Возможное снижение класса (подкласса)
Снижение класса (подкласса) производят в соответствии с положениями методики, утвержденной приказом Минтруда РФ №976н от 05.12.2014. Она основана на изучении степени эффективности используемых работниками СИЗ.
Не применяется, если СИЗ используется на рабочем месте:
- с опасными условиями труда;
- с оптимальными или допустимыми условиями труда;
- в качестве защиты от загрязнений общего характера;
- подлежит декларированию или сертификации.
Снижают класс по трем факторам:
- микроклимат;
- химический;
- аэрозоли (в основном фибриногенного свойства).
Процедуру проводит эксперт соответствующей службы, а переоценку и подготовку результатов устанавливает специально созданная комиссия.
Эксперт выполняет 4 процедуры по оценке ситуации:
- Наименование и нормативы для выдачи СИЗ соответствуют установленным типовым нормативам.
- Наличие документов, удостоверяющих, что СИЗ соответствует техническому регламенту.
- Наличие документов по эксплуатации и маркировке СИЗ в соответствии с требованиями к комплектности.
- Комплексный анализ эффективности СИЗ.
Результатом процедур является заключение специалиста о возможности или невозможности снижения класса УТ. Последнее оформляют, если по любым из трех первых процедур получен отрицательный вывод.
Заключительная процедура — итоговая оценка степени эффективности защитного средства в баллах от 0 до 1. Методика позволяет снизить класс от одной и более ступеней, но не ниже 1-й степени 3-го класса (3.1).
Какие именно факторы подлежат оценке?
Список факторов, которые предстоит измерить и испытать, формируют согласно нормам охраны труда, особенностям имеющегося оборудования, технологии рабочего процесса, используемого сырья и материалов, результатам прежних исследований и пожеланиям работающих.
Как правило, первоначально производят идентификацию рабочих мест, имеющих специальные условия труда. Занимающим их положена досрочная трудовая пенсия либо компенсации “за вредность”.
Исследуют фактические значения таких факторов, идентифицированных в регламентированном порядке (гл. II Методики). Занимается этим испытательная лаборатория или аккредитованный центр. Применяемые методы должны соответствовать законодательству по соблюдению единства измерений и соответствующих средств.
Данные применяемые средства обязаны быть согласованными с государственными метрологическими требованиями единства измерений, в том числе по показателям точности. Результаты оформляются в виде протокола по каждому фактору отдельно.
Комиссия имеет право сделать заключение о неосуществимости исследований в случае создания в процессе проверки угрозы жизни экспертов либо работников. Такие условия считаются принадлежащими к опасному классу и не подлежат измерениям.
Классификация условий труда
Существует несколько классов риска, согласно которым рабочему месту присваивается определенный из них после СОУТ:
- 1 класс — оптимальные условия. На производстве отсутствует вредное воздействие на организм сотрудника. При этом сохраняется нормальная работоспособность трудового коллектива.
- 2 -класс — допустимые условия. При них у работника есть достаточное количество времени на восстановление сил перед началом трудовой деятельности. Самочувствие работника в условиях работы не ухудшается.
- 3 класс — вредные условия. В условиях труда работник получает негативное воздействие на свой организм.
- 4 класс — травмоопасные условия. При них работник может получить травму, навредить своему здоровью и дальнейшей жизнедеятельности.
Присвоение класса условий труда отражается в декларации, форма которой утверждена приказом Минтруда.
Что же нужно оценить?
Какие же именно факторы имеются в виду, когда речь идет об оценке? Их также подразделяют на:
– Физического характера (аэрозоли, шум, инфра- и ультразвук, вибрация, которая может быть локальной или общей и различные излучения. Те, в свою очередь, бывают неионизирующие и ионизирующие. К первым относятся магнитные и электрические поля, имеющие промышленную частоту (равную 50 Герцам), электростатическое поле, поля оптического (излучение ультрафиолетовое и лазерное) и радиочастотного диапазонов и пр. К этой же группе причисляют характеристики производственного микроклимата (относительную влажность и температуру воздуха, скорость его движения, наличие инфракрасного излучения, а также условия освещенности рабочей поверхности.
- Химического характера (это смеси и химические вещества, которые имеются в воздушной зоне рабочего пространства, на коже людей). Среди них могут оказаться антибиотики, гормоны, различные ферменты химического происхождения.
