Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника

Содержание основных нормативно-правовых актов расследования и учета профессиональных заболеваний

Обязанность расследования профессиональных заболеваний возлагается на работодателя		Определение вида профессионального заболевания, его  расследование и учет проводятся в порядке, установленном  Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Правительством  РФ от 15 декабря 2000 г. N 967		Виды страхования при выявлении случаев повреждения здоровья на производстве регламентируются
Степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается в соответствии с Правилами,  утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. №789 Формы документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20 октября 2005 г. N 643		Порядок назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования РФ экспертизы страхового случая регламентированы Методическими рекомендациями, изложенными в Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установленыПостановлением Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. N 56		Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний и основные формы документов изложены в   (профессионально обусловленная заболеваемость в профессиональных группах, где установлены диагнозы профзаболеваний)

УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ТРУДА

Роспотребнадзор утвердил новые единые санитарно-эпидемиологические требования СП 2.2.3670-20 к условиям труда постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40.

Новый документ объединил в себе множество санитарных правил, которые были отменены с 1 января 2021 года в рамках регуляторной гильотины.

Актуализированные требования к обеспечению безопасных условий труда являются едиными для всех работников, кроме водолазов, космонавтов, условий выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.

• проводить производственный контроль за условиями труда;
• разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные СП 2.2.3670-20.

По результатам проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда хозяйствующим субъектом должен быть разработан и выполнен в установленные сроки перечень мероприятий по улучшению условий труда, снижению рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний, заболеваний (отравлений) и инфекционных заболеваний.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия включают в себя:

• технологические и технические мероприятия;
• организационные мероприятия;
• организацию лечебно-профилактического питания;
• применение средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Требования к разработке и реализации санитарно-эпидемиологических мероприятий установлены разделами 3 и 4 СП 2.2.3670-20.

Кроме того, документ определил требования к:

• производственным зданиям, помещениям и сооружениям (раздел 5);
• организации технологических процессов и рабочих мест (раздел 6);
• организации условий труда женщин в период беременности и кормления ребенка (раздел 7);
• санитарно-бытовым помещениям (раздел 8).

Отметим, что санитарно-бытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены.

Приложения к документу:

В приложении № 1 установлены требования к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов.

В приложении № 2 приведены факторы производственной среды и производственные процессы, обладающие канцерогенными свойствами.

Новые правила действуют с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.

Утратило силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 года № 30 “Об утверждении СП 2.2.9.2510-0 “Гигиенические требования к условиям труда инвалидов”.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда для уборщицы

Характеристика, имеющая санитарно-гигиеническое значение, понимается как условия работы конкретного человека. Сюда входит влажность, движение воздуха, температура, уровень вибрации и шума, освещенность, ультразвук и прочее. Допустимые нормы устанавливаются на основе проведенных исследований.

Некоторые факторы способны воздействовать на здоровье человека, тем самым снижая его и приводя к профессиональным заболеваниям. Относительно должности уборщика помещений можно сказать, что работает человек в основном в стоячей позе.

Используются ручные и технические средства, применяемые для уборки, также моющие и чистящие. Рабочее место должно освещаться, обеспечена возможность для совершения регулярных проветриваний.

Форма СГХ условий работы

Сотрудник использует спецодежду – перчатки, респиратор, специальный костюм или халат. В связи с тем, что имеется постоянный контакт с пылью возможно возникновение заболеваний дыхательных путей. Кроме того имеется вероятность отравится химическими веществами, используемыми в процессе уборки.

Работник может получить травму при выполнении обязанностей на скользкой поверхности, к примеру, при мытье пола или окон. Требуется регулярное обследование в организации, ведающей вопросами здравоохранения, так как происходит контакт с химикатами.

Список профзаболеваний на 2020 год

Перечень профессиональных заболеваний на текущий год утвержден Приказом Минздрава РФ от 27.04.2012 (приложение к Приказу). Среди его авторов Институт гигиены труда и профзаболеваний (Москва), Роспотребназдор, иные структуры и отдельные специалисты, занимающиеся вопросами профилактики болезней.

