспечивающие безопасность и обороноспособность страны;
• культнаследия, относящиеся к уникальным и имеющие государственное значение;
• находящиеся во внутренних или территориальных водах;
• особой сложности;
• объекты, которые несут определенную опасность и являются гостайной;
• возводимые в особой экономической зоне или охватывающие сразу несколько субъектов РФ.

В процессе государственной экспертизы оценивается соответствие проекта требованиям СЭС, техрегламентов, органов защиты окружающей среды и т. д.

Негосударственная экспертиза

Если объект не входит в рассмотренный выше перечень, можно провести негосударственную экспертизу проектной документации. Ее цель, как и в прошлом случае — определение факта соблюдения требований, норм и правил, гарантирующих надежность и безопасность сооружения.

Проведение негосударственной проверки проходит в следующем порядке:

1. Подача застройщиком заявления на проведение проверки с приложением пакета бумаг (техдокументации и задания на оформление проекта).
2. Оформление договора между заказчиком и исполнителем. В соглашении указываются обязательства каждой из стороны.

Во время экспертизы выполняются следующие шаги:

• проверка полученной документации на факт соответствия техусловиям и стандартам в строительной сфере;
• информирование заявителя об имеющихся недоработках;
• исправление ошибок и внесение правок в проект (если это требуется);
• проведение повторной экспертизы (если вносились изменения в документы),
• окончание работы и выдача заключения.

Проведение экспертизы (государственной и негосударственной) избавляет от рисков и непредусмотренных затрат. Главное — правильно выбрать исполнителя, если речь идет о сотрудничестве с частной организацией.

После завершения работ заказчик получает проектную документацию, которая соответствует требованиям ГрК РФ, техрегламенту и правилам РФ в строительном секторе. Если в процессе проверки выявляются замечания, документ отправляется для внесения исправлений. С правильным документом можно получать разрешение на строительство и приступать к работам.

Государственная и негосударственная экспертиза имеют одинаковую юридическую силу. Преимущество последней состоит в возможности выбора исполнителя и, соответственно, экономии. Но нужно внимательно подойти к выбору организации, чтобы не попасть на неквалифицированных специалистов.

Изменение проектной документации

При выявлении ошибок в процессе проверки может потребоваться изменение проектной документации или отдельных ее элементов (состава). По требованию ГрК РФ (статья 52, пункт 7) исполнитель обязан внести исправления если во время экспертизы или застройки выявлены несоответствия в параметрах в сравнении с исходными данными. С учетом того же ГрК РФ (статья 48, пункт 15) после внесения правок документ снова отправляется для экспертизы (кроме некоторых исключений, о которых пойдет речь ниже).

Наиболее сложный вариант, когда по результатам проверки проект получил отрицательную оценку после экспертизы. В таком случае имеется два пути:

1. Доказывать правдивость информации. Для этого оформляется заявление в Минрегион РФ или иск в судебный орган. Для защиты интересов необходимо передать «забракованный» проект и доказать, что его содержание соответствует требованиям законодательства.
2. Устранить имеющиеся недочеты самостоятельно или с привлечением эксперта, а после передать документ для повторной экспертизы (если требуется).

Судя по практике, разбирательство в суде может затянуться на долгое время, а жалоба в Минрегион не дает ожидаемых результатов. Чтобы избежать проволочек, лучше внести изменения в проектную документацию на объект, а после передать ее на повторную экспертизу. Но стоит учесть, что на устранение замечаний дается определенный период с возможностью продления (при наличии уважительной причины).

Согласование рабочей документации — самара — консалтинг в строительстве

С момента выпуска «Временной инструкции» во второй половине прошлого века рабочая документация на строительство претерпела постоянные изменения, которые учитывают текущие тенденции, влияющие на строительство.

Во время эволюции рабочая документация была сформирована как отдельная концепция с ее составом и характеристиками постановки.

Уже в новейшей истории произошли изменения в государственном стандарте, что с этой стороны также потребовало истощения основных параметров, которые сегодня составляют содержание рабочей документации для строительства.

ООО «Контроль проект» осуществляет подготовку проектной документации объектов на стадиях строительства. Подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с нормами и правилами, действующими на территории РФ.

Каждый застройщик понимает, что согласование проектной рабочей документации является основанием для продолжения работ на строительном объекте.

Проект, который не был согласован в установленном порядке. Не может считаться документом на основание его девелопер может оформить разрешение на строительство любого объекта.

В своей практической деятельности проектные и строительные организации руководствуются действующей системой нормативных документов, устанавливающих порядок разработки, согласования рабочей документации и утверждения проектной документации, необходимой для изготовления строительных конструкций и изделий, производства строительных и монтажных работ, определения их объемов и потребности в оборудовании, материалах, изделиях и ресурсах, а также определения сметной стоимости строительства.

