Материально ответственное лицо. Полная материальная ответственность

Вина работника

Материальная ответственность работника возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ)

Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен

ПРИМЕР: главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает

А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор не знала, что так получится, хотя должна была соблюдать осторожность

Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.

Во-первых, это действие непреодолимой силы.

ПРИМЕР: шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.

Во-вторых, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику.

ПРИМЕР: ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.

В-третьих, нормальный хозяйственный риск, а именно:

• отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;
• все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
• объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.

Виды полной материальной ответственности на основании закона

Полная материальная ответственность по закону прописана в ТК следующим образом: «Когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей» (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В самом ТК РФ конкретные виды оснований полной материальной ответственности работника закреплены в ряде статей, в частности, в статьях 243, 277.

П.п. 3-8, ч.1, ст. 243 ТК предусматривают следующие случаи полной материальной ответственности работника, для возникновения которой не требуется заключение специального договора или наличие специального разового документа:

Умышленное причинение ущерба

Умышленное причинение ущерба может выражаться как в прямых действиях, так и косвенных (знал, но ничего не предпринял для его предотвращения). Понятие умысла применяется по аналогии со ст. 2.2 КоАП или (или) ст. 25 УК.

Ответственность за причинение ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, имел место умысел или неосторожность. Работодатель, между тем, обязан доказать одну из форм вины причинителя ущерба

Работодатель не должен доказывать, что причинение ущерба явилось следствием опьянения работника. Достаточно доказать сам факт причинения ущерба в состоянии опьянения.

В ситуации, когда есть приговор суда за совершенное преступление, на работника возлагается полная материальная ответственность.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ.

Между тем, прекращение уголовного дела, в том числе и по нереабилитирующим основаниям, либо вынесение судом оправдательного приговора исключают возможность полной материальной ответственности (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).

В данном случае необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия (или бездействия), за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Условием полной материальной ответственности будет вынесение в отношении работника постановления об административном взыскании. Следует помнить, что при малозначительности административного правонарушения лицо может быть освобождено лишь от административного наказания, но не от материальной ответственности в полном объеме (п. 12).

Полная материальная ответственность в случае разглашения охраняемых законом сведений наступает только тогда, когда запрет на такое разглашение предусмотрен, во-первых, соответствующим федеральным законом, а во-вторых, трудовым договором или специальным соглашением. Кроме этого, должность и трудовая функция работника сами по себе должны предусматривать работу с такого рода сведениями.

Медицинские работники – хороший пример в данном контексте, так как в силу своих профессиональных обязанностей они имеют доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну пациентов.

Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей

Причинение ущерба в этом случае, влечет полную материальную ответственность независимо от того, в рабочее или в нерабочее время причинен ущерб. Такая же ответственность наступает и если работник воспользовался имуществом, принадлежащим работодателю, и повредил или уничтожил его. В таком случае ущерб возмещается в полном объеме, поскольку он возник не в связи с трудовыми обязанностями.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда водитель организации после окончания рабочего дня использовал автомобиль фирмы для поездок по личным делам и разбил его.

Ответственность руководителя

Статья 277 ТК предусматривает полную материальную ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный возглавляемой организации.

Более того, в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Например, п. 2 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривает такой особый порядок материальной ответственности руководителя.

Условия возникновения материальной ответственности

По общему правилу, ответственность работника за материальный ущерб, причиненный компании, не наступает автоматически, даже если размер установлен и доказан. Для того, чтобы привлечь наемное лицо к ответу по письменному соглашению или по разовому документу (акт приема-передачи, бумага об ответственном хранении, накладная или опись) необходимо наличие нескольких существенных условий:

• ущерб носит действительный характер (гипотетические убытки в рамках трудовых отношений не рассматриваются)
• виновность в действиях (бездействии) работника или преступный умысел;
• доказанная причинно-следственная связь вреда и действий сотрудника (докладные записки, материалы проверки, данные инвентаризации, материалы видеонаблюдения);
• отсутствие данных о том, что ответственный предпринял все усилия для того, чтобы избежать или уменьшить размер ущерба;
• потерпевшая сторона выдвинула требование о возмещении (добровольном или принудительном).

