Отрицательная практика
Стоит сказать, что ранее процедуры разбирательства споров, связанных с односторонним отказом, основывались на положениях 782 статьи ГК. В результате сформировалась довольно устойчивая практика применения этой императивной нормы. 782 статья не допускает никакого усмотрения сторон в рамках договора по оказанию услуг возмездного характера. В законодательстве не предусматривается никаких формальностей или дополнительных условий для выхода из сделки одного из участников по собственной инициативе. Соответственно, в соглашении стороны не имели права устанавливать возможность его расторжения по окончании оговоренного срока с даты направления извещения. Президиум ВАС в одном из своих Постановлений указывал, что, по смыслу 782 статьи, отказ от договора об оказании услуги допускается в любое время. Это может быть момент до начала ее предоставления или в процессе осуществления контрагентом оговоренных мероприятий. В связи с тем, что возможность заявить отказ установлено императивно в 782 норме, она не может ограничиваться соглашением сторон. Если же участники установили какие-либо условия, то они будут признаны недействительными. В качестве оснований будут при этом выступать положения 168 и 422 статей ГК.
Заранее уведомьте партнера о расторжении договора
Договор считают расторгнутым с момента, когда заказчик получит уведомление об этом, или указанного в нем момента, если иное не предусмотрено договором. Это следует из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ, пунктов 13 и 57 постановления N 54. Если компания хочет приостановить исполнение своего встречного обязательства или отказаться от него, нужно в разумный срок предупредить об этом контрагента. Но в ГК РФ не предусмотрена специальная форма, по которой компания должна выразить свой отказ от исполнения договора. Нет и предварительного порядка извещения контрагента о намерении прекратить договор.
Чтобы уведомить партнера о расторжении или изменении условий договора, составьте уведомление в произвольной форме.
Случаи, когда законодательно допускается одностороннее расторжение
Если условия договора не предусматривают возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств, сделать это можно лишь в ситуациях, прямо указанных в законе.
Не знаете свои права?
Так, согласно ст. 450 ГК, прекращение договорных обязательств в одностороннем порядке возможно только в судебном процессе и только при наличии существенных нарушений одной из сторон условий заключенного соглашения. Впрочем, законодателем и здесь делается оговорка о том, что это возможно «и в иных случаях, предусмотренных законом».
Например, возможность одностороннего расторжения договора на оказание услуг допускается статьей 782 ГК. Согласно данной статье, обе его стороны наделены правом в любой момент отказаться от исполнения договорных условий, возместив другой стороне понесенные ею расходы или причиненные ей убытки.
Можно привести в качестве примера и ситуации, которые указаны в п. 3 ст. 450.1 кодекса, где сказано, что при отсутствии лицензии на осуществление определенного вида деятельности или членства в СРО (саморегулируемой организации) у одной из сторон другая имеет право отказаться от исполнения договорных условий и может требовать возмещения причиненных убытков в полном объеме. Правда, такой исход возможен только в том случае, когда лицензия или членство в СРО необходимы для полноценного исполнения условий, предусмотренных договором.
Статья 450 ГК РФ
Значительное число норм, предоставляющих сторонам право на односторонний отказ от исполнения договора, содержится в части второй ГК. Их можно подразделить на две группы. К первой относятся нормы в отношении договоров, существо которых предопределяет предоставление сторонам (или одной стороне) права отказаться от договора по их усмотрению. Например, по договору безвозмездного пользования — обеим сторонам (ст. 699), по договору поручения — обеим сторонам (ст. 977), по договору комиссии — комитенту (ст. 1003), по договору хранения — поклажедателю (ст. 904), по договору банковского счета — клиенту (ст. 859), по договору коммерческой концессии — обеим сторонам (ст. 1037), по договору транспортной экспедиции — обеим сторонам (ст. 806), по договору проката — арендатору (п. 3 ст. 627), по договору возмездного оказания услуг — обеим сторонам (ст. 782), по договору дарения — одаряемому (ст. 573). Во вторую группу входят нормы, предусматривающие такое право стороны в случаях, когда другая сторона нарушила свои обязательства. Например, по договору купли-продажи (п. 1 ст. 463, ч. 2 ст. 464, п. 2 ст. 467, п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 480, п. 3 ст. 484, п. 4 ст. 486, п. 2 ст. 489, ч. 2 ст. 490), по договору розничной купли-продажи (п. 3 ст. 495, п. 3 ст. 503), по договору поставки (п. 3 ст. 509, п. 2 ст. 515, п. п. 1 и 2 ст. 523), по договору подряда (п. 3 ст. 715, п. 3 ст. 716, ст. 717, п. 2 ст. 719, п. 3 ст. 723), по договору строительного подряда (п. 3 ст. 745), по договору перевозки пассажира (п. 2 ст. 795).
