Подведомственность арбитражного суда: понятие и виды

Судебная подведомственность дел

Включает несколько видов:

• исключительная (единичная), когда рассмотрение дела является только компетенцией суда. Принятие решения иным органом исключено. Например, о восстановлении на работе, о признании членом семьи нанимателя.
• альтернативная, когда дело рассмотрит по существу один из органов по выбору заявителя. Например, суд либо Государственная инспекция труда. В случае обращения в суд альтернативность утрачивается. Уполномоченный орган власти не вправе будет рассматривать спор. Когда заинтересованное лицо сначала обращается в орган власти (как досудебный порядок урегулирования спора), право на обращение в суд не утрачивается;
• договорная – выбор органа происходит по желанию сторон (например, третейский суд);
• императивная (условная) подведомственность дел, когда закон предусматривает строгий порядок разрешения спора. А именно соблюдение досудебного порядка. И если заинтересованное лицо нарушит такой порядок и обратится сразу в суд, то последует возвращение иска.

Суды осуществляют правосудие исключительно исходя из подведомственности дел. При нарушении правил подведомственности, суд вернет иск. А если все-же примет его к производству, дело суд направит по подведомственности сам. Но это всегда означает увеличение общего срока рассмотрения спора. Что не всегда хорошо.

Следует заметить, при предъявлении в суд иска, содержащего несколько требований, часть которых относятся по подведомственности к судам общей юрисдикции, другая — к арбитражному суду, только если разделение требований недопустимо иск рассмотрит суд общей юрисдикции.

Отнесение к арбитражным судам

Что касается арбитражных судов, в их компетенцию входит рассмотрение гражданских дел предпринимательской и прочего рода экономической направленности (основание – ст. 1.27 АПК).

Отсюда следует, что арбитражные суды призваны разрешать экономические споры, рассматривать иные дела, где принимают участие юридические лица, организации, а также граждане, занимающиеся предпринимательством без образования юрлица (имеющие правовой статус ИП).

В таких делах параллельно с ними могут участвовать представители госвласти РФ, субъектов федерации, а также муниципальных образований, структуры местного самоуправления и иных государственных органов.

Что еще касается подведомственности и подсудности? В порядке административного судопроизводства арбитражными судами рассматриваются экономические споры, которые появляются из административных и иного рода публичных правоотношений (основание – ст. 27-33 АПК). Это следующее:

• Оспаривание правовых нормативных актов, которые затрагивают законные интересы и права заявителя, возникающие при ведении предпринимательской деятельности, вступлении в экономические отношения.
• Оспаривание правовых ненормативных актов, издаваемых органами госвласти.
• Административные правонарушения.
• Взыскание с юрлиц и граждан, занимающихся предпринимательской (или какой-либо иной экономической) деятельностью санкций и обязательных платежей.

Особенности арбитражного делопроизводства

Необходимость применения исключительного порядка подведомственности для вышеозначенных дел проистекает из характера взаимоотношений, реализуемых в их рамках. В частности, любые вопросы банкротства рассматриваются арбитражным судом по причине необходимости проведения специфических процессуальных действий. Например, подключения арбитражной комиссии и арбитражных управляющих к процессу распределения имущества лица, объявляющего себя банкротом – иные судебные инстанции являются неправомочными в данных обстоятельствах.

Вопросы ведения незаконного предпринимательства или отказа в регистрации субъекта предпринимательства подлежат арбитражному рассмотрению в первую очередь по причине экономической направленности осуществляемой деятельности. При этом рассмотрение их в рамках арбитражного права специальной подведомственности обусловлено тем, что в общих случаях, правосудие, в отношениях граждан, не являющихся субъектами бизнеса, с государством решаются не в рамках арбитража. То же самое касается и вопросов защиты и охраны деловой репутации – они могут быть нарушены как в отношении частных физических лиц, так и непосредственно ими самими, однако они имеют прямое влияние на экономическую деятельность, что делает их подведомственными арбитражным судам.

