Какие документы нужны для временной прописки? Особенности процедуры регистрации

Особенности прописки несовершеннолетних

Некоторые дети вполне дееспособны и часто переезжают в другой город. Большинство таких ситуаций связаны с учёбой. Тем не менее временная прописка не отменяется и в этом случае. Вот только меняется форма взаимодействия, поскольку до 18 лет за детей практически все серьёзные вопросы, в том числе связанные с временной пропиской, решают родители или опекуны.

Но есть разница, если говорить о ребёнке до 14 и после 14 лет. Просто в четырнадцатилетнем возрасте у подростков уже есть паспорт, а значит, они имеют небольшое право на собственное решение и даже могут его юридически обосновать. Правда, без согласия родителей или хотя бы одного из них, всё равно ничего не получится.

До 14 лет

До 14 лет дети являются неправоспособными, потому практически все операции, которые связаны с правами и обязанностями ребёнка выполняет его законный представитель. А в качестве этого лица выступают родители. Но есть вероятность того, что у ребёнка нет родителей. В таком случае его права будет отстаивать законный опекун, приёмный родитель или т.п.

В том числе эти люди должны позаботиться о перечне документов для временной регистрации. Так вот, для детей без паспорта этот список представляет следующие бумаги:

• Заявление. Вот здесь кроется один из главных нюансов работы с документами. Дело в том, что заявление пишется от имени ребёнка, но пишет его представитель. Форма не меняется и используется все та же форма №1. Как видите, там есть графа «Законный представитель». В неё следует внести паспортные данные человека, представляющего интересы ребёнка.

• Свидетельство о рождении. Ребёнок до 14 лет мало того, что несовершеннолетний, у него ещё и паспорта нет. Именно потому ему требуется представить свидетельство о рождении как главный документ, удостоверяющий личность. Если же речь идёт о ребёнке, который является иностранцем, то в качестве главного документа используется загранпаспорт. Кроме того, может быть использован вкладыш о рождении ребёнка. Если в паспорт родителя внесены данные о ребёнке, то можно не заморачиваться на тему других документов, а использовать именно его. А если в свидетельстве о регистрации родителей вписан ребёнок, то его тоже можно представить в качестве бумаги, что подтверждает личность.
• Паспорт законного представителя ребёнка. То есть, родителю тоже придётся показывать свои документы. Но это нормально, так как они, скорее всего, тоже будут жить вместе со своим ребёнком, особенно если он маленький.

Как правило, на этом хлопоты в отношении ребёнка до 14 лет заканчиваются. Приятный факт, что разрешения от владельца квартиры, куда будет подселяться ребёнок, не нужно. В таком возрасте дети считаются чем-то вроде «бесплатного приложения» к своим родителям. Но такая ситуация логична, только если ребёнок совсем ещё малыш. С детьми постарше другая ситуация.

Старше 14 лет

В таком возрасте подростков воспринимают, как отделимых от родителей субъектов, которые могут уже временно проживать без родительского надзора. Но в любом случае требуется получить временную регистрацию. А прежде всего надо выяснить, какие документы нужны в этом случае. Подростка регистрируют практически как взрослого. Вот особенности оформления рассматриваемой ситуации и того, какие документы должны быть в наличии:

• Заявление может написать сам подросток. Так что в написании документа его представителем, родителем или опекуном нет никакого смысла. Форма заявления такая же, как и для взрослого, и в строке о представителе уже ничего прописывать не требуется.
• Внутренний паспорт РФ. Как правило, в этом возрасте всем выдают паспорт. Ошибочно считать, что использовать можно не только основной паспорт, но и временное удостоверение личности. Форму №2П регистраторы не примут.
• Родители должны дать своё согласие, причём в письменной форме. Для его написания нет строгой формы, то есть разрешение пишется в произвольном порядке. Пример: «Я, Тодорова Светлана Геннадьевна, не возражаю против временной регистрации своего несовершеннолетнего сына, Тодорова Вячеслава Юрьевича 21.02.2002 г.р. по адресу: г. Питер, улица Шарапова, д. 87, кв. 22.» Согласие не заверяется у нотариуса, и если есть этот документ, то присутствие родителей тоже необязательно.
• Зато в список документов для временной регистрации входит документ о согласии на предоставление жилья от владельца квартиры и всех проживающих с ним людей.

