Основные меры, действующие во время введения военного положения
На период военного положения могут устанавливаться следующие меры:
- Не только вооруженные силы, но и объекты гражданской экономики и производства полностью переходят на военный режим обеспечения (положение о прохождении военной службы). Вся работа направляется на то, чтобы как можно скорее отразить внешнюю угрозу и оперативно устранить все последствия военных действий.
- Перевод всей государственной экономики на производящие и снабжающие рельсы.
- Обеспечение необходимых условий для первоочередного производства тех товаров и материалов, которые необходимы вооруженным силам страны, а также обеспечение населения, оказавшегося без крова и средств к существованию.
- Полный доступ к законсервированным ресурсам материального и технического обеспечения.
- Снабжение населения транспортом для эвакуации, продовольствием и прочими жизненно необходимыми вещами. Налаживание на территории, где проходили боевые действия, полноценного медицинского обслуживания для оставшихся гражданских лиц.
- Ввод в действие и эксплуатация резервных пунктов управления армейского и гражданского назначения.
- Максимальное усиление охраны всех гражданских объектов инфраструктуры, особенно газопроводов, водозаборов, электростанций с целью недопущения на них диверсионных групп и линейных боевых отделений противника.
- Особый режим работы всей системы связи и транспорта, а также полный контроль СМИ.
- Расконсервирование и запуск всех объектов ГО (гражданской обороны).
- Эвакуация гражданского населения из тех регионов, где идут активные боевые действия, размещение людей на территории специально созданных или переоборудованных из объектов гражданского назначения центров. Делается это силами армейских подразделений.
Ограничения при военном положении
Особенность этого режима в том, что на территории, где оно введено, жизнь мирных граждан и гражданских администраций подчиняется нуждам войны. В связи с этим, в частности, допускаются некоторые ограничения прав человека и гражданина, права на свободную предпринимательскую деятельность и некоторых других важных юридических институтов.
- усиление охраны общественного порядка и безопасности, а также важных инфраструктурных объектов;
- введение особого режима работы транспорта и объектов связи;
- эвакуация населения, хозяйственных и культурных объектов — эта мера применяется, когда вражеские войска вторгаются на территорию страны;
- приостановление деятельности политических партий и других общественных институтов, если они ведут деятельность, подрывающую обороноспособность страны;
- привлечение гражданских лиц для выполнения работ, необходимых для нужд обороны страны;
- изъятие у граждан имущества с последующей компенсацией его стоимости;
- запрет митингов и собраний;
- введение комендантского часа;
- введение полной или частичной цензуры;
- еще десять других мер.
Кроме того, на таких территориях не проводятся выборы и референдумы.
ВАЖНО!
В период военного положения власти не обязаны вводить все предусмотренные законом меры: допускается введение одной или нескольких из них. Конкретный состав необходимых мер определяется в зависимости от ситуации в стране и имеющихся оборонных нужд.
Что значит военное положение для СМИ
1. Согласно закону «О военном положении» от 30.01.2002г., на период действия режима вводятся ограничения свобод массовой информации.
2. Для работников СМИ военное положение – это в первую очередь ввод военной цензуры: контролируются телефонные и документальные сообщения.
3. Расширение государственного влияния и увеличение полномочий военных служб по отношению к СМИ.
4. Ограничение прав на распространение и доступ к информации.
5. Затруднение или прекращение деятельности журналистов.
6. Ужесточается контроль над работниками типографий, средств массовой информации.
7. Запрещается работа индивидуализированных радиостанций.
8. Для журналистов военное положение – это запрет посещения муниципальных и государственных органов, судов.
Важно напомнить, что все вышеперечисленные запреты действуют только на той территории страны, где было объявлено положение. Люди, совершившие правонарушения из указанных пунктов о военном положении, будут нести ответственность, соответствующую законодательству
Люди, совершившие правонарушения из указанных пунктов о военном положении, будут нести ответственность, соответствующую законодательству.
