Срок рассмотрения апелляционной жалобы. Статья 267 АПК РФ

Комментарий к статье 267 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. В АПК РФ установлен двухмесячный срок для рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции. В этот срок включаются отведенные законом пять дней для принятия жалобы к производству, а также подготовка, рассмотрение дела, вынесение постановления в полном объеме.

При определении срока на рассмотрение апелляционной жалобы не учитывается время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения <1>, хотя сама апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения, если основания для оставления жалобы без движения будут устранены полностью и своевременно.

——————————–
<1> Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11.

Законодательно могут быть установлены и иные сроки. Так, ч. 3 ст. 39 и ч. 3 ст. 272 АПК установлены специальные сроки рассмотрения апелляционных жалоб:

– определение о передаче дела на рассмотрение другого суда в силу ч. 3 ст. 39 АПК РФ подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для ее рассмотрения;

– иные определения согласно ч. 3 ст. 272 АПК РФ рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления жалобы и соответствующих материалов в суд апелляционной инстанции.

Новое правило исчисления срока на рассмотрение апелляционной жалобы касается случаев, когда такая жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи. В этом случае апелляционный суд ждет до конца срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционных жалоб, а затем рассматривает все поступившие апелляционные жалобы по конкретному делу. В этом случае срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы. Такой подход обеспечивает рассмотрение всех апелляционных жалоб по одному делу и предупреждает возможность вынесения противоречивых постановлений.

2. Глава 34 АПК РФ, перечисляя особенности рассмотрения жалоб в апелляционном производстве, не запрещает откладывать судебное разбирательство. По этой причине можно говорить, что в апелляционном производстве действуют все три формы временной остановки процесса (перерыв судебного заседания, отложение судебного разбирательства и приостановление производства по делу). Основания отложения рассмотрения апелляционной жалобы во многом сходны с теми, которые указаны в ст. 158 АПК РФ: отсутствие уведомления об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, наличие ходатайства обеих сторон и пр. Следовательно, в апелляционном производстве возможно применение отложения судебного разбирательства на срок не более одного месяца.

3. На рассмотрение апелляционных жалоб распространяется новация АПК РФ по возможности продления срока на рассмотрение апелляционной жалобы, в рассматриваемом случае – двухмесячного срока. Основанием для продления срока могут служить сложность дела и (или) значительное число участников процесса. Оба отмеченных критерия носят оценочный характер. В связи с этим судья, обращаясь с ходатайством о продлении срока рассмотрения апелляционной жалобы к председателю суда, должен обосновать сложность дела и множественность участников судебного дела.

Под сложностью дела может пониматься как правовая, так и фактологическая сложность. Сложность дела с точки зрения права часто обосновывается отсутствием или противоречивостью судебной практики. Фактологическая сложность дела может быть связана с многоэпизодностью спора (налоговые споры, основанные на выездных проверках, некоторые корпоративные споры и т.д.), трудоемкостью дела (часто это связано с делами строительного подряда) и т.д. В каждом конкретном случае обязанность судьи, рассматривающего дело, заключается в том, чтобы убедить председателя суда в том, что продление срока рассмотрения апелляционной жалобы может обеспечить вынесение законного судебного акта. Такое ходатайство подается в письменной форме. Закон не оговаривает, в какой форме должен отреагировать на ходатайство председатель суда. Представляется более верной практика тех судов, в которых председатель суда выносит определение. Вряд ли можно отдать предпочтение наложению резолютивной надписи судьи на ходатайстве, поскольку этот путь более характерен для исполнительной власти. Применительно к деятельности суда закон оговаривает виды судебных актов, которые могут быть вынесены.

Закон также не определяет временной отрезок, на который возможно продление срока рассмотрения апелляционной жалобы. Очевидно, что данный вопрос должен решаться исходя из понимания разумности сроков.

