Нотариальные действия. Полномочия и ответственность нотариуса

Что делать после обучения

Стать нотариусом быстро не получится — с момента окончания вуза до достижения заветной цели могут уйти годы, а сам путь состоит из трех основных этапов.

Прохождение стажировки у нотариуса

В утвержденном Минюстом указано, что будущий стажер должен иметь высшее юридическое образование, но не говорится о стаже работы юристом. То есть подать документы можно после окончания вуза.

Количество мест на стажировку и руководители стажеров определяются ежегодно Нотариальной палатой. Через 5 дней после утверждения руководителей на сайте Нотариальной палаты региона прохождения стажировки появляются данные для кандидатов в стажеры:

  • перечень необходимых документов,
  • сроки их подачи,
  • количество выделенных мест для стажировки,
  • требования к стажерам,
  • утвержденный перечень их руководителей.

Подавать документы можно лично, через представителя или по почте.

Если число кандидатов в стажеры соответствует установленным Нотариальной палатой квотам, то с заявителем заключают срочный трудовой договор и он приступает к стажировке. Если кандидатов больше, чем выделено квот, то, согласно п. 8 Порядка прохождения стажировки, проводится экзамен в форме теста для выявления наиболее подготовленных претендентов. Дата, время проведения экзамена, перечень приблизительных вопросов и список допущенных лиц будет обнародован на сайте Палаты и в ее помещении. Дополнительно кандидату придет уведомление по почте.

Стажировка длится год, этот срок может быть сокращен в установленном порядке, но не более чем на полгода. Ход стажировки будет контролировать Нотариальная палата, пропущенное стажером время учитываться не будет.

Сдача квалификационного экзамена

Экзамены проходят дважды в год — в апреле и октябре. Перечень необходимых документов, порядок прохождения экзамена и другие моменты указаны в приказе Минюста РФ от 29.06.2015 №150.

Экзамен проводится в виде тестирования. Экзаменуемому предстоит в течение двух часов ответить на 50 вопросов теста (выбрать ответ из предложенных компьютером вариантов), решить одно практическое задание и обосновать его. На экзамен выделяется одна попытка.

Квалификационный экзамен, проводимый нотариальной палатой одного из регионов РФ

За правильный ответ система присваивает 1 балл, за выполненную задачу 5 баллов, за ошибку или пропуск вопроса — 0 баллов. Пояснение решения задачи дополнительно проверяет квалификационная комиссия, каждый член которой дает оценку от 1 до 5. Система высчитывает средний балл, который прибавляется к заработанным за прохождение теста баллам. Для сдачи экзамена нужно набрать не менее 45 баллов.

Если экзамен не сдан, пересдача возможна только через год. При этом повторно проходить стажировку не нужно.

Получение лицензии

После вынесения комиссией решения о сдаче экзамена нужно в течение 5 дней подать заявление о выдаче лицензии и квитанцию об оплате лицензионного сбора в территориальный орган Минюста. Если поданные документы соответствуют нормам законодательства, в течение месяца будет выдана лицензия. В противном случае в ее получении будет отказано.

Стажер

Помощник нотариуса – это лицо, которое имеет высшее юридическое образование, а также обладает лицензией на право осуществления нотариальной деятельности. Стажеру достаточно иметь диплом об окончании юридического учебного заведения высшего звена.

Должность помощника нотариуса стажер получает в государственной нотариальной конторе посредством заключения трудового договора. В нем четко указываются обязанности и права подобных сотрудников, а также сфера профессиональной деятельности.

Стажировку у нотариуса, который ведет частную практику, оформляют на основании контракта (трудового договора) между нотариусом и лицом, желающим пройти стажировку.

В чем заключается работа? Помощник нотариуса может претендовать на должность нотариуса, если он пройдет стажировку не меньше одного года в нотариальной государственной конторе. Это же правило распространяется и на сотрудников, стажирующихся у нотариуса, который осуществляет частную практику.

Кто такой нотариус

Нотариус — это должностное лицо, которое от имени государства совершает ряд юридических действий, направленных на соблюдение интересов, как граждан, так и организаций.

  • имеющее высшее юридическое образование;
  • со стажем работы не менее 5 лет в правовом поле;
  • достигшее возраста 25 лет;
  • сдавшее специализированный квалификационный экзамен;
  • являющееся членом нотариальной палаты.

Занять должность нотариуса не так просто. Как юрист, он должен иметь солидные познания во многих вопросах юриспруденции. Более того знать о законодательных тонкостях не только в сфере имущественных вопросов, но регистрации актов гражданского состояния, семейном законодательстве, налогообложении и экономики. И это еще не все.