Военное положение отменятся только указом Президента после того, как обстоятельства, которые послужили основанием для его объявления, будут устранены. Оповещение в первом и во втором случаях происходит одинаково. Средства массовой информации сообщают населению об окончании режима, что означает – военное положение в стране с этого момента отменено.
Все нормативные акты, принятые за это время, отменяются, как только военное положение будет отменено.
Прочие полномочия армии
Возможна остановка деятельности любой партии или организации, которые дестабилизируют обстановку. У каждого гражданина могут быть проверены документы, удостоверяющие личность. Если он по каким-то причинам покажется сотрудникам правопорядка подозрительным, разрешается личный обыск. Экономическая деятельность граждан также серьезно урезается. В некоторых случаях разрешается привлечение граждан для организации постоя военнослужащих в тех регионах, которые непосредственно соприкасаются с зонами военного конфликта.
Положение о военной службе допускает привлечение гражданского населения к строительству сооружений оборонительного назначения, а также ликвидации последствий авианалетов, артиллерийских обстрелов и т. д. Также местных жителей могу задействовать для устранения последствий эпидемий, эпизоотий, пожаров и стихийных бедствий антропогенного или природного характера. Разрешена приватизация транспортных средств и прочего имущества на нужды армии. После войны эти затраты гражданам обязательно должны быть возмещены в полном объеме. Командирам воинских подразделений разрешается выдавать расписки, это гарантирующие.
Установление полного запрета на строительство и иное землепользование за исключением тех случаев, когда возводятся лагеря для беженцев и временно переселенных лиц. На некоторых территориях может вводиться также полный контроль всех транспортных средств. Также для безопасности населения и в целях предотвращения возможных диверсий вводится полный контроль над деятельностью всех продовольственных организаций, особенно тех из них, которые поставляют продукты питания в действующую армию. За это отвечают части внутренних войск.
Иные ограничительные меры
Ограничивается выезд собственных граждан за границу. Введение строгого режима секретности на всех предприятиях и во всех организациях, деятельность которых так или иначе может представлять интерес для противника. В случае когда главы муниципальных образований, предприятий или организаций будут ненадлежащим образом исполнять свои обязанности, их отстраняют от их выполнения.
После снятия режима военного положения решение о возобновлении их работы на прежнем месте принимает гражданский суд. Если эти лица были уличены в связях с противником и их агентами на территории, где действует военное положение (суть которого и состоит в ограничениях), по отношению к ним могут поступать по законам военного времени.
Деятельность международных организаций в этот период (на территории всей страны) также приостанавливается или значительно ограничивается. Аналогично – установление жестких ограничений на въезд на территорию страны, где введено ВП. Кроме того, положение о порядке прохождения военной службы в этот период предусматривает запрет на призыв лиц без гражданства, а также подданных недружественных государств.
Что значит военное положение в новых регионах?
Давайте полистаем закон “О военном положении”. Там – все довольно подробно. Вводится для защиты от агрессии и подразумевает некоторые ограничения. Так власти смогут:
— Усиливать охрану общественного порядка и критически важных объектов. — Ввести особый режим работы объектов транспорта, связи и энергетики. — Эвакуировать культурные и социальные ценности (и даже оборудование предприятий).
— Временно отселять жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им постоянного или временного жилья.
— Ввести особый режим въезда, выезда и ограничить перемещение по территории. — Запретить политические партии, общественные и религиозные организации, которые ведут агитацию с целью подорвать безопасность России.
— Запрет шествий, митингов, смены места проживания.
— Введение комендантского часа, возможность личного досмотра и задержания гражданина на срок до 30 дней (в установленных законом случаях). — Изъятие имущества для нужды обороны (в этом случае государство обязано возместить его стоимость) и привлечение граждан к труду.
Также можно изолировать граждан иностранных государств, запрещать международные организации, ведущие подрывную деятельность, вводить военную цензуру и прямое военное управление.
Впрочем, военное положение и так действовало на этих территориях до их присоединения к России. Сейчас фактическое приводят в соответствие с формальным. Ведь боевые действия там не заканчивались.
А тем, кто волнуется за возможность выезда за границу, ответил Дмитрий Песков: закрывать рубежи не планируют.
