Пожарный аудит и особенности его проведения на предприятии

Как формируется стоимость аудита пожарного типа

Стоимость услуг не является статичной. Она изменяется в зависимости от различных факторов:

Назначение помещения

При проведении аудита пожарного типа определяется назначение помещения с учетом определенного разделения по классу опасности пожарного разряда. Сразу же скажем о том, что такое разделение будет основываться на возрасте помещения, назначения, а также от количества людей, которые находятся в данном помещении и времени их пребывания в нем. То есть, существует масса различных факторов, которые определяют класс опасности помещения. Более детально аспекты такого деления можно найти в регламенте по требованиям, которые касаются безопасности пожарного типа.

Этажность помещения

Немаловажное значение в процессе осуществления оценки помещения имеет параметр этажности. При этом в расчет берутся не только данные, которые касаются количества этажей, но также осуществляется учет мансардного и цокольного этажей. В данном случае осуществляется процесс анализа предоставленного плана помещения

Данный план предоставляет собственник. На его основании осуществляется процесс сравнения, в случае, если какие-то помещения на плане не указаны, придется осуществлять процесс доработки документации с целью осуществления грамотного графического отображения строения помещения. Непременно учитываются подземные этажи, например, подвалы. Очень остро вопрос их обустройства будет стоять в том случае, если в подвалах работают люди или же систематически там бывают

В данном случае осуществляется процесс анализа предоставленного плана помещения. Данный план предоставляет собственник. На его основании осуществляется процесс сравнения, в случае, если какие-то помещения на плане не указаны, придется осуществлять процесс доработки документации с целью осуществления грамотного графического отображения строения помещения. Непременно учитываются подземные этажи, например, подвалы. Очень остро вопрос их обустройства будет стоять в том случае, если в подвалах работают люди или же систематически там бывают.

Как вы понимаете, от количества этажей зависят трудозатраты специалистов, которые будут осуществлять аудит. Естественно, чем больше этажей, тем больше работы предстоит специалистам, что непременно повлияет на конечную стоимость предоставляемых услуг.

Планировка помещений

Каждое помещение проверяется отдельно. Именно по этой причине существуют определенные сложности проведения аудита. Чем больше комнат, тем дольше осуществляется процедура проверки. Еще одним немаловажным фактором выступает единое назначение помещений или же разное. Как вы уже поняли, существуют определенные классы опасности, и для каждого класса осуществляется индивидуальная проработка пожарной безопасности. Если помещения имеют различное назначение, то у них должна быть установлена различная система защиты от возникновения пожара.

Именно по этой причине формируются определенные нюансы проверки. Чем больше помещений придется исследовать экспертам, тем более высокой будет конечная стоимость предоставляемых услуг

Обратим ваше внимание на то, что если в помещении выполнена перепланировка, которая не отражена в технической документации, то собственнику придется осуществить все необходимые мероприятия, чтобы узаконить данную перепланировку, иначе в дальнейшем могут возникнуть определенные сложности и проблемы. Так как в таком помещении аудит производен не может быть

Уровень популярности компании

Есть маленькие компании, которые работают недавно, и используют в своей работе традиционные методы исследования. Процесс аудита будет более долгим, результаты точными, но может потребоваться: затрата времени и сил, приостановка процесса производства и пр. Есть крупные лидеры данной сферы. Их услуги будут более дорогими, тем не менее, качество обслуживания будет невероятно высоким. Во-первых, используются новейшие разработки инновационного характера в проведении процессов аудита. Во-вторых, такие компании максимально оптимизируют свою работу, чтобы не мешать работе заказчика.

На рынке услуг вы найдете немало предложений, которые основаны на предоставлении минимальной стоимости услуг. Но не факт, что компания не является мошеннической, имеет лицензию и разрешение на осуществление законной деятельности в стране. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, нужно сразу же осуществить процесс проверки всех данных о компании и сделать грамотный выбор.

Как провести независимую оценку рисков пожарной безопасности — 7 простых шагов

Пошаговая инструкция по проведению оценки пожарных рисков.

Шаг 1. Выбираем оценочную компанию

По данным МЧС сегодня пожарным аудитом занимаются около 300 независимых экспертных компаний, насчитывающие в своем штате более 1000 экспертов. Как не ошибиться, выбирая оценочную компанию?

Экспертные компании, предоставляющие услуги по независимой оценке рисков пожарной безопасности, обязательно должны быть аккредитованы при МЧС РФ.