Рабочая документация обычно переплетается отдельно от ОПЗ. При разработке РД следует учитывать, что этими документами будут руководствоваться рабочие при выполнении строительных работ. Поэтому не следует включать в РД неоднозначные или вариантные решения – рабочий, в отличие от инженера, не должен принимать самостоятельных решений по существу устройства объекта.

Согласование проектной документации часто оказывается более сложной задачей, нежели сам процесс разработки и оформления проекта. Хитросплетения политических и экономических интересов, законодательная неопределенность, а часто и просто неприкрытая коррупция — все это самым негативным образом сказывается на процессе согласования рабочей документации. Довольно непростой и порядок согласования рабочей документации.

Сопровождение проектной документации в экспертизе

Одним из важных этапов реализации строительной площадки является сопровождение проектной документации во время экспертизы. Наша компания предоставляет ряд услуг для отслеживания документов в процессе проверки в уполномоченных органах. Мы работаем с проектами, требующими государственной или независимой экспертизы, документами по зданиям и сооружениям, которые требуют нового строительства, реконструкции, реконструкции и капитального ремонта.

Особенности процесса сопровождения

Процесс предоставления услуг

Поддержкой экспертизы проектной документации является основной бизнес КОНТРОЛЬ ПРОЕКТ. На первом этапе проверяется техническое соответствие всех проектных документов и результатов обследования строительной площадки. Соответствие законодательным аспектам отдельно проверяется с учетом последних внесенных изменений.

Поддержание расчетных оценок включает в себя комплексную подготовку к прохождению государственной или негосударственной экспертизы. Документы могут быть отправлены вместе или по отдельности. Во-первых, разрабатываются и отправляются данные по инженерным исследованиям строительной площадки.

Техническая поддержка и согласование проектной документации осуществляется нашими специалистами оперативно и грамотно.

Экспертная оценка основана на соответствии проектной документации нормативным решениям, санитарным, эпидемиологическим и экологическим стандартам, а также аспектам пожарной безопасности. Рассчитать стоимость услуг по работе с документами можно индивидуально для каждого проекта. В значительной степени все зависит от конструктивных и технических особенностей проекта.

Срок действия полученного ЭКСПЕРТИЗЫ неограничен. Вывод действителен на весь период строительных или реконструкционных работ и на весь период дальнейшей эксплуатации здания. Наши специалисты помогут без каких-либо проблем провести экспертизу и получить гарантию качества строительства на законодательном уровне. Мы выполняем грамотный дизайн проектной документации, исправляем все ошибки, недостатки и несоответствия.

Состав проектной документации

Проект считается одним из главных документов, который используется строительной компанией на всех этапах возведения (реконструкции, капремонта) объекта. Во избежание ошибок в него должен входить полный комплекс графической и текстовой информации, необходимой для решения поставленных задач.

Состав проектной документации:

1. Генплан — графическое изображение общей площади строительных работ. На чертеже видны проектированные сооружения, элементы благоустройства и топография участка (при необходимости).
2. Общие чертежи. В эту группу входит графическое отображение поэтажных планов, фасадов, разрезов зданий. На чертежах можно увидеть расположение техники и коммуникаций, их связь, маркировку и габариты. Чертежи особенно актуальны при выполнении работ по созданию канализационных и водопроводных систем, обустройству отопления и вентиляции.
3. Чертежи мелких узлов. Наиболее сложные детали требуют более углубленного изучения. На схеме указываются размеры деталей и элементов объекта, сечение, спецификация и иные сведения.
4. Пояснительная записка. В состав проектной документации входит подробная справка об объекте — назначение, внешнее оформление, внутренне обустройство. Указываются главные особенности, технические параметры, назначение. В пояснительной части приводятся данные по экономическим, общественным и иным аспектам деятельности.
5. Паспорт — упрощенная схема объекта с небольшим описанием и указанием технических параметров.
6. Расчеты. В состав проекта входят вычисления, касающиеся вопросов устойчивости к землетрясениям, аэродинамическим, тепловым и гидравлическим нагрузкам. Прописываются параметры сооружения и его компонентов в зависимости от расчетной информации.
7. Смета — документация, рассматривающая расходы на выполнение строительных работ. Этот раздел не входит в состав технической документации, но является обязательным элементом любого проекта. Без расчетов затрат организовать строительство, капремонт или реконструкцию невозможно.

Дополнительно могут готовиться изображения фасада в цветовом исполнении для получения наглядной картины. Особенность художественных рисунков в том, что они изготавливаются в перспективе, а не аксонометрии.