Как оформить временную регистрацию через МФЦ

Вопросы временной регистрации по месту жительства регламентируются ст. 5 закона 5242-1 и другими нормативными актами. Официально эта процедура является регистрацией по месту пребывания, и проведена она должна быть в срок до девяноста дней с момента прибытия гражданина на место временного проживания.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 и административным регламентом МВД РФ (утверждён Приказом от 31.12.2017 №984) предусмотрено оформление временной регистрации через МФЦ. По этой схеме заявитель подаёт документы в МФЦ, центр перенаправляет их в орган внутренних дел, и тот после проведения регистрационных действий передаёт документы обратно в МФЦ для выдачи заявителю.

Временную прописку для граждан России можно сделать через МФЦ в следующем порядке:

1. Найти ближайший МФЦ, который оказывает услугу по временной регистрации.
2. Записаться через сайт МФЦ (для авторизации подойдет любое устройство с доступом в Интернет – необязательно покупать дорогостоящий Макбук) или по телефону на приём, выбрав удобное время для визита (если этого не сделать, придётся ждать приёма в «живой» очереди по талону).
3. Подготовить документы (сделать это можно и до подбора МФЦ и записи на приём, частично или полностью).
4. Прийти в МФЦ и подать документы (заявление можно составить заранее или при подаче документов с помощью специалиста).
5. Получить расписку.
6. Проверить статус отработки заявления.
7. В указанный в расписке срок прийти в МФЦ и получить свидетельство о временной регистрации.

Если есть желание составить заявление заранее (самостоятельно), то оно должно соответствовать установленной форме и включать в себя:

1. Наименование органа регистрационного учёта.
2. Личные и контактные данные заявителя (Ф. И. О., дату и место рождения, телефон).
3. Адрес места постоянного проживания.
4. Для заявителя до 14 лет данные о законном представителе (статус – родитель, усыновитель, опекун; Ф. И. О., паспортные реквизиты).
5. Просьбу о временной регистрации с указанием срока пребывания (от и до).
6. Ф. И. О. предоставившего помещение.
7. Реквизиты документа-основания для временной регистрации.
8. Адрес места временного проживания.
9. Реквизиты паспорта или другого удостоверения личности заявителя.
10. Способ получения свидетельства (почтой, на руки).
11. Подпись заявителя (для ребёнка до 14 лет – законного представителя).
12. Подпись и реквизиты паспорта или другого удостоверения личности лица, предоставившего помещение.
13. Подпись и Ф. И. О. лица, принявшего документы.
14. Дата приёма документов.
15. Принятое решение.
16. Дата принятия решения.
17. Ф. И. О. должностного лица органа рег. учёта.
18. Номер свидетельства.

Подпункты (далее – пп.) 1-12 заполняются заявителем (законным представителем) заранее, пп. 13-14 специалистом МФЦ при приёме документов, а пп. 15-18 – в органе рег. учёта. Бланк заявления о регистрации по месту пребывания можно посмотреть ниже.

Документы для временной регистрации в МФЦ

Состав необходимых документов для прописки регламентируется п. 9 постановления 713. Список документов для оформления временной регистрации в МФЦ:

• паспорт;
• заявление в МФЦ на временную регистрацию (бланк можно получить на месте);
• документ, дающий право на пребывание в жилом помещении.

В качестве последнего может выступать:

• договор найма (поднайма);
• договор соцнайма;
• документ, подтверждающий госрегистрацию права собственности на помещение для временного проживания;
• заявление лица, предоставившего помещение заявителю.

Если основанием для временного проживания является договор соцнайма или право собственности на помещение, то заявитель может сам документ не предоставлять, а лишь указать в заявлении его реквизиты. Орган регистрационного учёта самостоятельно запросит в уполномоченных структурах информацию о документе.

Сколько делается и стоит временная регистрация в МФЦ

Сроки временной регистрации установлены п. 12 постановления 713. В типовом варианте на проведение регистрационных действий органу рег. учёта отводится не более 3-х рабочих дней с момента поступления заявления и иных документов. Но если заявитель не предоставляет договор соцнайма или правоподтверждающего документа на помещение, то этот срок растягивается до 8-ми рабочих дней (п. 9 постановления 713).

Временную регистрацию делают в МФЦ (закон 5242-1, ст. 3). Но расходы могут возникнуть при сборе документов для подачи в МФЦ и привлечении представителей (если нет желания проводить процедуру самостоятельно).

Риски, опасность и последствия

Лица, получающие временную регистрацию, одновременно получают определенные права. Этот момент нужно учитывать собственнику жилплощади, поскольку процедура несет в себе ряд рисков и возможных юридических последствий.

