Судебные полномочия Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда

Апелляционная коллегия

Апелляционное производство предполагает осуществление проверки правильности вынесенных судом решений. При этом коллегия имеет право не только отменить их, но и изменить. В состав апелляционной коллегии ВС входит 10 судей, ее председатель и заместитель председателя.

На заседании рассматриваются дела:

  • судебных коллегий ВС;
  • по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Коллегия правомочна обращаться в Конституционный суд РФ с вопросами соответствия Конституции законов, применяемых в деле. Председатель информирует президиум и пленум ВС РФ о деятельности коллегии.

Полномочия Верховного Суда позволяют ему осуществлять надзор над всеми частями общеправовой судебной системы, добиваясь максимального соблюдения и применения конституционных законов. Это существенно снижает ошибки в судопроизводстве и дает возможность гражданам и органам власти добиться справедливости.

Виды военных судов РФ

В РФ действуют двенадцать окружных и более сотни гарнизонных ВС (в том числе пять — за пределами РФ).

Однако со второго полугодия 2022 года, как уже было сказано выше, количество судов будет уменьшено в связи с реформой.

Главное нововведение, которое ожидается — выделение кассационной и апелляционной инстанции в отдельную структуру. После реформы должны появиться кассационный и апелляционный военный суд (вышестоящие инстанции для ОВС). На ОВС планируют возложить также дела по РВСН и особо режимным военным объектам.

Окружные инстанции занимаются делами по разглашению государственной тайны, а также серьезными уголовными процессами (с наказанием более 15 лет). Более массовые гарнизонные инстанции (ГВС) рассматривает случаи дисциплинарных нарушений со стороны военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, а также многие другие дела.

Окружные

ОВС, как можно догадаться из названия, действуют на территории одного или нескольких субъектов РФ. Дела здесь рассматриваются в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций. Кассации можно подавать по жалобам и протестам на решения ГВС, а также определения самих ОВС.

Примеры дел, которые рассматривают такие суды:

  1. обжалование приговора в связи с превышением должностных полномочий военнослужащих;
  2. апелляция на решение гарнизонного военного суда по гражданским и другим делам;
  3. жалобы на действия следователя, военного прокурора и пр.

Уголовные и гражданские дела рассматриваются одним судьей или коллегией из трех человек либо судьей и коллегией присяжных, народных заседателей.

Руководство ОВС осуществляет председатель. В его полномочия входит контроль за работой аппарата, созыв заседания президиума и другие организационные вопросы, а также протесты на приговоры ГВС. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц по инициативе председателя суда.

ВАЖНО! Окружной ВС это фактически три инстанции: первая, апелляционная и кассационная. Судьи в них разные, но председатель суда — один и тот же

После реформы эту систему планируется полностью изменить.

Гарнизонные

ГВС действуют на территории одного или двух гарнизонов. Он рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, за исключением тех, которые отнесены к подсудности Военной коллегии и ОВС.

Примеры дел, которые рассматривают ГВС:

  • управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения;
  • совершение кражи военнослужащим;
  • дача заведомо ложных показаний рядовым или другим военнослужащим;
  • превышение должностных полномочий;
  • решение об аресте;
  • неявка в срок на службу и пр.

Чаще всего ГВС имеют дела с дисциплинарными проступками, которые допускают военнослужащие. Материалы о совершении таких деяний подаются представителем командира воинской части через приемную военного суда либо направляются по почте. На момент подачи документов должен быть составлен Протокол о совершении проступка, который подписывается самим военнослужащим.

Но случаются и более серьезные преступления, например, дела о взятках главнокомандующим, офицерам и другим начальникам, процессы, связанные с убийством военнослужащих, избиением («дедовщиной») и другими преступлениями.

Образуются гарнизонные судебные инстанции в составе председателя, его замов и других судей. Судьи назначаются Президентом РФ бессрочно. В процессе могут участвовать народные заседатели, но они должны быть выбраны предварительно на собрании военнослужащих. Присяжным может быть лицо в возрасте от 25 лет, не имеющие непогашенную или неснятую судимость. Они не должны страдать от алкогольной и другой зависимости, а также быть вменяемыми.

