Трудоустройство иностранных граждан — оформляем все по правилам

Разрешение на привлечение иностранцев

Оформление разрешения производится в ФМС России или ее территориальных подразделениях при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения (п. 3 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Для получения разрешения на привлечение и использование иностранцев в работе в миграционную службу представьте следующие документы:

заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;

копии учредительных документов (для организаций) либо копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

проект трудового договора, соответствующий законодательству России и международным договорам, участником которых является Россия, или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников.

Таковы требования пункта 34 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Дополнительно можно (но не обязательно) представить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также квитанцию об уплате госпошлины в размере 10 000 руб. на каждого привлекаемого сотрудника-иностранца (подп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Об этом сказано в пункте 54 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты отделений ФМС России приведены в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Положительное решение или мотивированный отказ в выдаче разрешения миграционная служба принимает в течение 30 календарных дней с даты поступления необходимых документов (п. 26 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). Отказ в выдаче разрешения можно обжаловать. О том, как это сделать, – раздел V регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается сроком на один год (п. 4 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Разрешение нельзя передать другой организации. А привлекаемых на его основе сотрудников-иностранцев нельзя перевести на работу в другую организацию.

Как оформить временно пребывающих без визы

Безвизовый въезд установлен для граждан всех стран СНГ, кроме Туркмении, а так же для граждан иных государств, например, Турция, Израиль.

Такие иностранцы, с 2015 года принимаются на работу на основании патента. До 2015 года для трудоустройства выдавались разрешения на работу. Они остаются действительными до истечения срока их действия.

Размер платы за патент зависит от срока его действия и региона, в котором иностранец собирается трудиться.

Патент действует только в том субъекте РФ, где был получен. Если в нем будет указана профессия, иностранный гражданин не сможет работать в этом регионе по другой специальности.

Сотрудник-россиянин и сотрудник-иностранец – в чем разница?

Начнем разбираться с тем, как правильно оформить иностранного гражданина на работу, с отличий в правовом статусе у иностранца по сравнению с «обычными» россиянами.

В первую очередь следует помнить, что:

  • Иностранные граждане (и те, кто вообще никакого гражданства не имеет) могут находиться в России только с соблюдением особых правил. К ним относятся правила въезда, выезда и пребывания. Если иностранец нарушает хотя бы одно из них, то он нарушает российское законодательство. И принявшее его на работу российское лицо, кстати, тоже;
  • Иностранные граждане могут работать в России, только если они выполняют набор условий. Условия зависят от страны, откуда прибыл иностранец, и от того, на каком основании он находится в нашей стране. Здесь много нюансов и мы рассмотрим их далее;
  • Перемещения въехавших иностранцев по России отслеживаются МВД РФ. А наниматель обязан в этом участвовать, информируя органы о том, что он трудоустроил конкретного иностранца, где и на каких условиях;
  • Чтобы быть нанятым на работу в РФ, иностранец должен отвечать некоторым обязательным требованиям, предъявляемым российским законодательством. Например, для допуска к некоторым видам работ должно быть подтверждено образование иностранца;
  • Находясь и работая в России, иностранец должен уплачивать налоги и взносы в России. Причем делается это по правилам, которые отличаются от действующих для россиян. А наниматель в такой ситуации все равно выступает налоговым агентом. Следовательно, об особенностях расчетов и их налогообложения нанимателю заранее нужно знать и некоторые сведения, например, для расчета НДФЛ, получить у иностранца уже при устройстве. Также нанимателю иностранцев нужно ориентироваться в валютном законодательстве. Какие его аспекты касаются нанимателей напрямую – тоже расскажем по ходу этой статьи.

Исходя из этих особенностей, отличается и прием иностранного гражданина на работу по сравнению с россиянами. Разберем каждый пункт отличий подробнее.

Продление РНР

РНР не является постоянным документом и действует исключительно в течение срока, на который заключен трудовой контракт, но не больше чем 1 год с даты въезда мигранта в РФ (исключение составляют ВКС). Поэтому продление временного разрешения на работу возможно, когда трудовой контракт изначально заключался на срок меньше 12 месяцев. Тогда РНР можно продлить на срок до 1 года. Если РНР выдавалось на 1 год, то мигранту потребуется получить новую миграционную карточку, а затем уже оформить разрешение на работу.