Подписывая очередной формуляр или заверяя соглашение, специалист автоматически переводит простое заявление в юридически значимый документ. Именно поэтому все данные, которые ему предоставляются, тщательно им проверяются. Он отвечает за все документы, на которых стоит его подпись, причем персонально. Поэтому ошибиться и нарушить чьи-то права, будь они имущественными либо гражданскими, нотариус просто не имеет права.

Что делает нотариус

Функции нотариуса многогранны — от проверки подлинности документов до разъяснения клиентам их прав, обязанностей, последствий принимаемого решения.

Полномочия нотариуса

В РФ нотариус имеет право оказывать услуги физическим и юридическим лицам. Его полномочия в рамках этой деятельности обширны. Вот чем занимается нотариус:

  • заверение доверенностей и копий документов;
  • проверка и подтверждение подлинности документов, подписей;
  • подтверждение правильного перевода документов на иностранный язык;
  • проверка законности положений и формулировок договоров разного характера — алиментарных, дарения, купли-продажи, переуступки и т. д.;
  • оформление свидетельств о наследстве, заверение и оглашение завещания;
  • управление наследуемым имуществом до вступления наследников в права;
  • хранение документов на разных носителях.

Это лишь малая часть полномочий нотариуса. Он может оказывать и другие услуги, но в рамках, установленных законодательством.

Например, заверенное нотариусом алиментное соглашение имеет силу исполнительного документа – его можно предъявлять в банк для взыскания даже без участия ФССП.

Пример алиментного соглашения

Права и обязанности нотариуса

Чтобы выполнять все свои полномочия, специалисту нужны для этого соответствующие возможности. Права нотариуса определяются Законом о нотариате:

  • вести деятельность, предусмотренную этим законом, в интересах клиентов;
  • запрашивать у клиентов необходимые для нотариальных действий документы;
  • подавать в органы исполнительной власти документы, в соответствии с установленным законом порядком;
  • бесплатно получать выписки из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
  • получать информацию из соответствующих органов о банковских счетах и депозитах, номере СНИЛС, размере пенсии наследодателя при ведении наследственных дел.

В регионах России им могут быть предоставлены и дополнительные полномочия.

При этом специалист находится под действием принятой им государственной присяги. Обязанности нотариуса:

  • при выявлении нарушения законов отказывать в нотариальном заверении сделки;
  • не разглашать предмет договора или иного документа, а также сведения, полученные от клиентов;
  • объяснять клиентам последствия заключения ими сделки, давать сведения об их правах.

За нарушения нотариуса ожидают разные последствия, включая арест или отзыв лицензии.

Ответственность нотариуса

Учитывая огромный объем прав, на нотариуса возлагаются и определенные обязанности. Ответственность за совершения противоправного действия зависит от его последствий:

  • замечание или выговор за утерю печати, ошибки в делопроизводстве;
  • возмещение ущерба, причиненного клиенту деятельностью нотариуса;
  • штрафы, арест или отстранение от должности в случае злоупотреблений полномочиями.

Цена ошибки нотариуса может быть высока, поэтому специалист страхует профессиональные риски. Однако, если размера страховки недостаточно для возмещения ущерба, нотариус будет обязан его возместить за счет личных средств и имущества.

Какую ответственность несет нотариус

Поскольку деятельность нотариуса напрямую связана с имуществом, он несет материальную ответственность за свои действия. Например, если в документах он указал неверный номер банковского счета одного из клиентов, ему придется возмещать ущерб.

Кроме того, работник нотариальной конторы может быть привлечен судом к ответственности, если его отказ клиенту в предоставлении услуг был неправомерным.

Какие-либо ошибки при составлении документов будут также считаться виной специалиста, так как именно в его обязанности входит проверка правильности и подлинности предоставленных ему бумаг.

Трудоустройство и карьера

Трудоустроиться нужно в течение трех лет с момента получения лицензии, иначе придется заново сдавать экзамены. Но вероятность приступить к нотариальной практике сразу же после получения лицензии крайне низкая. Это объясняется особенностями системы нотариата.

Вся территория России поделена на нотариальные округа, для каждого назначается определенное число нотариусов. Оно зависит от числа жителей в округе — на одного нотариуса приходится:

  • в Москве и Санкт-Петербурге – 15 тысяч человек;
  • в прочих городах – 20-25 тысяч жителей;
  • в муниципальных районах, расположенных в пределах границ нотариального округа (не считая городов) – 25-30 тысяч человек.