Рекомендуем прочесть: Уточненная 3 ндфл
Препятствия для реализации права
В п. 5 статьи 450.1 Кодекса установлено, что, если вторая сторона приняла исполнение от первой, то впоследствии она не сможет отказаться от договора по основаниям, которые связаны с погашенными обязательствами. Это обусловлено тем, что такими действиями участник подтверждает силу соглашения. Как считают эксперты, норма, закрепленная пунктом пятым, направлена на удержание сторон от непоследовательного и противоречивого поведения. Стоит сказать, что подтверждение стороной, обладающей правом на отказ, желания сохранить договор в силе, может выражаться не только в действии, но и в бездействии. Примером первого может служить принятие ненадлежащего выполнения условий сделки. Повторное такое исполнение не получится использовать как условие для отказа от договора. Примером бездействия может служить ситуация, когда кредитор, ожидая погашения обязательства, пропустил срок для реализации своего права. 
Протокол
Последствия отказа заказчика регламентируются пунктом 11 31 статьи ФЗ №44. В соответствии с положениями, субъект не позже одного дня с момента выявления указанных выше обстоятельств, должен разместить в сети Интернет протокол. Этот документ в двухдневный срок необходимо направить второй стороне. В протоколе должны присутствовать сведения:
- О месте и времени оформления.
- Реквизитах участника торгов, от заключения договора с которым заказчик отказался.
- Мотивированные причины решения.
Если участник закупки изъявляет желание не оформлять контракт, то для его могут наступить неблагоприятные последствия. В частности, он не получит обеспечительный платеж, который внес в процессе подачи заявки. Исключением из этого правила являются конкурсные торги, которые проводятся в два этапа. После первого тура участники вправе отказаться от следующего без потерь.
Об одностороннем отказе от договора и изменении условий последнего
Как уже сказано выше, одностороннего отказа от исполнения договора, равно как и изменения его условий в одностороннем порядке, законом не предусмотрено. Однако законодатель указывает, что и из этого правила возможны исключения. Отметим, что наличие у сторон возможности односторонне изменять договорные условия или отказываться от его исполнения в определенной степени зависит и от их статуса.
Так, если сторонами заключается документ, связанный с осуществлением ими предпринимательства, то изменить договорные условия или отказаться от исполнения таковых возможно только в том случае, если это предусматривается договором или же по основаниям, оговоренным на законодательном уровне. Если же предпринимательская деятельность осуществляется лишь одной из сторон, то только другой стороне может быть предоставлена возможность расторжения договора или изменения его условий в одностороннем порядке. Исключением могут являться лишь ситуации, в которых закон дает предпринимателю (юр. лицу) право на одностороннее расторжение или изменение условий договора.
Тут нужно сказать, что договорные условия могут предусматривать компенсацию за изменение условий договора или прекращение его действия. В частности, может оговариваться условие, что сторона, отказавшаяся исполнять предусмотренные договором обязательства или решившая изменить его условия, должна выплатить другой определенную денежную сумму.
Нарушение договора
В случае нарушения договора необходимо приложить усилия, чтобы должник надлежаще исполнил свои обязательства по договору. Если мирные переговоры не дают ожидаемого результата, то необходимо направить должнику претензию. Зачем нужна письменная претензия
Если для определенной категории споров законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса).
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора (п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса).
Наконец, если сторона в судебном деле нарушила претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора (в т.ч. не направила претензию, нарушила срок представления ответа на претензию, не ответила на претензию), арбитражный суд относит на такую сторону все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ч. 1 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса).
Аналогичные нормы (за исключением распределения расходов на сторону, нарушившую претензионный порядок) содержатся и в Гражданском процессуальном кодексе.
По рассмотренным причинам наши юристы при составлении договора учитывают интересы клиента: не всегда предусмотренный договором претензионный порядок удобен, т.к. в ряде случаев он может лишь затягивать неизбежное.
Безусловно, если переговоры с должником ведет юрист, если претензия с требованием надлежащего исполнения договора составлена юридически грамотно, если юрист может доходчиво донести до должника, что надлежащее исполнение договора (в том числе возврат долга) выгоднее и самому должнику, то вероятность добровольного, внесудебного исполнения должником своих обязательств гораздо выше. В различных обстоятельствах можно найти немалое количество юридических нюансов, которые окажут психологическое воздействие на должника и побудят его исполнить свои обязательства и вернуть долги добровольно, если, конечно, у него в принципе есть такая возможность.