Наличие специализированных инстанций по интеллектуальной собственности само по себе предусматривает их спектр деятельности. Таким образом, в вопросах, связанных с интеллектуальными правами, будь это авторские, исключительные права, патентное право или иные категории неимущественных или нематериальных благ, рассматриваются именно арбитражной инстанцией.

Важный факт

Главной характеристикой всех арбитражных дел и их подведомственности является неизменное наличие экономической составляющей и определенной заинтересованности одной из сторон в экономической стороне поставленного вопроса.

Соответственно, дела, связанные с оборотом ценных бумаг, также подлежат арбитражному рассмотрению, исходя из самой сути данной документации. А именно – из того, что ценные бумаги сами по себе являются объектом непосредственной экономической деятельности, что требует специализированного рассмотрения квалифицированными судьями.

Говоря же об арбитраже, как судебной инстанции в целом, её существование и функционирование обусловлено целым рядом специфических требований к отправлению правосудия в данной сфере. Так, квалификация судей арбитража учитывает в первую очередь обширные знания именно в сфере экономического законодательства. Кроме этого, арбитраж также может защищать интересы государства и предоставлять эффективные инструменты с процессуальной точки зрения, как вышеупомянутая возможность назначения для банкротов арбитражных управляющих. Именно поэтому большинство дел, открываемых налоговой службой и другими категориями лиц проводится именно в арбитражном порядке.

Разновидности

Пространственная подсудность, в свою очередь, разделяется на следующие категории:

• Альтернативная. В некоторых случаях (ст. 29 ГПК) истец может подавать судебное заявление не только по месту жительства (или же местонахождения) ответчика, но и в ином суде по выбору самого заявителя.
• Договорная. Будет установлена по соглашению сторон. Цель этого – лучшее обеспечение их интересов.
• Исключительная. Выделяет список объектов права (ст. 30 ГПК), споры в отношении коих подлежат разрешению лишь в судах, перечисленных в данной статье.
• По связи дел. Такая подсудность предусмотрена уже ст. 31 ГПК. Независимо от территории, спор будет подлежать разрешению в том судебном органе, где уже рассматривается дело, с ним связанное.

Мы разобрали понятие подсудности и ее отличие от подведомственности. Вместе они позволяют выявить отнесение дела к определенному суду, уровню российской судебной системы. Подведомственность определяет отнесение гражданских дел к судам арбитражным или другой группы – общей юрисдикции. Подсудность – рассмотрение дела определенным уровнем судебной системы, определенным судом по территориальному признаку.

Другой комментарий к статье 33 АПК РФ

1. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражными судами независимо от того, предъявлено ли требование о признании должника банкротом специально уполномоченным на то государственным органом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным гражданином, являющимися кредиторами должника. Не влияет на изменение подведомственности и статус должника – требование может быть заявлено в отношении как юридического лица, так и индивидуального предпринимателя (ст. ст. 25, 65 ГК РФ).

Арбитражному суду подведомственны и другие требования, которые согласно Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” подлежат рассмотрению в деле о банкротстве (ст. ст. 10, 61.1 Закона о банкротстве).

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 11838/05, от 27.09.2005 N 7460/05, от 19.07.2011 N 1275/11, от 11.10.2011 N 6962/11.

2. К ведению арбитражных судов согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) относятся дела по спорам, указанным в ст. 225.1 АПК РФ.

Взаимосвязанное применение п. 2 ч. 1 ст. 33 и ст. 225.1 АПК РФ означает, что к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по корпоративным спорам, т.е. по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоторых некоммерческих организациях, названных в абзаце первом ст. 225.1 АПК РФ.

Перечень корпоративных споров, который не носит исчерпывающего характера, содержится в п. п. 1 – 9 ст. 225.1 АПК РФ.

С учетом этого регулирования должны применяться Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11, а также Постановление Пленума ВС РФ от 20.01.2003 N 2 в части вопросов подведомственности корпоративных споров.

Корпоративные споры рассматриваются в арбитражных судах независимо от субъектного состава их участников (ч. 2 ст. 33 АПК РФ).

