История создания службы судебных приставов
Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.
Первые исторические упоминания о судебных приставах можно найти и в «Русской правде» и в летописях Новгородской феодальной республики и в «Судебнике» 1479 года. Невзирая на то, что название должности звучало иначе (отроки, мечники, детские, подвойские и т.д.), суть их полномочий не изменилась и представляла собой исполнение денежных взысканий по решению судов.
Ситуация изменилась в XVII веке, когда, после принятия Земским Собором, Соборного уложения 1649 года, соотношение между имущественными и телесными наказаниями резко изменилось в сторону увеличения последних. Необходимость в специалисте для взыскания штрафов и пеней постепенно сходила на нет, и в начале XVIII века полномочиями судебных приставов наделили полицию.
В 1864 году император Александр II провел ряд реформ, которые в корне изменили ситуацию. Было принято решение возродить институт судебных приставов. Позже образована система приставов: существовали частные-становые приставы, городские следственные приставы, судебные.
В полномочия судебных приставов входили: привод, оповещение, получение денежных средств с должника до решения суда (чем не коллекторская деятельность?), исполнение судебных решений, доставка сторонам судопроизводства повесток и документов по судебным делам.
При поступлении на государеву службу пристав получал значок, печать и три прошнурованные книги. Книга учета входящих документов, исходящих, и денежная приходно-расходная книга.
Испытательный срок составлял 1 год. Кандидат на должность вносил залоговую сумму в размере 600 рублей, взнос, который был гарантом возмещения убытков от неправомерных действий пристава. Вступая в должность — пристав приносил присягу. Смена места жительства пристава без получения разрешения председателя суда была невозможна, а денежное довольствие — самым маленьким в канцелярии суда. Годовое довольствие вместе с оплатой питания и жилья составляло 600 рублей.
В 1917 году Декретом народных комиссаров «О суде», система судебных приставов была упразднена вместе с институтом мировых судей и окружных судов.
Радикальные экономические перемены в государстве в конце XX века побудили пересмотреть систему судопроизводства. С принятием в 1997 году законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», началось формирование службы судебных приставов. Сейчас, Федеральная служба судебных приставов, стала частью единой системы министерства юстиции и является ведомством, которое охватывает все регионы РФ и обеспечивает исполнительное производство.
Полномочия органа
Наиболее детальное понимание, что такое ФССП, можно получить, анализируя ключевые возможности этого органа. В юридической среде они называются полномочиями, которые можно найти в регулирующих законодательных актах, представленных выше в статье.
Таким образом, согласно положениям нормативных актов, каждый отдел ФССП, территориальное управление и другие структурные подразделения службы осуществляют ряд следующих полномочий:
- Организовывают фактическое исполнение судебных решений путем заведения исполнительного производства.
- В некоторых случаях применяют специальные принудительные меры, нормативной основой которых является официальный документ.
- Осуществляют розыск должников, а также процесс фактического хранения имущества, которое было изъято в установленном законом порядке.
- В рамках компетенции реализуют дознание и производство по административным правонарушениям.
- Создают и ведут информационные системы (базы данных), в которых присутствуют все необходимые для реализации исполнительного производства ведомости.
Какие обязанности накладывает ФЗ на пристава
Конечно, кроме прав у судебного пристава-исполнителя есть и ряд обязанностей, которые соответствуют ФЗ, его должностной инструкции и подлежат беспрекословному выполнению. Обязанности судебного пристава-исполнителя приведены в следующем перечне:
Усердно служить закону и выполнять все должностные инструкции для своего звания, предпринимать действия для скорейшего закрытия исполнительного делопроизводства, не выходя за рамки закона.
Принимать к рассмотрению каждое поступающее от сторон процесса ходатайство, рассматривать и предоставлять по нему резолюцию в виде удовлетворения или отказа.
При выявлении личной заинтересованности в исходе дела самостоятельно брать самоотвод с последующей передачей процедуры взыскания другому представителю ФССП
Своевременно сообщать руководству о выявленных нарушениях в выданном решении суда.
По запросу вышестоящих инстанций – немедленно выдавать необходимую справочную информацию о ходе дела.