• ущерб стал следствием умысла;
• уничтожение имущества сотрудник допустил в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсикологического);
• материальный вред причинен в результате правонарушения;
• ущерб нанесен не при исполнении трудовых функций (данный случай не подпадает под действие ТК РФ и будет рассматриваться с точки зрения общего законодательства – гражданского или уголовного).

Материальня обязанность не зависит от должности

Должность кассира или заведующего складом не предполагает полную имущественную ответственность, если с работником не заключен договор

Запись в трудовой книжке по большому счету не накладывает на работника ни прав, ни обязанностей, так как этот документ ведется для кадрового учета. Что касается договора о полной денежной ответственности, то работодатель может заключить его с кассиром или заведующим складом, но только если компания посчитает это необходимым (ст. 244 Трудового кодекса РФ). Если такого документа нет, то предъявить к работнику претензии (требовать 100-процентного возмещения возникшего ущерба), согласно подпункту 2 статьи 243 Трудового кодекса РФ, руководство не может.

Виды материальной ответственности

Материальная ответственность работника бывает ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность – это когда сумма возмещения не может превышать среднемесячного заработка работника. При полной ответственности сотрудник будет обязан возместить весь причиненный ущерб.

Примеры ситуаций, когда сотрудника можно привлечь к материальной ответственности:

1. Когда ваш сотрудник умышленно причинил вред, зная о его последствиях. Например, уборщица баба Маня терпеть не может бухгалтера Зинаиду Петровну, и поэтому сломала ее компьютер, что бы та не сдала вовремя отчет. Правда, злой умысел придется доказать.
2. Когда работник был пьян или принимал наркотики. В таком состоянии причиненный ущерб подлежит обязательному полному возмещению.
3. Когда работником были совершены преступные деяния и это доказано судом.
4. Когда менеджер Владимир продал список контактов ваших постоянных клиентов конкурентам.

Обязанности материально-ответственного лица в компании

Материально-ответственные лица имеют достаточно широкий спектр обязанностей, связанных непосредственно с несением возложенных на них дополнительных обязательств. Помимо своих прямых рабочих задач, предусмотренных должностной инструкцией, материально-ответственные лица также обязаны:

• Вести учет вверенных в их распоряжение ценностей и заполнять соответствующую отчетность, как это предусмотрено должностной инструкцией или иной нормативно-правовой документацией самого предприятия.
• Обеспечивать безопасность и сохранность вверенных ценностей и своевременно информировать работодателя о возможной угрозе материальным активам.
• Принимать все необходимые меры по обеспечению сохранности, адекватного использования и распоряжения материальными ценностями.
• Проводить инвентаризацию по итогам отчетных периодов, либо в случае увольнения сотрудника и принятия на его место нового работника.

Однако, необходимо понимать, что работник не может фактически выполнять ряд этих обязанностей без прямого участия работодателя и других сотрудников. Поэтому также материально-ответственным лицам предоставляются и основные права, такие как:

• Участие в обсуждении вопросов, связанных с обращением и использованием материальных ценностей.
• Полный доступ к материальным ценностям для проведения операций по их учету, обеспечению безопасности хранения и использования.
• Возможность потребовать отстранения или дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников, угрожающих безопасности материальных ценностей.
• Ознакомление со всеми локальными нормативными актами и документами, касающимися материальной ответственности и вверенных ценностей.
• Требование от работодателя обеспечения необходимых мероприятий по защите вверенных в распоряжение и на хранение материальных ценностей.

Материально-ответственное лицо может быть освобождено от ответственности, если работодатель не обеспечил надлежащие условия для сохранения ценностей, либо если порча либо утрата ценностей произошли вследствие противоправных действий третьих лиц, стихийных бедствий, в рамках обычных действий, предусмотренных должностной инструкцией или в случае вынужденной необходимости.

КОГО можно привлечь к полной ответственности?

