Восстановление утраченного судебного производства: порядок и подача заявления

Особенности составления заявления о восстановлении утраченного судебного производства

   Если найденных доказательств недостаточно, Вам отказано в восстановлении, то граждане, подавшие заявление в суд, должны будут подать иск в общем порядке

Поэтому отнеситесь к процессу восстановления со всем вниманием, составьте мотивированное заявление и соберите, что требуется для положительного решения вопроса

   Заявление о восстановлении может подаваться лишь лицом, которое имеет участие в деле или чьи права нарушены (требуют восстановления). Заявление подается в тот суд, в котором и потерялось производство. При написании заявления необходимо упомянуть в подробностях следующие пункты:

  1. какое судебное производство требуется восстановить;
  2. прекращался ли вышеупомянутый процесс и был ли вынесен по нему судебный вердикт;
  3. положение лица-заявителя в данном деле, были ли в нем другие участвующие лица. Также требуется указать, где могут проживать данные граждане;
  4. известны ли заявителю причины прекращения процесса;
  5. знает ли гражданин, подающий заявление о месте пребывания резервных бумаг дела или какую-нибудь информацию об этом;
  6. какие именно документы подлежат восстановлению и по каким причинам.

   Заявление не будет пущено в ход без указания причины, а также, если эта цель не отображает защиту прав и интересов гражданина-заявителя. Если у Вас возникли какие-либо вопросы, то в любое время вы можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они Вам помогут решить проблемы в предельно короткие сроки

Обязательно примите во внимание предоставленную нами информацию

  Смотрите ВИДЕО о работе адвоката по гражданским делам и подписывайтесь на канал YouTube, чтобы консультироваться БЕСПЛАТНО через комментарии к ролику:

Рассмотрение заявлений о совершении нотариальных действий или об отказе в их совершении

Заинтересованное лицо, считающее

  • неправильными совершенное нотариальное действие или
  • отказ в совершении нотариального действия,

вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах (кроме нотариусов), подаются в суд по месту нахождения соответственно

  • госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения;
  • учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения;
  • экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы;
  • по месту порта приписки судна.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием

  1. заявителя, а также
  2. нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении,

  • отменяет совершенное нотариальное действие или
  • обязывает совершить такое действие.

Отказ

Если в ходе рассмотрения выяснится, что материалы были потеряны до принятия постановления о завершении разбирательства, уполномоченное лицо выносит определение об оставлении просьбы заинтересованного субъекта без удовлетворения. Как выше было сказано, истец вправе обратиться с новым заявлением. В определении о начале разбирательства по новому иску в связи с потерей материалов в обязательном порядке отражается данное обстоятельство. Впоследствии при рассмотрении дела используются сохранившиеся документы, их копии, прочие бумаги, которые были выданы организациям и гражданам до утраты. Уполномоченная инстанция может вызвать свидетелей. Ими являются лица, которые присутствовали при рассмотрении. Законодательство допускает допрос в качестве свидетелей и самих судей, разбиравших спор, материалы по которому утрачены, а также исполнителей вынесенных постановлений.

Комментарий к ст. 313 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. ГПК РСФСР 1964 г. предусматривал порядок восстановления утраченного судебного или исполнительного производства в приложении N 2. В настоящее время восстановление утраченного исполнительного производства осуществляется по правилам исполнительного законодательства в соответствии с ФЗ “Об исполнительном производстве”.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством (гл. 38 ГПК) новой категорией дел, рассматриваемой в судебном порядке по правилам особого производства, является восстановление утраченного судебного производства. Объектом восстановления выступает утраченное полностью или в части судебное производство, по которому было вынесено решение, либо определение о прекращении производства по делу.

Цель восстановления утраченного судебного производства – подтверждение факта вынесения судебного акта, препятствующего заинтересованному лицу повторно обратиться в суд с тождественным требованием. Не подлежит восстановлению утраченное производство в тех случаях, когда производство по делу было окончено вынесением определения об оставлении заявления без рассмотрения или дело не было рассмотрено по существу.