Обрабатывать все входящие данные, касающиеся данного исполнительного производства.
В случае возникновения каких-либо изменений в ходе взыскания обязательств с ответчика он (пристав) обязан уведомлять об этом каждую из сторон вне зависимости от степени важности вопроса.
Любые приезды к должнику с целью описи его имущества или проведения иных процедур по принудительному исполнению обязательств должны осуществляться строго с установленным в ФЗ регламентом только в будние дни.
Во время проведения процедуры взыскания запрещается выходить за рамки принятого судебного решения.
Накладывать арест на имущество ответчика исключительно в присутствии его самого, ограничивать право владения только тех объектов, которые подлежат изъятию. Так, пристав должен заняться описью имущества перед его изъятием с присвоением ему порядкового номера.
Запрет выезда за границу
- Перед применением строгих мер дисциплинарного воздействия предупреждать ответчика заранее, особенно, если данные методы касаются ограничения прав должника. Каждая сторона исполнительного производства должна заблаговременно узнать о готовящихся санкциях.
- Пристав обязан найти должника и его имущество для обеспечения взыскания как можно скорее, привлекая максимальное количество административного ресурса.
- Явку сторон процесса обеспечивать только посредством почтовой рассылки с повесткой или телефонного звонка в установленное законом время.
- При инициировании процедуры принудительного взыскания долга разрешается ежемесячно удерживать не более половины дохода должника. Если же у ответчика имеются несовершеннолетние дети или какие-то иные социальные обязательства, сумма взыскания рассчитывается индивидуально. Однако при тяжких правонарушениях со стороны должника, а также высоком его доходе допускается увеличивать сумму удержания до 70 % от заработной платы.
- После окончания выплаты долговых обязательств в пользу кредитора пристав обязан снять все имеющиеся в отношении бывшего должника ограничения.
Важно! За соблюдение всех вышеперечисленных требований пристав несёт персональную ответственность, так как в случае выявления каких-то нарушений он может быть привлечён к уголовному делу, как лицо, превысившее должностные полномочия
Исполнительный лист
Процедура исполнения решения суда
Как на практике выполняется решение суда? Основные этапы:
- Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
- Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
- Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
- Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
- Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.
Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.
А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.
Нормативная база службы
ФССП России, как и другие органы государственной власти, функционирует на основе принципа законности и верховенства права. То есть служба работает в рамках, которые установлены для неё законодательством. В нормативную базу ФССП на сегодняшний день входят:
- Конституция РФ;
- ФЗ «О судебных приставах»;
- ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- ведомственные нормативные акты, которыми регулируется повсеместная деятельность службы.
В положениях данных законов и официальных документах иного рода объясняется, что такое ФССП, каковы её функции, полномочия и т. д. К примеру, ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о необходимости существования определенных нормативных аспектов, которые дают возможность приставам осуществлять свою деятельность в юридически приемлемых рамках.
Требования к исполнителям закона
Судебным приставом может быть гражданин РФ:
- не моложе 21 года;
- со средним профессиональным образованием (а приставы-исполнители и более высокие должности с высшим образованием по направлениям подготовки “Экономика и управление”, “Юриспруденция”). Это требование не распространяется на лиц, которые были назначены на свои должности до 01.01.2018 года;
- отвечающий требованиям по состоянию здоровья;
- не имеющий судимости.
Более 100 крутых уроков, тестов и тренажеров для развития мозга
Начать развиваться
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
На мой взгляд, очень актуальный пункт о трудностях профессии. К сожалению, есть немало проблем у служителей закона:
- негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
- опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
- высокое психологическое напряжение работы с людьми;
- низкая заработная плата.
Но, как велит присяга, надо достойно все переносить и не жаловаться.
На что не имеет право судебные приставы
- Судебные приставы не могут звонить и посещать должника с 10 вечера до 6 утра, а также в выходные и праздничные дни. Однако из этого правила существуют исключения, если отсрочка:
- приводит к угрозе жизни или здоровью других лиц;
- влияет на проведение выборов во власть;
- воздействует на сохранность быстро портящегося имущества;
- замедляет выдворение за границу РФ иностранных граждан.
