Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг

Прожиточный минимум и МРОТ — не одно и то же

Эти два показателя постоянно путают. Они связаны друг с другом, но не являются одним и тем же. Минимальный размер оплаты труда определяет Правительство. В его определении учитываются мнения органов власти, работодателей, профсоюзов. Считается исходя из того, какой сейчас прожиточный минимум с поправкой на дополнительные экономические факторы: показатели безработицы, инфляции, цены, потребности рынка труда.

У МРОТ есть несколько функций:

• Регулирование доходов
• Определение пособий и страховых взносов

Ни для каких других целей использовать его нельзя. Рассчитывается регулярно, субъекты могут устанавливать собственную величину, но обязательно превышающую федеральный показатель.

Установление алиментов от прожиточного минимума

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации на содержание детей по постановлению суда могут взыскиваться алименты с одного из родителей.

Платежи по алиментам неразрывно связаны с установленным прожиточный минимум на ребенка.

Для трудоспособного родителя могут устанавливаться большие проценты алиментов, так как он рассчитывается исходя из размера заработной платы и общих доходов.

Минимальный размер по алиментам не может быть установлен ниже:

на одного ребенка	1491 руб.
при наличии двоих детей	1988 руб.
при наличии троих и более детей	2982 руб.

Суд при рассмотрении дела о взыскании алиментов учитывает официальные и неофициальные заработки одного из родителя детей, в качестве подтверждения может быть взята справка из налоговой службы выплаты всех обязательных платежей с заработной платы либо справка с работы.

Если родитель получает заработную плату в размере большем прожиточного минимума суд может вынести решение о взыскании суммы алиментов из заработной платы в следующем соотношении:

алименты выплачиваются на одного ребёнка	в размере 0,25 всех доходов
при наличии двух детей	0,33
при наличии трех и более детей	половину всех доходов родителя

Также суд может установить взыскание алиментов в твердой сумме в виде процентного соотношения к прожиточному минимуму.

На что влияет ПМ

Прожиточный минимум в России в 2021 году влияет на различные доплаты и субсидии из бюджетных средств и Пенсионного фонда России (ПФР).

Социальные доплаты к пенсиям

Законодатель страны жестко не увязывает размеры пенсий и ПМ, но именно последний служит основанием для единовременных доплат к пенсионным выплатам для лиц на заслуженном отдыхе. Рассчитывать на помощь от государства могут лица преклонного возраста, имеющие пенсию менее суммы ПМ.

На основании ПМ устанавливаются также постоянные доплаты к пенсиям, которые не дотягивают до установленного государством стандарта – процесс регулируют территориальные органы ПФР.

Пособия малоимущим гражданам и семьям

В ФЗ № 44 от 5.04.2003 г. установлен порядок учета доходов работающих членов семьи и расчета среднедушевого дохода на каждого из них (законодательный акт продублирован соответствующими документами во всех регионах) дающий право на пособия малоимущим. Оно возникает в случае, если за последние три месяца средний доход на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума.

Субсидии на услуги ЖКХ

Право на субсидию возникает в случае превышения доли затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных в корзине ПМ с фактическими затратами, т.е. если при составлении ПМ заложена доля выплат на услуги ЖКХ в размере 10%, а фактически из семейного бюджета уходит большая сумма, – положены субсидии. Это более понятным языком. В действительности проводятся очень сложные расчеты, затрагивающие большие слои населения каждого региона.

Алименты

Выплата алиментов в России производится по двум схемам:

• фиксированной суммой при достижении обоюдного согласия истца и ответчика;
• целой частью или долей от ПМ, при подаче судебного иска, где суд после изучения обстоятельств дела принимает решение о величине алиментов.