Договор о денежной компенсации может быть заключен далеко не со всеми работниками строительной компании. Статья 244 Трудового кодекса РФ определяет, что его можно заключить только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечень таких лиц и типовая форма договора утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. .

Так, договор может быть заключен:

• с начальниками (руководителями) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений;
• с производителями работ и мастерами (в том числе старшими, главными) строительных и монтажных работ.

В Перечне указаны также виды работ, связанных с хранением, обработкой, учетом, отпуском материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях. К лицам, выполняющим данные виды работ, могут быть отнесены работники склада, кладовщики, иные работники.

Кроме того, полная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя компании, главным бухгалтером (п. 8 ст. 243 Трудового кодекса РФ).

Материальная ответственность — что это простым языком

С точки зрения законодательства о труде материальная ответственность — это взаимное обязательство работника и работодателя возместить причиненный одной из сторон ущерб.

Под материальным уроном может пониматься:

• прямое уничтожение или утрата имущества;
• снижение стоимости запасов в результате виновных действий одной из сторон (порча ценностей);
• разглашение информации, повлекшей убытки;
• утрата имущества, принадлежащего третьим лицам, но переданного работодателю на ответственное хранение;
• хищение ценностей нанимателя или клиента.

Обстоятельства, при которых наступает ограниченная материальная ответственность

Стоит отметить: в том случае, когда общий объем причиненных убытков не превышает предела для вычета в рамках закона, то при возникновении ограниченной материальной ответственности возможно абсолютное компенсирование работником всех убытков.

Распространенные ситуации, при которых применяется материальная ответственность в ограниченном размере:

• выплата работодателем штрафа за работника (если организация оштрафована по вине сотрудника и т. д.;
• порча ценностей, вверенных для выполнения служебных обязанностей, из-за невнимательности или небрежности;
• потеря значимых документов, если их не удается восстановить в срок, а из-за их отсутствия работодатель получает прямой действительный ущерб;
• несоставление или неправильное составление документации, вследствие чего работодатель не способен осуществлять деятельность в полной мере;
• расходы на ремонт и восстановление поврежденного имущества;
• выплаты за период вынужденного простоя либо прогула;
• недополучение работодателем причитающихся ему денежных средств из-за того, что работник халатно отнесся к своим служебным обязанностям.

Список лиц и работ, подпадающих под полную материальную ответственность

Итак, в постановлении Минтруда фигурирует 3 перечня, где обозначены должности и виды работ с возможностью заключения соглашения о материальной ответственности.

1. Перечень должностей, на которые может быть возложена индивидуальная ответственность. В него входят:

• Кассиры и контролеры.
• Работники любого уровня, трудящиеся в депозитарной или экспертной сферах деятельности, а также связанные с оборотом денег и ценных бумаг.
• Руководители, занятые в сфере обслуживания, питания, торговли, гостиниц.
• Руководители складов, камер хранения и ломбардов, коменданты зданий, старшие медсестры, экспедиторы, кастелянши, кладовщики.
• Руководители аптек и фармацевтических организаций.
• Лаборанты, методисты, заведующие библиотек.

Перечень работ, где с исполняющими их работниками могут подписываться договора индивидуальной ответственности:

• Прием и выплата платежей, продажа товаров и услуг.
• Депозитарные и экспертные работы, а также работы, связанные с оборотом денежных знаков и ценных бумаг.
• Работы, связанные с хранением материальных ценностей.
• Работы, связанные с ремонтом бытовых вещей, автомобилей, драгоценностей, ядерных материалов, а значит, и с их временным хранением.

Перечень работ, где с исполняющими их работниками могут быть заключены договора коллективной ответственности, совпадает с перечнем работ.

Договор о полной материальной ответственности работника. Индивидуальная и коллективная ответственность

Условия заключения специальных письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2, ч. 1, ст. 243 ТК), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества предусмотрены статьей 244 ТК РФ.

Эти соглашения могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Закрытый перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров установлены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее по тексту – Перечень).