Оформление постороннего

Правила оформления родственников и посторонних лиц никак не отличаются. Квартиросъемщик получает ряд прав, которые владельцу жилья стоит учитывать.

Моменты, которые могут возникнуть при оформлении в квартире посторонних лиц:

• такой человек получает право пользоваться жильем, даже если об этом не было договоренности;
• до окончания срока временной регистрации выселить человека из квартиры можно только по решению суда, если он против переселения;
• согласование прописки несовершеннолетних детей не обязательно.

Еще один важный момент – количество прописанных лиц. В свете последних события госорганы тщательно контролируют соблюдение требований социальной нормы жилплощади. Если контролирующий орган заподозрит владельца в фиктивной регистрации, речь может идти об уголовной ответственности (ст. 322.2 УК РФ).

Оформление несовершеннолетнего

Важный момент с регистрацией несовершеннолетних детей до 14 лет – один из родителей, опекун или попечитель также должен быть там зарегистрирован. После 14 лет условие регистрации законного представителя теряет силу.

Оформление военнослужащего

Военнослужащие, направленные в командировку в другой регион на 3 месяца и дольше, чаще всего регистрируются по запросу при воинской части. Они имеют право также оформить там своих ближайших родственников. Также они могут арендовать жилье у постороннего арендодателя, при условии, что он согласен на оформление временной регистрации.

Статус военнослужащего никак не сказывается на владельце жилья, который сдает его на условиях аренды. Процедура стандартная, как и риски. Основные из них – это право прописки детей, а также необходимость соблюдение ранее оговоренных сроков аренды.

Чем временная регистрация грозит собственнику жилья?

На актуальный вопрос о том, чем грозит временная прописка собственнику квартиры, есть самый простой ответ – свое жилье он не потеряет. Но могут возникнуть другие проблемы.

Временная регистрация предоставляет лицу некоторые права на жилую площадь, адрес которой внесен в свидетельство, а именно:

1. Право на проживание.
2. Право на регистрацию по указанному адресу своих несовершеннолетних детей.

По закону граждане могут без разрешения собственников жилье регистрировать своих детей, не достигших 18 лет. Однозначно утверждать, что это влечет за собой какие-то весомые негативные последствия, трудно.

Это возможно, если ребенок прописывается на срок, превышающий регистрацию его родителей. В этом случае у последних появляется право повторно зарегистрироваться по этому адресу, но уже в принудительном порядке и через суд.

Однако у собственника жилья есть возможность обжаловать прописку ребенка и аннулировать в судебном порядке.

Кроме того, наличие прописанных посторонних людей в квартире или доме может затруднить сделки по их отчуждению. Не всегда найдется покупатель, которого не насторожит перспектива делить квадратные метры с посторонними людьми. При смене собственников прописка остальных граждан автоматически не аннулируется.

Поэтому нужно тщательно подумать, прежде чем дать согласие на временную регистрацию каких-либо граждан. Но при этом нужно учитывать – отсутствие у таких жильцов временной прописки влечет за собой наказание для собственника жилья. Он будет оштрафован сильнее, чем сам нарушитель, не оформивший на себя временную регистрацию.

Какие документы нужны для получения временной регистрации?

Если гражданин получает временную регистрацию по месту пребывания, то ему необходимо иметь при себе следующий пакет документов:

1. Документ, который подтвердит личность гражданина Российской Федерации. К таким документам можно отнести:
   1.1.Паспорт данного гражданина. Если у гражданина имеется иностранное гражданство, то вместе со своим паспортом ему нужно будет предъявить также нотариальный перевод паспорта и листок пересечения границы;
   1.2.Если заинтересованное лицо находилось в местах лишения свободы, то ему нужно предъявить справку об освобождения из этих мест;
   1.3.Военный билет, если гражданин является военнослужащим.
2. Свидетельство о рождении детей, которым не исполнилось еще 14-ти лет;
3. Если дети уже достаточно взрослые имеют паспорт, то его тоже необходимо предъявить;
4. Заявление, которое имеет специальную форму. В этом заявление также указывается информация о маленьких детях. Если паспорт уже есть у ребенка, то он сам заполняет заявление на временную регистрацию;
5. Документ, дающий основание на временную регистрации в данном жилом помещении. Это может быть, например:
   5.1.Свидетельство, подтверждающее право собственности;
   5.2. Договор аренды, если приезжий гражданин снимает жилье;
   5.3.Заявление лица (юридического или физического), которое будет сдавать свою жилплощадь.

Где оформить временную прописку?