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 24.02.2004 N 11675/03, от 22.05.2007 N 871/07, от 08.11.2005 N 8037/05, от 17.01.2006 N 11236/05, от 13.11.2008 N 9336/08, от 08.06.2004 N 2999/04, от 20.07.2010 N 2083/10, от 09.11.2010 N 7765/10, от 06.06.2006 N 837/06, от 20.02.2006 N 5134/02, от 16.03.2010 N 15726/09, от 27.04.2010 N 17255/09, от 16.05.2006 N 16458/05 и др.

3. К специальной подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 3 ч. 1 ст. 33).

См.: п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11; Постановление ЕСПЧ от 23.07.2009 по делу “Сутяжник против Российской Федерации” (жалоба N 8269/02).

4. Дела по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей, подведомственны арбитражным судам. Речь в данном случае идет о спорах, связанных с рынком ценных бумаг, которые рассматриваются в арбитражных судах независимо от субъектного состава их участников (п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 33 АПК РФ).

См., например: Постановления Президиума ВАС РФ от 02.08.2005 N 16112/03, от 20.02.2006 N 5134/02.

5. В п. 4.1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ предусматривается подведомственность арбитражным судам споров, связанных с деятельностью государственных корпораций. Тем самым государственные корпорации упоминаются в качестве особого субъекта в процессуальных отношениях.

6. Пунктом 5 ч. 1 ст. 33 АПК РФ установлена специальная подведомственность арбитражным судам дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом согласно ч. 2 названной статьи указанные дела рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Таким образом, дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности подлежат рассмотрению в арбитражных судах и в случаях привлечения к участию в таких делах граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, в том числе журналистов, авторов распространенных (опубликованных) сведений.

См.: п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации”; Постановления Президиума ВАС РФ от 07.06.2005 N 1585/05, от 08.09.2009 N 4742/09, от 23.01.2007 N 11984/06.

Подсудность в арбитражном процессе: нюансы

Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам характеризуются рядом нюансов. Прежде всего, возможна передача дел между судами: если выяснится, что исходная подсудность определена некорректно, если конкретное учреждение не имеет возможности рассмотреть дело. Данная передача — обязательна, поскольку иск в арбитраж не может быть оставлен без рассмотрения только лишь исходя из некорректного определения подсудности спора.

Данная особенность арбитражного процесса обусловлена спецификой норм, отраженных в ст. 47 Конституции РФ. В соответствии с ее положениями, гражданин либо организация не могут быть лишены права на рассмотрение того или иного спора. При этом передача спора из одного учреждения в другое без согласия его сторон осуществляться не должна. Данная процедура должна оформляться с применением необходимых процессуальных актов, а также при условии, что в регулирующем законодательстве будет отсутствовать конкретный перечень оснований, по которым спор не может быть рассмотрен в изначальной инстанции — той, в отношении которой законом установлена подсудность.

Подведомственность, подсудность арбитражного суда — критерии, которые не должны быть предметом споров между арбитражами. То, как они определяются, устанавливается строго в арбитражно-процессуальном законодательстве РФ.

Проблемы при определении арбитражной подсудности споров

Некоторая расплывчатость правовых норм в определении подсудности дает основания стороне спорного отношения подать иск в «удобный» АС РФ, надеясь на принятие решения в свою пользу. В ряде случаев была отмечена некоторая путаница между судами в отношении передачи дел друг другу. Так как нормы АПК не помогают в некоторых ситуациях, связанных с рассмотрением подобных дел, в расчет юристами принимается судебная практика. В противном случае стороны рискуют тем, что дело затянется на долгое время, либо спорный вопросу будет некачественно рассмотрен.

Судебная практика и анализ схожих по своему составу дел, поможет сориентировать исковое заявление в необходимую инстанцию, как по предмету, так и по соблюдению территориального признака. Оптимально, если при заключении договорных отношений, партнеры указывали, где будет рассмотрен возможный между ними спор.