Документом, подтверждающим аккредитацию компании, выступает свидетельство об аккредитации, срок действия которого — 5 лет.

Независимая экспертиза (об этом есть отдельная статья на сайте) выполняется только специалистами, прошедшими специальное обучение по данному направлению.

Внимание! Экспертной компании запрещено проводить пожарный аудит:

• на объектах, где эта оценочная компания ранее уже проводила какие-либо мероприятия по пожарной безопасности;
• если аудируемый объект является ее собственностью, либо принадлежит ей в силу других законных оснований.

Шаг 2. Подаем заявку

Дальнейший шаг — подача заявки.

Заявка на оценку подается заказчиком:

• лично;
• доверенным лицом;
• по каналам электронной связи.

В заявке указываются следующие пункты:

• Ф.И.О. руководителя проверяемой компании и наименование документа подтверждающего его полномочия;
• Ф.И.О. ) ответственного лица проверяемой компании, его должность и контактные телефоны;
• полное наименование объекта оценки в строгом соответствие со свидетельством права собственности на объект;
• организационно-правовая форма юридического лица;
• наименование (полное и сокращенное) объекта;
• юридический адрес и реквизиты юрлица;
• фактическое местонахождение объекта;
• количество зданий в составе объекта, общая площадь, функциональное назначение объекта, удалённость от города;
• максимальное количество людей, находящихся в каждом помещении (отмечается на поэтажных планах БТИ).

Шаг 3. Заключаем договор

Компания выбрана, заявка подана, наступила очередь договора. В договоре указываются порядок и условия работы, сроки выполнения заказа, оплата и порядок представления отчета о выполненной работе.

Не торопитесь и внимательно изучите все его пункты. Желающие могут посмотреть образец договора.

Шаг 4. Оплачиваем услуги

Для оплаты услуг компания исполнитель выставляет счет на оплату, где указаны все необходимые реквизиты и цена услуг. Большинство организаций принимают оплату как наличным, так и безналом.

Шаг 5. Предоставляем документы и сведения об объекте

В процессе проводимого аудита эксперты запрашивают у заказчика следующие документы:

• сведения об организации;
• документацию, характеризующие состояние пожарной безопасности проверяемого объекта.

Шаг 6. Утверждаем план мероприятий

Одним из приложений к договору служит план мероприятий. Часто исполнитель представляет его в форме календарного плана работ.

Вот его основные пункты:

• обследование объекта;
• сбор необходимых документов;
• проведение расчетов пожарных рисков каждой части проверяемого объекта;
• составление отчета — заключения об оценке;
• рассмотрение заказчиком представленного исполнителем заключения;
• сдача работ заказчику.

Шаг 7. Получаем отчет

Фактический результат проведенного аудита — это отчет-заключение. Нормативные документы не содержат утвержденной формы данного отчета, имеются лишь общие рекомендации по его структуре.

Взгляните образец такого заключения.

На первый взгляд, порядок независимой оценки состояния пожарной безопасности не должен вызвать у заказчика каких-либо проблем, однако, учесть все нюансы договора на услуги пожарного аудита могут только специалисты.

Чтобы аудит прошёл грамотно и оперативно, стоит воспользоваться профессиональной помощью — например, обратиться в компанию Правовед.ru.

В любое время на сайте одновременно присутствуют около 700 профессиональных юристов. Всего с компанией сотрудничают более 15 000 квалифицированных специалистов различных направлений права.

Что входит в независимую оценку пожарного риска — 4 основные услуги

Технология пожарного аудита предусматривает целый ряд необходимых процедур.

Рассмотрим основные из них.

Услуга 1. Анализ документов

В период прохождения проверок Госпожнадзором запрашивается комплект документов по пожарной безопасности проверяемой недвижимости. Аналогичный перечень предоставляется и для анализа независимому эксперту.

Вы можете ознакомиться с полным перечнем документов по противопожарной безопасности.

Как видим, документов много, да и правильно их оформить под силу не каждому! А ведь именно документы вызывают наибольшее количество замечаний во время проверки. И то, что для собственника — китайская грамота, для профессионала — ясно как день.

В процессе анализа эксперт не только выявит все ошибки и недочеты представленной документации, но и поможет их устранить.

Услуга 2. Обследование объекта

Обследуя объект, эксперт собирает исходные данные необходимые для расчета величины риска пожара и если нужно, то проводит испытания и дополнительные исследования.