Способы подачи апелляционной жалобы

^

Способы подачи апелляционной жалобы
Варианты подачи апелляционной жалобы

• В канцелярию налогового органа или окно приёма документов налогового органа
• По почте
• по телекоммуникационным каналам связи

  Перейти
  Приказ ФНС России от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@ «Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме»

• через личный кабинет налогоплательщика

• Лично
• Через представителя

Представители ( Глава 4 ст. 27,29 НК РФ )

Законных представителей

это представители организации по закону или на основании учредительных документов (п.1 ст. 27 НК РФ)

это представители физического лица в соответствии с гражданским законодательством (п.2 ст.27 НК РФ).

Уполномоченных представителей

Апелляционная жалоба подается в письменной форме. Требования к оформлению апелляционной жалобы аналогичны требованиям к оформлению жалобы.

Приостановление исполнения по делу

После вступления в силу апелляционного определения, взыскатель получает на руки исполнительный лист (в некоторых случаях он может быть выдан гораздо раньше, к примеру, при взыскании алиментов, в день вынесения решения судом 1-й инстанции), который он вправе направить в УФССП. Приставы, в свою очередь, возбудят исполнительное производство и приступят к совершению мероприятий, направленных на взыскание.

Кроме того, сторона имеет право направить приставу-исполнителю ходатайство, содержащее просьбу об отложении действий, направленных на исполнение. Но даже если пристав-исполнитель отложит исполнительные действия, определение суда потребуется, т.к. согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, отложить их он вправе не больше, чем на 10 дней. Пристав может как удовлетворить просьбу, так и отказать, если к нему обращается не взыскатель (либо его представитель, уполномоченный на совершение данных действий), а иное лицо т.к. отложение действий, направленных на исполнение решения суда может быть осуществлено только по инициативе пристава либо взыскателя.

Срок обжалования решения суда первой инстанции по Арбитражу

В конце решения обязательно указывается, что обжаловать его можно в месячный срок с момента вынесения. Время начинает истекать со следующего дня за датой составления акта в окончательной форме. Вы не опоздали с апелляционной жалобой, если успели ее подать через электронный сервис или отправили по почте до 24 часов последнего дня.

Иные сроки установлены для обжалования дел:

• об административной ответственности – 10 дней;
• о передаче спора в другой арбитраж – 10 дней;
• о понуждении собрать общее собрание – 10 дней;
• упрощенного производства – 15 дней.

По истечении периода апелляции решение суда вступает в законную силу.

Предположим, лицо пропустило положенный срок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции. Тогда заявитель может оформить ходатайство, которое может быть частью апелляционной жалобы или ее приложением.

Бумага будет принята судом, при условии:

1. Срок не превышает полугода. Для непосредственных участников спора период считается со дня составления вердикта, для остальных – с момента, как они узнали об ущемлении своих интересов.
2. Причины пропуска признаны уважительными.

Суд сочтет их таковыми, если:

• лицо серьезно заболело;
• лицо ухаживало за больным родственником;
• судом не соблюдены сроки изготовления решения;
• суд поздно отправил копию вердикта лицу, не находившемуся на рассмотрении дела.

Не рассматриваются в качестве существенных причин командировка, отпуск представителя заявителя, отсутствие юриста в штате и смена руководителя.

Отказ в удовлетворении ходатайства является аргументом для обращения в кассационную инстанцию.

Юридическая помощь по обжалованию в Апелляционных судах

Консультация в офисе и по телефону

Помощь адвоката. Стаж 19 лет по обжалованию в Апелляционных судах!

Апелляционная жалоба по арбитражному делу: нюансы в главном

Суть содержания апелляционной жалобы состоит в обосновании несогласия с обжалуемым решением арбитражного суда первой инстанции. «Аргументы-факты-нормы-время» — владение адвокатом указанными слагающими по конкретному арбитражному делу и есть залог успеха.

С подачи апелляционной жалобы начинается апелляционное производство в арбитражном суде. Но до перехода в апелляцию целесообразно к ней готовиться еще в процессе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Это касается обеих сторон. В нашей практике, независимо от вынесенного решения, — в 95% оно обжалуется несогласной стороной. Соответственно, надо быть готовым либо к подготовке отзыва (возражений) на жалобу, либо к самому обжалованию.