Сроки оформления проектной документации

Распространенный вопрос, который задается заказчиками — сроки выполнения проектной документации. Четкой информации по этому поводу нет, ведь затраты времени зависят от многих факторов — наличия необходимого пакета бумаг, оперативности компании-исполнителя, сроков проведения экспертизы и необходимости доработки документов. В некоторых случаях процесс занимает до полугода, но иногда на оформление уходит меньше времени (до 2-3 месяцев).

Главным «камнем преткновения» считается экспертиза. По закону (ПП РФ №145) государственная проверка проводится в срок от 30 до 60 дней (об этом упоминалось выше). Больше всего времени уходит на оформление проекта на уникальные объекты строительства.

Срок экспертизы зависит от ряда факторов:

• наличия полного пакета проектной документации;
• организации процесса проверки;
• качества распределения работы между экспертами;
• скорости устранения замечаний;
• оформления заключений на проект.

С учетом сказанного видно, что срок создания проектной документации зависит от эффективности взаимодействия заказчика и исполнителя. В среднем процесс занимает до 3-6 месяцев.

Согласование проектной документации — краткая характеристика

Составляются такие документы уполномоченными организациями по договору с заказчиком проекта.

Проектная документация после изготовления подлежит согласованию с различными государственными органами. Это могут быть коммунальные службы, пожарные контролирующие органы, архитектурные бюро и так далее.

Согласование проектной документации осуществляется на основании технической экспертизы.

Проверки и экспертизы решают такие задачи:

• Проверка документации на соответствие государственными стандартам. Нормы могут иметь различную природу — они могут касаться пожарной безопасности, архитектуры, санитарной безопасности и так далее.
• Контроль за соблюдением экологических стандартов. При строительстве может быть затронута безопасность окружающей среды. Согласование проекта позволяет убедиться, что экологии не будет нанесен вред.
• Проверка разрешающих бумаг на строительство. Во время проектных экспертиз государственные органы должны убедиться, что у заказчика все в порядке с документами, а он имеет право на проведение работ.

После подтверждения проектной документации государственными органами необходимо получить строительное разрешение — и лишь после этого можно приступать к постройке/реконструкции. Более подробную информацию о получении разрешения Вы можете найти у нас в статье «Порядок получения разрешения на строительство объекта»

Перевод жилья в нежилой фонд

При возникновении необходимости использования жилого помещения в разных целях, за исключением проживания граждан, следует вывести объект из жилого фонда и оформить его в нежилом. Перевод жилых помещений в нежилые допускается при условии, что это не противоречит федеральным законам или другим нормативным актам (ЖК, ГК РФ).

Специалисты компании Град Девелопмент добьются того, чтобы Вы без особых усилий и нервотрепки получили согласование проектной документации на строительство, причем в максимально короткие сроки. Мы сумеем оградить Вас от общения с должностными лицами, простаивания в очередях и обивания порогов разных многочисленных инстанций.

Перевод жилых помещений в нежилой фонд:

• получение исходно-разрешительных документов;
• разработка перепланировочного проекта с согласованием отдельного входа и выхода (при необходимости);
• техническое обследование вентиляционных систем и проверка дымоходов (при необходимости);
• согласование отдельного входа в КГИОП, КГА и других государственных органах (при необходимости);
• согласование проектных документов в ОГПН;
• согласование проектных документов в ТСЖ или ГУЖА;
• согласование бумаг в районной администрации;
• согласование в МВК;
• получение распоряжения об изменении целевого назначения помещения, а именно его переводе в статус нежилого;
• получение разрешения на ведение строительной деятельности;
• сопровождение процедуры, связанной с внесением корректировок в правоподтверждающие и технические документы;
• сопровождение процедуры ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.

Наши специалисты помогут Вам с оформлением, согласованием и утверждением документации на всех этапах и стадиях ее создания в уполномоченных комитетах и ведомствах. У нас налажены тесные связи с проектными организациями, надзорными и контролирующими структурами, инстанциями всех уровней и районов города. Мы осуществляем согласование документации на строительство на протяжении долгих лет, взаимодействуя с представителями органов исполнительной власти и профильных министерств, курирующих строительную отрасль.

Дополнительные преимущества сотрудничества с нашей компанией:

• уважительное и заботливое отношение к каждому клиенту;
• строгое соблюдение всех обозначенных сроков;
• контакт с клиентом поддерживается на каждом этапе предоставления услуги;
• применение гибкой модели ценообразования.