Новое РНР выдадут только, если на это имеются основания. Это может быть намерение работодателя заключить с мигрантом новый трудовой контракт.

Для продления РНР в ГУВМ МВД подается пакет документации:

  1. Миграционная карта со штампом о въезде в РФ;
  2. Трудовой контракт;
  3. Подтверждение временной регистрации;
  4. Изначально выданное РНР;
  5. Копия паспорта с нотариально заверенным переводом;
  6. Цветная фотография 3х4 см;
  7. Медсправка о состоянии здоровья;

Срок оформления повторного РНР составляет 10 дней, спустя которые мигрант должен лично явиться за получением документа. Новое разрешение на работу будет также действовать ровно год с момента выдачи.

Уведомление миграционной службы

О заключении трудового договора с иностранцем, прибывшим в визовом порядке, организация должна уведомить территориальный орган ФМС России. Помимо этого миграционную службу следует уведомлять о прекращении трудовых договоров с визовыми иностранцами.

Такие уведомления необходимо направить в территориальное подразделение ФМС России не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения трудового договора с иностранцем. Формы уведомлений о заключении и расторжении трудового договора, а также порядок подачи этих документов утверждены приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.

Уведомления можно подать как на бумаге (лично или по почте), так и в электронной форме, в том числе через портал госуслуг. Если уведомление о заключении/расторжении договора подано непосредственно в территориальный орган ФМС России, выдается справка о приеме уведомления.

Такой порядок предусмотрен пунктом 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пунктами 6–8 приложения 21 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.

Внимание: в настоящее время подать уведомление через портал госуслуг нельзя. Действительно, данная возможность предусмотрена в законодательстве с 1 января 2015 года

Однако ФМС России до сих пор не реализовала соответствующий механизм.

Следует учесть, что уведомлять службу занятости и налоговую инспекцию работодателю не нужно. ФМС России сама будет обмениваться со службами занятости и налоговыми органами сведениями о привлечении сотрудников-иностранцев.

Внимание: за неуведомление миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем либо извещение с нарушением порядка, срока и формы уведомления предусмотрена административная ответственность. Ответственность установлена частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает:

Ответственность установлена частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает:

для организаций – наложение административного штрафа в размере от 400 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток;

для должностных лиц организации – наложение административного штрафа в размере от 35 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

Способы оформления иностранных граждан на работу

С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор и приказ по форме № 1‑Т

Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.

Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.

Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.

ВАЖНО НА ПЕРИОД ЭПИДЕМИИ КОРОНАВИРУСА

С 15 марта по 15 июня 2021 года иностранцы могут трудиться без оформления разрешения на работу или патента. При этом наличие у работодателя разрешения на трудоустройство мигранта из «визовой» страны обязательно (п. 2 указа Президента от 18.04.20 № 274). Также на период с 15 марта по 15 июня приостановлены сроки действия ранее выданных разрешений на работу и патентов, если эти сроки истекли в указанный период (п. 1 указа № 274, разъяснение на сайте МВД). В министерстве заявили следующее: если окончание срока действия патента приходится на период с 15 марта по 15 июня, то такой патент автоматически продлевается на 93 дня. При этом доплачивать за продление срока действия патента не нужно. Сдать сведения о среднесписочной численности через интернет Сдать бесплатно

Какие документы потребуются

паспорт иностранца. В Казахстане наряду с «бумажными» заграничными паспортами используются и удостоверения личности в виде пластиковой смарт-карты. И использовать при оформлении трудоустройства допускается и тот, и другой документы. Но рекомендуем применять тот документ, по которому мигрант пересекал границу РФ. Сведения о нем содержатся в миграционной карте;
миграционная карта. Формально законами не установлено требование об ее обязательном предъявлении работниками при трудоустройстве

Но она полезна для определения соответствия цели въезда реальности и сроков нахождения в РФ, что важно для работодателей, являющихся принимающей стороной;
ИНН и СНИЛС российского образца. Подтверждают регистрацию в налоговой системе и системе пенсионного страхования, нужны для уплаты налогов, взносов и сдачи отчетности;
документы об образовании

Их запрашивают, если необходимо подтвердить квалификацию работника. Дипломы, не продублированные на русский язык, снабжаются нотариальным переводом. Большинство таких документов признается РФ автоматически, без нострификации. Исключение составляют медицинские, педагогические и некоторые другие.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу.

 Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу «визовому» иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для «безвизового». Но обо всем по порядку.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы:

Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина

Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС РФ от 25.12.2006 №370.
Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника. Обратите внимание: срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).

Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 №188.
Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.

Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:

  • миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.

Отметим, что предоставляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов предоставляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит «легализировать иностранные документы»? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 №154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации». Статья 27 данного закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Особенности приема на работу высококвалифицированных специалистов

Трудоустроить иностранного гражданина, относящегося к категории ВКС, можно без получения разрешения на привлечение нерезидентов к трудовой деятельности. Это правило распространяется даже на тех людей, которые въезжают в Российскую Федерацию по визе. Иностранцу же такое разрешение необходимо, при чем позаботиться о его выдаче должен именно работодатель. Для этого ему следует предоставить данные, согласно которым сотрудник будет считаться высококвалифицированным специалистом.

Полис ДМС для квалифицированных работников является обязательным. Если его нет, принимающая сторона обязана заключить договор на оказание платных медицинских услуг иностранцу.

Заработная плата ВКС должна быть не ниже 167 тысяч рублей. Отступление от этого требования чревато ответственностью со стороны предоставляющего работу лица. Однако некоторые профессии предусматривают сниженный уровень оклада для профессионалов высокой квалификации – от 83 с половиной тысяч рублей. К таким сотрудникам относятся специалисты в сфере туристического бизнеса, промышленности и производства, науки, портовые работники.

Документация для учета и налогов по иностранцу

При приеме на работу с иностранца нужно попросить:

  1. Трудовую книжку российского образца. Она может быть, если иностранец уже работал в России у других нанимателей. Если иностранец трудоустраивается впервые, то в 2021 году и далее оформлять ему бумажную книжку не нужно.

Если российская книжка была, но иностранец ее потерял, то он может письменно попросить нового работодателя ее оформить. По письменному заявлению можно это сделать. В случае, если новый работник ни о чем таком не просит – книжка также  не заводится.

По предыдущей трудовой деятельности иностранец может предоставить СТД-Р.

  1. Подтверждение регистрации в ПФ РФ. Это может быть карточка СНИЛС или после 01.04.2019 уведомление о регистрации (электронное или бумажное). Напомним, что иностранцы на трудовых договорах подлежат обязательному пенсионному страхованию. Соответственно, документ понадобится для всего, что связано с уплатой взносов и отчетностью в ПФР за сотрудников.

Если регистрации в ПФР у иностранца нет, работодатель может зарегистрировать его сам. Делается это практически аналогично порядку для россиян – в ПФР направляются формы АДВ-1 и АДВ-6-1

  1. Российский ИНН, если он есть. Если нет – действовать аналогично ситуации со СНИЛС, только сведения о приеме на работу направлять в ФНС по «месту нахождения источника выплаты доходов» (то есть, юрлица или ИП, заключившего договор с иностранцем).

Это были обязательные действия и документы. Но есть и пара важных моментов, которые вытекают из особенностей российского законодательства, хотя отдельно в нем и не прописаны.

Отказ в выдаче РНР

Трудовому мигранту в ряде случаев отказывают в выдаче РНР, так же возможно аннулирование ранее выданного документа:

  • Просрочена миграционная карта, отсутствует временная регистрация;
  • Срок действия паспорта зарубежного работника заканчивается меньше чем через 6 месяцев;
  • Иностранец не достиг 18 лет либо является пенсионером;
  • Мигрант предоставил фиктивные документы или указал ложные сведения;
  • Иностранец неоднократно нарушал правила пребывания в РФ;
  • Был предоставлен не полный комплект документации;
  • В последние 5 лет мигрант подвергался выдворению или депортации за пределы РФ;
  • Трудовой мигрант имеет непогашенную судимость;
  • Иностранец страдает наркоманией или имеет опасные инфекционные заболевания;
  • Мигрант не живет в России свыше 6 месяцев и не работает в компании, указанной в РНР.