- Инспектор не может взламывать жилье должника без исполнительного листа или разрешения старшего судебного пристава.
- Невозможно изымать имущество без присутствия свидетелей.
- Если заемщик переписал свое имущество, специалист не может обратить взыскание на других лиц. Сначала займодатель должен доказать в суде, что дарение должником собственности произошло с целью укрыться от взысканий.
- Нельзя взыскивать денежные средства, положенные ребенку.
- Приставы не могут лишать водительских прав. Они лишь ограничивают вам право ровно до того момента, пока ваша задолженность не будет выплачена.
Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает
Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.
Нажмите для увеличения изображения
Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.
Итак, пристав имеет право:
- Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
- Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
- Давать физ. лицам и организациям, участвующим в испол. производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
- Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
- Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
- Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
- Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
- Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
- Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполпроизводства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
- Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
- Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
- Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ).
Пресс-служба УФССП по Коми обнародовала интересные факты о своей деятельности
В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.
Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.
Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества — 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).
Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.
Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.
Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.
Задачи ФССП
В ходе своей деятельности сотрудники ФССП выполняют следующие задачи:
- Обеспечивают порядок работу судов РФ всех инстанций.
- Организуют принудительное исполнение судебных постановлений и иных актов РФ.
- Проводят исполнительное производство.
- Исполняют нормы закона об уголовном производстве, относящемуся в свое подведомство.
- Обеспечивают возвращение просроченной задолженности.
- Ведут надзор за работой юрлиц
- Проводят оценку и изъятие имущества должников
- Разыскивают должников, взаимодействуют с органами ФСБМВД в соответствии со своими компетенциями.
- Пополняет инфо-базы данными, необходимыми для исполнения возложенных задач.
- Участвует в противодействии коррупции.
В ходе своей работы судпристав имеет право:
- Отправлять и получать запросы в различные органы, включая банки.
- При наличии в компании должников, проверять бухотчетность на предмет выполнения постановлений.
- Выдавать поручения, выполнение которых является обязательным. Например, отправить в банк поручение на арест счетов должника и удержание денег.
- Входить в помещения должников, вскрывать их на предмет осмотра и изъятия имущества.
- Накладывать арест на имущество, вещи должника, изымать и реализовывать его, тем самым погашая долги.
- Подавать в розыск на должника и на его имущество. Например, приставам стало известно о наличии автомобиля у должника, но должник им его не отдает. Приставы подают в розыск, находят, арестовывают и реализуют машину.
- Высылать на прием стороны производства. Если уклоняться от этого, то пристав вправе сопроводить должника «под конвоем».
Исторические виды приставов
Истории известны множество видов приставов: судебный, сословный, церковный, частный, становой, винный, соляной и прочие. Приставы были как великорусские и царские, так и архиерейские. И если в XVII веке великорусских и царских приставов уже не встречалось, то вот архиерейские приставы были упразднены только после собора 1667 г. вместе с другими светскими архиерейскими чиновниками.
В XVIII веке большое значение для государственной казны приобрели продажи соли и вина, которые реализовывались в специализированных солевых и винных магазинах. За соблюдением порядка акцизной торговли вином и солью от казны следили винные и соляные приставы. Немного позднее появились становые, участковые и прочие виды приставов.
Становой пристав
— полицейская должность, учреждённая Положением о земской полиции 1837 года. Становые приставы назначались губернским начальством. Земский суд передавал становым приставам приказания и требования и наблюдал за их исполнением, без права принимать против становых приставов принудительные меры; исправник относился к ним не лично, а через земский суд. На становом приставе лежали все исполнительные, следственные, судебно-полицейские и хозяйственно-распорядительные дела: «он прекращал всякого рода ссоры, драки, буйство и бесчиние; наблюдал, чтобы не было чинимо и допускаемо действий и поступков запрещенных; о всяком чрезвычайном происшествии доносил кому следует; побуждал обывателей принимать меры к истреблению вредных насекомых, хищных зверей и т. д.; доносил в установленное время полицейскому управлению о видах на урожай хлебов и трав и об окончательной уборке с полей хлеба».