Рассмотрение дел может проводиться коллегиально либо одним судьей (например, если рассматриваются уголовные дела, по которым срок наказания не более 5 лет лишения свободы). Председатель гарнизонного суда участвует в рассмотрении дел, занимается организацией работы суда, распределением полномочий между судьями, представлений интересов суда в других инстанциях.

В составе ГВС с недавнего времени также начали создавать обособленное подразделение — постоянное судебное присутствие. Цель создания таких органов: приближенность правосудия к месту дислокации воинских частей и формирований.

Для того, чтобы стать военным судьей нужно сдать квалификационный экзамен и получить заключение квалификационной коллегии c рекомендацией. Естественно нужно при этом соответствовать общим требованиям к судьям, установленным российским законодательством (гражданство РФ, возраст, высшее образование, опыт работы и пр.).

Конституция о Верховном Суде

Конституция РФ определяет Верховный Суд как высший орган судебной власти в общем праве. Все суды, входящие в него, в том числе федеральные, специализированные и военные, находятся под надзором Верховного Суда. Он правомочен рассматривать дела I и II инстанции и является конечной инстанцией по делам в его компетенции. Конституция, регулируя полномочия Верховного Суда, ограничила его власть в пределах общей юрисдикции. Тем самым Закон ограничивает его от Высшего Арбитражного и Конституционного суда.

Судьи в составе ВС назначаются путем собрания СФ РФ по заключению президента, основанного на отчете, который составил председатель Верховного Суда, и суждении квалификационной коллегии. Срок их полномочий не ограничивается. Они несменяемы и обладают многими гарантиями неприкосновенности и защиты, согласно Закону. Предельный возраст пребывания в подобной должности не должен превышать 65 лет.

Верховный Суд: функции

Права и обязанности ВС РФ приводят к необходимости выполнения определенных функций судопроизводства, а также контроля и надзора в области общей юрисдикции. Это главный и конечный элемент судебной системы, который призван совершать следующие действия:

  • рассматривать в I инстанции важные и сложные уголовные и гражданские дела;
  • в порядке надзора и кассации проверять обоснованность и законность решений, постановлений, приговоров и определений, вынесенных общеправовыми судами;
  • разъяснять вопросы судебной практики, используя форму постановлений пленума ВС;
  • может проявлять законодательную инициативу, обращаясь в Конституционный суд РФ по вопросам соответствия судебных законодательных актов Конституции.

Постановление Верховного Суда (в том числе пленума) по вопросам судебной практики не имеет силы нормативно-правового акта, однако является обязательным к исполнению всеми судами.

Перечень ОВС по округам

ОВС расположены в разных городах РФ от Хабаровска и Владивостока до Москвы.

Для удобства они подразделены на округа (Западный, Южный, Цетральный, Восточный). В состав входит и Третий окружной суд, расположенный в ГО Власиха (Московская область).

Этот суд планируется реформировать в будущем в Апелляционный военный суд.

ОВС:

  1. Балтийский
  2. 1-й Западный
  3. 2-й Западный
  4. Северный.

Южный

В состав ЮО входит Северо-Кавказский окружной военный суд (недавно был переименован в Южный ОВС соответствующим федеральным законом). Расположен он в городе Ростов-на-Дону.

Центральный

В состав ОСК «Центр» входит Западно-Сибирский ОВС, который планируется преобразовать в 2022 году в Кассационный военный суд г. Новосибирск (после проведения реформы). Уральский и Приволжский ОВС уже объединились в Центральный окружной военный суд г. Екатеринбурга. В Самаре и Новосибирске будет создано судебное присутствие.

ОВС:

Центральный

ОВС:

  1. 2-й Восточный
  2. 1-й Восточный
  3. Тихоокеанский.

Полный список

  • ОСК «Запад»
  • ОСК «Юг»
  • ОСК «
  • 3-й окружной военный суд.

В ходе реформы Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Ленинградский, Московский и Северо-Кавказский ОВС будут переименованы. Вместо них появится 2-й Восточный, 1-й Восточный, 1-й Западный, 2-й Западный и Южный ОВС.