Например, в небольшом городке численностью 40 тысяч жителей не может быть больше двух нотариусов. Остальным, имеющим лицензию, придется ждать, пока не освободится место. Это может произойти из-за выхода нотариуса на пенсию, отзыва у него лицензии, признания его недееспособным и по ряду других причин, согласно действующим законам.

Если появляется вакантное место, его занять не просто — перед тем как стать нотариусом, нужно пройти конкурсный отбор и получить рекомендации нотариальной палаты. Затем предстоит принять присягу и только после этого можно приступать к ведению деятельности.

На вывеске нотариуса обязательно указывается нотариальный округ

Чтобы не терять зря времени, можно начать работу помощником. В этом случае, даже если в течение трех лет не освободится место нотариуса, сдавать квалификационный экзамен не потребуется.

Карьера в этой сфере практически отсутствует — от помощника до нотариуса, дальше расти некуда. Затем можно развиваться в плане доходов (нанимать помощников для оказания большего объема услуг) или перейти в Нотариальную палату.

Нотариат

Российский институт нотариата относится к латинской системе, базируясь на основах романо-германского права. И отсюда исходит главный его смысл: приоритет писаного права над обычаями. (От латинского нотариус – notaries, scribae – писец).

Нотариат в России не менее важен, чем суд, но призван выполнять иную роль. Нотариус является правовым общественным свидетелем, выступающим от имени государства и закона в целях свидетельствования намерений или иных действий граждан и юридических лиц.

Ответственность нотариуса и ваши права

У нас есть права, о которых мы не знаем. И всегда надеемся на более компетентных лиц, профессионалов в своей области. Придя в нотариальную контору, нужно четко понимать, что вы пришли не просить что-то, а пришли требовать выполнения юридически значимых действий от должностного лица в отношение защиты своих прав.

У вас есть право быть информированным о:

  • графике работы конторы;
  • порядке совершения нотариальных действий;
  • тарифах, расценках и льготах за оказание услуг;
  • сути совершения тех или иных действий;
  • смысле подписанных документов;
  • сроках исполнения;
  • причинах отказа.

Нотариус за несоблюдение закона в отношении совершения нотариальных действий несет ответственность:

  • уголовную;
  • гражданскую (гражданская ответственность страхуется);
  • имущественную;
  • дисциплинарную.

Нотариус обязан разъяснить правовой смысл действий и предупредить о последствиях. Он обязан хранить в тайне все сведения, которые стали известны ему по работе, также он отвечает за сохранность тайны своими стажерами и работниками. Более того, нотариус в определенных ситуациях обязан зачитывать вслух текст составленного им документа и уточнять, все ли ясно.

Пример

Человек составляет в нотариальной конторе завещание. Если он в силу каких-либо причин не может прочитать документ сам, нотариус согласно ст. 1125 ГК РФ обязан зачитать вслух ему текст, а на самом завещании сделать пометку об этом и о причинах, по которым завещатель не смог прочитать самостоятельно.

Кто главный над нотариусами

Нотариальная Федеральная Палата (НФП) выступает главным органом, который регулирует деятельность нотариальных палат. Также важным органом выступает Минюст РФ.

НФП имеет следующие полномочия:

  • устанавливать порядок учреждения и ликвидации должности (совместно с Министерством Юстиции);
  • определять порядок установления количества должностей в округе (совместно с Министерством Юстиции);
  • организовывать страхование профессиональной деятельности;
  • координировать и контролировать деятельность нотариальных палат, представлять их интересы и многое другое.

В субъектах Федерации действуют соответствующие нотариальные палаты, которые образуют единую систему ФНП.

Куда надо подавать жалобу

Чтобы понимать, куда направлять обжалование отказа в совершении нотариального действия, надо понимать, к какому нотариусу вы обращались.

У нас есть два вида нотариусов:

  • государственные, которые работают в государственных нотариальных конторах;
  • частнопрактикующие, которые ведут частную практику.

За деятельностью частных следят территориальные НП. А государственные подотчетны территориальным органам Министерства Юстиции – статья 34 Основ законодательства о нотариате.

Отсюда стоит сделать важный вывод: первоначально жалобу можно подавать в соответствующий территориальный орган. Но есть и иные более действенные методы подачи жалоб, о которых мы расскажем ниже.

Жалоба на частного подается в территориальную нотариальную палату. А жалоба на государственного – в территориальный орган юстиции.