Закажите согласование проекта строительства у нас, и Вы узнаете, как работают настоящие профессионалы во имя того, чтобы оправдать все ожидания своих Заказчиков. Все, что Вам нужно – это позволить нам заниматься Вашим случаем, отдав нам на проверку базовый пакет документов и оформив доверенность на представление Ваших интересов, а все остальное мы возьмем на себя!

Мы порядком поднаторели в осуществлении согласования строительства жилой, промышленной и коммерческой недвижимости не только в Москве, но и Московской области. Своих клиентов мы также защищаем в суде, обжалуя отказы в выдаче разрешительной документации.

Перед началом работ мы тщательно изучаем историю проекта и в зависимости от вида объекта согласовываем РД по разным «маршрутам» и «схемам». Колоссальный опыт получения разрешений на возведение и реконструкцию объектов недвижимости позволяет нам оптимизировать «маршруты» еще до начала процедуры.

Мы окажем Вам надежную правовую поддержку уже на этапе выбора места под застройку и проведем все необходимые экспертизы и согласования в соответствии с установленными регламентами РФ. Также, мы поможем Вам приобрести право собственности на капитальный объект на любой стадии строительства. Позвоните нам, чтобы договориться об удобном для Вас времени проведения консультации.

Важный момент

Проектная документация и решения по застройке объектов представляются заказчиком для выполнения специализированной экспертизы до организации и проведения государственной процедуры проверки. Условия передачи бумаг установлены в разделах I.6, III, IV Положения. Услуги уполномоченными структурами должны осуществляться по правилам “одного окна”. Длительность выполнения государственной и специализированной проверок определяется в договоре. При этом их продолжительность не должна быть больше месяца. Для простых объектов длительность специализированной и государственной экспертиз сокращена до 15 дней. Исключением является проверка ГУПР и ООС, которая выполняется по положениям ФЗ №174, а также нормативным актам Минприроды. Для объектов, относящихся к категории особо сложных, продолжительность экспертизы допускается увеличить, но не больше чем на 10 дней.

Требования к проектной документации

Во избежание ошибок и повторной экспертизы важно соблюдать требования, которые предъявляются к проектной документации. Они касаются не только технической части, но и оформления

Общие правила:

1. На титульном листе указывается название проекта, ФИО разработчика и пользователя. Прописываются данные лицензии или договора, место и год оформления, делаются пометки о составлении и согласовании.
2. При наличии двух и больше частей обязательно наличие оглавления.
3. Проект сопровождается рефератом с указанием списка ключевых слов, данных об объеме проекта, количестве таблиц и приложений, данных о сметной стоимости работ.
4. Таблицы нумеруются арабскими цифрами и входят в общую нумерацию.
5. Список источников приведен в виде текстового приложения к проекту. Они делятся на неопубликованные и опубликованные.
6. Приложения к проекту составляются в виде продолжения документа или в качестве самостоятельной составляющей.
7. На графических элементах проекта прописывается номер, масштабы, название организации (исполнителя). На схемах ставится подпись уполномоченных лиц. Условные обозначения указываются на каждом приложении или отдельном листе. Они должны соответствовать условным знакам, соответствующих картографических документов.

Проектная документация в бумажном виде:

• прошивается;
• нумеруется арабскими цифрами (с учетом титульного листа).

Номер на первом листе не ставится.

Проект в электронной форме подается с применением ЭЦП, позволяющей идентифицировать заявителя. Это полноценная замена «ручной» подписи. Для получения ЭЦП нужно обратиться в один из удостоверяющих центров. Наименования электронной документации и каталогов должны совпадать по названию с информацией на бумажной версии. Допускается указание не больше 150 носителей. Проект наполняется файлами с расширениями DOC, DOCX, RTF и другими.

Графические приложения, которые входят в состав проекта, объединяются в дополнительную папку. Таблицы могут оформляться в качестве отдельных файлов DOC, RTF, XLS и других. Допускается составление плана выполнения работ в привязке к определенным датам календаря. Документы, которые находятся в приложении к проекту, в подписи не нуждаются.

Файлы заявки на экспертизу и открытого сертификата ЭЦП записываются на накопитель и также не подписываются.

Заключение

 Подведем итоги.

1. Строительные проекты подлежат согласованию в государственных органах власти.
2. Выполняют эти работы специальные инженерные компании по договоренности с заказчиком.
3. Они решают следующие задачи — составляют такую документацию, получают все необходимые разрешения в государственных органах, согласовывают экспертизы, решают все смежные вопросы.
4. Согласованию подлежат не только строительство, но и перепланировка, реконструкция, рабочие проекты.
5. Еще больше информации о согласованиях в статье: «Виды, этапы и особенности согласований, получения разрешений в инстанциях»