В перечне заболевания поделены на 4 больших раздела, в каждом из которых описаны названия болезней, формы их проявления, возможные причины возникновения (вредные факторы). Вот какие группы заболеваний выделили чиновники и Институт профзаболеваний:

• связанные с воздействием химических факторов (пыль, аэрозоли, газы, химсоединения);
• связанные с воздействием физических факторов (различные излучения, электромагнитное поле, давление, шумы);
• связанные с воздействием биологических факторов (микроорганизмы, аллергены, вирусы);
• связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем (поднятие тяжестей, зрительно-напряженные работы).

Учтите, что в перечне Минздрава (приложение к Приказу № 417н) не указаны все без исключения заболевания, но наиболее распространенные туда вписаны.

Порядок заполнения сведений

Особенностью заполнения характеристики для ВТЭК является необходимость отражения сведения, касающихся выполнения лицом возложенных на него обязанностей.

Составление документа происходит:

• работник обращается в организацию с просьбой представить характеристику, указывая цель предоставления;
• документ оформляется;
• выдается на руки человеку.

Чаще всего сотрудник составляет характеристику самостоятельно, после чего ее подписывает уполномоченное лицо. В случае отражения в ней недостоверных данных ответственность несет человек, чья подпись стоит на документе.

Кто заполняет и подписывает?

Заполнение и подписание характеристики возлагается на руководителя организации, в которой трудится человек. Начальник может возложить обязанности по составлению документации на специалистов отдела кадров.

Не смотря на это, ответственность за предоставление документа, содержащего недостоверные сведения, возлагается на руководителя. Это связано с тем, что перед подписанием бумаги он должен проверить данные.

Также право подписи имеется у главного бухгалтера предприятия, что связано с предоставлением данных о времени нахождения на больничном. Данные такого рода предоставляет именно бухгалтерия.

Бланк

Документ составляется в двух экземплярах, один из которых выдается работнику для предоставления в месте требования, второй – остается в организации и подкрепляется к личному делу человека. Ниже представлен пример бланка.

Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей

Алгоритм действий

Составление характеристики для ВТЭК имеет отличительные черты:

• право на подписание бумаги имеется у руководителя предприятия, врача или медсестры организации, функционирующей в сфере здравоохранения, представитель профсоюза;
• отражается наличие автоматизации рабочего места, если такая имеется;
• сведения о норме выработки;
• факторы, способные повлиять на уровень зрения человека;
• описание позиции, в которой находится работник во время исполнения обязанностей (указывается основания позиция);
• категории вредности на производстве согласно установленным классификациям.

Бланк характеристики на ВТЭК

При описании условий работы требуется обязательно сделать указание на факторы:

1. Наличие напряженности в работе, что связано с высоким уровнем ответственности, необходимостью концентрации, повышенный уровень опасности и прочее.
2. Более высокие нагрузки, если сравнивать с обычными.
3. Характеристика относительно рабочего места. Располагаться оно может не только в офисе компании, но и дома у работника. Прописывается оборудовано ли оно вспомогательными материалами, техническими устройствами и прочим.
4. Нужно ли поднимать тяжелые предметы при выполнении обязанностей.
5. Требуется ли применение спецодежды при работе.
6. Описываются параметры труда, которые могут повлиять на состояние здоровья человека. Наличие пыли от сырья и предметов обработки, ультразвуковое воздействие, превышающего допустимую норму, погодные условия.
7. Направление работника в командировки. Если этот фактор имеет место – указывается продолжительность и как часто случаются поездки.

Общие правила

Составители характеристики должны учитываться правила:

1. В основном тексте документа содержится информация относительно характеризуемого сотрудника.
2. Заполнение всех имеющихся граф происходит от третьего лица. При указании данных от первого лица, документ считается составленным неверно.

3. Составляется документ на листе бумаге формата А4. В основной массе организаций и учреждений разработана типовая форма, которая должна использоваться при написании. Если форма не разработана, найти образец можно на просторах интернета.

4. Имеющиеся требования выполняются в полном объеме. В случае отклонения от установленных правил результатом может стать отказ в приеме бумаги.
5. Характеристика заполняется в прошедшем или настоящем времени. Прошедшее время используется в том случае, когда с человеком были расторгнуты отношения трудового характера.
6. Готовый документ заверяется посредством проставления как минимум двух подписей.

Производственная характеристика для различных профессий

Рассматриваемый документ составляется с учетом условий труда человека, что говорит о невозможности выдать одинаковые характеристики бухгалтеру и водителю.