Судебные заседания арбитражного суда ведутся под аудиозапись, которая также будет изучаться апелляционной инстанцией. Если своевременно вы не воспользовались правом заявить об имеющихся доказательствах, то надо быть готовым аргументировать, почему это не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции? почему не обжаловали либо не подавали замечания на промежуточные решения суда в ходе разбирательства арбитражного дела по существу? В общем апелляционный суд трудно будет убедить рассматривать новые доказательства, и избрать иные способы защиты в апелляции шансов немного. Просчитать возможные варианты под силу только опытному адвокату.

Порядок подачи апелляционной жалобы, ее форма и содержание, порядок и сроки рассмотрения жалобы, полномочия суда, рассматривающего жалобу, другие вопросы производства в апелляционной инстанции определены нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. АПК предъявляет определенные требования не только к содержанию апелляционной жалобы и ее надлежащему оформлению, но и перечню документов, к ней прилагаемых, а также действиям, которые должно совершить лицо, подающее жалобу.

На любом из сайтов арбитражных судов можно найти сведения по апелляционному обжалованию. Если есть необходимость с ним ознакомиться, то для экономии времени мы тоже приводим «стандартный набор».

Апелляционная жалоба подается обязательно в письменном виде и подписывается лицом, имеющим на это соответствующие полномочия.

В апелляционных жалобах должны содержаться следующие реквизиты:

наименование суда, в который она подается;
наименование лица, подающего жалобу, и других участвующих в деле лиц;
наименование суда, принявшего обжалуемое решение, по какому делу, с указанием его номера и даты принятия решения

Это важно знать: Куда и как пишется кассационная жалоба по ГПК РФВ жалобе указываются предмет спора, а также заявленные ходатайства.
Рекомендуется приведение в апелляционной жалобе других сведений участников судебного процесса, могущих быть полезными для рассмотрения дела: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и т.д. Перечень приложенных документов приводится в жалобе.
К апелляционным жалобам прилагаются:

копия оспариваемого решения;
документы, касающиеся уплаты государственной пошлины (см

п. 2 ч. 4 ст. 260);
документы, подтверждающие выполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, обязанности направить другим лицам, участвующим в деле, копии поданной жалобы и приложенных к ней документов, отсутствующих у них, заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении иным путем (в частности, лично под расписку);
документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы. Если жалоба не соответствует требованиям АПК РФ (ст. 260), суд выносит определение об оставлении ее без движения и указывает срок, в течение которого недостатки должны быть устранены. При этом необходимо учитывать, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения путем представления надлежаще оформленных документов (об уплате государственной пошлины, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы и т.д.), документы должны быть представлены с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд, а не были сданы на почту.В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалоба подается в тот суд, который принял решение.

Восстановление сроков

Как восстановить сроки обжалования решения суда? В случае пропуска срока для обжалования судебных решений в связи с форс-мажорными обстоятельствами либо же иными уважительными причинами, необходимо восстановить пропущенные сроки.

Для этого нужно обратиться соответствующим письменным заявлением в суд, который рассматривал дело.

Апелляция, переданная по истечению времени на обжалование, не повлечёт за собой возбуждение дела о пересмотре судебного решения.

Суд не может произвольно отказать в восстановлении процессуального срока. Процессуальные нормы запрещают судам восстанавливать сроки для обжалования в следующих случаях:

1. Апелляция была подана позднее, чем через 6 месяцев с момента вынесения судебного решения.
2. Кассационное оспаривание судебного решения происходит больше, чем через 12 месяцев с момента вступления в законную силу акта правосудия.

Восстановить срок для обжалования возможно тогда, когда есть уважительные причины позднего обращения в суд.

К обстоятельствам, которые позволяют пользоваться правом на восстановление пропущенных сроков для обжалования относится: продолжительная командировка, тяжелая болезнь и другие ситуации.

Для восстановления сроков нужно подать соответствующее ходатайство. Срок его подачи в судебные инстанции общей юрисдикции не устанавливается.

Для обращения с ходатайством в надзорную и кассационную инстанцию есть срок — не больше одного года с момента вступления постановления суда, которое необходимо обжаловать, в законную силу.