Для того чтобы временно прописаться по месту жительства следует обратиться в отделение Полиции, к ведению которого отнесена территория, на которой расположено жилье. Как правило, приемом документов занимается паспортный стол, размещенный в жилищно-эксплуатационном участке. Приемом документов также занимается Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.

Можно подать заявление в электронном виде. Личного приема с представителем органа регистрации при этом варианте не избежать, поскольку необходимо подтверждение личности и предоставление паспорта.

Важные аспекты

Для проведения процедуры необходимо ознакомиться с требованиями закона. В нем отражается список необходимых в ходе регистрации документов

Также важно знать, когда собственник жилого помещения должен давать согласие на прописку новых жильцов

Что говорит закон

В Жилищном кодексе РФ отмечается, что временная регистрация необходима при пребывании в жилом помещении в течение более, чем 90 дней. В этом случае полный пакет документов направляется в местное отделение ФМС.

Если осуществляется найм жилья социального характера, то гражданин может не предоставлять договор. При указании его реквизитов в заявлении сотрудники службы должны направить официальный запрос для подтверждения сведений.

Уведомление о пребывании возможно по почте или через Госуслуги. В таком случае регистрация проводится не позднее, чем в течение восьми дней.

Согласие при оформлении заявитель должен получить от:

• нанимателя и членов его семьи;
• собственником недвижимости;
• правлением кооператива.

Если процедура проводится через лиц, ответственных за регистрацию, то после передачи им документов отводится три дня на обращение в ФМС. Органы учета имеют аналогичный срок для оформления прописки.

Если человек приезжает в казенные учреждения (гостиница, санаторий, больница, тюрьма), то регистрация оформляется ответственным лицом или руководством. Прописываемый должен только передать свой паспорт. Присутствие в момент прописки его исключается.

Необходимые документы

Чтобы оформить временную прописку, потребуются определенные документы. Они направляются в Федеральную миграционную службу.

Гражданин, в первую очередь, должен подтвердить свою личность с помощью:

• паспорта российского образца;
• паспорта советского образца (если у него не истек срок действия);
• удостоверение личности офицера, прапорщика, мичмана;
• военный билет (при срочной и контрактной службе);
• свидетельство о рождении (при прописке ребенка до 14 лет);
• паспорт для осуществления заграничных поездок (если прописываемый иностранец, который проживает на постоянной основе за пределами РФ).

Процедура оформления прописки требует предоставления:

• заявления от имени лица, который регистрируется по указанному адресу;
• документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство);
• листа прибытия, оформленный на специальном бланке (заявитель составляет два или три экземпляра в зависимости от региона регистрации).

Если осуществляется прописка ребенка до 14 лет, документы подаются родителями или лицами, имеющими статус опекунов. По достижении этого возраста возможна самостоятельная подача.

Порядок оформления предусматривает завершающий этап – выдачу свидетельства о регистрации. Оно передается на руки прописываемому или лицу, который является ответственным за прописку. Если заявитель заранее изъявит желание, то документы может быть выдан доверенному лицу.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Что нужно знать о согласии

В качестве основания для проведения регистрации является проживание лица по указанному адресу

При этом не принимается во внимание, находится человек в квартире или гостиничном номере

При оформлении договора разрешение выдается и проживающими с нанимателем лицами, а также наймодателем. Срок регистрации в данном случае не должен превышать полгода. При этом наймодатель может вовсе отказать в прописке.

Когда осуществляется аренда помещения, то необходимо только согласие собственника и проживающих с ним лиц. Оно заверяется нотариально или непосредственно в ФМС.

Если человек вселяется в помещение, принадлежащее ему, то разрешение не требуется. Несовершеннолетние лица прописываются вместе с родителями.

Мифы и реальность

Собственники жилья всегда опасаются возможных проблем с временными жильцами. Стоит разобраться с наиболее волнующими моментами.

При отсутствии конкретной цифры он ограничивается пятью годами. Если квартирант не спешит покидать квартиру, то требуется обращение в судебные органы.

Ответственность за нарушение сроков

Если гражданин временно проживает в регионе, отличительном от места его постоянной прописки, и не оформляет свидетельство о временной регистрации на протяжении 90 дней, закон предусматривает для нарушителей административную ответственность (ст. 19.15.1. КоАП РФ). Причем, наказать могут, как арендатора жилья, так и его арендодателя.

Размер штрафа за отсутствие временной прописки составляет от 2 до 4 тысяч рублей. Если собственник жилья или наймодатель не выполнил свою обязанность, и не уведомил органы МВД о предоставлении временного жилища на протяжении 3 дней, ему грозят штрафы:

• для наймодателей физических лиц – 2-5 тысячи рублей;
• для юридических лиц, которые являются владельцами жилплощади, – 250-750 тысяч рублей.