Претензия и иные документы, которые направляются сторонами договора в процессе досудебного урегулирования, могут иметь немалое значение, поэтому их составление, как собственно и ведение переговоров, следует поручить профессиональному юристу.
Наши юристы не только оказывают услуги по направлению претензий и проведению переговоров, но, прежде всего, по результатам изучения конкретных нарушений должником своих обязательств, анализа договора и правоотношений сторон, разрабатывают оптимальную схему защиты интересов клиента с учетом имеющихся законных возможностей.
Наша юридическая фирма предлагает свои услуги по досудебному и судебному урегулированию споров. Предлагаем подробнее ознакомиться с юридической информацией о понуждении должника к исполнению договора, в т.ч. о взыскании задолженности по договору.
Информация ниже позволит подробнее узнать о наших юридических услугах:
- цены на юридические услуги, в том числе составление договоров,
- юридическое сопровождение деятельности предприятия,
- взыскание долгов, включая взыскание денежной задолженности и понуждению к исполнению обязательств по договору, досудебное урегулирование споров и судебное представительство,
- услуги представителя в суде (страница в разработке, приглашаем вас ознакомиться с ценами на по защите ваших интересов в суде).
Основания для расторжения договора согласно ГК РФ
Прекращение обязательств по гражданско-правовой сделке в одностороннем порядке возможно в судебном и внесудебном порядке.
Без суда сделки расторгаются при заключении обоюдного согласия, в уведомлении об отказе выполнения обязательств, указываются любые адекватные причины, которые другая сторона примет.
В судебном порядке документ может быть аннулирован:
- Если нарушены условия соглашения одним из участником. Например, ненадлежащее исполнение условий сделки служит причиной расторжения договора управления МКД (многоквартирным домом) по инициативе собственников. Заявитель представляет суду доказательства о том, что услуги выполняются некачественно или вовсе не выполняются. Также расторжение договора в связи с неисполнением обязательств может послужить причиной возмещения ущерба истцу, так как он лишается выгод, на которые рассчитывал при заключении сделки. Истцу понадобится предоставить в суд расчеты возможных выгод и доказать последствия несоблюдения условий в виде финансовых и других потерь.
- Если такой случай был указан в законе или в самом тексте документа. Например, одностороннее расторжение договора ГК РФ предусматривает в договоре возмездного оказания услуг, безвозмездного пользования, транспортной экспедиции. Также ст.495, , содержат случаи одностороннего отказа для покупателя при сделке розничной купли-продажи
В судебном порядке по основаниям, предусмотренным законом для отдельных видов договоров
Таких оснований в законе предостаточно. Вот некоторые из них:
Для любого договора присоединения (ст.428 ГК РФ).
Например. Заключив договор банковского счета, клиент обнаружил, что договор не предусматривает возможности вернуть внесенные деньги как таковые или освобождает банк от ответственности за нарушения сроков выполнения поручений о перечислении денег. В обоих приведенных случаях такой договор будет расторгнут в суде.
Для договора продажи предприятия (п.5 ст.565 ГК РФ).
Например. После покупки предприятия по производству молочных сливок с заявленной мощностью 5 тысяч литров в сутки выяснилось, что максимальная мощность этого предприятия не превышает 3,5 тысяч литров. Такой договор будет расторгнут в суде.
Для договора доверительного управления (ст.1019 ГК РФ).
Каковы последствия отказа от осуществления права?
Согласно ГК, если субъект отказался от права один раз, он больше не сможет осуществить данное право по тем же основаниям, исключение составляют только ситуации с повторением аналогичных обстоятельств. На примере: допустим, у компании есть банковский кредит, а право потребовать его возврата завязано на некие негативные финансовые показатели контрагента. Однако при их наступлении кредитор рассчитывает, что ситуация улучшится, даёт возможность её разрешить и заявляет отказ от осуществления права. Т. о., все время, пока показатели остаются негативными, продолжает действовать отказ.
Отсюда вопрос: можно ли отказаться от осуществления права на определённый срок
, например, прямо написать в договоре, что отказ от осуществления права будет актуален в течение ближайшего месяца? Будет ли такой отказ признан российским ГК? Вероятность есть, но следует заранее прописывать возможность именно такого отказа, чтобы предупредить возникновение дальнейших разногласий.
Учет условий о возмещении за расторжение соглашений
Сегодня толкование 782 статьи несколько изменено. За счет этого был достигнут баланс интересов обоих участников сделки. В частности, сторонам предоставляется возможность заранее оговорить все вероятные последствия расторжения договора. Участники, к примеру, могут согласовать компенсацию в твердой сумме или в процентах, которая начисляется от стоимости услуг за период с момента получения извещения и до даты окончания действия соглашения, установленной изначально. Подобный подход может применяться и в случае поручительства. В рамках такого договора поверенный в интересах и от имени доверителя осуществляет юридические действия. Из этой сделки последний вправе выйти по собственной инициативе на основании положений 978 нормы ГК.