Полномочия председателя ВС

Как и судей, председателя, согласно Конституции, назначает Совет Федерального Собрания по суждению президента. Срок, на который он вступает в должность, составляет 6 лет, причем кандидат может призываться к управлению неограниченное количество раз. Председатель ВС имеет процессуальные и судебные полномочия, но, кроме них, занимается следующими делами:

  • решает вопросы, которые входят в его компетенцию, касательно деятельности ВС, системы судов арбитражных и общей юрисдикции;
  • организовывает деятельность по изучению судебной практики, обобщению и анализу статистики;
  • председательствует на заседаниях пленума ВС РФ и созывает его, планирует его работу и повестку дня, рекомендует кандидата на пост секретаря пленума;
  • устанавливает список дел и обязанностей судей и своих заместителей;
  • рекомендует президенту кандидатов для назначения на должность судьи, первого заместителя, председателей коллегий и прочих сотрудников судебной системы внутри ВС;
  • формирует состав судебных коллегий из числа судей ВС;
  • вносит свое мнение в Высшую квалификационную коллегию об аттестации судей, занимающих разные должности, а также об их награждении;
  • издает различные распоряжения и приказы.

Это первое лицо Верховного Суда, которое обладает весомым опытом и знаниями в области судебной практики. На его плечи ложится множество обязанностей, касающихся как квалификации других судей, так и судебного дела в принципе.

Обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации

Финансовое обеспечение деятельности Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 15 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном ФКЗ «О Верховном Суде РФ», другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Финансовое обеспечение деятельности Верховного Суда РФ осуществляется аппаратом Верховного Суда РФ.

Материально-техническое обеспечение деятельности Верховного Суда РФ осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие, аппаратом Верховного Суда РФ.

В целях организационного, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 17 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» формируется аппарат Верховного Суда РФ.

Численность работников аппарата Верховного Суда РФ устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Штатное расписание аппарата Верховного Суда РФ утверждается Президиумом Верховного Суда РФ1. Общее руководство деятельностью аппарата Верховного Суда РФ осуществляет Председатель Верховного Суда РФ.

Социально-бытовое, медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей, гражданских служащих аппарата Верховного Суда РФ и членов их семей возложено на Управление делами Президента РФ. В отношении Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей (первого и председателей судебных коллегий) и членов их семей оно осуществляется в том же порядке и на тех же условиях, что и для Председателя Правительства РФ, его заместителей и членов их семей соответственно; судей Верховного Суда РФ и членов их семей – как для депутатов Госдумы и членов их семей; гражданских служащих аппарата Верховного Суда РФ и членов их семей – как для гражданских служащих Аппарата Правительства РФ и членов их семей.

В соответствии со ст. 18 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» в Верховном Суде РФ действуют органы судейского сообщества: общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей Верховного Суда РФ, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ.

Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики при Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет, состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда РФ.

Печатным органом Верховного Суда РФ является «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации».

Местом постоянного пребывания Верховного Суда РФ является город Санкт-Петербург. В целях обеспечения постоянной связи Верховного Суда РФ с иными органами государственной власти РФ в городе Москве, содействия в осуществлении Верховным Судом РФ своих полномочий создаётся представительство Верховного Суда РФ в городе Москве.

Судебные заседания Верховного Суда РФ проводятся в месте его постоянного пребывания. Верховный Суд РФ может проводить заседания и в других местах, если он сочтёт это необходимым.

показать содержание

История Верховного суда

Решение об учреждении высшего органа правосудия было принято 1 января 1923 г. Ранее его функции выполнялись Правительствующим сенатом. Понятие о том, какие задачи решает Верховный суд, что это и принципы его организации менялись на протяжении всего срока существования

Сразу после создания он рассматривал только дела особой государственной важности. Затем возможности Верховного суда расширились, он получил право отменять и корректировать решения подчиняющихся инстанций

В 1928 г. было принято постановление о порядке руководства судебными органами. Согласно ему независимость Верховного суда сильно ограничивалась за счет его присоединения к Наркомату юстиции. Орган вновь получил право выносить самостоятельные решения только в 1936 г. после принятия Конституции РСФСР. В период с 1932 по 1938 г. многие члены Верховного суда, в том числе и его глава, подверглись репрессиям.