Бухгалтер

В документе указывается:

• сведения, касающиеся сотрудника;
• данные об организации;
• нагрузки и факторы труда;
• напряженность, в том числе эмоциональная;
• доход за 12 месяцев;
• данные о больничных;
• дата составления;
• печать и подпись.

Производственная характеристика бухгалтера

Форма занятости относительно бухгалтера – индивидуальная. Время работы выражается в 5-дневной неделе рабочей, за день работает 8 часов. Трудится в офисе, место стационарное. Деятельность связана с документами и оргтехникой. Во время выполнения обязанностей можно менять положение тела – сидя или стоя. Работы оцениваются как легкие.

Тяжелые предметы бухгалтер не поднимает, в течение рабочего времени перемещается на расстоянии до 0,5 километра. Имеется эмоциональное напряжение, связанное с ответственностью за выполнение работы. Нагрузка на интеллект выражена в выполнении простых задач, проверке, контроле, следованию инструкциям. Облегченного труда не подразумевается.

Учитель

При описании должности учителя помимо данных, имеющих основное значение, указываются особенности присущие этой специальности:

• имеется ли высшее образование;
• стаж;
• специальность;
• категория;
• воздействие химикатов;
• научно-теоретическая подготовка;
• продолжительность рабочего дня;
• уровень шума;
• воздействие физического и умственного напряжения.

Слесарь-ремонтник

Относительно слесаря-ремонтника в документе прописываются:

• продолжительность рабочего дня;
• преимущественная позиция для работы – стоя;
• во время выполнения обязанностей может возникнуть необходимость поднять тяжелый предмет;
• уровень шума;
• местом работы является место выполнения ремонтных работ;
• имеется эмоциональная и физическая нагрузка.

Кузнец

Кроме данных общего значения в отношении кузнеца требуется указать:

• выполнение работ при повышенных температурах;
• использование спецодежды (маска, перчатки, фартук);
• поднятие тяжестей во время работы;
• возможность получения ожогов.

Что такое санитарно-гигиенические факторы?

Санитарно-гигиенические факторы – это совокупность всех элементов внешней производственной среды, в которой протекает трудовая деятельность, которые способным тем или иным образом повлиять на эффективность труда, самочувствие специалиста.

Эти факторы должны регулярно подвергаться санитарно-гигиеническим исследованиям и находиться в определённых стандартах, нормах и требованиях.

Среди основных санитарно-гигиенических факторов выделяют:

• Микроклимат рабочей зоны. К этому фактору относят температуру, уровень влажности и скорость движения воздушного потока в пределах рабочей зоны.
• Воздушную среду. Этот фактор определяет нахождение паров и газов, аэрозолей в воздухе рабочей зоны.
• Уровень и качество освещённости.
• Шум.
• Вибрацию.
• Ультразвук.
• Излучения.
• Биологические воздействия.

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ЕГО РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА

Острое профессиональное заболевание (отравление)		Хроническое профессиональное заболевание (отравление)
Учреждение здравоохранения (по месту жительства  или по месту прикрепления работника) в течение суток: – направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзор  РФ; – сообщает работодателю.		Учреждение здравоохранения в трехдневный срок: – направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзора  РФ.
Территориальное отделение Роспотребнадзора  РФ в течение суток выясняет причины и обстоятельства заболевания и составляет: – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.		Территориальное отделение Роспотребнадзора  РФ  в двухнедельный срок составляет: – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание (отравление) – и составляется медицинское заключение.		Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (отравление). Учреждение здравоохранения в месячный срок направляет больного в центр профессиональной патологии.
		В центр профессиональной патологии представляют следующие документы: – выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного; – сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; – санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; – результаты аттестации рабочего места по условиям труда (специальной оценки условий труда); – копия трудовой книжки. Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз –  хроническое профессиональное заболевание (отравление) – и составляет медицинское заключение.
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается: – работнику под расписку; – направляется в филиал РО ФСС РФ по месту регистрации страхователя; – направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза создает комиссию по расследованию профессионального заболевания. Готовит приказ о создании комиссии по расследованию профессионального заболевания, включив в нее: – главного врача территориального отделения Роспотребнадзора; – представителя работодателя; – специалиста по охране труда (лица, назначенного ответственным за работу по охране труда);  – представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа; – представителя учреждения здравоохранения. Председатель комиссии – главный врач территориального отделения Роспотребнадзора.
Комиссия по расследованию рассматривает документы: – санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; – сведения о проведенных медицинских осмотрах; – выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работников по охране труда; – протоколы объяснений работника, опросов лиц, работающих с ним, других лиц; – экспертное заключение специалистов, результаты исследований и экспериментов; – медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника.