Мне нравитсяНе нравится

Правила и виды подсудности

Виды подсудности разграничивают юрисдикцию АС РФ. Это необходимо для того чтобы правильно установить судебную инстанцию, уполномоченную рассматривать спорные правоотношения.

Родовая подсудность служит критерием разграничения споров между АС, принадлежащим к различному уровню. Существует общий стандарт, согласно которому дела с подведомственностью АС, разрешаются соответствующим органом субъектов РФ. Исключения из общего стандарта рассмотрения составляют споры, которые должен рассматривать АС высшего уровня и судебные инстанции федеральных округов.

Подсудность АПК четко разграничивает в статье 34, что рассматривает АС высшего уровня как суд, относящейся к 1-й инстанции. Логично, что это наиболее важная категория спорных отношений:

• дела оспаривания НПА от высших звеньев государственной власти: президент, российское правительство, иные органы власти;
• дела оспаривания ненормативных документов, вынесенных различными звеньями органов власти, входящих в механизм государства;
• споры экономического характера, существующие между РФ, ее субъектами.

АС федерльного уровня рассматривают в качестве судов, относящихся к 1-й инстанции, заявления, связанные с присуждением компенсации за нарушения законных прав субъектов на защиту в суде в разумные сроки по ст. 34, ч.3 АПК.

Территориальная подсудность дел – критерий разграничения полномочий судов, принадлежащих в одному звену судебной системы. Этот вид подсудности включает несколько составляющих, позволяющих более конкретно детализировать алгоритм обращения и рассмотрения споров. В частности, закон выделяет виды территориальной подсудности:

• альтернативная;
• общая;
• исключительная ст. 38 АПК;
• договорная.

Ст. 35 АПК устанавливает правило территориальной подсудности. Заявитель вправе за защитой нарушенного права обращаться в АС по месту нахождения имущества или жительства должника. Положение АПК дополняются нормами ГК РФ, точнее – ст. 54, п.2. По положениям гражданского законодательства, местонахождения ЮЛ – это адрес его государственной регистрации.

Альтернативная подсудность означает право выбора истца на подачу иска, установленное ст. 36 АПК. Для реализации права выбора, необходимо сопутствующие условия, в частности, неизвестность для истца места нахождения имущества или жительства. Иск может быть передан в суд по месту последнего пребывания субъекта. Существуют частные случаи альтернативной подсудности. Например, если ответчики по спорному делу проживают в разных субъектах РФ, истец имеет право выбрать суд по месту нахождения имущества одного из должников, либо месту его жительства.

В понятие и виды подсудности входит договорной ее вид, что означает рассмотрение спорного правоотношения по месту исполнения сделки.

Исключительная подсудность, в ст. 38 АПК говорит о рассмотрении дела строго определенной судебной инстанцией.

Особенности территориальной подсудности

Так как территориальная подсудность имеет несколько разновидностей, особенности этого правового явления заключаются в нюансах рассмотрения споров, связанных с каждым из его видов.

1. Ст. 35 АПК по общему правилу рассматривает возможность обращения в суд по месту жительства ответчика или нахождению его имущества.
2. Альтернативная дает выбор заинтересованному лицу по обращению в конкретный суд, в обстоятельствах, указанных ст. 36 АПК.
3. Договорная заключается в том, что участники спорного правоотношения по взаимной договоренности могут поменять суд для обращения, но за исключением ситуаций, перечисленных в 38 ст.

Все виды подсудности указаны в АПК РФ, но, по мнению юристов, положения закона нечеткие, термины расплывчатые, что создает некоторую путаницу в определении территориальной подсудности.

Что понимают под альтернативной подсудностью

Альтернативная подсудность позволяет заинтересованному лицу выбрать судебную инстанцию по территориальности для рассмотрения спора. Но для выбора должны быть сопутствующие условия. Истец вправе выбрать суд, куда подается иск. И АС не вправе ему отказать вправе на защиту имущественных интересов, не принимать от него заявление.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: примечательна ст. 39 АПК, по которой суд вправе передать рассмотрение дела в другой суд, если при судебном разбирательстве вскроется иная подсудность. В АС, куда передается дело, не вправе отказать в его рассмотрении

Норма права не конкретизирует обязан ли суд, первоначально рассматривающий спорное дело, передавать его на рассмотрение в иную судебную инстанцию

В АС, куда передается дело, не вправе отказать в его рассмотрении. Норма права не конкретизирует обязан ли суд, первоначально рассматривающий спорное дело, передавать его на рассмотрение в иную судебную инстанцию.