Потребительская корзина в России – правовое регулирование и основные принципы

Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими рассматриваемый вопрос на федеральном уровне, являются::

• Постановление Правительства РФ №54 от 28.12.2013: устанавливает конкретные принципы, соответственно которым проводится формирование потребительской корзины для отдельных групп населения. При этом в нем учитываются различные факторы и устанавливаются четкие механизмы для определения означенного минимально необходимого объема обеспечения человека.
• Федеральный закон №227 от 03.12.2012 ввел в действие на территории РФ общую потребительскую корзину для населения в виде конкретных цифр потребляемой продукции. Также означенный закон рассматривает и срок действия установленной потребительской корзины, равно как и принципы ее обновления в связи с изменениями социальной ситуации и технологического прогресса. Кроме того, этот нормативный документ также фиксирует нормативы расчета услуг и непродовольственных товаров.

Российские особенности расчета потребительской корзины являются достаточно примечательными. Так, характеризуют данный процесс следующие особенности:

• Корзина рассчитывается отдельно для каждой из трех основных социальных групп населения – пенсионеров, детей и взрослых трудоспособных граждан. Её конкретные размеры могут достаточно существенно отличаться, особенно в отдельных позициях.
• Расчет потребительской корзины проводится для всего населения в целом и не предполагает формирования отдельных корзин для жителей различных регионов, устанавливая усредненные нормативы. Но при этом особые потребности лиц, находящихся в различных климатических условиях все равно учитываются при сведении федеральных норм.
• Потребительская корзина с точки зрения отдельных четко установленных норм является в первую очередь продуктовой – точные показатели по различным видам продукции касаются исключительно пищевых товаров.
• Непродовольственные товары привязываются к стоимости продуктовой корзины. Так, законодательство выделяет на них 50% от стоимости продуктов.
• Затраты на приобретаемые и необходимые для населения услуги рассчитываются по такому же принципу, составляя 50% от стоимости необходимых продуктов питания.

Соответственно вышеозначенным принципам, можно определить, что в целом потребительская корзина на 50% состоит из продуктов питания, и именно в зависимости от их стоимости и происходит определение остальных важных показателей.

Как рассчитывается стоимость потребительской корзины?

Уполномоченные органы, упомянутые выше, работают на расчетами. Как именно?

Умножают нормы (научно-обоснованные физиологические) употребления самых популярных и покупаемых продуктов на среднюю цену в разных торговых сетях

Берутся во внимание разные группы возрастов, от школьников до пенсионеров. Расчеты происходят в пятнадцатых числах текущего месяца в столице / облцентре. Увеличивают стоимость минимальной корзины с товарами на минимальную фиксированную сумму расходов

Эта сумма определяется Правительством Казахстана

Увеличивают стоимость минимальной корзины с товарами на минимальную фиксированную сумму расходов. Эта сумма определяется Правительством Казахстана.

Получается, в каждом месяце, под влиянием инфляции, минимальный объем корзины меняется. В плане ценовой политики. Как и сам прожиточный минимум казахского населения.

Прожиточный минимум и черта бедности

При пересмотре методики подсчета показатели перестали быть тождественными. Ранее бедными считались те, кто получает доход ниже ПМ, но, с изменением методики его подсчета, показатели перестали быть равными. Для определения границы бедности используется последний расчет прожиточного минимума на душу населения по потребительской корзине, проведенный в 2020 году. На графике показан уровень бедности в России.

С тех пор показатель постоянно растет на величину инфляции. Многие критикуют такой подход, утверждая, что «продуктовая» инфляция выше официальной и у бедной части населения ухудшается положение без попадания ниже границы бедности. В 2022 она находится немного ниже ПМ и составляет 12 916 рублей.

Как считают ПМ по социально-демографическим группам

Методика расчета прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения сегодня также основана на коэффициентах.

Согласно правилам (утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022), чтобы рассчитать ПМ для трудоспособного населения, детей или пенсионеров надо ПМ на душу населения умножить на соответствующий коэффициент.

• 1,09 – для расчета величины ПМ для трудоспособного населения;• 0,86 – для расчета величины ПМ пенсионера;• 0,97 – для расчета величины ПМ детей.

Можно составить формулы расчета прожиточного минимума для основных групп населения.

Формула расчета ПМ для трудоспособного населения

ПМ т.н. = ПМ д.н. * 1,09,

где

ПМ т.н. – прожиточный минимум для трудоспособного населения на текущий год,ПМ д.н. – прожиточный минимум на душу населения на текущий год.

