Чрезвычайная ситуация: определение. Чрезвычайная ситуация: классификация

Классификация техногенных катастроф

Чрезвычайные ситуации техногенного характера можно классифицировать по различным основаниям, но, как правило, выделяются следующие классификации:

Классификация по масштабу происшествия

Техногенные ЧС по масштабу делятся на:

• локальные или объектовые — аварии, произошедшие на локальном производстве или небольшом объекте, не выходящие за границу объекта, которые могут быть ликвидированы собственными силами без вмешательства извне;
• местные — чрезвычайные ситуации, границы распространения поражающих факторов которых представляют собой населенный пункт: поселок, город, муниципальный район;
• территориальные — границей их распространения является субъект государства (область, край, автономный округ, штат);
• региональные — происшествия, затронувшие несколько субъектов (2-3) государства;
• федеральные — аварии, территория поражающего распространения которых — более 4 субъектов;
• глобальные — катастрофа выходит на мировой уровень, за пределы государства.

Справка: в настоящее время можно говорить о предполагаемой глобальной техногенной аварии в вирусной лаборатории в г. Ухань (КНР), в результате которой одна из разновидностей опытного вируса 2019-nCoV (коронавирус) распространилась по многим странами мира и привела к многочисленным жертвам среди населения.

Классификация по происхождению (виду)

Техногенные аварии также классифицируются на основании их происхождения:

• ЧС на транспорте — аварии, произошедшие с участием различных видов транспорта: автомобилей, речных и морских судов, самолетов, на транспортных магистралях;
• ЧС с пожарами и взрывами — в основе таких аварий всегда присутствует пожароопасная ситуация, взрыв или угрозы взрыва на предприятиях и различных социально значимых объектах инфраструктуры;
• ЧС с выбросами химических веществ — аварии на крупных производственных мощностях, крупных элементах транспортной инфраструктуры (например, железнодорожных и морских вокзалах и портах), которые могут привести к заражению окружающей среды опасными для человека химическими элементами;
• ЧС с выбросами радиоактивных веществ — в этом случае под угрозу техногенной катастрофы прежде всего попадают крупные государственные оборонные предприятия и объекты энергетической сферы;
• ЧС с выбросами биологически опасных веществ — аварии на объектах производства, науки транспорте, связанные с наукой, медициной, оборонной сферой;
• ЧС, вызванные обрушениями зданий, транспортных магистралей, вызванные недостатками конструкции и различными природными катастрофами (землетрясения, наводнения, обвалы);
• ЧС на предприятиях коммунальной сферы — аварии на энергетических станциях, очистных сооружениях, водопроводе.

Справка: одна из крупнейших техногенных катастроф, связанных с выбросом радиоактивных веществ, произошла на Чернобыльской атомной электростанции (СССР, Украина) 26 апреля 1986 года.

Прогресс не остановить

Техногенные ЧС тоже разделяются на подвиды, и преимущественно это аварийные ситуации, связанные с разными объектами:

1. Химическая промышленность.

2. Радиационные опасные объекты.

3. Транспорт:

• • воздушный;
  • железнодорожный;
  • водный:
    • морской;
    • речной;
  • автомобильный;

4. Коммунальные и энергетические сети.

Так или иначе, к техногенным ЧС можно отнести все случаи аварий промышленного производства, связанных с выбросом опасных и отравляющих химических веществ. При этом, бывают ситуации, где человеческих жертв нет, но причинен серьезный ущерб техническим системам, сооружениям, транспортным средствам. В других обстоятельствах есть и материальные, и людские потери.

К сожалению, полностью избежать роста количества аварий на производстве невозможно, и с каждым годом оно только увеличивается. Главным образом это связано с внедрением новых технологий, наподобие нетрадиционных источников энергии, а также широким применением опасных веществ для промышленного и сельскохозяйственного производства. А в этом заключается определение техногенных чрезвычайных ситуаций.