Что происходит
Что значит военное положение:
1. Усиливается охрана общественного порядка, обеспечивается общественная безопасность. Охраняются важные военные, государственные специальные объекты, учреждения, обеспечивающие жизнедеятельность населения. Под жестким контролем находится движение транспорта, связь, объекты, предоставляющие опасность для здоровья людей и природной среды.
2. Вводится особый режим работы объектов, которые обеспечивают движение транспорта.
3. Проводится эвакуация объектов социального, хозяйственного, культурного назначения. Происходит временное переселение жителей страны в более безопасные районы. Им обязательно должно предоставляться жилье, стационарное или временное.
4. Вводится особый режим выезда и въезда на территорию государства, где введено военное положение. Ограничиваются способы передвижения внутри.
5. Приостанавливается деятельность любых политических партий и других общественных организаций, религиозных объединений.
6. Граждане привлекаются к выполнению работ для оборонительных нужд, ликвидации последствий разрушений после атаки агрессора, восстановлению поврежденных объектов, борьбе с эпизоотиями, эпидемиями и пожарами.
7. Военное положение в стране, согласно законодательству, может привести к изъятию имущества у граждан и предприятий с выплатой в последующем стоимости изъятого.
8. Ограничение выбора места пребывания граждан.
9. Запрещается проводить собрания, митинги, любые другие массовое мероприятия.
10. Запрещаются забастовки и другие способы приостановления организационной деятельности.
11. Гражданам запрещается находиться на улицах или в других общественных местах в установленное время суток. Исполнительные органы могут осуществлять проверку документов, подтверждающих личность граждан, транспортных средств, проводить досмотр вещей, жилищ. Задержание граждан может длиться не дольше 30 суток.
12. Запрещается продавать оружие, взрывчатки, боеприпасы, препараты, содержащие наркотические вещества или спиртные напитки.
13. Изъятие у граждан оружия, взрывчатых веществ, учебной и боевой техники.
14. Ограничение или запрещение выезда из страны, что дает военное положение во всех странах.
15. Организация иных государственных органов власти и принятие дополнительных мер, направленных на усиление секретности режима.
16. В стране прекращают действовать международные организации, которые подрывают безопасность РФ.
А что за уровни готовности в других регионах?
В зависимости от угроз безопасности таких уровней четыре. Максимальной, средней, базовой и повышенной готовности.
По сути, вводится система, которая действовала во время пандемии коронавируса. Регионы будут сами оценивать вызовы, с которыми сталкиваются, и максимально оперативно на них отвечать. А для координации их действий будет создано два штаба.
Специальный координационный совет во главе с Мишустиным и специальная рабочая группа Госсовета под председательством Собянина. Задача первого — наладить взаимодействие федеральных органов исполнительной власти для обеспечения всем необходимым действующих Вооружённых сил РФ.
Уровень максимального реагирования вводится только в четырёх недавно присоединённых регионах и, по сути, наделяет их руководство правами, указанными в ФЗ “О военном положении”.
Уровень среднего реагирования вводится в приграничных территориях. В Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и Севастополе.Что это позволяет делать местным властям:а) усилить охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) временное отселять жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
г) Ввести особый режим въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
д) ограничивать движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
е) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.Теперь об уровне “повышенной готовности”. Он вводится в прочих регионах ЦФО и ЮФО и подразумевает:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
г) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.
Уровень “базовой готовности”, который вводится в других регионах, включает в себя только пункты про усиление охраны общественного порядка и введения контроля за работой объектов связи и коммуникаций.Он призван быстро привести нормативную базу в порядок и избавиться от лишней “бестолковщины”, которая вскрылась при проведении частичной мобилизации.
Что обязаны делать организации в случае объявления мобилизации
Организации (частные компании, госкомпании — все) в условиях мобилизации должны:
- организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;
- создавать мобилизационные органы или назначать мобилизационных работников;
- разрабатывать мобилизационные планы;
- проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий;
- выполнять мобилизационные задания (заказы);
- при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени;
- оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
- обеспечивать оповещение и явку работающих (проходящих службу, обучающихся) в этих организациях граждан на сборные пункты или в воинские части;
- обеспечивать поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;
- предоставлять здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков;
- создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать предоставление отчетности по бронированию;
- предоставлять необходимую для мобилизационных мероприятий информацию.