Ранее в одной из наших публикаций бы уже говорили об обследовании зданий и сооружений.

В процессе проводимого обследования эксперт проверит и работоспособность всего оборудования, отвечающего за пожаробезопасность объекта.

Если величина риска соответствует допустимым значениям, у собственника появляется возможность обосновать существующие на объекте отступления от требований нормативных документов по пожаробезопасности.

Услуга 3. Составление отчета о состоянии пожарной безопасности

В отчете содержатся сведения о соответствии/несоответствии проверенного объекта нормам пожарной безопасности.

Заключение составляется в 4х экз., после чего подписывается руководителем оценочной компании и специалистами комиссии, проводившей оценку. Отчет заверяется печатью организации-исполнителя.

Копию утвержденного заключения аудитор переправляет в подразделение МЧС , к которому территориально относится проверенный объект.

Услуга 4. Разработка плана мероприятий пожарной безопасности

Если в процессе пожарного аудита выявлено несоответствия аудируемого объекта действующим нормам пожарной безопасности, то экспертами разрабатываются процедуры, позволяющие их устранить.

Немаловажно, что эти мероприятия разрабатываются с учетом эффективности и экономической выгоды заказчика

Какие компенсирующие мероприятия можно обосновать с помощью пожарного аудита?

Когда здание не соответствует заявленному классу функциональной пожарной опасности и нарушения устранить невозможно, разрабатываются компенсирующие мероприятия. Распространенные случаи, в которых это требуется:

• отсутствие естественной вентиляции;
• узкие пути эвакуации, лестничные марши и малометражные площадки лестничных клеток;
• нарушение уклона эвакуационных лестниц;
• недостаточное количество выходов из отдельных помещений, с этажа и/или здания в целом;
• плохая освещенность путей эвакуации;
• отсутствие системы дымоудаления, пожаротушения, сигнализации или внутреннего противопожарного водопровода.

Популярные вопросы

В завершение давайте рассмотрим несколько популярных вопросов, которые часто возникают у людей, которые решили заказать пожарно-технический аудит своего объекта.

Государственный или независимый аудит — есть ли разница?

На самом деле разницы между ними практически нет за исключением того, что в первом случае его проводит коммунальное предприятие, а во втором — частная компания

При этом стоит обратить внимание, что и государственный, и независимый пожарный аудит проводится по одинаковым правилам, на основании одних и тех же законов, по одинаковому алгоритму и так далее

Все частные организации работают по государственным лицензиям, а в случае нарушения правил проверки допуск может быть быстро отозван. Поэтому разница между ними только лишь формальная.

Как могут наказать коммерческую компанию за нарушение правил пожарной безопасности?

Перечень возможных санкций достаточно обширен, а основным способом наказания является наложение административного штрафа.

Стоит обратить внимание, что многое зависит от того, кто именно допустил нарушение

Скажем, если сотрудник компании сделал поджог, но пожарная система здания была в порядке, то в большинстве случаев проблемы возникнут только у этого человека. И скорей всего, после проведения пожарно-технической экспертизы.

Если же нарушение пожарной безопасности возникло по вине инженера по безопасности, то оштрафуют его. Если виновник — директор компании, то оштрафуют и компанию, и инженера (уполномоченное лицо).

Государственный пожарный надзор или аудит?

То, что объект должен регулярно проверяться на соответствие противопожарной безопасности, обсуждению не подлежит. Но предприниматель вправе выбирать, кто будет осуществлять этот контроль: государственный пожарный инспектор или независимый аудитор. Рассмотрим альтернативу подробнее.

Государственный контроль

Визит пожарного инспектора – испытание не из самых приятных для собственника. Нежданный гость может явиться в любое время, руководствуясь государственным планом проверок. Предприниматель в один прекрасный день обнаружит свою фирму в качестве запланированной для визита инспектора ГПН без всякого приглашения. Отказаться или как-либо иначе избежать проверки невозможно.

Если инспектор найдет несоответствия требованиям, он выдаст предписание, которые обязательно придется выполнять, иначе предприятие может быть остановлено на трехмесячный срок. Естественно, в ближайшем времени предстоит новая проверка: насколько выполнено предписание. Кроме того, предприниматель получит солидный штраф за выявленные нарушения и дополнительный, если вовремя не сделает всего обозначенного в предписании.