Что представляет собой чрезвычайная ситуации техногенного характера

Чрезвычайная ситуация техногенного характера — событие, ограниченное определенной территорией, произошедшее в связи с промышленной аварией или иным бедствием, несущее отрицательные последствия для жизнедеятельности человека, функционирования различных социальных институтов, которое привело к жертвам и вызвало большие материальные потери.
Количество чрезвычайных ситуации возрастает ежегодно в геометрической прогрессии. Это вызвано усложнением технологии производства различных материалов и продуктов, расширением производственных мощностей, понижением или повышением требований к квалификации сотрудников индустриальных предприятий.
Все это приводит также к увеличению масштабов техногенных катастроф и вреду, который они наносят экономике, рынку, обществу и экологическому состоянию окружающей среды.Справка: экономические потери от ЧС техногенного типа выросли примерно в 10 раз в период с середины XX века до настоящего времени — с 60 до 700 миллиардов долларов в год; их число увеличилось в среднем в 3 раза, а количество жертв — до двух с половиной раз.

Анализ

Чрезвычайная ситуация возникает по вполне определенным причинам. Чаще всего виновником катастроф становится человечек или так называемый «человеческий фактор».

Значительное количество происшествий стало возможным из-за нарушения инструкций эксплуатации производственного оборудования, правил безопасного поведения, правил движения транспорта на дорогах, на воде, в воздухе. Природные ЧС также могут произойти по причине необдуманных действий человека.

Чрезвычайная ситуация неизбежно причиняет ущерб. Гибнут люди, разрушается производство, сельское хозяйство, повреждается экология. На восстановление инфраструктуры затрачиваются огромные средства. Поэтому ЧС и ее последствия необходимо ликвидировать как можно быстрее.

Каждая ЧС должна быть всесторонне рассмотрена, изучена, проанализирована. Это позволит установить причины возникновения и определить меры по недопущению подобной ЧС в будущем.

Когда назначается административное расследование ДТП?

В действующем законодательстве отсутствует точное указание ситуаций, в которых необходимо проводить административное расследование аварии. Обычно оно выполняется в следующих ситуациях:

• причинён вред здоровью одному из участников дорожно-транспортного происшествия;
• виновник аварии покинул место ДТП;
• водители не могут прийти к единому мнению о причинах случившегося.

Порядок проведения административного расследования зависит от типа происшествия. По факту небольшой аварии сотрудник ГИБДД на месте подготовит протокол о правонарушении и привлечет виновника к административной ответственности. Если возникла спорная ситуация, нередко проводят экспертизу. Обычно сторонних специалистов привлекают, если имуществу нанесены сильные повреждения.

Если присутствуют пострадавшие среди пассажиров или пешеходов, на место аварии прибудет судмедэксперт. Его вызовет сотрудник ГИБДД. Специалист осмотрит пострадавших и выявит степень нанесения вреда. От его степени зависит порядок дальнейшего расследования. Если нанесены легкие и средние повреждения, виновника происшествия привлекут к административной ответственности. Тяжкие травмы или гибель человека чреваты уголовной ответственностью. Вынесенное решение можно обжаловать. На это дают 10 дней.

Если имеют место быть потерпевшие с тяжелыми телесными повреждениями или погибшие, расследование проводится в соответствии с нормами УК РФ. Оно не признается административным. Наказание устанавливает ст. 264 УК РФ.

Если авария несерьёзная, процедуру регламентирует КоАП РФ. Применяются административные меры. Нормативно-правовые акты определяют правила проведения мероприятия в зависимости от особенностей произошедшего. Наказание вменят по ст. 12.24 КоАП РФ.

Однако не всегда нанесение травм средней степени тяжести предполагает привлечение к административной ответственности

Во внимание принимают сопутствующие обстоятельства. Лицу вменят наказание в соответствии с нормами УК РФ, если имели место быть следующие факторы:

• управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• одновременный наезд на нескольких пешеходов;
• езда за рулем без прав.

Когда присутствуют смягчающие обстоятельства, лицо привлекут к административной ответственности. Так, если человек избежал более серьезной аварии или ранее не нарушал ПДД, наказание будет менее суровым.