Формула расчета ПМ для пенсионеров

ПМ п. = ПМ д.н. * 0,86,

где

ПМ п. – прожиточный минимум для пенсионеров на текущий год,ПМ д.н. – прожиточный минимум на душу населения на текущий год.

Формула расчета ПМ для детей

ПМ д. = ПМ д.н. * 0,97,

где

ПМ д. – прожиточный минимум для детей на текущий год,ПМ д.н. – прожиточный минимум на душу населения на текущий год.

По регионам

Под прожиточным минимумом (ПМ) понимают необходимый минимальный доход лица для обеспечения базовых потребностей.
Следует отметить, что его параметр будет разным для различных регионов и категорий граждан.

Так, в федеральном масштабе устанавливается общий ПМ. Однако на практике он не имеет под собой серьезного практического значения. Для реализации тех или иных социальных программ и мер поддержки граждан применяется региональный прожиточный минимум.

В каждом субъекте федерации значение ПМ определяется исходя из местных условий. Это вполне очевидно, поскольку стоимость жизни, к примеру, на Чукотке и областях центральной России значительно отличается.

Для более точной информации выберите свой регион:

На что влияют МРОТ и ПМ

МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:

1. Заработная плата. В 2021 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
2. Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
3. Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
4. Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.

МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.

Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.

Об авторе

Эта статья полезная? ДаНет

Какой сейчас прожиточный минимум?

Показатель до 2020 года вычисляли каждый квартал. С 2021 его обновляют один раз в год. В 2022 минимум был установлен 1 июня. Постановление правительства вышло 28 мая, в нем были прописаны такие цифры прожиточного минимума:

• Общий — 13 919 рублей
• Граждане при наличии трудоспособности — 15 172
• Дети —13 501
• Пенсионеры — 11 970

Это средние показатели по России. На графике показано, как менялся прожиточный минимум с 2012 года.

При этих цифрах минимальная зарплата установлена на уровне 15 279 рублей. Оплата труда превышает прожиточный минимум начиная с прошлого года. Но ситуация по стране неоднородная: на сегодняшний день прожиточный минимум сильно отличается в зависимости от региона.

Самые высокие цифры в Чукотском Автономном Округе (27 246), самый низкий — в Воронежской области (10 158).

С той же даты, 1 июня этого года, проиндексированы пенсии: они вырастут на 10%. Это происходит из-за инфляции, которая в первую очередь сказывается на гражданах с небольшими доходами. В нашей стране это чаще всего пенсионеры.

Подписывайтесь на наш Telegram канал

И читайте последние новости, статьи и прогнозы от MBFinance первыми

Подписаться

Актуальные показатели

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

• В США входит 300 продуктов и услуг.
• В Англии 350 наименований.
• В Германии – это список из 475 пунктов.
• Во Франции 250 наименований.
• Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

Динамика

За последние 20 лет рост стоимости потребительской корзины превысил отметку в 4 раза. Но говорить о том, что это существенный показатель, достаточно трудно, так как необходимо учитывать, что инфляция выросла на больший показатель. Поэтому, не произошел существенный рост благосостояния граждан страны.

По годам

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

• В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
• 2005 год – 4.300 руб.
• 2008 год – 6.600 руб.
• 2010 год – 8.000 руб.
• 2012 год – 9.500 руб.
• 2014 год – 11.200 руб.
• На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.

Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.

По регионам

На сегодня цена потребительского списка, с учетом регионального фактора, выглядит следующим образом:

• В Северо-Западном регионе России – это приблизительно 11.500 руб.
• В Центральном федеральном округе – 8.200.
• В Южном и Приволжье – 8.500.
• В Республиках Северного Кавказа – 8.400.
• В Сибири – 9.300.
• На Урале – 9.700.
• На Дальнем Востоке 10.200.
• В Санкт-Петербурге – 10.000 руб
• В Москве – 14.400.

Как видно, потребительская корзина в Москве рассчитывает большие потребности покупателей, чем в других регионах России. Так, по сравнению с Республиками Северного Кавказа, Приволжья и некоторых других регионов страны, здесь минимальная потребительская корзина увеличена более, чем на 50%.