Корректировки процедуры
Стоит отметить, что сегодня в сфере предпринимательства применяются измененные правила отказа заказчика от соглашения о возмездном предоставлении услуг. Законодатель попытался скорректировать процедуру в сторону соблюдения баланса интересов обоих участников сделки. Из общих правил, регламентирующих возможность заказчика в одностороннем порядке изъявить немотивированный отказ от соглашения с возмещением в пользу исполнителя лишь фактически произведенных им затрат, появилось исключение. В настоящее время он может обуславливаться необходимостью соблюдения установленного периода и выплатой компенсации субъекту, осуществляющему работы. Эта норма между тем не исключает возможность сторон согласовать другой порядок наступления последствий. К примеру, это может быть полная компенсация убытков со стороны и заказчика, и исполнителя. Также участники могут предусмотреть правила, обусловленные необходимостью выплаты одной стороной определенной суммы в пользу другой. Такое условие, как правило, применяется в договорах, исполнение которых связано с ведением предпринимательской деятельности обоими контрагентами.
Публичное соглашение
Суть такого договора состоит в том, что он должен быть заключен с каждым обратившимся лицом. Вместе с тем обязанный субъект может изъявить желание не оформлять сделку по основаниям, не позволяющим осуществить оговоренные работы. Причинами могут быть отсутствие технической возможности обеспечить железнодорожную перевозку, подключить к водопроводу. Между тем, стоит сказать, что указанное основание далеко не отговорка. Дело в том, что отраслевое законодательство закрепляет четкие критерии для установления отсутствия технической возможности. Кроме того, отказ допускают специальные нормы, не осуществляющие регулирование гражданских правоотношений
В них особое внимание уделяется злоупотреблениям со стороны клиентов
Основания
В статье 450.1 ГК присутствует ссылка на 310 норму Кодекса. В ней устанавливаются случаи, когда допускается отказ от договора. При этом соответствующее намерение должно обуславливаться и иными положениями законодательства. Представляется, что имеются в виду нормы, позволяющие воспользоваться правом на отказ от договора в случае нарушения контрагентом условий сделки. Подобные формулировки, например, присутствуют в статьях 723, 405, 328 и пр. Отказ от договора оказания услуг допускается при отсутствии у субъекта, их предоставляющего, специального разрешения, если его деятельность подлежит лицензированию в обязательном порядке.
В судебном порядке при существенном изменении обстоятельств
Смысл этого основания расторжения сводится к следующему: договор никогда не был бы заключен в таком виде, если бы стороны этого договора могли разумно предвидеть такое изменение обстоятельств.
Например. Компания, выиграв на аукционе право на оказание работ/услуг по договору, выявила неучтенный в аукционной документации фронт работ и предложила заказчику ввести изменения в договор в части цены либо расторгнуть договор. Не получив ответа, в судебном порядке договор был расторгнут в суде (ст. 451 ГК РФ).
На первый взгляд очень широкая формулировка. Однако не спешите.
Во избежание привольного толкования этого основания расторжения, закон требует соблюдения во взаимосвязи следующих условий: изменения обстоятельств стороны не предвидели, а их наступление не могли преодолеть, при этом из договора или делового оборота риск изменившихся обстоятельств не относится ни на одну из сторон, а последующее исполнение нанесло бы стороне ущерб и лишило бы ее имущественного интереса в этом договоре.
Нюансы при отказе по соглашению
Статья 310 ГК РФ указывает на недопустимость отказываться от сделки по инициативе одного из участников.
Но такое правило является слишком общим, и на самом деле сторона имеет варианты для осуществления прекратить отношения со своим контрагентом.
Важно, чтобы каждый из участников не путали отказ от обязательств в одностороннем порядке или по обоюдному решению. В первом случае сторона должна направить уведомление с предложением отказаться от исполнения или изменить соглашение
В первом случае сторона должна направить уведомление с предложением отказаться от исполнения или изменить соглашение.
Если контрагент не готов идти на изменения или не желает прекращать отношения, помочь сможет только обращение в суд.
Если же второй участник не имеет возражений, сделка считается прекращенной с момента отказа одним из участников.
Согласно ст. 310.3 односторонний отказ от исполнения договора по ГК РФ должен предусматривать выплаты определенной суммы второму участнику в качестве возмещения убытков.