О недопустимости расширительного толкования данного Перечня указал Роструд в своем письме от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1.

Должности и работы

• руководитель предприятия и его заместители;
• главный бухгалтер;
• кассиры, контролеры, а также работники, несущие их обязанности;
• работники, работающие непосредственно с денежными знаками, драгоценными металлами и иными валютными ценностями (осуществляющие депозитарные услуги, обслуживающие банкоматы, перевозящие ценности и т. д.);
• руководители, администраторы, продавцы, товароведы работающие в сферах торговли, общественного питания, гостиниц, бытового обслуживания;
• начальники подразделений, занимающихся строительными и монтажными работами;
• руководители складов, ломбардов, камер хранения и иных предприятий, занимающихся заготовкой, перевозкой, хранением, учетом и выдачей материальных ценностей (сюда же относятся коменданты, кладовщики и другие сотрудники);
• руководители аптечных пунктов, а также работающие в них провизоры, фармацевты, технологи;
• лаборанты, методисты на кафедрах, заведующие библиотек.

Перечень работ еще более обширный. Сюда, например относятся работы по проведению расчетов и приему платежей. В целом все они касаются работ, соприкасающихся с материальными ценностями. В большей степени ответственность накладывается на сотрудников предприятий торговли.

Как правильно оформить

Чтобы подтвердить, что указанные условия имеют место, необходимо соблюсти порядок привлечения работника к материальной ответственности:

1. Установить размер ущерба. Работодатель обязан выполнить этот пункт до принятия решения о возмещении суммы с работников (ст. 247 ТК РФ). Для этого им организуется проверка (служебное расследование) и (либо) инвентаризация. В этих целях создается комиссия (ч. 1 ст. 247 ТК РФ), в которую включаются специалисты из юридической, финансово-экономической, кадровой службы и службы безопасности. В ее задачи, как правило, входит установить:
   • отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность;
   • нарушение законности в действиях сотрудника;
   • вину сотрудника в причинении ущерба;
   • взаимосвязь действий сотрудника с наступившим ущербом;
   • прямые действительные потери владельца имущества.
2. Истребование с виновного письменного объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Этот пункт обязателен. Если подчиненный отказывается или уклоняется от дачи пояснений, составляется необходимый акт.
3. Составление заключения комиссии (акта) по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. Документ подписывается всеми членами комиссии. В акте отражаются установленные факты проверки и прилагаются все полученные в ее ходе материалы.
4. Издание приказа. Этот документ оформляют в течение одного месяца после завершения проверки и установления окончательного размера ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Работник знакомится и соглашается с содержанием приказа. Для этого под текстом документа он письменно делает запись о согласии, ставит подпись и дату ознакомления.

Если в указанный срок распоряжение не издано либо работник не согласен с выводами комиссии и отказывается платить за понесенные работодателем убытки, а сумма подлежащих удержаний выше размера его среднемесячного дохода, причиненный ущерб взыскивают в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Как взыскать ущерб

Ущерб можно взыскать с работника как без обращения в суд, так и в судебном порядке.

Если ущерб не превышает среднемесячного заработка работника, он может быть взыскан с него без обращения в суд. Для этого руководитель должен издать соответствующий приказ (в произвольной форме).

Бывает, что работник согласен возместить ущерб добровольно. В этом случае организация может предоставить ему рассрочку. Но работник должен написать письменное обязательство возместить ущерб и указать срок, в который он планирует это сделать.

Если с момента причинения ущерба истек месяц или размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, а «договорится полюбовно» не удалось, работодатель может обратиться с исковым заявлением о привлечении работника к материальной ответственности в суд. Как уже было сказано выше, в данном случае применяется сокращенный срок исковой давности — один год (ст. 392 ТК).

Порядок привлечения к ПМО

Перед тем как потребовать от работника возместить причиненный предприятию ущерб, работодателю необходимо:

1. Разобраться, при каких обстоятельствах и почему возникли убытки.
2. Установить размер причиненного ущерба. Размер его определяется, исходя из рыночной стоимости ценностей или иного имущества на дату возникновения ущерба.
3. Получить с сотрудника объяснения в письменном виде, почему он совершил действия, из-за которых у предприятия возникли убытки. Если давать пояснения работник отказывается, этот факт нужно отразить в специальном акте.