Еще один момент – это возраст лица, для которого рассчитывается потребительская корзина в РФ

Важно понимать, что в зависимости от того, чем занимается человек на данный момент и каков его возраст, количество пищевых продуктов, других групп товаров и услуг будет не равноценным:

• Для работающего населения трудоспособного возраста – минимальная стоимость составляет 10.800 руб.
• Для детей, независимо от возраста – 9.900.
• Для пенсионеров эта сумма будет еще меньше и фиксируется на отметке 8.200.

Прожиточный минимум и его функциональные особенности

Говоря словосочетание «прожиточный минимум», эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан страны, от которой зависит материальный уровень их жизни. В законодательных документах это понятие растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения (например, отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров или детей).

Экономисты в своих подсчетах разделяют прожиточный минимум на два вида:

• жизненный – основывается на жизненно важных потребностях человеческого организма (питание, одежда, здоровье);
• социальный – представляет собой затраты на духовные и социальные потребности (материальные блага для поддержания приемлемого уровня благосостояния).

В совокупности эти два вида и служат для характеристики минимальных потребностей среднестатистического россиянина, которые нужны для поддержания жизнедеятельных функций и их восстановления.

Рассчитывая прожиточный минимум, ведущие экономисты нашего государства могут анализировать:

1. Уровень жизни российских граждан, в зависимости от территориального региона, в котором они проживают.
2. Реализацию политических и экономических программ, действующих в нашей стране и направленных на повышение благосостояние ее населения.
3. Процентное соотношение россиян, нуждающихся в материальной помощи от государства.

Что входит в состав потребительской корзины в 2020 году?

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.

Во вторую группу включены непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2017 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

1. Продукты питания

Наименование	Единица измерения	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
Трудоспособное население	пенсионеры	дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)	кг	126,5	98,2	76,6
Картофель	кг	100,4	80,0	88,1
Овощи и бахчевые	кг	114,6	98,0	112,5
Фрукты свежие	кг	60,0	45,0	118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар	кг	23,8	21,2	21,8
Мясопродукты	кг	58,6	54,0	44,0
Рыбопродукты	кг	18,5	16,0	18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко	кг	290,0	257,8	360,7
Яйца	штука	210,0	200,0	201,0
Масло растительное, маргарин и другие жиры	кг	11,0	10,0	5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)	кг	4,9	4,2	3,6

2. Непродовольственные товары

Наименование	Единица измерения/ срок износа	Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население	пенсионеры	дети
Верхняя пальтовая группа	штук/лет	3/7,6	3/8,7	3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа	штук/лет	8/4,2	8/5,0	11/2,0
Белье	штук/лет	9/2,4	10/2,9	11/1,8
Чулочно-носочные изделия	пар/лет	7/1,4	4/1,9	6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия	штук/лет	5/5,0	4/5,6	4/2,8
Обувь	пар/лет	6/3,2	6/3,5	7/1,8
Школьно-письменные товары	штук/лет	3/1,0	3/1,0	27/1,0
Постельное белье	штук/лет	14/7,0	14/7,0	14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения	штук/лет	19/10,5	19/10,5	19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства	процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц	10	15	12

3. Услуги

Наименование	Единица измерения	Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население	пенсионеры	дети
Жилье	кв. м общей площади	18	18	18
Центральное отопление	Гкал в год	6,7	6,7	6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение	л в сутки	285	285	285
Газоснабжение	куб. м в месяц	10	10	10
Электроэнергия	кВт.ч в месяц	50	50	50
Транспортные услуги	поездок в год	619	150	396
Услуги культуры	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	5	5	5
Другие виды услуг	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	15	15	15

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7(499)703-32-46 (Москва) +7(812)309-26-52(Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

Структура прожиточного минимума

Законодательным языком прожиточный минимум определяется, как стоимость определенного набора продовольственных, непродовольственных товаров, сервисов, необходимого для нормального функционирования человеческого организма, а также удовлетворения социально-культурных потребностей.