- Биологического характера – патогенные микроорганизмы, ведущие к инфекционным заболеваниям, живые споры и клетки бактериальных препаратов, микроорганизмы-продуценты.
Факторы и условия труда, подлежащие оценке, следующие:
- степень тяжести рабочего процесса, т. е. параметры физической нагрузки на функциональные системы и опорно-двигательный аппарат человека;
- его напряженность – величина сенсорной нагрузки на органы чувств и центральную нервную систему.
Оценка условий труда
Важно помнить, что оценка проводится каждые пять лет, и признание условий труда оптимальными или допустимыми по итогам прошлых проверок от такой регулярности не освобождают. Законодатель, очевидно, исходит из того, что безопасность труда зависит не от названия должности или профессии, а от фактических условий работы каждого специалиста
Так, например, расчетчик, рабочее место которого расположено в тихом отапливаемом офисе, находится в неодинаковых условиях с таким же работником, но сидящим непосредственно в шумном цеху.
Главы 2 и 3 закона 426-ФЗ посвящены порядку проведения оценки и уровню квалификации специалистов, которым это разрешено делать. В частности, пресечена возможность формального подхода к процедуре, поскольку требует привлечения компаний, в составе которых есть аккредитованные лаборатории и не менее 5 экспертов с сертификатами. Более того, подобная организация должна состоять в реестре, составленном Правительством РФ.
Основные этапы проведения оценки:
- Подготовительная работа со стороны работодателя (создание оценочной комиссии, планирование и утверждение графика работ, определение перечня рабочих мест и должностей для оценки).
- Заключение договора с компанией-оценщиком.
- Определение факта наличия вредного и опасного воздействия.
- Измерение их степени и уровня влияния на людей.
- Составление отчета о наличии или отсутствии негативных условий. Определение класса опасности.
- Обнародование результатов оценки и ознакомление с выводами всех членов трудового коллектива. Передача информации в контролирующие органы.
Гигиенические критерии и показатели микроклимата
Гигиенические критерии — это показатели, которые позволяют оценить, насколько нарушены параметры производственной деятельности и трудового процесса по отношению к санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательно.
Показатели, по которым оценивают микроклимат, следующие:
- температура окружающей среды;
- влажность воздуха;
- ветер (скорость);
- тепло (интенсивность).
Показатели делятся на:
- Оптимальные — сохраняют нормальное тепловое состояние работника, не напрягая механизмы регуляции температуры тела человека.
- Допустимые — вызывают временные изменения теплового состояния работника, вызывают временное напряжение механизмов регуляции температуры тела человека, дискомфорт в теплоощущениях, снижение уровня способности к труду.
…и подклассы
По превышению нормативов гигиены и степени выраженности неблагоприятных изменений здоровья вредные условия труда бывают 4 подклассов.
В подклассе 3.1 (1 степень вредности) обнаружены неблагоприятные факторы, изменения состояния организма после воздействия которых проходят за период, более длительный, чем до начала нового трудового дня (смены), и риск вреда для здоровья увеличен.
Подкласс 3.2 (2 степень) – при данных условиях труда воздействие постоянных производственных факторов способно привести к стойким изменениям в функциях организма, следствие которых – развитие легких и начальных форм различных заболеваний (о потере профессиональной трудоспособности речь не идет), которые имеют место при длительном воздействии (от 15 лет).
В условиях подкласса 3.3 (условия 3 степени) уровень влияния данных факторов ведет к стойким функциональным изменениям здоровья, профзаболеваниям, имеющим степень тяжести от легкой до средней, потере трудоспособности в период профессиональной деятельности.
Самым “тяжелым” подклассом 3.4 (4 степень) считается тот, при котором уровень неблагоприятных факторов ведет к тяжелым формам профзаболеваний, сопровождающихся потерей общей трудоспособности уже в сам период данной трудовой деятельности.
К 4 классу (опасные условия) относятся те, уровень воздействия при которых создает непосредственную угрозу для жизни человека, а их последствия – риск появления острого заболевания профессионального характера в период работы.
Периодичность проведения СОУТ
В каких случаях проводить внеплановую СОУТ
Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.
Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.
В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ
Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется. Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы
Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.
Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.
Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.
Как работнику убедить начальство и контролирующие органы?