Порядок альтернативной подсудности устанавливает: для рассмотрения дела по выбору истца необходимо наличие сопутствующих условий. Общим стандартом подсудности установлено, что споры в арбитражном суде рассматриваются по местонахождению ответчика, как по фактическому, так и по официальному.

Альтернативный тип подсудности говорит о том, что спор подается в любой из территориальных судов при наличии обстоятельств:

• на момент подачи иска местонахождение должника неизвестно для второй стороны;
• иск подается в отношении компании, чьи филиалы или представительства располагаются за пределами основного офиса;
• ранее сторонами спорного правоотношения был оформлен договор, по которому указано место исполнения взаимных обязательств;
• иск ориентирован в сторону нескольких ответчиков, их местонахождение не подпадает под правила территориальной подсудности;
• ответчиком по спорному делу выступает представитель иностранного государства, на территории РФ у него есть имущество;
• спор затрагивает компенсацию убытков, которые были понесены в результате морской аварии, возмещения денежных средств за проведение спасательной операции на воде.

Истец вправе выбрать территориальный суд, который ему более удобен. Если он не знает, где находится вторая сторона, должник на момент подачи искового заявления, истец вправе обратиться за защитой нарушенного законного права по месту нахождения имущества, либо последнему месту проживания виновной стороны. АС РФ не может отказать заинтересованному лицу, подающему заявления в таком алгоритме, но при условии, что документ составлен по правилам ст. 125 АПК, к иску приложена квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Если в содержании иска написано, что виновная сторона не исполнила положения договора, а также указано, где в этой ситуации будет рассматриваться спор, истец подает иск по месту нахождения ответчика, либо в суд, по месту нахождения которого должны быть исполнены обязательства.

Статьи:

Понятие и виды международного коммерческого арбитража

Подача встречного иска в арбитражном процессе

Родовая подсудность в арбитражах

Родовая подсудность предполагает разграничение споров между судебными учреждениями, которые осуществляют деятельность на разных уровнях. В соответствии с основным правилом, закрепленным на уровне законодательства РФ, основная часть споров находится в компетенции арбитражей в субъектах РФ. Исключение — проведение слушаний, которые прямо относятся к подсудности ВС РФ, который в 2014 году перенял полномочия ВАС РФ.

Так, в компетенции ВС РФ находятся:

• хозяйственные споры между федеральными органами власти и субъектами РФ, между отдельными субъектами РФ;
• слушания о признании несоответствующими закону правовых актов президента РФ, Госдумы, Совета Федерации, правительства.

Отнесение к судам общей юрисдикции

Продолжаем представлять подведомственность и подсудность в гражданском процессе. Тут мы подробно разберем подведомственность судам общей юрисдикции. Они отличаются универсальным характером (по отношению к подведомственности арбитражному суду) – здесь рассматриваются все гражданские дела, которые прямо не относятся к компетенции арбитражных судов.

В частности, тут разрешается следующее:

• Исковые дела с участием юрлиц, граждан, органов госвласти и местного самоуправления по защите оспариваемых, нарушенных прав, интересов, свобод.
• Разрешение споров, возникающих из гражданских, жилищных, семейных, трудовых, экологических и иного рода правоотношений.
• Дела по требованиям, указанным в ст. 122 ГПК, разрешаемым в порядке приказного производства.
• Дела, которые возникают из публичных правоотношений, указанных в ст. 245 ГПК.
• Дела особого производства, перечисленные в ст. 262 ГПК.
• Дела по оспариванию решений третейского суда, по выдаче исполнительных документов на принудительное выполнение решений, выданных теми же третейскими судами.
• Дела о признании и дальнейшем приведении в исполнение решений, постановленных иностранными судами, зарубежными арбитражными решениями.
• Рассмотрение и разрешение дел с участием иностранцев, лиц, не имеющих гражданства, иностранных, международных компаний, организаций, функционирующих с участием иностранных инвестиций.