Данный показатель является основой социальной политики государства, показателем, от которого зависит величина всех других социальных выплат и пособий.

Его величина является основанием для принятия управленческих решений, поскольку в условиях ухудшения уровня жизни растет социальная роль государства и его ответственность за социальные последствия экономической политики.

Размер показателя может быть установлен:

• на федеральном уровне Правительством РФ;
• на региональном уровне – местными органами самоуправления.

Основой для расчета данного показателя служит потребительская корзина. Данное понятие состоит из данных и расчетов, основанных на стоимости:

• определенного государством набора продовольственных товаров;
• предметов первой необходимости;
• медицинского обслуживания, определенного перечня медикаментов;
• коммунальных услуг.

Такие расчеты должны проводиться, как минимум, раз в 5 лет, но в России данные обновляются ежегодно. При этом стоимостная величина потребительской корзины в разных регионах страны может существенно отличаться. Причиной тому служат различия в климатических условиях, либо национальные традиций определенной группы населения, в большей степени определяющие особенности их питания.

Каков прожиточный минимум в 2019 году

Ответить на вопрос, какой сейчас прожиточный минимум на человека в России и просто и сложно. Просто потому, что все официальные данные есть в открытом доступе: веб-ресурсах региональных правительств и в печати. Если не получается найти цифры самостоятельно, можно обратиться в ПФР или социальные органы и узнать, какой прожиточный минимум на сегодняшний день.

Сложно из-за того, что каждый регион устанавливает свой ПМ для каждой категории лиц: работающий, пенсионер, ребенок. Кроме этого, показатель ПМ настолько динамичен, что может меняться в год несколько раз. Именно поэтому конкретные цифры здесь не приводятся – данные могут устареть прямо сегодня, сразу после появления материала на сайте. Тем не менее, на сегодняшний день это 11 868 рублей
.

Каков он будет в 2020 году

Исходя из заявлений руководства страны и роста экономики, будет сохранена динамика повышения жизненного уровня населения. А это предусматривает обязательное увеличение прожиточного минимума.

На сколько рублей он возрастет, зависит от рассмотрения бюджета РФ в Государственной Думе.
Если удастся сохранить социально-ориентированный вариант расходов бюджета, повышение ПМ ожидается выше роста ВВП.

Какой размер прожиточного минимума в России в 2022 году

Размер прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в России в 2022 году вырос на 1 001 рубль, по сравнению с 2021 годом. В процентном отношении прибавка составила 8,6%. Соответствующим образом увеличены также суммы ПМ по основным социально-демографическим группам: для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Кстати, вместе с прожиточным минимумом президент Путин предложил увеличить на 8,6% и размер МРОТ на 2022 год, что и было сделано.

В результате Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1070 на сегодняшний день не применяется. А прожиточный минимум на 2022 год установлен совершенно иным документом – Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ.

В частности в пункте 4 статьи 8 Закона № 390-ФЗ говорится:

На основе федерального прожиточного минимума рассчитываются региональные ПМ.

На что влияет показатель прожиточного минимума

Прожиточный минимум — это наиважнейший экономический показатель, который является основой в распределении государственной социальной помощи населению. Речь идет о социальных пособиях, пенсиях, доплатах и выплат на детей.

Помимо государственной поддержки граждан, ПМ влияет на разные сферы жизнедеятельности россиян. Например, величина денежного довольствия госслужащих также устанавливается в зависимости от ПМ. Размер взысканий по причинению вреда жизни и здоровью тоже исчисляется по ПМ. Даже алименты на содержание несовершеннолетних детей и недееспособных иждивенцев определяется по показателям прожиточного минимума.

Социальные пенсии по старости

Если гражданин к определенному возрасту не выработал необходимый страховой стаж, то ему будет назначена социальная пенсия по старости. Выплата от государства не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания российского пенсионера.

Если соцпенсия ниже ПМ, то пенсионер вправе обратиться за доплатой. При определении величины доплаты к социальной пенсии по старости учитываются все виды доплат, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Например, при расчете будут учтены компенсации ЖКХ, компенсации за медикаменты и прочее.