Как заключить трудовой договор

В целом заключение трудового договора с гражданином РК мало чем отличается от найма россиянина. Но некоторые нюансы процедура, как правильно принять сотрудника из Казахстана, все-таки имеет, их придется отразить в тексте ТД:

  • дата начала работы и дата заключения договора. Они отличаются, если заключенный ТД необходим для получения каких-нибудь обязательных документов;
  • язык контракта. Договор составляется обязательно на русском языке. Но, если мигрант им не владеет, понадобится перевод;
  • информация об условиях оказания медпомощи. Возможны несколько вариантов:
    • медпомощь организует работодатель. Указываются реквизиты договора с медицинской организацией;
    • работник имеет ДМС. Указываются реквизиты полиса ДМС;
    • работник подлежит ОМС. Делается ссылка на соответствующий НПА;

ВАЖНО!
Конечный срок регистрации по месту жительства или постановки на миграционный учет, срок действия медицинского полиса не являются основанием для заключения срочного трудового договора на этот период.

Вот пошаговая инструкция по приему на работу гражданина Казахстана в 2022 году с соблюдением всех норм законодательства.

Шаг 1. Запросить документы.

ВАЖНО!

Шаг 2. При необходимости надо направить работника на предварительный медицинский осмотр.

Шаг 3. Ознакомить работника с локальными нормативными актами организации, картой СОУТ, условиями оплаты и пр. Во избежание дальнейших конфликтных ситуаций ознакомление оформляют письменно подписью работника в журнале или листе ознакомления.

Шаг 4. Провести инструктаж по охране труда.

Шаг 5. Оформить и подписать трудовой договор. Вот хороший пример для образца:

Шаг 6. Издать приказ о приеме на работу и оформить личную карточку работника.

ВАЖНО!
С конца 2021 г. эти документы стали необязательными

Но организации не запрещено продолжать их использовать для удобства.

Шаг 7. Внести запись в трудовую книжку работника.

ВАЖНО!
Если у работника нет стажа в РФ с 2021 г., то бумажная ТК не заводится, сведения о трудовой деятельности собираются в электронной форме. Выписка выдается по заявлению работника работодателем либо ПФР.. Шаг 8

Провести инструктаж на рабочем месте

Шаг 8. Провести инструктаж на рабочем месте.

Шаг 9. Допустить к работе.

Шаг 10. Сдать необходимую отчетность:

  • сведения в ПФР (СЗВ-ТД) — в течение 1 дня, не включая день заключения ТД;
  • сведения в ОВМ МВД — в течение 3 дней;
  • сведения в ФСС (если работник подлежит социальному страхованию) — в течение 3 дней.

ВАЖНО!
Сроки отсчитываются от даты заключения ТД, а не от дня начала работы.

Как оформить трудовой договор с иностранным сотрудником в 2022 году

С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:

  • если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте; 
  • если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание; 
  • если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.

Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.

Когда трудовой договор с иностранцем заключен, работодатель должен не позже 3-х дней направить уведомление в территориальные органы МВД, оформленное по форме из Приказа МВД от 30.07.2020 г. № 536.

Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).

Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.

Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.

Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).

Как отдыхаем в 2022 году в Казахстане
CRM-система для бизнеса: 7 причин для внедрения

Учет граждан Армении при трудоустройстве в РФ в 2021 году

Заключаемый с иностранцем договор может быть как срочным, так и бессрочным. Испытательный срок устанавливается по времени согласно требованиям российского законодательства и должен составлять не более 2 месяцев для специалистов среднего звена и 6 месяцев для лиц руководящего состава.

В случае прекращения трудовых отношений по инициативе работника или специалиста гражданину предоставляется 15 дней для оставления российской территории. В случае оставления им в РФ без законного на то основания последует привлечение по административному составу правонарушения с запретом на въезд в РФ в течение 3 лет.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookX
Напишите комментарий