Территориальная подсудность

Следующий критерий подсудности — разграничение подведомственности суда (арбитражного суда) исходя из территории осуществления деятельности арбитражами, относящимися к одному звену. Это могут быть, к примеру, суды краев, республик, областей и других субъектов, имеющих равный статус.

Территориальная подсудность может быть общей, в соответствии с которой судебные иски направляются стороной спора в учреждение, располагающееся по месту регистрации ответчика или его обособленного подразделения — если вторая сторона его имеет, и предмет спора возник как раз таки в процессе хозяйственной деятельности соответствующей структуры.

Кроме того, как мы отметили выше, территориальная подсудность классифицируется на альтернативную, исключительную, а также договорную. Рассмотрим их особенности.

Пространственная категория

Если вы определите подведомственность и подсудность дела, вам будет легко установить, какой именно суд должен его рассматривать. Родовая подсудность помогает определить отнесение дела к определенному суду по вертикали – от мирового судьи до Верховного суда.

А уже территориальная, пространственная подсудность – это разграничение гражданских дел между организациями одного уровня судебной структуры. То есть отнесение дел по горизонтали в пространстве, на котором осуществляется юрисдикционная деятельность.

Соответственно, общим правилом для определения пространственной подсудности служит местонахождение (или же место жительства) ответчика. По ст. 20 ГК это место, где гражданин преимущественно или постоянно проживает. По факту это место регистрации (прописки) лица.

Если же ответчик – не физическое, а юридическое лицо, то по ст. 54 ГК РФ местом его нахождения признается место госрегистрации компании. Надо отметить, что место жительства ответчика указывает в своем заявлении истец.

Что такое подведомственность?

В процессуальном законодательстве официального определения понятия «подведомственность» нет.

Поэтому будем довольствоваться изысканиями юридической науки.

Знаете, как расшифровывается слово «подведомственность»? Оно произошло от словосочетания «подвести под ведомство». Иными словами это означало отнести юридическое дело на рассмотрение определенного компетентного государственного органа или учреждения.

Если совсем коротко, то подведомственность означает, что вопрос находится в ведении определенного органа или учреждения.

Налоговые органы осуществляют надзор за своевременной и полной уплатой налогов. Нотариус совершает нотариальные действия, перечисленные в законе. Думаю, вы поняли и можете сами предложить другой пример.

Но нас в большей степени интересует подведомственность судам гражданских дел. Здесь все не так просто, как хотелось бы. То и дело возникают проблемы — в какой именно суд обращаться за защитой своих прав? В суд общей юрисдикции или в арбитражный суд? А при оспаривании нормативных актов — обращаться нужно в Конституционный Суд РФ (КС РФ) или в Верховный Суд РФ (ВС РФ)?

Сперва давайте вспомним как устроена наша российская судебная система.

Предметная категория

Подведомственность и подсудность дел в гражданском процессе разделяются на несколько разновидностей. Что подразумевает родовая подсудность? С ее помощью различные дела, подведомственные суду, разделяются среди звеньев судебных систем по первой инстанции, по вертикали. То есть дело может быть подсудно следующему:

• Мировой судья.
• Районный суд.
• Суд определенного российского субъекта.
• Верховный суд РФ.

Родовая подсудность будет определяться в зависимости от рода судебного дела, его характера, свойства, значимости и проч. Она помогает не только определить, найти суд, который будет по первой инстанции рассматривать дело, но также выступает критерием нагрузки судов. То есть распределяет, какое число дел будет рассматриваться конкретными судами.

Предметная подсудность близко связана с конституционным требованием (ч. 1, ст. 47): никакое лицо не может быть лишено права на рассмотрение его дела теми судьями и в тех судах, к подсудности которых оно отнесено законодательными предписаниями.