Словами, как и слезами, беде не поможешь. Тем более, когда перед работодателем стоит выбор между дополнительными затратами на улучшением условий труда, и попыткой спустить конфликт с работниками «на тормозах». Для подкрепления собственных позиций в споре с руководством сотрудники, кроме свидетельских показаний и описания ситуации, могут произвести некоторые контрольные замеры и накопить достаточно информации в свою пользу. Полноценными доказательствами в суде они не станут, но с ними аргументы сотрудников станут более убедительными:
| Название фактора | Возможные нарушения | Способ сбора информации |
| Запыленность, влияние химических соединений | Намеренное отключение средств контроля | Видео- и фото фиксация отключенных приборов. При этом нужно выставить в настройках своей техники правильную дату и время, и вывести ее на дисплей. Ракурс съемки должен давать возможность визуально определить место. |
| Запыленность, влияние химических соединений, биологические факторы | Необеспечение средствами защиты | Работники получают любые средства защиты под роспись. Внимательное отношение к документам, которые были подписаны поможет доказать, что сроки выдачи нарушены. |
| Тусклое или сверх яркое освещение | Недостаток света | В качестве аргумента можно замерить размеры оконных проемов и размеры рабочей комнаты. Если помещение полуподвальное, то указать количество осветительных приборов в нем и, по возможности их мощность. Зафиксировать это на фото. |
| Излучение | Тепловое излучение | Провести замеры температуры с помощью бытовых приборов. Замеры лучше делать несколько раз в день и фиксировать это на фото. Так можно проследить динамику и доказать, что люди трудятся в таких условиях целый день. Размещать термометры нужно на высоте примерно 1,70 метра от пола, на внутренней стене комнаты. |
| Излучение | Повышенный радиационный фон | Способ сбора информации похож на предыдущий, только использовать нужно счетчик Гейгера (при наличии). |
| Излучение | Электромагнитное излучение | Собрать доказательства в данном случае непросто. Как вариант, можно перечислить все электрооборудование, находящееся в помещении, и указать его мощность и марку. |
| Психофизическое напряжение | Отказ оборудовать рабочие места в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями | Фото фиксация обстановки в кабинетах. Желательно, чтобы на фото было видно, что в помещении работают именно те люди, которые обратились за защитой. При проведении съемки можно захватить и часть монитора компьютера, на котором видны дата и время. |
Другие условия труда работников
Изучая трудовой процесс, определяют степень его тяжести и напряженности. К факторам первой группы относят массу и длину пути перемещаемых грузов, требуемые мышечные усилия, количество наклонов корпуса и их угол в течение смены, число стереотипных движений и время удерживания груза.
Напряженность выражается в степени диспетчеризации производства, плотности звуковых и световых сигналов при управлении транспортом, продолжительности сосредоточенности при наблюдении, количестве информации в единицу времени и числе одновременных объектов активного наблюдения, а также времени такого наблюдения и нагрузке на слуховой анализатор.
Она также связана с конвейерными процессами (продолжительностью единичной операции, числом нужных для нее приемов), нагрузками на голосовой аппарат, работой с оптикой и прочими биологическими факторами.
Пройдите обучение в государственном ВУЗе:
Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда
250 часов 1 раз
Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Дополнительное образование по охране труда
250 часов 1 раз
Все желающие получить новую профессию специалиста по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Повышение квалификации специалиста по охране труда
72 часов 1 раз / 5 лет
Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
40 часов 1 раз / 3 года
Руководители, ИП, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Вредные
Вредные УТ обусловлены наличием вредных факторов производства. Они неблагоприятно влияют на здоровье и организм работника. При их наличии разрешенные санитарно-гигиенические стандарты превышены.
На основании превышения уровней гигиенических показателей УТ разделяются на 4 степени вредности:
- I степень 3 класса (3.1) –– длительное восстановление после трудовой нагрузки до начала следующего рабочего периода, риск для здоровья, приводит к функциональным изменениям состояния здоровья работника;
- II степень 3 класса (3.2) — в организме происходят функциональные изменения, что приводит к развитию профессиональных заболеваний на производстве (временная нетрудоспособность) при наличии значительного стажа работы (не менее 15 лет);
- III степень 3 класса (3.3) — предусматривает воздействие факторов производства на организм человека с последующим развитием профзаболеваний в легкой и средней форме выраженности (после определения данной степени заболеваний сотрудник утрачивает общую трудоспособность с последующим развитием патологических отклонений и хронических заболеваний);
- IV степень 3 класса (3.4) — развивается хроническое заболевание, происходит потеря трудоспособности без практического восстановления способности к труду.