Пособия малоимущим и многодетным

Социальные доплаты и компенсации гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, назначаются тем, чьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это такие виды выплат как:

• компенсации услуг ЖКХ малоимущим семьям,
• компенсации коммуналки пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума,
• оплата транспортных расходов,
• прочее.

Практически все виды социальных гарантий и компенсаций зависят от уровня ПМ в регионе.

Размер прожиточного минимума используется при оценке нуждаемости. Кроме того, от прожиточного минимума зависят размеры социальных выплат. С повышением этой величины увеличиваются размеры выплат для нуждающихся семей с детьми, социального контракта по ряду направлений, а также федеральной и региональной социальных доплат к пенсиям.

Экономический показатель включает в себя:

1. Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
2. Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
3. Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
4. Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.

Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Величина прожиточного минимума, согласно Росстату, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляла собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Как рассчитывается величина

Федеральный ПМ рассчитывается на основе медианного уровня обеспеченности населения. Подсчетом последнего значения занимается Росстат.

ПМ позволяет:

1. оценивать уровень жизни российских граждан;
2. обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
3. определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
4. формировать федеральный и региональные бюджеты.

На формирование ПМ влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:

• зону с холодным и резко континентальным климатом
• зону с умеренным климатом
• зону с теплым климатом.

В прожиточный минимум и потребительскую корзину входят:

Продукты	Промтовары	Оплачиваемые услуги
мучное (хлеб, макароны, крупы, мука)	верхняя теплая одежда	жильё
картошка, овощи, бахчевые	верхняя летняя одежда	отопление
фрукты	носки и чулки	горячая/холодная вода и канализация
сахар и кондитерка	головные уборы и галантерея	газ
мясные и рыбные продукты	обувь	электричество
молочные продукты	школьные принадлежности	транспорт
яйца	постельное бельё	культурные мероприятия
масла и жиры	хозтовары
бакалея (чай, соль, специи)	товары для гигиены и лекарства

Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:

1. Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
2. Поделить результат на число месяцев в году (12).
3. Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
4. Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.

Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.
Алгоритм расчета следующий:

1. Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
2. Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
3. Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
4. Суммирование 3 произведений.
5. Деление полученной суммы на количество членов семьи.

Подсчитаем величину прожиточный минимум на семью из 5 граждан, проживающих в столице Российской Федерации:

отец	44 года	трудоспособный
мать	39 лет	трудоспособная
дочка	16 лет	несовершеннолетняя
сын	14 лет	несовершеннолетний
бабушка	71 год	лицо пенсионного возраста

Учтем размеры ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно выполнить следующие действия:

1. умножить 17791 на 2 (дети);
2. умножить 23508 на 2 (трудоспособные);
3. умножить 15410 на 1 (пенсионер);
4. сложить 3 произведения;
5. поделить сумму на 5 (количество членов семьи).

В результате получится
19601.6 (Сумма – 98008) руб. Это значение и будет являться ПМ для данной семьи в 2022 г. Если доход семьи меньше ПМ, это означает,
что она относится к группе малоимущих. Следовательно, члены семьи имеют право на оформление социальных выплат, получение материальной
поддержки от государства. Кроме того, только малоимущие семьи могут претендовать на улучшение жилищных условий.

Что такое ПМ

Прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека. В законе сказано, что ПМ – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Показатель прожиточного минимума носит социальный характер и применяется для следующих целей:

• оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и социальных программ;
• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
• обоснования федерального МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
• формирования федерального и региональных бюджетов;
• других установленных федеральным законом целей.

По РФ в целом и в субъектах РФ величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен.

Величина прожиточного минимума определяется как на душу населения в целом, так и по основным социально-демографическим группам населения.

Правовую основу для определения ПМ устанавливает Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.10.1997.

Услуги

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

• жилье (18 квадратных метров);
• отопление (6,7 Гкал);
• воду (холодную и горячую – 285 литров в день);
• газ (10 кубометров/месяц);
• электричество (в месяц 50 киловатт);
• транспорт (620 поездок за год);
• “культурные” услуги (5% от расходов);
• прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное – это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.