Размеры штрафов в Москве и Санкт-Петербурге на порядок выше: 3-5 тысяч не зарегистрировавшемуся человеку, 5-7 тысяч рублей – собственнику жилья (гражданину), 300-800 тысяч рублей – юрлицу. Не оштрафуют человека, которые сделал постоянную регистрацию в пределах области, но проживает в областном центре.

Порядок временной регистрации

При изменении своего места пребывания в России граждане должны в обязательном порядке оформить временную прописку. Данную процедуру проходит любой гражданин при переезде, пребывании или поездке в любой город страны. Это же условия необходимо выполнять и иностранным гражданам, которые будут находиться определенное время на территории страны (более 90 суток).

При возникновении вопросов по проведению этой процедуры можно обратиться за юридической консультацией к соответствующим специалистам. У специалистов можно узнать следующие вопросы:

• как стоит заполнять бланк;
• стоимость услуги;
• перечень необходимой документации;
• сроки оформления для граждан России и иностранцев;
• последствия отсутствия временной регистрации и т.д.

Помимо этого, юридические консультанты расскажут о правилах получения данного вида прописки, которые приняты в конкретном городе страны.

Нужно помнить, что наличие постоянной прописки не мешает оформить временную прописку в другом городе.

Свидетельство, выдаваемое в этой ситуации, имеет вид документа, выданного на установленный сотрудниками миграционной службы срок. В нем будет внесена информация касательно адреса нового проживания. Наличие данного документа позволяет людям сохранить свои обязанности и права на новом месте жительства. Данный документ будет нужным при трудоустройстве на работу, получении медицинской помощи, для постановки на учет автомобиля не по месту вашего постоянного жительства, оформление документации для посещения детьми детского садика или школы и т.д.

Чтобы оформить данную прописку следует пройти определенные этапы. Нужный перечень этапов для получения данного вида прописки:

• собрать требуемый список документации;
• написать заявление;
• подать требуемую документацию вместе с заявлением в отделение УФМС (Управление Федеральной миграционной службы). Сделать данное свидетельство можно только здесь. Кроме документации и заявления сотрудникам УФМС следует предоставить адрес нового проживания.

Следует знать, что вместе с приезжим в эмиграционное отделение должен явиться и хозяин квартиры, где человек будет временно проживать.

Для иностранцев и граждан страны способы и правила получения временной регистрации одинаковые. Они не меняются в зависимости от национальности или возраста.

Самые легкие правила оформления данной процедуры осуществляются при проживании граждан в пансионатах, гостиницах и других подобных заведений. В данной ситуации все обязанности по ее проведению возлагаются на администрацию заведения. При этом человеку нужно предъявить только свой паспорт и заполнить нужный вид анкеты.

При пребывании на новое место проживания алгоритм получения прописки будет следующим:

1. сбор требуемой законодательством документации;
2. ее подача в паспортный стол по месту вашего жительства. Можно обратиться в соответствующее отделение миграционной службы;
3. получение прописки.

Срок оформления свидетельства происходит в течение 3 дней, после подачи нужных документов в отделение УФМС. Если гражданин со всем списком документации и заявлением обращается к определенному должностному лицу, а не в само отделение при миграционной службе, то срок оформления увеличивается еще на три дня.

Также при отсутствии договора о социальном найме или договора, дающего права проживания, сотрудникам потребуется дополнительное время, чтобы проверить необходимую информацию. Поэтому срок выдачи свидетельства опять увеличивается. В любом случае максимальное время оформления данного вида свидетельства составляет не более восьми дней. Также не стоит осуществлять снятие с учета по месту своей постоянной прописки.

Бланк или свидетельство, выданной миграционной службой, содержит следующую информацию:

• форма № 3;
• № свидетельства (11 цифр);
• Ф.И.О. заявителя;
• место и дата рождения заявителя;
• адрес нового проживания;
• срок действия документа;
• паспортные сведения;
• подпись с расшифровкой;
• печать отделения миграционной службы.

При отсутствии хотя бы одного вышеуказанного пункта, выданный документ считается недействительным. За оформление данного вида свидетельства плата не берется.

Еще одним важным моментов в данной ситуации является срок действия свидетельства. Данный параметр определяется двумя сторонами: гражданином и собственником жилья, в котором он будет временно проживать. По истечению установленного срока пребывания следует процедура продления выданного ранее документа.