Виды территориальной подсудности

Итак, первая разновидность территориальной подсудности — альтернативная. Она предполагает, что иск, если подведомственность споров арбитражным судам имеет место, направляется истцом в учреждение, которое работает на территории регистрации одного из ответчиков, либо в месте, в котором располагается его имущество. В ряде случаев это может быть территория другого государства.

Специфика исключительной подсудности заключается в том, что она предполагает рассмотрение дел только тем учреждением, которое определено в положениях АПК РФ. Например, если сущность спора — разногласия хозяйствующих субъектов в части признания права владения тем или иным зданием, сооружением, участком, то он рассматривается в арбитраже, который отвечает за территорию, на которой соответствующие объекты недвижимости располагаются. Еще вариант — в случае если иск направляется в адрес транспортной компании, то рассматривается он по месту регистрации управляющего органа.

Как мы отметили выше, подведомственность гражданских дел арбитражным судам — не единственная их компетенция. Соответствующие учреждения также могут рассматривать споры в рамках административных правоотношений. Если одна из сторон слушания — государственный или муниципальный орган власти, то иск в любом случае направляется в арбитраж, осуществляющий свою деятельность на уровне соответствующего субъекта РФ. В случае если речь идет о признании недействительным правового акта, изданного в том или ином субъекте РФ, то действует аналогичное правило.

Договорная подсудность предполагает определение арбитража, в котором будет рассматриваться спор, по соглашению его участников.

Подведомственность дел судам общей юрисдикции

Подведомственность дел отличается от подсудности. Последняя — разграничивает полномочия судов одной системы по рассмотрению спора. Например, в системе судов общей юрисдикции — мировой, районный, суд субъекта РФ, Верховный суд.

Суды общей юрисдикции рассматривают все гражданские дела с участием граждан и организаций, органов власти, кроме тех дел, которые подведомственны арбитражным судам (подробности — ниже).

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ) суды общей юрисдикции рассмотрят споры:

• сторонами которых выступают граждане, предприятия, государственные органы власти о защите интересов и прав, возникающих из жилищных, гражданских, земельных, семейных, трудовых, экологических и прочих правоотношений. Они не связаны предпринимательской деятельностью и не имеют такого статуса;
• о выдаче судебного приказа;
• дела особого производства;
• оспаривание решений третейский судов, а также рассмотрение заявлений о выдаче исполнительных документов для последующего предъявления его в службу федеральных приставов для принудительного исполнения, об оказании содействия третейским судам;
• об исполнении решений иностранных судов.

В суды общей юрисдикции РФ могут обращаться и иностранные граждане и лица без гражданства, но с учетом норм международного частного права.

Категории специальных дел, подведомственных арбитражу

Вышеозначенная ч.6 статьи 27 АПК РФ однозначно перечисляет перечень возможных дел, в соответствии с которым делопроизводство ведется в арбитражном порядке. При этом в таких делах не обладает значением, относится ли лицо, в отношении которого идет производство, к физическим лицам, предпринимателям, юридическим лицам. К таковым делам по нормативам законодательства относятся следующие дела:

• О финансовой несостоятельности в виде банкротства.
• О корпоративных спорах.
• Споры, связанные с государственной регистрацией – в частности, дела об отказе в ней или напротив, об уклонении от госрегистрации.
• Связанные с рынком ценных бумаг, правом собственности на ценные бумаги, а также иные дела, вытекающие из деятельности, связанной с ними.
• По деятельности государственных организаций или публично-правовых компаний, связанные с их социальным статусом, внутренними распоряжениями, подведомственными структурами.
• О защите деловой репутации в рамках ведения экономической деятельности.
• Любые дела, связанные с защитой интеллектуальных прав.
• Иные дела, относимые к юрисдикции арбитражных инстанций другими нормативными актами и федеральным законодательством.

Важный факт

Дела, связанные с интеллектуальной собственностью, рассматриваются специальной разновидностью арбитражных судов – судами по интеллектуальной собственности.