Административное расследование ДТП не выполняется, если использован европротокол. Его применяют в соответствии с положениями статьи 11.1 ФЗ №40 от 25 апреля 2002 года “Об ОСАГО”. Использование европротокола допустимо, если выполняются следующие условия:

• в результате ДТП нанесен вред только транспортным средствам;
• в дорожном происшествии приняло участие только 2 транспортных средства;
• гражданская ответственность владельцев автомобилей застрахована в соответствии с ФЗ №40 “Об ОСАГО”;
• обстоятельства причинения вреда, характер, перечень видимых повреждений не вызывают разногласия за исключением ситуаций, когда размер ущерба не превышает 100000 руб;
• информация о произошедшем зафиксирована в бланке европротокола, который заполнен водителями.

.1 Классификация ЧС по масштабу и объему причиненного вреда

По масштабам последствий все ЧС в соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
делятся на следующие основные виды:

.        локальная ЧС – пострадало не более 10
человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности не более 100
человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных
размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС, и зона ее действия не
выходит за пределы территории производственного или социального объекта;

.        местная ЧС – пострадало свыше 10, но не более
50 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 100, но не
более 300 человек, либо материальный ущерб составляет более 1 тыс., но не более
5 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС, и зона ее действия не выходит за пределы
населенного пункта, города, района;

.        территориальная ЧС – пострадало от 50 до 500
человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек,
либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн МРОТ, и зона ЧС не
выходит за пределы субъекта Российской Федерации;

.        федеральная ЧС – пострадало свыше 500
человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 1000 человек,
либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ, и зона ЧС охватывает
территорию более двух субъектов Российской Федерации;

.        трансграничная ЧС – поражающие факторы
выходят за пределы Российской Федерации; ЧС, произошедшая за рубежом и
затрагивающая территорию Российской Федерации.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Классификация чрезвычайных ситуаций по шкале распределения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены 6 видов чрезвычайных ситуаций в зависимости от района их распространения, количества погибших или раненых или размера ущерба:

1. Чрезвычайная ситуация местного характера — не выходит за пределы территории завода, при этом число пострадавших не превышает 10 человек или размер ущерба не превышает 100 тыс. рублей…;
2. Чрезвычайный муниципальный характер — не выходит за пределы территории населенного пункта или в черте города федерального значения, при этом число пострадавших не превышает 50 человек или размер ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
3. Чрезвычайная ситуация межмуниципального характера — относится к району двух и более населенных пунктов, к центральным городским районам города федерального значения или к району между населенными пунктами, где количество пострадавших или нанесенный ущерб аналогичны критериям чрезвычайной ситуации коммунального характера;
4. Чрезвычайная ситуация регионального характера — не выходит за пределы территории субъекта Российской Федерации, число пострадавших составляет более 50 человек, но не более 500 человек, либо размер ущерба составляет более 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей
5. Межрегиональная чрезвычайная ситуация — затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, количество пострадавших или размер ущерба аналогичен критериям региональной чрезвычайной ситуации;
6. Чрезвычайная ситуация федерального масштаба — число пострадавших свыше 500 человек или сумма ущерба свыше 500 миллионов рублей.

Классификация ЧС в зависимости от масштаба

Все чрезвычайные ситуации классифицируются по масштабу:

1. ЧС локального масштаба – пострадавших не более 10 человек, зона поражённой территории не превышает пределов одного объекта.
2. ЧС муниципального масштаба – пострадавших не более 50 человек, зона поражённой территории находится в пределах муниципального образования.
3. ЧС территориального масштаба – пострадавших не более 500 человек в пределах одного субъекта РФ.
4. ЧС регионального масштаба – количество пострадавших не превышает 500 человек, опасность возникает в пределах 2-х субъектов РФ.
5. ЧС федерального масштаба – пострадало более 500 человек, опасность присутствует в пределах нескольких субъектов РФ.
6. ЧС трансграничного масштаба характеризуется охватом не только территории России, но и касается иностранного государства. Кроме того, данная классификация подразумевает ЧС, возникающие на территории зарубежного государства, но коснувшиеся РФ.

Сохранность экологии

Экологические ЧС весьма разнообразны и касаются практически любой сферы человеческой деятельности. И тут можно выделить 4 основные воздействия на следующие среды:

• сушу;
• воздушную среду:
• гидросферу;
• биосферу.