Установленный диагноз может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Решение особо сложных экспертных случаев, касающихся вопросов установления связи заболевания с профессией, не решенных на уровне субъектов Российской Федерации, возлагаются на Координационный центр профпатологии Министерства здравоохранения. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2005 г. N 4732-ВС “Об экспертизе связи заболевания с профессией”

Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в территориальный центр Роспотребнадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

Что такое справка о трудовой деятельности?

Справка, содержащая в себе сведения относительно трудовой деятельности, выдается при необходимости работником подтвердить факт наличия работы или условий труда.

Форма справки в законодательных актах не предусматривается, то есть работодатель составляет документ в произвольной форме. Зачастую организацией составляется определенный образец, который используется во всех случаях предоставления рассматриваемой бумаги.

Справка о рабочей деятельности работника

Внимание! Данный файл запрещено использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей

В настоящее время в качестве документа, подтверждающего стаж работы, рассматривается трудовая книжка. При ее наличии сотрудники Пенсионного фонда имеют возможность рассчитать стаж и назначить пенсию. При отсутствии книжки требуется обратиться в каждую организацию, где работал человек и получить указанную справку.

При назначении пенсионного обеспечения будут учитываться лишь те виды деятельности, с которых велось отчисление взносов в ПФ. К ним относят:

• подряд;
• агентский договор;
• трудовое соглашение;
• работа у ИП;
• деятельность у физлиц.

Сведения должны быть заверены согласно установленным требованиям для документооборота. Если имеется возможность назначения льготной пенсии, то справка будет выступать основание для применения. Документ выдается в течение 3 рабочих дней с момента обращения сотрудника.

На срок не влияет, обращается действующий работник или тот, с кем трудовые отношения прекращены. Выдача справок производится на безвозмездной основе. Согласно законодательству человек может выбрать способ получения справки: лично или посредством почтовых услуг. Выглядит бумага так:

Справка с места работы

В справке отражаются:

• сведения об организации, где трудится человек (название, адрес, ИНН и прочее);
• дата выдачи;
• номер, присвоенный при регистрации;
• место, куда предоставляется;
• сведения о занимаемой должности и стаже;
• должность ответственного сотрудника;
• подпись выдавшего.

Правом подписи обладает руководитель или уполномоченное им лицо. На документе ставится печать предприятия.

Для получения любого вида характеристик человеку нужно обратиться по месту работы. Отказать в выдаче бумаги работодатель не может. При составлении документа должны соблюдаться установленные правила.

Вредная работа биологов

Третья категория – биологическая опасность, с которой сталкиваются сотрудники предприятий научно-исследовательских структур и лабораторий, специализирующихся на проведении опытов, разработке и изготовлении противовирусных препаратов, военизированных формирований закрытого типа. В своей деятельности сотрудники изучают инфицированные или модифицированные на генетическом уровне микроорганизмы, используют их в своих испытаниях. Данный фактор вредности условий труда имеет место в профессиональной работе врачей и специалистов, занимающихся диагностикой и лечением различных инфекционных заболеваний у людей и животных.

Действия работодателя

У работника найдено профзаболевание, с чего начать работодателю? Наниматель обязан по приказу сформировать комиссию по расследованию всех обстоятельств возникновения заболевания и всячески содействовать ее работе. На это ему дается 10 дней с момента получения медицинского заключения. Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания? Представитель ЦГСЭН, но сама комиссия состоит из:

• представителя работодателя;
• инженера по охране труда;
• представителя медучреждения, поставившего первоначальный диагноз;
• представителя профсоюза.

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний? Документ составляется в 5 экземплярах. Он заверяется подписями лиц, принимавших участие в проверке, и печатью организации. Один экземпляр акта остается у работодателя. Остальные направляются:

• работнику;
• в страховую организацию;
• в ЦГСЭН;
• в медучреждение, из которого приходил запрос.