Важное дополнение: организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы). Также в случае несостоятельности (банкротства) организаций органы исполнительной власти позаботятся о том, что осталось от бизнеса (здания / сооружения / незаконченные мобилизационные задания (заказы))
Они обязаны передать имущество и другие активы в ведение организаций, которые останутся на плаву
Также в случае несостоятельности (банкротства) организаций органы исполнительной власти позаботятся о том, что осталось от бизнеса (здания / сооружения / незаконченные мобилизационные задания (заказы)). Они обязаны передать имущество и другие активы в ведение организаций, которые останутся на плаву.
P.S.: Любой из особых режимов, мобилизация или военное положение сопровождаются изданием разъясняющих нормативных документов.
Хотите обсудить эту статью? Подпишитесь на наш Telegram
Будет ли всеобщая мобилизация
Россияне опасаются, что после частичной мобилизации в стране начнется всеобщая. Но, власти уверяют, что этого не будет. Правда, не все верят, что в конце концов в России не объявят полный призыв на военную службу.
По неофициальной информации от инсайдера, первая волна должна была закончится 4 октября, но этого не случилось, так как военные части, куда отправляют мобилизованных, переполнены и не справляются с текущей нагрузкой.
После завершения первой волны, вторая последует сразу, через несколько дней, а вслед за второй – третья. Но полную мобилизацию, по мнению эксперта, никто объявлять не будет.
Порядок введения особого правового режима
Порядок введения регламентирован и должен проводиться в строгой последовательности.
Начало
Все начинается с указа главы страны, чье решение немедленно передают Госдуме и Совету Федерации. Последний обязан рассмотреть приказ за 2 суток после получения соответствующего сообщения. В исключительных случаях, в непредотвратимых либо чрезвычайных ситуациях допускается рассмотрение за рамками этого срока.
Окончательное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета. Далее оформляют соответствующее постановление, которое требуется незамедлительно передать на официальное опубликование.
Мобилизация
Следом наступает мобилизация. Речь о ситуации, если таковую не провели раньше — до введения военного положения. Мобилизацию объявляют с опорой на законы и остальные соответствующие правовые нормативные акты.
Что касается видов мобилизации, их выделяют только 2 — это частичная и полная. В первом случае призывают только часть военнообязанных граждан разных возрастов в соответствии с установленным количественным ограничением. При этом, в соответствии с предписанным порядком мобилизации, могут привлекать людей как со всей страны, так и только с отдельных территорий, например, лиц призывного возраста с приграничных к театру боевых действий областей.
В случае всеобщей мобилизации мероприятия распространяются на полную территорию государства и касаются его экономики.
Перевод промышленности и экономики на военные рельсы
В случае введения военного положения в Российской Федерации предусмотрено внедрение комплекса мер экономического, административного и политического толка. Они направлены на организацию отражения либо предотвращения внешней агрессии.
В стране предпринимают шаги, направленные на переорганизацию индустриальной сферы. Производство перепрофилируют на выполнение установленных нужд. Заводы начинают выпускать товары, необходимые для армии и иных активизированных органов.
Вводят трудовую повинность, которая становится главной формой трудоустройства. Люди, как правило, лишаются права выбора места работы, при этом государство преследует цель до минимума снизить процент безработицы.
Сотрудникам назначают сверхурочную работу, в том числе по ночам, выходным и праздникам. Однако такое положение не касается предприятий, не работающих на оборонную промышленность или не выполняющих обязательства по госконтрактам, если иного не требуют сложившиеся условия.
Перевод работы спецслужб в новый режим
Что касается спецслужб, в них не предусматривается самоупразднение — они продолжают работу, но в новом режиме. Долю причастных мобилизуют, но малую, поскольку такие служащие становятся нужны еще больше.