Вместе с тем следует отметить некоторую неточность содержания ч. 1 ст. 313 ГПК, которая ограничивает возможность восстановления утраченного судебного производства, оконченного вынесением только судебного решения и определения о прекращении производства по делу, исключив такие судебные акты, как судебный приказ, определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом, определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда. В этой правовой ситуации допустимо применение процессуальной аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК). Исходя из смысла действующего процессуального законодательства, такое ограничение не препятствует восстановлению утраченного приказного производства, производства по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Под утратой судебного производства следует понимать как отсутствие материалов гражданского дела в суде, так и невозможность идентификации имеющихся документов полностью или в части вследствие различных обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть уничтожение материалов дела в связи с истечением срока хранения, умышленные действия (бездействие) людей, пожар, затопление и др.

2. Субъектами права на обращение в суд с заявлением о восстановлении утраченного оконченного судебного производства являются лица, участвовавшие в деле, судебное производство по которому утрачено, а также правопреемники сторон и третьих лиц. В соответствии со ст. 3 и 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению заинтересованного лица, в связи с чем дело о восстановлении утраченного судебного производства не может быть возбуждено по инициативе самого суда. Вместе с тем вопрос о возможности обращения прокурора в суд следует решать исходя из общих положений, закрепленных в ст. 45 ГПК, согласно которым заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Иное толкование ст. 45 и ч. 2 ст. 313 ГПК лишало бы возможности, например, гражданина, утратившего дееспособность после рассмотрения дела по существу, защищать свои права по делу о восстановлении утраченного судебного производства. В данном случае речь идет о возбуждении нового гражданского дела, а не о возобновлении рассмотрения дела по существу и не о пересмотре в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, когда прокурор может обращаться в суд лишь в случае его участия в деле.

Восстановление утраченного судебного производства

  • принятием решения суда или
  • вынесением определения о прекращении.

Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле.

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

Содержание заявления о восстановлении утраченного судебного производства:

  1. о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;
  2. было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось;
  3. какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;
  4. кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц;
  5. что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;
  6. восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства. При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.

Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения производится судом при отсутствии указания в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства соответствующей цели обращения. При этом предоставляется срок, необходимый для изложения цели заявителем.

В случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд

  • отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или
  • мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.
  1. недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления;
  2. истечения срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск.

В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.

Подробнее

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу. Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, обжалуются в порядке, установленном ГПК РФ.

Образец заявления о восстановлении утраченного судебного производства

Обращение в инстанцию должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями. Они установлены в ст. 131, 132 ГПК. Кроме этого, ч. 2 ст. 314 ГПК предусматривает дополнительные требования. Согласно им, заинтересованный субъект должен указать:

  1. Какое именно производство должно быть восстановлено.
  2. Было ли вынесено определение по существу спора либо постановление о его прекращении.
  3. Свой процессуальный статус.
  4. Участников разбирательства, их местожительства/месторасположения. Здесь же указывается их процессуальный статус.
  5. Что известно об обстоятельствах потери материалов.
  6. Местонахождение копий документов либо сведений о них.
  7. Какие именно материалы, по его мнению, необходимо восстановить.
  8. Цель возврата документов.

О процедуре

В связи с большой загрузкой судов общей юрисдикции, огромным количеством бумажных документов, находящихся у них в работе, нередко случается утрата судебных дел, из-за чего участники процесса не могут получить информацию о движении своих дел, судьбе их рассмотрения. Судебные дела могут быть утрачены по самым различным причинам: халатность сотрудников аппарата судов, кража или уничтожение документов, пожар, стихийные явления и др.

Если у участника спора, заинтересованного в восстановлении утраченного судебного производства, имеются хоть какие-то копии материалов, на основании которых можно было бы достоверно воссоздать картину утраченного судебного дела, он может воспользоваться специальной процедурой, подав заявление в порядке особого производства.

Восстановление утраченного судебного производства представляет собой особую процессуальную деятельность суда и лиц, участвующих в деле, направленную на восстановление информации, содержащейся в документах утраченного судебного производства. Именно в связи с этим по итогам такой деятельности не выдается дополнительный (повторный) экземпляр утраченного документа, а выносится новый судебный акт, в котором устанавливается содержание первоначального судебного акта.

Фактически восстановление утраченного судебного производства есть восстановление только утраченного заключительного судебного постановления, а не всех процессуальных и иных документов, находившихся в утраченном судебном производстве (Определение Мосгорсуда от 30.06.2014 по делу N 33-24621/2014). Иными словами, заявитель может просить суд восстановить утраченное судебное производство в целом, а не только в части определенных процессуальных документов, например в части отдельных листов судебного дела (Апелляционное определение Мосгорсуда от 24.06.2013 по делу N 11-19270).