Зачастую антропогенная деятельность человечества заканчивается интенсивной деградацией почвы, из-за чего ее свойства ухудшаются. Причиной этого является неправильное использование удобрений, включая пестициды. К примеру, высокое содержание солей тяжелых металлов приводит к снижению плодородных качеств.

Человек оказывает непрерывное воздействие на природу, что ведет к неизбежному изменению климата планеты. Каждую минуту от многочисленных промышленных предприятий, ТЭЦ, автомобильного транспорта, в результате сжигания огромного количества топлива в атмосфере растет содержание двуокиси углерода. Многие ученые, которые точно знают определение опасной чрезвычайной ситуации, придерживаются общего мнения, что данный процесс может привести к парниковому эффекту. Прочими загрязнителями являются оксиды азота, метан, сера, углеводороды.

Промышленность и коммунальные организации используют просто огромное количество водных ресурсов для своих нужд. Неочищенные сточные воды тоже не идут на пользу. Но куда серьезнее – это загрязнение Мирового океана нефтью и ее продуктами.

Биосфера представляет собой ту зону земной поверхности, куда включены верхний слой литосферы и нижняя граница атмосферы. Эта та область, где сосредоточены все живые организмы. Но это такая среда, у которой при любом виде воздействия, включая вмешательство человека, нарушается равновесие. В последнее время существенно сокращается популяция животных и растений. Исчезновение какой-либо растительности повлечет за собой и вымирание насекомых в количестве до 10-30 видов.

Поражающие факторы

Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.

В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:

• Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
• Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
• Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
• Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
• Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
• Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.

https://youtube.com/watch?v=3ZmDWknovZk

Классификация ЧС по стадии развития

Каждая ЧС проходит последовательно несколько стадий, понимание и расчет которых позволяет прогнозировать место, время, характер, тяжесть последствий.

• Предварительная. Стадия, во время которой накапливаются изменения в привычных, стабильных состояниях, и создаются условия для техногенного или природного катаклизма.
• Первая. Начало и развитие природной или техногенной ЧС, во время которой затрагиваются условия жизни людей, человеческая инфраструктура, экономика.
• Вторая. Ликвидация последствий техногенной или природной ЧС.
• Третья. Окончательная ликвидация длительных последствий природной или техногенной ЧС.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №116, организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:

• Планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
• Создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы (создаются на основании Федерального закона “О гражданской обороне” и Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований утвержденного Приказом МЧС от 23.12.2005 №999)  или заключать договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами/формированиями (их деятельность регламентируется Федеральным законом от 22.08.1995 №151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”).
• Проводить обучение работников ОПО действиям в случае аварии или инцидента.
• Иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством.
• Создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать их в рабочем состоянии.
• Страховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО.

Организация, планирующая эксплуатировать опасный производственный объект должна произвести оценку готовности к эксплуатации и возможности проведения действий по локализации и ликвидации последствий аварии. Порядок проведения данной процедуры установлен Методическими указаниями по проведению анализа риска опасных производственных объектов утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.2001 №30.

Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 

ЧС: граница и территория

Эффективная защита в чрезвычайных ситуациях зависит от близости местонахождения человека от эпицентра опасной обстановки

Таким образом, важно учитывать не только характер бедствия, но и вид защитного снаряжения, количество использованных средств, время укрытия и так далее

Основой мер защиты являются знания по следующим определениям:

• Зона чрезвычайной ситуации – это полная территория, которую охватывают разрушающие последствия в результате возникновения чрезвычайной ситуации. Данный показатель определяется ущербом, полученным в результате влияния источника ЧС.
• Определение «чрезвычайная ситуация» тесно связано с таким понятием, как стихийные бедствия. Это процессы природного геофизического, гидрологического либо геологического характера, масштабы которых порождают последствия, охватывающие территорию многих государств.

Опасные последствия природного и техногенного характера, которые коснулись территории одного или нескольких государств, как правило, сопровождаются нарушением работы производства, транспортными авариями, разрушенными зданиями, уничтоженными коммуникациями и так далее. Разумеется, главнейшей сферой глав государств и спецслужб остаётся задача по сохранению здоровья и жизни людей в экстремальных условиях.