Подавать ходатайство в арбитражный суд нужно не позже, чем через 6 месяцев с даты принятия судебного решения, подлежащего обжалованию.

Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования решения суда.

Важно соблюдать сроки, которые представляет законодательство для обжалования судебных решений. Шансы оспорить судебный акт уменьшаются от инстанции к инстанции

Поэтому целесообразно приложить максиму усилий и, при необходимости, обратиться за помощью к профессионалу на этапе составления заявления в апелляционную инстанцию.

О сроках обжалования решения суда вы можете узнать из видео:

Кассационная жалоба

Такая жалоба подается при исчерпании возможностей подачи апелляции. Обращаться в соответствующие инстанции возможно по гражданским, уголовным или административным делам. При просрочке обращения, ходатайствующему будет необходимо дополнительно просить о продлении срока, но лишь в свете веских на то оснований.

Кассационные инстанции

Ходатайствующий имеет право обратиться в:

• Президиум суда субъекта;
• арбитраж федерального округа;
• в судебную коллегию ВС РФ.

При подаче жалобы почтовым отправлением, нужно отправлять заявление заказным письмом.

Если текст жалобы будет содержать ошибки, препятствующие ее рассмотрению, заявление вернут истцу. На исправление всех недочетов предоставляется определенный промежуток времени. При отсутствии ошибок жалоба будет рассмотрена в течение трех дней на заседании, в котором смогут принять участие все заинтересованные в исходе процесса лица.

Оформление жалобы

Требования по оформлению кассации не несут в себе какой-либо принципиальной новизны. Так, принимается жалоба, составленная от руки или при помощи технических средств. В конце заявления должна красоваться личная подпись заявителя или лица, представляющего его интересы.

При составлении кассации необходимо указать следующие сведения:

• наименование и адрес суда;
• ФИО заявителя;
• процессуальное положение дела;
• перечень судов, отклонивших апелляцию;
• сведения обо всех участниках судебного разбирательства;
• список решений, которые нужно отменить полностью или частично;
• указание оснований для ходатайства;
• перечень претензий, подкрепленных правовыми нормами и различными документальными сведениями;
• прошение о рассмотрении ходатайства и пересмотра ранее вынесенного постановления;
• список прикрепленных документов.

В основной части указываются допущенные судом процессуальные нарушения (если они имеют место быть). Так, к ним относятся:

• уведомление не всех участников разбирательства;
• отсутствие протокола рассмотрения дела;
• нарушение права на защиту;
• нарушения при проведении судебного расследования, дебатов и т. д.

Также к кассации необходимо приложить определенный перечень документов, который в частных случаях может дополняться. Основными документами являются:

• ксерокопия паспорта ходатайствующего;
• копии предыдущих постановлений;
• документы, подтверждающие нарушение прав истца;
• квитанция об уплате пошлины.

Оформление кассации при оспаривании решения по уголовным или административным делам составляется по такому же образцу.

Можно ли обжаловать решение сразу через Верховный Суд Российской федерации в порядке надзора?

Российское арбитражное законодательство предусматривает многоступенчатый механизм обжалования судебных постановлений. Переход к каждой ступени (апелляции, первой, второй кассации и надзору) должен быть поэтапным.

Судьи всех уровней не имеют права заново оценивать доказательства, которые суды нижестоящих инстанций уже признали таковыми. Ранее установленные факты не подвергаются повторному исследованию ни в одной инстанции, за исключением вновь открывшихся обстоятельств. Отмена постановления в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции допускается только при наличии действительных нарушений.

В юридической фирме «Шмелева и Партнеры» вы можете получить качественные услуги представительства в арбитражном суде. При этом, мы предлагаем стратегию, оцениваем риски, и до получения оплаты озвучиваем их клиенту, который принимает решение о сотрудничестве.