Специфика дел о восстановлении утраченного судебного производства также заключается в том, что при рассмотрении и разрешении дела суд не применяет норм материального права, относящихся к существу спора по утраченному судебному производству. Предметом рассмотрения по таким делам является установление судом факта вынесения по делу решения по существу спора или определения о прекращении производства по делу и их точного содержания.

Таким образом, задача суда, рассматривающего дело о восстановлении утраченного судебного производства, состоит только в восстановлении точного содержания ранее постановленного решения по существу спора или определения о прекращении производства по делу.

Соответственно, принимая решение о восстановлении утраченного судебного производства, суд не может заменить выводы суда, которые содержались в утраченных судебных актах, своими выводами об обстоятельствах дела и их доказанности и не вправе давать собственную оценку выводам суда, сделанным по итогам рассмотрения утраченного судебного производства.

Другими словами, назначение рассматриваемой процедуры имеет своей целью только восстановление утраченного судебного производства, но не ведение его заново. Своим судебным решением в рамках данной процедуры суд не вправе подменять ранее состоявшийся судебный акт по утраченному судебному делу.

В пользу такого вывода свидетельствует содержание ч. 2 ст. 317 ГПК РФ, в силу которой в решении суда о восстановлении утраченного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

В настоящее время рассматриваемая судебная процедура имеется только в ГПК РФ, и для арбитражных судов она не применима. Однако в Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ, одобренной решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124 (1), указано, что глава 38 ГПК РФ взята разработчиками за основу при его подготовке в части соответствующей процедуры в новом процессуальном кодексе, который будет обязателен и для судов общей юрисдикции, и для арбитражных судов.

Подача, рассмотрение

Такие заявления могут подавать только участники дела в инстанции любой степени, принявшие решение (выносившие определение о прекращении) по утерянному делу. Чаще всего такие ходатайства подаются в суды первой инстанции. При отмене решения благодаря апелляции или кассации нужно обращаться в соответствующие инстанции.

Важно знать, что восстановить можно даже дело, срок хранения которого истек. Однако если заявление подается, чтобы исполнить постановление (решение), производство прекращается, если срок исполнения истек (ст

328 ГПК).

Заявитель должен сначала восстановить его. Такое ходатайство рассматривается на заседании, присутствие всех участников обязательно. По результатам выносится решение, содержащее информацию о причинах восстановления. Одновременно составляется итоговый документ по восстанавливаемому делу (ст. 327 ГПК). Оба решения можно обжаловать в обычном порядке (ст. 319 ГПК).

Дела по восстановлению производства рассматриваются в особом порядке, так как сторона одна (заявитель), спор о правах отсутствует. Суд рассматривает только возможность восстановления даже в том случае, если решение было обжаловано. К восстанавливаемому делу содержание апелляционной жалобы отношения не имеет. Суд не может оценивать мнение сторон или доказательства, предоставленые на заседании, по итогам которого выносилось решение.

(образец заявления в формате Word)

Стомость юридических услуг по заявлениям

Заявление от 3 000 до 5 000 руб.

Метки Википедии: Восстановление судебного производства, Судебное производство, Утраченное судебное производство

Заявления по похожим спорам:

  • Заявление о признании дееспособным
  • Отсрочка исполнения решения суда
  • Отмена судебного приказа
  • Установление места открытия наследства
  • Выдача копии протокола
  • Заявление об установлении факта проживания
  • Зачет госпошлины

Заключение

На практике случаи утраты производства встречаются сравнительно редко. Однако в некоторых ситуациях потерянные материалы представляют для заинтересованного лица особую ценность, поскольку обеспечивают реализацию им его прав. В таких ситуациях субъект может обратиться в суд для их восстановления. Однако законодательство делает важную оговорку. Заявление будет принято к рассмотрению, если по производству, которое подлежит восстановлению, было вынесено решение по существу либо акт о его прекращении. При этом, безусловно, обращение заинтересованного лица должно соответствовать общим и специальным требованиям. Решения, связанные с восстановлением производства, несогласные субъекты могу оспаривать.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookX
Напишите комментарий