Обращение в суд для взыскания становится обязательным в следующих случаях:

• если с момента определения суммы ущерба прошел 1 месяц;
• когда сотрудник отказывается возмещать убытки работодателю;
• если размер ущерба выше, чем средний месячный заработок сотрудника.

Кстати, в суд может обратиться и сам сотрудник, если он не согласен с решением работодателя, что именно он является виновным в деяниях, повлекших нанесение ущерба. Причины могут быть связаны и с неправильным оформлением всех документов по возмещению убытков по ПМО (например, их подтасовкой).

Как правильно взыскивают ущерб

Для начала работодатель должен официально определить размер нанесенного ущерба, для чего создается специальная комиссия. От работника требуется написать объяснительную, а если он отказывается, то составляется соответствующий акт.

Можно также заключить договор с рассрочкой возмещения материального ущерба, в котором работник указывает, когда именно будет совершать платежи. Если его уволить или он сам уволится, то долги будут взыскиваться судом.

Ущерб оплачивается, даже если виновного уже привлекли к уголовному, административному или дисциплинарному наказанию

В некоторых случаях суд принимает во внимание сложную финансовую ситуацию сотрудника и прочие смягчающие обстоятельства, из-за которых сумма может быть снижена.

ВИДЫ индивидуальной ответственности

ограниченная, полная

Работодатель вправе требовать бережного отношения к своей собственности. А при нанесении ущерба имуществу – привлекать работников к денежной обязательности. (Статья 232 Трудового кодекса РФ). Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

• ограниченную
• полную.

ОГРАНИЧЕННАЯ вещественная обязательность

В данном случае ответственность устанавливается в пределах среднемесячного заработка виновного лица. К такой ответственности может быть привлечен любой работник строительной компании, если он причинил ей ущерб.

Как следует из письма Роструда от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1, ограниченная ответственность заключается в том, что работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднемесячного заработка.

Приказ об удержании из зарплаты суммы ущерба

Взыскать с виновного сумму ущерба в пределах его среднемесячного заработка компания может на основании распоряжения (приказа) своего руководителя. При несогласии с таким распоряжением работник может обжаловать его в суде.

Приказ нужно выпустить не позже чем через месяц после того, как комиссия установит размер ущерба.

Материальная и полная материальная ответственность

На любом предприятии может возникнуть ситуация, когда работник наносит ущерб имуществу, с которым работает. Например, это может происходить вследствие неправильной эксплуатации, несоблюдении техники безопасности или по независящим от человека причинам.

Трудовое законодательство, а именно ст. 238 ТК РФ устанавливает, что работник должен возместить причиненный работодателю ущерб. Однако это не касается упущенной выгоды – ее размер взыскиваться с сотрудников не может. Если же речь идет о вполне реальном ущербе, то размер взыскания рассчитывается исходя из нанесенного ущерба. Это правило действительно, если вследствие действий сотрудника:

1. было испорчено имущество предприятия;
2. имущество стало иметь меньшую стоимость (например, есть какая-то поломка);
3. потребовалось восстанавливать имущество, чтобы привести его в прежнее состояние;
4. появились убытки у третьих лиц, которые теперь требуют возмещения.

Даже если сотрудник нанес ущерб предприятию, обычно речь идет об ограниченной материальной ответственности. Сумма взыскания в этом случае устанавливается в размере среднего месячного заработка на основании ст. 241 ТК РФ. Однако иногда речь может идти о возмещении ущерба в полном его размере вне зависимости от того, превышает он месячную зарплату или нет. Тогда и говорится, что работник несет полную материальную ответственность (ПМО). Вот только применима она не ко всем и не всегда.

Понятие ПМО закреплено в ст. 243 ТК РФ. Она подразумевает, что сотрудник должен возместить работодателю прямой действительный ущерб в 100% размере.