Участковый пристав
— полицейская должность, учреждённая в ходе реформы городской полиции 1866-67 годов. С образованием Градоначальств (1875) к ведению участкового пристава, помимо надзора за порядком, проверки полицейских постов и прочего, были отнесены также сыск лиц и имущества, выдача отсрочек на проживание в столице и некоторые другие функции.
Судебный пристав
В результате Судебной реформы 1864 года был создан институт судебных приставов — чиновников, приводивших в исполнение решения суда по гражданским делам. Судебные приставы состояли при мировых съездах, окружных судах, судебных палатах и кассационных департаментах сената. Обязанности судебных приставов, состоявших при судебных палатах и кассационных департаментах сената, существенно отличались от обязанностей судебных приставов, состоявших при окружных судах и мировых съездах. На первых возлагались лишь сообщение тяжущимся повесток и бумаг и исполнение действий, поручавшихся им первоприсутствующим в кассационном департаменте сената или председателем судебной палаты; на судебных приставов, служащих при окружных судах, возлагались, сверх того, исполнение судебных решений, а на судебных приставов, состоящих при мировых съездах,- и охранение наследств, передача и отсылка по принадлежности денег и других ценностей. Судебные решения обращались к исполнению судебными приставами лишь по просьбе заинтересованной стороны. Суд наблюдал за правильностью действий судебных приставов, требуя от них строгой отчетности, как денежной, так и по делопроизводству, и привлекал их к ответственности за упущения или злоупотребления по службе.
Думский пристав
Последними из известных приставов стали думские приставы — лица, заведовавшие поддержанием порядка в Государственной Думе. Думские приставы по указанию председателя имели право применить к депутатам силовые меры за нарушение распорядка. Приставы стаскивали с трибуны тех, кого председатель лишал слова, разнимали дерущихся крайне правых и крайне левых и вообще внушали депутатам мысль, что их неприкосновенность отнюдь не означает безнаказанности. Один раз рука думского пристава даже спасла российский либерализм, остановив знаменитого черносотенца Пуришкевича, когда тот уже готов был запустить тяжелым графином в лидера кадетов Милюкова.
Кто это такие судебные приставы, как они работают
Фактически это должностные лица, исполняющие наказание. Отвечающие за то, чтобы решения суда претворялись в жизнь. Ведь в ходе разбирательства лишь оглашается вердикт, но не обозначается физическое претворение в жизнь.На этой ноте сотрудники просто умывают руки, передают дела исполнителям. Именно они начинают проверять счета должника, разбирать наличие тех или иных активов. Накладывать обременение на заработную плату – это также их забота. А кроме того, принудительные аспекты. Ведь не все должники идут на контакт.
В части дел подразумевается не только лишь денежные удержания, но и какие-то меры физического характера. Ответчик обязан выполнить определенные процедуры, нести повинность. К примеру, служба в армии в деле об уклонении. И как раз это те, кто приедет к призывнику домой, упакует его вещи и сопроводит в военкомат.
Одним словом, все наказания лежат на плечах данного органа. Кроме уголовных дел, разумеется. Ведь непосредственно осуществление лишения свободы – это уже компетенция ФСИН. У них более узкая специальность.
Как выстроен центральный аппарат ФССП России
Структура ФССП России — сложна, она включает в себя основное и территориальное подразделения. Центральный отдел судебных приставов разделен на управления, каждое из которых выполняет свои функции (обеспечение внутренней безопасности, охрану порядка во время судебных заседаний, контроль выполнения требований исполнительных листов, взаимодействие с международными структурами в рамках правового сотрудничества).
Функции центрального органа
ЦА ФССП занимается контролем территориальных подразделений, расположенных в субъектах России. Сотрудники контролируют деятельность нижестоящих исполнителей, при необходимости привлекают их к ответственности.
К основным функциям этого органа относится следующее:
- Организация исполнительного производства.
- Обеспечение установленного законом порядка деятельности судов.
- Проведение дознания.
- Финансовое и экономическое управление.
- Тыловое обеспечение.
- Управление особенностями государственной службы, решение кадровых вопросов.
- Обеспечение собственной безопасности.
- Управление информационными технологиями.
- Рассмотрение обращений в рамках исполнительного производства.
- Исполнение особо важных дел.