Идентификация вредных и опасных производственных факторов не проводится
Стоит отметить, что законодательством определены случаи, когда этап идентификации не проводится в отношении (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):
- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости. Такие списки утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665;
- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Например, статья 92 Трудового кодекса РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени, а статья 117 Трудового кодекса РФ – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда
Здесь следует акцентировать внимание на том, что с «01» мая 2016 года законодателем введена обязанность работодателя подавать в территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ по месту своего нахождения декларацию не только соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которые вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, но а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных нами выше (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ)
При этом важно отметить, что на практике большая часть рабочих мест медицинских работников отнесена как раз к пунктам 1 и 2 части 6 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона. Отсюда следует вывод, что большая часть медицинских организаций освобождена от подачи вышеуказанной декларации соответствия условий труда даже и в том случае, если по результатам СОУТ условия труда будут признаны оптимальными или допустимыми
Отсюда следует вывод, что большая часть медицинских организаций освобождена от подачи вышеуказанной декларации соответствия условий труда даже и в том случае, если по результатам СОУТ условия труда будут признаны оптимальными или допустимыми.
Важно отметить, что если на «01» мая 2016 года в организации уже существуют рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, работодатель обязан подать в территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ уточненную декларацию. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на выше указанных рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, исходя из перечня вредных и (или) опасных физических и химических производственных факторов, которые указаны в статье 13 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на выше указанных рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, исходя из перечня вредных и (или) опасных физических и химических производственных факторов, которые указаны в статье 13 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ.
Комиссия по проведению СОУТ имеет право принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и опасных производственных факторов в случае, если проведение таких исследований и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений.
Оптимальные
Оптимальные УТ — это те, при которых отрицательное влияние показателей вредности на работника отсутствует и создана благоприятная среда для повышения работоспособности.
Действующее законодательство в ФЗ №426 определяет, что оптимальные условия труда (1 класс) устанавливаются для: процессов, при которых не наносится вред здоровью сотрудника, и среды, которая позволяет оберегать здоровье сотрудника и обеспечивать высокий уровень его работоспособности.
В оптимальные УТ включаются:
- положительные параметры микроклимата;
- показатели трудовой нагрузки.
К параметрам оптимальных условий относят отсутствие или показатели ниже уровня, установленного нормативами, то есть те, которые не несут опасности для трудового коллектива.
Нарушения в сфере оплаты особых условий работы
Любое отклонение в оплате труда, уменьшение размера положенных доплат или задержка их выплаты – нарушение статей 129, 132 и 136 ТК РФ. Если оплата задерживается дольше двух недель, то работники могут воспользоваться нормами ст. 142 ТК РФ и вообще отказаться выходить на работу. Для подтверждения законности такого демарша достаточно письменно «обрадовать» работодателя, а также не попасть в перечень профессий, для которых оставление рабочего места недопустимо:
- военные, спасатели и правоохранители;
- госслужащие;
- обслуживающий персонал на особо опасных объектах;
- специалисты организаций, отвечающих за объекты обеспечения жизнедеятельности.
Все обращения к работодателю или в органы, контролирующие соблюдение норм трудового законодательства, составляются в произвольной форме. Однако, есть ряд обязательных реквизитов, без которых письмо просто не будут рассматривать, ст. 7 59-ФЗ. Нужно указать: полные данные работодателя, данные тех, кто обращается, контактную информацию сторон, полно и четко изложить суть жалобы или заявления, не скатываясь к эмоциям, а постараться привести факты. В заявлении желательно сформулировать требования работников и сообщить о дальнейших действиях, в случае игнорирования изложенных требований. Дополнительно сообщить адрес для направления ответа. Нужно не забыть, и в конце поставить дату и подписи всех обратившихся, без этого хода делу не будет.