Срок хранения акта в ЦГСЭН и в архиве работодателя — 75 лет. При ликвидации предприятия документы передаются в ЦГСЭН.

Для предотвращения возникновения новых случаев профзаболеваний и реализации предписаний комиссии работодатель издает приказ о принятии соответствующих мер. В приказе обязательно надо предусмотреть, что на производстве должна быть запланирована профилактика профзаболеваний среди работников. На ее проведение нанимателю отводится один месяц.

Выплаты работнику

От организации

Работник имеет право претендовать на оплату больничного листа работодателем. Порядок расчета пособия аналогичен оплате обычной нетрудоспособности, за исключением следующего:

• пособие назначается всегда в размере 100 % независимо от стажа;
• максимальный размер составляет четырехкратный размер выплаты, установленной п. 12 ст. 12 125-ФЗ;
• индексация пособий в 2020 г. проведена 1 февраля, и теперь максимальный размер ежемесячной страховой выплаты составляет 77 283,86 руб.;
• пособие за все дни выплачивается за счет ФСС. Если пособие назначено до 1 февраля, то должна быть учтена индексация в 2020 г. После этой даты выплата пособия должна производиться с учетом изменений.

Выплаты от ФСС

Обязательное соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний осуществляется в РФ с января 2000 года в соответствии с ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

В страховой компании также изучают полученные документы и определяют, является ли случай страховым, после чего выносится решение, положена пострадавшему компенсация или нет. Сотрудник считается застрахованным в случае, когда профзаболевание у него было установлено в период выполнения профессиональных обязанностей.

Если случай признан страховым, пострадавший имеет право на получение единовременного и ежемесячного пособий из ФСС. Для назначения пособия необходимы следующие документы:

• акт о случае профзаболевания;
• заключение МСЭ о степени утраты трудоспособности;
• копия трудовой книжки или трудового договора;
• справка о среднем месячном заработке;
• заявление.

Размер начисленных выплат зависит от степени утраченной трудоспособности, степени вины застрахованного, его среднего дохода.

В соответствии с ФЗ № 125, п. 1, 2 ст. 8, ФСС компенсирует дополнительные расходы пострадавшего лица на лечение:

• на приобретение медикаментов;
• оплату платного ухода, если он необходим;
• реабилитацию в санаторных условиях;
• изготовление и ремонт протезов.

Выплаты совершаются только с решения ФСС. Им предшествует проверка необходимости всех совершаемых мер по лечению.

Компенсации производятся при несчастном случае и летальном исходе, к которому привели производственные факторы. В последнем случае выплаты получают родственники сотрудника.

Как оптимизировать санитарно-гигиенические условия труда?

От санитарно-гигиенических условий труда зависит многое на рабочем месте. Банальный шум может причинять массу неудобств работнику, что будет регулярно отвлекать его от трудовой деятельности и скажется на эффективности его работоспособности. Потому мероприятия, направленные на оптимизацию этих факторов – основа правильной организации труда.

Герметизация оборудования, теплоизоляция помещений, мощная вентиляция, наличие кондиционеров и регулирование влажности воздуха – всё это поможет в совершенствовании санитарно-гигиенических условий труда. 

Шум сильно влияет на нервную систему. Потому, если на производстве есть цеха с шумным оборудованием, нужно обеспечить их хорошую звукоизоляцию, разместить такую технику в отдельных боксах с внешним пультом управления, применять подвесные звукопоглотители. Всё это поможет довести показатель шума до нормы и не мешать работе сотрудников.

Правильно выставленный свет в рабочем помещении – важный фактор. Он влияет не только на зрение работников, но и также на эффективность труда. Он должен отвечать определённым показателям резкости, контраста, цветовой чувствительности, устойчивости и скорости зрительного восприятия. Выделяют три вида освещения: естественное, искусственное и смешанное. Предпочтение отдаётся всегда естественному. Но если его недостаточно в рабочей зоне, то добавляют искусственное. Такой дуэт должен быть комфортным для глаз работника, не ослеплять и не вызывать дискомфорт.

Если говорить о чистоте воздушной среды, то существуют санитарные нормы предельной концентрации различных веществ воздухе рабочей зоны. Для каждого элемента она своя. Но мощная система вентиляции и использование средств индивидуальной защиты помогут в борьбе с негативным влиянием всех вредных веществ на организм работника.