Образец заявления

Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Скачать

Пример

Жалоба на нотариуса по наследству. Открылось наследственное дело. Наследник подал заявление на имущество умершей жены. Но прошли сроки более 6 лет, а в конторе от него требовали то одни документы, то другие. Рекомендовали что-то исправить, что-то донести. Затягивали дело, как могли. Наследник решил пожаловаться на нотариуса по наследственному делу в территориальный орган юстиции. После жалобы наследство было оформлено в течение двух недель.

Какие нотариальные действия вправе совершать должностные лица МСУ

Перечень нотариальных действий, которые вправе совершать должностное лицо МСУ, стал меньше. Новая инструкция разрешает:

— удостоверять доверенности; 
— принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества; 
— заверять копии документов и выписки из них; 
— заверять подписи на документах; 
— удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 
— удостоверять факт нахождения гражданина в живых; 
— удостоверять тождественность подписи инвалида по зрению, проживающего на территории поселения или муниципального района, факсимильному воспроизведению его подписи; 
— удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте; 
— удостоверять тождественность гражданина лицу, изображенному на фотографии; 
— удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; 
— удостоверять время предъявления документов; 
— удостоверять равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Для справки:

Кому выдавать сведения и документы о совершении нотариальных действий

Перечень случаев, когда должностное лицо МСУ вправе выдать сведения и документы о совершении нотариальных действий, не изменился. Сведения и документы может получить лицо, от имени или по поручению которого чиновник совершил нотариальное действие. Также выдавайте их:

— по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами; 
— запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юрлиц и ИП, в связи с государственной регистрацией; 
— требованию судебных приставов — исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов; 
— запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции; 
— запросам нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями.

Должностные лица МСУ не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих близких родственников.

Уведомление наследников

Нотариус обязан оповестить всех наследников об открытии наследственного дела. Чаще всего родственникам умершего отправляется письмо или специальный запрос на работу, однако специалист вправе уведомить наследников и другими доступными способами – размещением информации в газетах и на телевидении.

Наследники, получившие уведомление от нотариуса, обязаны явиться в нотариальную контору в установленный шестимесячный срок. По истечении данного времени наследник утрачивает право на какое-либо имущество, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Оповещение по электронной почте

В процедуре оформления наследства каждое действие осуществляется в полном соответствии с правилами. Законодательство оговаривает, как нотариус должен известить наследников. В случае получения письма по электронной почте следует знать, что оно не является письменным источником и не имеет юридической силы.

Работник нотариальной конторы обычно не направляет письма по электронной почте, однако он может это сделать, чтобы узнать адрес наследника и направить ему официальное уведомление.

Действия нотариуса при ведении наследственного дела

Процесс наследования начинается с обращения наследников умершего гражданина с письменным заявлением об открытии наследственного дела. Нотариус должен проверить правильность написания заявления, подлинность представленных документов. Подать заявление может также законный представитель наследника, в этом случае проверяется подлинность доверенности, срок его действия.

По истечении 6-месячного срока лица, подавшие заявления, вступают в наследство по закону или по завещанию. Распоряжаться полученным имуществом можно только после вручения нотариусом свидетельства о праве наследования.

Нотариус обязан произвести следующие действия:

  1. установить факт смерти (при отсутствии справки о смерти дело можно открыть только после судебного решения);
  2. принять письменное заявление о принятии наследства или отказе от него;
  3. при предоставлении завещания проверить возможность наличия актов отмены данного документа;
  4. зафиксировать место и время открытия наследства;
  5. получить подтверждение прав на наследство лиц, подавших заявление, установить их родство с умершим;
  6. определить полный объем наследуемого имущества;
  7. обеспечить сохранность и целостность имущества покойного, если появилась такая необходимость;
  8. при подаче заявления одним из наследников оповестить всех других, если их местонахождение известно (если адреса неизвестны, делается публикацию в СМИ);
  9. выявить кредиторов и долговые обязательства умершего.

Кредиторы могут выдвигать свои претензии также не позднее 6 месяцев, обо всех таких случаях нотариус оповещает наследополучателей.

Обязанности нотариуса по установлению фактов о правопреемстве

Обычно факты по делу могут быть установлены путем получения соответствующих документов от родственников и кредиторов. Нотариус дополнительно направляет запросы в учреждения и на имя уполномоченных лиц, особенно если объем имущества окончательно не определен или документы не оформлены полностью.