Обновленная Конституция, введенная в действие в 1977 г. расширила полномочия инстанции. Юрисдикция Верховного суда стала включать часть функций законодательной власти. В 1993 г. была провозглашена полная независимость судебной системы. Верховный суд стал активным участником реформы по расширению прав и свобод граждан. Сейчас он занимается не только изучением громких дел и опротестованием решений, но и принимает участие в развитии и совершенствовании судопроизводства.

Что такое военный суд

Военный суд (ВС) входит в систему общей юрисдикции, но сосредоточен только на делах с участием военнослужащих. Здесь рассматриваются дела первой и второй инстанции, а также в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Их участниками могут быть офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, старшины, солдаты и матросы, начальники колоний, тюрем и других исправительных учреждений и многие другие лица. При рассмотрении дел используется те же нормативные акты и кодексы, что и в случае с обычными судебными процессами.

В роли председателей, их замов, судей могут выступать лица, которые состоят на военной службе (офицеры, генералы ВС РФ). Военнослужащие, назначенные судьями, вправе уволиться с военной службы или приостановить ее после вступления в должность.

В этом особенность такого рода судебных инстанций, а также в более узкой специализации, чем у обычных судов. В военных судах служат около 900 судей, в то время как судейский корпус общей юрисдикции составляет более 23 тыс. человек. Надзор за всеми описанными органами осуществляет Верховный суд РФ.

Структура

ВС образуют единую трехуровневую систему, в которую входят гарнизонные (ГВС) и окружные судебные инстанции (ОВС), а также высшее звено — Верховный Суд РФ, который регулирует количество судов и численность судей. В состав высшей инстанции входит Военная коллегия, которая занимается делами, связанными с толкованием нормативных документов и уголовными делами против военных судей.

Судебная коллегия по уголовным делам и коллегия по делам военнослужащих Верховного суда утверждаются Пленумом. Это вышестоящая судебная инстанция по отношению ко всем остальным ВС. Председатель Военной коллегии одновременно является замом председателя Верховного суда РФ.

Дела в судах рассматриваются как коллегиально, так и единолично. В состав коллегии входит председатель, его зам и судьи. Дела в ВС рассматривают не только председатель и судьи, назначаемые Президентом, но и избираемые самими военнослужащими народные и присяжные заседатели.

К 1 июля 2022 года планируется провести реформу структуры ВС в РФ, в частности объединить ряд судов, сократив их общее количество. В планах ликвидировать ряд судов, объединить их с другими и переименовать (например, появятся Второй Восточный и другие ОВС).

ВАЖНО! Военные суды входят в систему общей юрисдикции и Верховного суда РФ. Они формируются по месту нахождения российских флотов и войск

Полномочия

ВС рассматривают большой объем дел с участием военнослужащих или лиц к ним приравненных. Участником процесса может стать и лицо, не имеющее отношение к военным формированиям или проходящим военные сборы, но только если им было совершено преступление совместно с военнослужащим или при обвинениях в шпионаже. Если ГВС расположен за границей, то ему подсудны все дела федеральных судов общей юрисдикции.

Основные полномочия ВС:

  • рассмотрение гражданских и административных дел;
  • жалобы на применение заключения под стражу, на действия военных прокуроров;
  • уголовные дела военнослужащих, в том числе лиц уволенных со службы.

На первом месте по распространенности находятся дела об уклонении от военной службы, хищении, краже, о преступлениях против порядка. Гражданские дела могут быть связаны с нарушениями при распределении квартир, военной ипотеки, спорами о порядке выплаты денежного довольствия, дополнительных выплат.

В подсудность ВС входят также дела о преступлениях, совершенных сотрудниками многих федеральных органов власти. Военнослужащими также считаются лица, которые проходят службу в Железнодорожных войсках РФ, ГО, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях.

Задачи

Задача ВС защитить права всех граждан военнослужащих и лиц к ним приравненных, а также интересы местного самоуправления, субъектов РФ, федеральных и других органов государственной власти.

Справедливое рассмотрение сложных вопросов укрепляет позитивное отношение военнослужащих к судебной системе и способствует уменьшению числа дисциплинарных проступков, а также уголовных преступлений в армии.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookX
Напишите комментарий