Самое трудное в деле защиты собственных трудовых интересов – начать процесс. Сдерживающим моментом часто выступает скрытая надежда на то, что ситуация уладится сама собой. Когда же чуда не случается, оказавшийся в подобной ситуации рабочий допускает самую грубую ошибку – начинает скандалить и даже позволяет себе оскорбления в адрес представителей начальствующего состава. Результата это не принесет, а вот о конструктиве в дальнейшем можно позабыть навсегда. Единственно правильным и эффективным способом добиться исполнения всех обязательств и защитить свои жизнь и здоровье будет ведение борьбы с использованием положений Трудового кодекса и четкое следование трудовому договору.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Оценка травмоопасности
Оценку травмоопасности на предприятии проводят специалисты аттестующих компаний. Объектами оценки является оборудование, инструменты и соответствующая теоретическая подготовка сотрудников в вопросах охраны труда на производстве. Специалист проверяет правильность выполнения требований к защищенности сотрудника от механического, электрического, температурного и токсического воздействия. Также специалист проверяет заполненную документацию по эксплуатации средств защиты, окраску и специальные предупреждающие обозначения (знаки), ограждения и защиту электрооборудования.
По итогам оценки травмоопасности присваивают следующие классы: опасный, допустимый, оптимальный.
Оптимальный класс предусматривает соответствие производственного процесса требованиям охраны труда. Это означает, что на рабочих местах присутствуют все наборы необходимых инструментов, во время производственного процесса не испытывается и не ремонтируется оборудование — это способно повлиять на жизнь и здоровье работников предприятия.
При оценке условий труда как допустимых проводят ремонтные работы во время производственного процесса, но нормативные требования по охране труда должны обязательно соблюдаться работниками и контролироваться ответственными лицами.
При выявлении специалистом одного и более нарушений в области охраны труда и жизнедеятельности рабочего коллектива присваивается опасный класс УТ.
САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ
Административный кодекс предусматривает санкции за эти нарушения как для работодателей, так и для специализированных организаций, проводящих оценку.
Работодатели при первом нарушении законодательства о СОУТ получают предупреждение либо подвергаются следующим штрафным санкциям (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- Должностные лица и ИП – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Юридические лица – от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.
Повторное нарушение влечет за собой гораздо более серьезные последствия:
- Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
- Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
- Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
Для специализированных организаций при первом нарушении предусмотрены штрафы (п. 1 ст. 14.54 КоАП РФ):
- Для должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.
- Для юридических лиц – от семидесяти до ста тысяч рублей
При повторном нарушении санкции также усиливаются (п. 2 ст. 14.54 КоАП РФ):
- Для должностных лиц – штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
- Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
Должностным лицом специализированной организации в данном случае считается эксперт, проводивший СОУТ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ
Закон устанавливает, что обязанность по организации СОУТ лежит на работодателе. С этой целью должна быть создана специальная комиссия (ст. 9 закона № 426-ФЗ).
Непосредственное проведение СОУТ осуществляют специализированные организации. Они должны отвечать требованиям закона – иметь аккредитованную лабораторию и не менее пяти аттестованных экспертов в штате (ст. 19 закона № 426-ФЗ).
Все специализированные организации заносятся в реестр, за ведение которого отвечает Минтруд. “Реестр специализированных организаций по СОУТ“.
Работодатель выбирает организацию из реестра и заключает с ней договор на проведение СОУТ. Заказчик обязан предоставить исполнителю все документы и другую информацию, необходимую для работы.
В первую очередь нужно выбрать рабочие места для проведения оценки и составить график, учитывая все особенности установления сроков проведения СОУТ, перечисленные в предыдущем разделе.
Кроме сроков, при составлении графика следует учитывать наличие аналогичных рабочих мест. Если такие места есть, то из каждой их группы можно оценивать только 20% (но не менее двух). Также см. “Аналогичные рабочие места при СОУТ – что это?“.
Сама спецоценка условий труда заключается в выявлении и измерении вредных и опасных производственных факторов. По ее итогам каждому проверенному рабочему месту присваивается один из четырех классов опасности. Выбор класса зависит от наличия и интенсивности влияния на работника указанных отрицательных факторов.
Результаты проведенной СОУТ оформляются в виде отчета, который должен быть подписан всеми членами комиссии.
Информация о результатах СОУТ:
- Должна быть доведена до работников и размещена на сайте компании в 30-дневный срок после подписания отчета (ст. 15 закона № 426-ФЗ).
- Включается в декларацию соответствия условий труда, предоставляемую в Минтруд.
- Направляется в подразделение ФСС РФ для принятия решения о корректировке страховых тарифов (подробнее – в следующем разделе).
- Размещается в государственной информационной системе (ст.18 закона № 426-ФЗ).