Обычно сумма указывается предварительно, до подписания. Статья 782 указывает на требование возмещения убытков по договору возмездного оказания услуг в сумме фактически понесенных затрат за это время исполнителю.
Заказчик имеет право отказываться от сделки в любое время, но до момента сдачи окончательных результатов работы.
Проблема отношений при отказе возникает в возможностях взыскать плату. Всего может быть две типичные ситуации, при которых сторона имеет право на возмещение:
Подряда
Заключая договор подряда, стороны не всегда учитывают фактор отказа, что потом сказывается на проблемах в расторжении одного из участников.
Тем не менее, Гражданским кодексом учтены некоторые условия, благодаря которым сторона имеет право осуществить отказ от обязательств. Для заказчика предусмотрены следующие нормы.
Ст. 709. 5 допускает возможность отказа от обязательств, если при сдаче работы он замечает необходимость доработки, а подрядчик отказывается это исправлять без доплаты.
Ст. 715 допускает отказ заказчика от сделки в процессе выполнения, если:
Ст. 723 предусматривает возможность отказа, если сданная работа оказалась неудовлетворительной, и не подлежит исправлению.
ГК РФ наделяет правами отказа от сделки и подрядчика. Уведомление о расторжении договора подряда можно .
Они приведены ниже — ст
716 когда заказчик не желает брать во внимание обстоятельства, которые повлияли на исполнение обязательств, и в конечном счете привели к негодности или непрочности результата
Аренды
Отказаться от сделки может арендатор, если:
- Договоренное помещение не было предоставлено.
- Если имеются ограничение в пользовании взятого имущества.
- Если имеются недостатки взятого объекта, в связи с которым использование невозможно (не указанные при заключении).
- При нарушении сроков произведения ремонта имущества, указанных в соглашении.
Арендодатель также может отказаться от сделки в нижеприведенных ситуациях:
- При несоблюдении условий сделки арендатора.
- При ухудшении состояния арендованного объекта.
- При несоблюдении сроков по оплате аренды.
- При несоблюдении ремонта в указанные сроки.
Бланк уведомления о расторжении договора аренды можно .
Оказания услуг
Благодаря ст. 782 односторонний отказ возможен для обеих сторон. Заказчик может отказаться от сделки, если готов понести фактические затраты исполнителя при начатых исполнениях обязательств.
А вот исполнитель при отказе должен будет покрыть полную сумму убытков. Все нюансы, которые касаются договора по оказанию услуг, гражданский кодекс регулирует по аналогии с договором подряда и бытового подряда.
Возмещение убытков, причиненных расторжением договора.
Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п. 5 ст. 453 ГК РФ).
Убытки могут быть возмещены в досудебном порядке. Однако если это оказывается невозможным, потерпевшая сторона вправе обратиться в суд. Рассмотрим пример – Постановление АС СКО от 12.04.2016 № Ф08-1643/2016 по делу № А32-6430/2015.
В 2014 году федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий-профилакторий «Солнечный» внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» заключило в рамках Закона № 44-ФЗ государственный контракт со строительной фирмой на выполнение работ по капитальному ремонту на сумму 3,5 млн руб. В результате исполнения контракта подрядчик допустил различные нарушения его условий: не в полном объеме и некачественно выполнил предусмотренные контрактом работы, не устранил выявленные недостатки, не освободил объект работ от строительного мусора и т. д. На основании всего перечисленного заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, причем для подтверждения нарушений условий контракта и оснований одностороннего отказа от его исполнения заказчик провел экспертизу. После этого заказчик обратился в суд с требованием о взыскании с подрядчика возмещения своих убытков, связанных с устранением недостатков некачественно выполненных работ, расходов, обусловленных исполнением за подрядчика его контрактных обязательств (вывоз строительного мусора) и проведением экспертизы. По результатам судебных разбирательств, в ходе которых была проведена дополнительная судебная экспертиза нарушений, допущенных подрядчиком, арбитры приняли решение о взыскании с подрядчика в пользу заказчика суммы убытков в размере 1,9 млн руб.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Часть 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ.
Здесь и далее понятия «договор» и «контракт» будут использоваться как тождественные.
Статья 95 Закона № 44-ФЗ.
См., например, Постановление АС ВВО от 09.06.2016 № Ф01-1936/2016 по делу № А79-9006/2015.
Постановление АС ВСО от 25.09.2014 по делу № А19-2397/2014.
Распоряжение Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией».
Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2013 № 2324-p «Об изменении перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией».
К. Г. Чагин,
консультант по социальной политике Института экономики города,
журнал “Руководитель автономного учреждения” № 2