Важно! Все действия нотариус предпринимает после получения соответствующих обращений наследников или других заинтересованных людей. По своей инициативе нотариус заниматься подобной деятельностью не обязан

Действия нотариуса при наследовании по завещанию

Если умерший гражданин оставил завещание, то действия нотариуса при оформлении наследства должны быть направлены на исполнение воли покойного.

Все имущество передается лицу или лицам, которые указаны умершим гражданином. Завещатель может передать свое имущество даже посторонним, а также учреждениям или фондам. Необходимо определить подлинность документов, установить степень родства, распределить наследственную массу согласно воле покойного.

Учет долей обязательных наследников

Каким бы не было содержание завещания, нотариус должен определить наличие обязательных наследников. Законы РФ предусматривают защиту интересов незащищенных категорий граждан при распределении наследства.

Имеются категории лиц, которым обязательно выделяются доли в установленном законом объеме, даже если их имена не упомянуты завещателем.

К обязательным наследникам относятся:

  • несовершеннолетние дети покойного;
  • престарелые родители;
  • супруг, достигший пенсионного возраста;
  • любые лица, бывшие на иждивении покойного на протяжении года и более до даты его смерти.

Каждому из них полагается половина того имущества, которое бы им причиталось, если бы наследование происходило по закону.

Обратите внимание! Вначале определяются доли обязательных наследников, их выделяют из общей наследственной массы, только после этого оставшееся имущество переходит к указанным в завещании лицам

Действия нотариуса при наследовании по закону

Обязанности нотариуса при оформлении наследства по закону заключаются в установлении степени родства умершего с лицами, претендующими на наследство.

Право на имущество имеют самые близкие родственники покойного: его супруг, дети и родители. Это наследники первой очереди. При этом дети и родители могут быть, как родными, так и приемными. Если никого из родственников первой очереди нет или они написали отказ, право наследования переходит к родственникам второй очередности: братьям и сестрам, дедушкам и бабушкам. Таких очередей законодательно установлено 7, по убыванию степени родства. Последним возможным получателем может стать государство, если ни одного родственника не обнаружено.

Важно! Основная задача наследников – подтвердить родство с владельцем имущества и свое право на получение наследства

Какова ответственность

Помощник привлекается к ответственности при ненадлежащем исполнении либо неисполнении должностных обязанностей, которые предусмотрены должностной инструкцией в пределах, установленных трудовым законодательством нашей страны.

Также помощник нотариуса отвечает за нарушения, которые совершаются им в рамках ведения своей деятельности (в пределах гражданского, уголовного, административного законодательства РФ).

Ответственность данный сотрудник несет за причинение материального ущерба в пределах, которые установлены существующим гражданским и трудовым законодательными актами РФ.

Пересмотр должностной инструкции осуществляется по мере необходимости (не менее 1 раза в течение пяти лет).

Подводим итоги

Как получить должность «помощник нотариуса»? Образование у кандидата должно быть высшим юридическим. Нужно иметь гражданство РФ. Также потребуется сдача квалификационного экзамена. Под ответственность и по поручению нотариуса его помощник имеет право принимать участие в подготовке выполнения некоторых нотариальных действий. В должностные обязанности подобного работника входит составление проектов документов, оформляемых нотариально. Помощник нотариуса дает подробные разъяснения клиентам, касающиеся совершения определенных нотариальных действий. Он предупреждает клиентов о последствиях действия, совершаемого ими. В те временные периоды, когда нотариус по объективным причинам отсутствует на рабочем месте, его замещает помощник.

На должность помощника нотариуса назначение осуществляется в нотариальной государственной конторе в том порядке, который установлен федеральным органом юстиции РФ.

Нотариальной конторой рассматривается обращение нотариуса, который занимается частной практикой. Ответ предоставляется ему в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки. Отказ в назначении на должность помощника нотариуса для практикующего юриста возможен в тех ситуациях, когда кандидат не соответствует квалификационным и должностным требованиям.

Основаниями для прекращения трудового договора, в котором прописано назначение помощником нотариуса, являются ситуации, указанные в трудовом законодательстве РФ. Также договор может быть расторгнут по решению судебных органов.

Специалисты в сфере юриспруденции являются востребованными в РФ. Профессия нотариуса считается перспективной и стабильной, ведь он принимает участие в оформлении многих важных сделок.

Среди тех документов, которые лишаются юридической силы без заверения их нотариусом, выделим брачные контракты, соглашение пожизненного содержания и ренты, доверенность на совершение сделок, регистрация ООО, согласие одного (обоих) родителей на вывоз их ребенка за пределы страны.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitter
Напишите комментарий