Зато у государственной проверки есть ощутимый плюс – она абсолютно бесплатна.

Аудит: его плюсы для владельца бизнеса

НОР проигрывает государственной проверке только в одном: это платная услуга, оказываемая по договору. Аудит проводит организация, имеющая такое право согласно аккредитации МЧС РФ.

К СВЕДЕНИЮ! Поскольку компания-аудитор уже получила «добро» на проведение такого рода экспертиз, Государственный пожарный надзор не вправе подвергать сомнению полноту и истинность выданного аудитором заключения о пожарной безопасности.

В результате предприниматель станет обладателем заключения с реальной оценкой пожарного состояния своей собственности.

Очевидные преимущества аудита пожарной безопасности для собственника бизнеса:

• меньшее количество плановых проверок – объект, проверенный сторонней организацией, не включается в план проверок государственного пожарного надзора сроком на 3 года (по истечении этого срока можно заказать новую аудиторскую проверку и снова освободиться от государственного надзора на 3 года);
• снижение категории риска – если по заключению аудитора объект принадлежит к категории меньшей ступени риска, нежели было установлено раньше, то категорию следует снизить на 1 ступень;
• упрощенная схема государственных проверок – совсем избежать их не получится, но уже прошедшие пожарный аудит предприятия будут удостоены лишь беглого внимания инспектора (п. 63 Административного регламента МЧС) – он проверит только документы и организационные моменты противопожарной безопасности;
• обоснование некоторых отклонений от норм – в заключении может быть доказана допустимость определенных несоответствий общим противопожарным требованиям с помощью расчета степени пожарных рисков (например, иногда проще купить новый объект, чем устранить нарушения);
• реальная информация о «пожаробезопасном» состоянии объекта – государственные проверки, ограниченные временем и формальностями, не дадут полной и всесторонней картины, в отличие от целенаправленной работы независимого аудитора, который не только предоставит исчерпывающую информацию, но и порекомендует оптимальные пути устранения нарушений и снижения рисков;
• страховое возмещение по результатам случившегося пожара – даже если беда и произойдет, для застрахованного имущества потери будут компенсированы, а тарифы на страховой полис для прошедших аудит компаний значительно дешевле.

Чем полезен собственнику аудит пожарной безопасности?

Собственнику выгодно выбрать проведение пожарного аудита по следующим причинам:

• получение полной и комплексной информации об уровне пожарной безопасности;
• получение плана устранения нарушений и недостатков (в случае их обнаружения);
• снятие с контроля в Госпожарнадзоре России при получении позитивного пожарного Заключения;
• гарантия получения страховых выплат в случае пожара;
• разделение ответственности за состояние проверенного объекта с проверяющей организацией в случае пожара;
• экономия финансов благодаря сниженной тарифной ставке для предприятия;
• экономия средств, выделенных на противопожарные системы, путем расчета возможных рисков;
• профессиональная и качественная консультация, рекомендации по установке и эксплуатации систем безопасности;
• три года спокойной жизни без плановых проверок Госпожарнадзора.

Таким образом, получая точную и компетентную информацию от организации-аудитора, собственник может планировать дальнейшую программу действий на своем предприятии, экономно и продуманно исправлять и улучшать уровень пожарной безопасности, сократить расходы и оптимизировать затраты на установку и эксплуатацию противопожарных систем.

Соответственно, если собственник не заказал независимую оценку рисков, он, как минимум, не знает реальной ситуации на своем предприятии, а значит опасно рискует. Кроме того, без пожарного заключения независимой экспертной организации можно начинать готовиться к проверкам со стороны менее лояльного Госпожарнадзора.

Базовые правила и указания

Основной закон по пожарному аудиту — Федеральный закон от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ. В нем содержатся все базовые правила аудита. Перечислим некоторые из них:

Объектами проверки являются как здания целиком, так и отдельные его элементы (расположение огнетушителей, пути эвакуации, работоспособность сигнализаций и оборудования).

Во время проверки также осуществляется оценка рисков, наиболее вероятные пути распространения огня при возникновении пожара и так далее.

Аудит безопасности может заказать любая организация вне зависимости от формы собственности — это может быть небольшой магазин индивидуального предпринимателя, торговый центр, принадлежащий ООО, здание некоммерческого общества. Инициировать процесс может собственник либо его представитель по доверенности.