В стране для них появляется больше работы в виде усиленной охраны общественного порядка, повышения контроля за работоспособностью и безопасностью важных инфраструктурных объектов, в том числе связанных с функционированием транспорта, связи и иных жизненно важных сфер.
Представители МВД и иных спецслужб становятся необходимы непосредственно на фронте и в прифронтовой зоне, где требуются оперативники, дознаватели, следователи.
Помимо прочего, во время действия особого правового режима вероятен ввод ряда ограничительных мер, созданных ради обеспечения госбезопасности и повышения обороноспособности.
Нововведения в украинском законодательстве
Итак, по украинскому законодательству военное положение может быть введено не только по причине внешней агрессии, но и в связи с обстоятельствами, угрожающими независимости или территориальной целостности страны.
Решение о введении данного режима принимает президент, но утверждает его в обязательном порядке Верховная Рада. Действие военного положения может распространяться как на всю страну, так и на её отдельную часть.
Согласно данному закону, при введении режима возможно существенное ограничение прав и свобод человека. В первую очередь ограничивается право на свободу передвижения, вводится жесткий паспортный режим и комендантский час. Также при необходимости может быть введена обязательная трудовая повинность на нужды оборонной промышленности.
Законодательно предусматривается возможность запрета действия политических партий, работы интернета, телевидения и других источников информации.
Кроме того, закреплена возможность эвакуации населения из мест боевых действий и обязанность жителей населенных пунктов, в которые будет производиться переселение, обеспечивать беженцев всем необходимым.
Ограничения прав человека, которые будут происходить в рамках данного законодательства в случае введения особого режима, в международных судах оспорены быть не могут.
Вот что значит военное положение по законодательству Украины.
Особенности военного положения в России в 2022 году
19 октября 2022 года президент РФ Владимир Путин впервые с 1941 года ввел на территории России военное положение. Особенность существующего сейчас в РФ режима в том, что он действует неодинаково на разных территориях, в частности, введены четыре уровня реагирования:
- максимальный уровень введен на вновь присоединенных территориях, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях. По сути, под максимальным уровнем понимается то самое военное положение, которое предусмотрено 1-ФКЗ;
- в регионах, которые граничат с вновь присоединенными территориями, а именно в Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях, ввели средний уровень готовности. Он также позволяет существенно ограничивать права граждан, в том числе переселять их с мест жительства в более безопасные регионы и ограничивать их въезд и выезд из России, но эти меры там пока не применяются;
- повышенный уровень введен в регионах Центрального и Южного федеральных округов, в том числе в Москве и Московской области;
- для остальной России введен базовый уровень.
А что за территориальная оборона?
По сути – это мероприятия для того, чтобы гражданскими силами противодействовать терактам, диверсиям и вообще действиям противника на территории страны. Губернаторы регионов с режимами средней, повышенной и базовой готовности возглавляют штабы теробороны и координируют действия как органов региональной и муниципальной власти, так и территориальных органов силовых структур: МВД, Минобороны, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСО. Координировать их действия будет рабочая группа Госсовета во главе с Собяниным.Принцип единоначалия помогает справиться с неслаженными действиями. Формироваться подразделения теробороны будут из действующего состава сотрудников силовых органов. Гражданских могут привлечь только в добровольческие отряды.Охраняться будут уже привычные критически важные объекты, будут патрулироваться улицы.
Военное положение
Что значит этот режим?
Военное положение – это особый правовой режим, которые вводит президент на территории РФ или ее части в случае агрессии против страны или угрозы агрессии. Цель его введения – создать условия для отражения или предотвращения агрессии против России (ст. 1 Закона «О военном положении»).
Где ввели?
На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Каковы последствия для жителей?
В период действия военного положения могут ограничиваться:
- права и свободы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства;
- деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- права их должностных лиц.
На граждан и организации могут наложить дополнительные обязанности. Адвокат Дарья Земляницина отметила, что все это возможно только в той мере, в какой необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Адвокат Никита Навасардов уточнил: выполнение законных требований властей, необходимых для обеспечения обороны и безопасности, должно быть своевременным. Зависеть эти требования будут от ситуации и компетенции ведомства. Например, эвакуацию проводят органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения и территорий от последствий боевых действий. Граждане должны по сигналу явиться на пункты сбора для эвакуации.