Сроки

Рассмотрение дела по апелляционной жалобе должно быть рассмотрено на протяжении двух месяцев после того, как были поданы все документы и уплачена госпошлина за апелляционную жалобу. ВС РФ занимается рассмотрением поступившего дело на протяжении трех месяцев после его поступления. При этом в процессе рассмотрения данного вопроса могут быть вынесены следующие решения:

• Решение суда оставляется без каких-либо изменений, а жалоба, естественно, не удовлетворяется.
• Решение суда отменяется или изменяется частично или полностью, после чего по делу признается новое решение.
• Решение суда отменяется или изменяется частично или полностью, после чего производство по делу полностью прекращается или же заявление оставляется без рассмотрения.
• Жалоба оставляется без рассмотрения, если по истечении установленного срока так и не удалось решить вопрос касательно его восстановления.

Постановление суда выносится в форме специального определения, и в нем указывается:

• дата и место, в котором выносится данное определение;
• наименование судебного учреждения, занимающегося вынесением данного определения, а также состав судей;
• лицо, которое подавало жалобу;
• краткое содержание решения, вынесенного судом, а также всех объяснений и доказательств, полученных от участвующих в рассмотрении данного дела лиц;
• все обстоятельства рассматриваемого дела, которые установила апелляционная инстанция, а также выводы, сделанные по результатам рассмотрения вопроса;
• мотивы, которые привели состав суда к определенным выводам, а также ссылки на действующие законы, которыми руководствовались судебные органы.

Если жалоба оставляется без удовлетворения, то в таком случае инстанция в обязательном порядке указывает, по каким мотивам это было сделано. В составленном определении апелляционной инстанции обязательно указывается на распределение различных судебных расходов между всеми сторонами, включая также различные расходы, которые были понесены вследствие предоставления данной жалобы. Определение такого суда вступает в силу сразу же после того, как было принято.

Есть масса причин, по которым после того, как истечет срок рассмотрения апелляционной жалобы, может быть вынесено решение о полной отмене решения. Часто отклоняют решения из-за рассмотрения дела в незаконном составе или отсутствия в процессе рассмотрения некоторых лиц, бывают и такие ситуации, что нарушаются правила о языке, на котором осуществляется проведение судебного производства. Именно поэтому, если вы обнаружили какие-то такие нарушения, нужно всегда обжаловать их и добиваться вынесения справедливого приговора.

Как поступить, если срок подачи был пропущен

Если лицо пропустило установленный срок обжалования апелляционного определения (6 месяцев), он может быть восстановлен при условии, что суд признает, что причина пропуска является уважительной. В противном случае в приеме кассационной жалобы заявителю будет отказано.

Если лицу необходимо восстановить срок, то ему нужно обратиться с заявлением о его восстановлении, приложив доказательства того, что пропуск был совершен по уважительной причине (к примеру, гражданин на протяжении этого времени находился на лечении либо в длительной командировке, в связи с чем не смог обратиться для обжалования в установленные сроки). Если суд отказал восстановить срок, посчитав причину пропуска неуважительной, лицо имеет право подать частную жалобу. Примечательно то, что подать жалобу возможно не только на отказ в восстановлении срока, но и напротив, на согласие восстановить срок.

О сроках обжалования судебных решений по гражданским делам и правила их восстановления читайте здесь.

Кроме того, заявитель может получить отказ и по другим причинам, в том числе:

Жалоба составлена неверно и не отвечает установленным законом требованиям (именно поэтому важно со всей серьезностью отнестись к ее составлению, а в случае необходимости, обратиться к профессионалам);
Обращение было подано от имени лица, не уполномоченного совершать данные действия;
В суд, который должен рассматривать кассационную жалобу поступила просьба о ее отзыве (либо возвращении).

Отказ

Отказ от поданной жалобы предусматривается до того момента, как суд выносит определение. Заявление должно в обязательном порядке подаваться в письменной форме в соответствующий судебный орган. После этого выносится определение о том, что учреждение принимает отказ, и апелляционная жалоба на постановление или приговор им больше не рассматривается, вследствие чего производство полностью прекращается.

Отдельное внимание следует уделить тому, что прекращение производства по предоставленной апелляционной жалобе из-за отказа от нее не является каким-либо препятствием для того, чтобы рассматривать другие поданные жалобы в том случае, если данное решение обжалуют какие-то другие лица