В конце проверки составляется заключение пожарного аудита. В этом документе должны быть перечислены не только ошибки (если они есть), но и наиболее оптимальные варианты их устранения.

Оценка пожарного риска завершается передачей итогового заключения в органы МЧС.

Если объект соответствует противопожарным нормам Российской Федерации, то этот факт передается в органы МЧС.

После этого проверенное здание освобождается от проверок на срок до 3 лет (в некоторых случаях освобождение может даваться на более короткий срок, например, если противопожарные системы находятся не в лучшем состоянии).

Последовательность необходимых действий

Проведение оценки не потребует от владельцев предприятия значительных затрат времени и сил. Ниже прилагается перечень необходимых шагов.

1. Выбор аудиторской компании (обязательно наличие аккредитации!).
2. Заключение договора о предоставлении услуг (ключевые пункты – сроки, порядок расчетов, права и обязанности сторон).
3. Предоставление необходимой для аудита информации (техническая документация помещения и документы, имеющие отношения к пожарной безопасности).
4. Оказание необходимой помощи при обследовании объекта.
5. Выполнение рекомендаций эксперта (если необходимо). В случае неудовлетворительных результатов проверки владелец помещения принимает меры согласно разработанному проверяющим плану. Далее проводится повторная аудиторская проверка.
6. Получение заключения.

Подготовка и выдача пожарного заключения

Пожарное заключение подготавливается на основе данных проверки и оценки рисков обследуемого объекта в том случае, если пожарный риск имеет допустимый уровень и отсутствуют нарушения, потенциально опасные в случае возникновения пожара.

Проверка предприятия инспектором

В противном случае оформляется вывод о невыполнении условий соблюдения требований пожарной безопасности. Экспертная организация, проводящая обследование, составляет заказчику программу с комплексом мероприятий по устранению нарушений и сроками их выполнения. По итогам такой «работы над ошибками» подготавливается заключение с выводами по выполненным условиям соответствия.

В заключении должны быть такие пункты:

• реквизиты сторон-участников пожарного аудита;
• реквизиты договора;
• описание проверяемого объекта;
• данные об экспертах;
• результаты аудита;
• выводы о соответствии либо, в случае выявленных нарушений и несоответствий, план по их устранению, который согласовывается с собственником.

Заключение изготавливается в трех экземплярах, подписывается проводившими проверку экспертами, руководителем и скрепляется печатью организации. В течение 5 рабочих дней после этого один экземпляр направляется собственнику, а второй – для регистрации в УНД ГУ МЧС России соответствующего региона. Еще один экземпляр остается у фирмы, проводившей пожарный аудит.

+7 (342) 200-85-83, +7 (902) 801-99-73

Популярные товары

Артикул: ognetushitel-uglekislotniy-ou-2

Н/Д

В наличии

Артикул: shkaf-320-12-nzk

Н/Д

В наличии

Артикул: filtr-kombinirovanniy-dot-320-a2v1e1k1p3d

Н/Д

В наличии

Артикул: stvol-ruchnoy-rskz-70

Н/Д

В наличии

Артикул: ogneza-lak

Н/Д

В наличии

Артикул: respirator-universalniy-ru-60m-s-filtrami-dot

Н/Д

В наличии

Что проверяет пожарный аудит?

В ходе проведения аудита подвергается тщательному анализу вся имеющая отношение к пожарной безопасности документация, например, приказы о назначении ответственных лиц, журналы о проведении инструктажа, эвакуационные планы, акты проведения проверки систем безопасности и т.п. Выявленные недочеты устраняются согласно рекомендациям эксперта. Затем проводится исследование территории объекта и имеющегося пламегасительного оборудования. Разрабатываются превентивные меры, призванные воспрепятствовать возникновению огня, а также меры спасения людей и минимизации ущерба при пожаре. В случае необходимости проводятся дополнительные исследования.

Заключение

Пожарный аудит — это, в первую очередь, проверка риска пожарной опасности зданий и людей, находящихся там, — об этом необходимо помнить каждому из руководителей строений, пренебрегающему пожарной безопасностью и вспоминающему о ней только перед посещением аудитора. Это в корне неверная политика, учитывая какому риску подвергаются люди, живущие, работающие тли посещающие этот объект.

Предприятиям, подпадающим под категорию повышенной пожарной опасности, обязательно нужно регулярно и тщательно проводить аудит, прислушиваться к требованиям и исправлять пробелы, описанные в заключении инспектора.