Как могут наказать граждан и организации за неисполнение своих обязанностей?
О возможной ответственности граждан и организаций при военном положении рассказал адвокат Никита Навасардов.
За неисполнение установленных законодательством РФ военно-транспортных мобилизационных обязанностей могут оштрафовать (ст. 19.25. КоАП РФ). Размер штрафа составит: для граждан – от 300 до 500 руб.; для должностных лиц – от 500 до 1000 руб.; для юрлиц – от 10 000 до 20 000 руб.
Ответственность предусмотрена и за нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа): для граждан – штраф в размере от 500 до 1000 руб. или арест на срок до 30 суток; для должностных лиц – штраф в размере от 1000 до 2000 руб. или арест на срок до 30 суток (ст. 20.5 КоАП РФ).
Задержание граждан, нарушивших правила комендантского часа, регулирует ст. 31 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Человека могут задержать до окончания комендантского часа, а если у него нет при себе документов, удостоверяющих личность, – до выяснения личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя. По решению суда срок может быть продлен не более чем на 10 суток. Задержанного, его вещи и транспорт могут досмотреть.
После внесения изменений в п. «л» ч. 1 ст. 63 УК РФ отягчающим обстоятельством стало совершение преступления в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.
Что такое территориальная оборона?
Территориальная оборона при военном положении – это мероприятия по охране и обороне:
- военных, важных государственных и социальных объектов;
- объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи;
- объектов энергетики;
- объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Цель территориальной обороны – создать благоприятные условия для функционирования перечисленных объектов и применения Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.
Прецеденты введения военного положения на территории России
Во времена Российской империи такого термина, как «военное положение», не существовало, но зато был идентичный ему термин — «состояние охраны». Вводился этот режим на территориях, близких к фронту военных действий, а также в губерниях, охваченных народными возмущениями. Особенно много прецедентов введения состояния охраны было в 1905-1906 годах, когда страна была охвачена революционным движением.
В советское время термин «военное положение» вошел в законодательство страны. Право на его введение имел только Президиум Верховного Совета СССР. Но воспользовался он этими полномочиями только во время Великой Отечественной войны. Тогда военное положение вводилось на оккупированных и прифронтовых территориях, а также на стратегически важных объектах.
Что такое военное положение для экономики государства
Принятие такого решения для страны глубоко отразится на многих сферах деятельности. Режим почувствуют на себе экономические и финансовые сферы, так как, согласно постановлению о военном положении, временно может прекратиться их деятельность. Прекращается свободное перемещение финансовых средств, товаров, услуг, распространение информации, временно изменяются формы собственности, условия и процедуры банкротства финансовых учреждений, режим труда, устанавливаются особые формы финансового, таможенного, налогового и банковского регулирования на всех территориях страны, независимо от того, принято там военное положение или нет.
Примеры из истории России
Военное положение в стране вводили еще во времена существования Российской империи. Как правило, оно касалось приграничных областей рядом с зонами боевых действий. Но история помнит примеры перехода в такой режим и в мирные годы, когда в отдельных городах либо губерниях возникали вспышки возмущения действиями правительства.
В Советском Союзе по Конституции военное положение объявлял Президиум Верховного Совета. Последний раз такой шаг предпринимали с 1941 по 1945 год — в период Великой Отечественной войны. Переход в режим шел поэтапно, начиная с Ленинграда и Москвы, а потом распространился на остальные территории.
На почти всей площади СССР его отменили в сентябре 1945 года, когда прошли 2 недели после последних боевых действий в рамках войны на Дальнем Востоке. Но в Прибалтике, западных частях Белоруссии и Украины такое положение сохранялось до июля 1946 года. А последняя отмена коснулась объектов транспорта в 1948 году.
Военное положение в России — серьезный шаг, который может быть вызван не менее серьезными причинами. Однако и последствия этого режима тоже, как правило, оказываются непростыми.