- Ведение единого реестра, контроля за работой юридических лиц, участвующих в функциях по возврату просроченных долгов.
- Взаимодействие со средствами массовой информации.
- Защита государственной тайны.
Статьи:
Указ №596 «Организация деятельности судебных приставов по ОУПДС» – основные положения и изменения
Основные сведения о банке исполнительных производств ФССП
Подчиненность по старшинству внутри структуры
Структура судебных приставов предполагает строгую иерархию, которая позволяет решать вопросы сообща, оптимизировать документооборот, повысить эффективность работы, объем выполненных судебных предписаний.
Службу возглавляет директор, который одновременно является главным судебным приставом. Непосредственно в его подчинении находится первый заместитель и пять заместителей. Именно в их ведомстве состоят многочисленные управления, сотрудники которых решают организационные вопросы (взаимодействие с информационными технологиями, СМИ, рассмотрение обращений в рамках исполнительного процесса, контроль, ревизия).
Далее следуют территориальные подразделения судебных приставов, которые решают задачи в населенных пунктах страны. В свою очередь, они делятся на межрайонные отделы приставов, в том числе по исполнению особых исполнительных производств, а также на районные и специализированные структуры.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Заявление об отправке исполнительного производства
Вопрос-ответ по теме
Нами направлен исполнительный лист арбитражного суда в службу судебных приставов по месту нахождения должника. Судебный пристав недостаточно активно занимается исполнением решения суда. Можем мы сейчас подать в Отдел судебных приставов по Особым исполнительным производствам, учитывая значительную сумму, подлежащую взысканию по исполнительному листу и в целях оперативной работы по нему.
Гость, знакомьтесь — Правобот!
Если указанная категория дел отнесена к особым производствам, то районное отделение перенаправляет документы по подведомственности в межрайонный отдел. Отдельное заявление взыскателя для этого не требуется, но Вы можете направить и его.
8. Порядок передачи в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств исполнительных документов и исполнительных производств
8.1. Информация о категориях исполнительных производств, подлежащих исполнению в МОСП по ОИП, размещается на интернет-сайте территориального органа ФССП России.
8.2. В случае поступления исполнительного документа, подлежащего исполнению в МОСП по ОИП, в аппарат управления территориального органа ФССП России он не позднее следующего рабочего дня передается в МОСП по ОИП.
8.3. В случае поступления исполнительного документа, подлежащего исполнению в МОСП по ОИП, в другое структурное подразделение территориального органа ФССП России начальник этого структурного подразделения обеспечивает своевременное возбуждение исполнительного производства в установленный законодательством об исполнительном производстве срок и незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня) направляет соответствующую служебную записку в отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России.
8.4. В случае необходимости передачи в МОСП по ОИП возбужденного исполнительного производства начальник этого структурного подразделения незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня) направляет соответствующую служебную записку в отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России. Отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России готовит проект постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о передаче исполнительного документа или исполнительного производства в МОСП по ОИП в соответствии с ч.9 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не позднее следующего рабочего дня представляет его руководителю территориального органа ФССП России для принятия решения. Постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о передаче исполнительного производства в МОСП по ОИП не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется старшим судебным приставам передающего и принимающего подразделения. Старший судебный пристав передающего подразделения, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организует передачу исполнительного производства в МОСП по ОИП в порядке, предусмотренном ч.ч.7.1, 7.2 и 9 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
8.5. В порядке, указанном в пп.8.2 и 8.3 Методических рекомендаций, передаются в МОСП по ОИП исполнительные производства, подлежащие присоединению к сводным (объединению в сводные) исполнительным производствам, находящимся на исполнении в МОСП по ОИП.
Какими законами руководствуется ФССП?
Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:
- Конституцию РФ.
- ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
- ФЗ №118 «О судебных приставах».
- Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.
Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью
Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК
За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.
При поступлении жалоб на работу судприставов, проводится прокурорская проверка, по результатам которой выясняются нарушения и вводятся меры по их устранению. В качестве наказания сотрудника могут уволить со службы, сделать предупреждение или выговор, отстранить от исполнения обязанностей на некоторое время с сохранением зарплаты.