2.4 Классификация ЧС по природе возникновения

Чрезвычайные ситуации по природе возникновения делятся
на следующие виды:

) техногенные;

) природные;

) экологические;

) экологические;

) биологические

) комбинированные и антропогенные.

В этом параграфе я рассмотрю подробнее данные виды.

Так, источником техногенной чрезвычайной ситуации
является опасное техногенное происшествие. К опасным техногенным происшествиям
относятся аварийные взрывы в промышленной зоне индустриально-селитебного комплекса;
аварии на инженерных и транспортных коммуникациях; пожары в промышленной зоне
индустриально-селитебного комплекса; химические аварии, связанные с
поступлением в окружающую среду опасных химических веществ; радиационные аварии
и т. п.

Транспортные аварии. Отличительными особенностями
транспортных аварий (катастроф) может являться, например, удаление места
катастрофы от крупных населенных пунктов, что в первый период усложняет сбор
достоверной информации и объем оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Внезапное обрушение сооружений и зданий. Этот тип
аварий, как правило, происходит обычно не сам по себе, а инициируется каким-то
побочным фактором. Например, большое скопление людей, активная производственная
деятельность в разгар рабочего дня, проходящий подвижной состав и т.п. В
результате эти чрезвычайные ситуации трудно предсказуемы и сопровождаются
большими человеческими жертвами.

Аварии на электроэнергетических сетях. Обычно подобные
аварии приводят к ЧС из-за вторичных последствий и при условии наложения на них
каких-либо чрезвычайных условий. К особо тяжелым последствиям приводят аварии
на электроэнергетических сетях в зимнее время года, а также удаленных и
труднодоступных районах. Особенно характерны такие чрезвычайные ситуации для
сельских районов или в особо холодные зимы из-за перегрузок энергосетей в связи
с резким увеличением потребления энергии на обогрев.

Источником природной чрезвычайной ситуации является
опасное природное явление, в результате которого на определенной территории или
акватории может возникнуть чрезвычайная ситуация. Опасное природное явление
есть событие природного происхождения или результат деятельности природных
процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и
продолжительности могут оказать поражающее воздействие на людей, объекты
народного хозяйства и окружающую природную среду. К опасным природным явлениям
относятся опасные геологические, гидрологические и метеорологические явления, а
также природные пожары.

Источником биосоциальной чрезвычайной ситуации может
быть особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей,
сельскохозяйственных животных и растений.

Источником военной чрезвычайной ситуации является
применение современных средств поражения. К современным средствам поражения
относятся боевые средства, находящиеся на вооружении войск, применение которых
в военных действиях вызывает гибель людей, животных и растений, разрушения и
повреждения объектов народного хозяйства, элементов окружающей природной среды.

Последствия

Любой вид ЧС оставляет неизгладимый отпечаток в отношении природы. Причем каждая такая ситуация сопровождается определенными последствиями, которые угрожают людям и народному хозяйству.

Но среди всех техногенных катастроф, произошедших ранее, отдельного внимания заслуживают два происшествия, которые лучше всего дадут полное определение чрезвычайным ситуациям:

• Бхопальская катастрофа 1984 года.
• Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

В Индии в день происшествия авария унесла жизни 3 тысяч человек, а в последующие годы – еще 15000. Различные источники утверждают, что общее количество жертв составляет 150-600 тысяч человек.

Второй же случай оказал куда большее влияние на общественность, об этой трагедии слышал каждый. Из-за разрушения 4 энергоблока атмосфера насытилась большим количеством радиоактивных веществ. Более 600 тысяч человек принимало участие в ликвидации последствий аварии.

Масштаб этих ЧС вышел за пределы обычного понимания, что потребовало пересмотреть подход к ситуациям, которые наносят крупный урон мировой общественности.

Классификация чрезвычайной ситуации в зависимости от характера ее возникновения

В зависимости от характера источников событий, все чрезвычайные ситуации делятся на 5 групп:

• аварийные ситуации, связанные с возникновением аварий на опасных установках
• Аварии на атомных электростанциях (АЭС);
• утечка радиоактивного газа на объектах ядерного топливного цикла за пределами санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
• Аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнением территории порта и прибрежной зоны;
• аварии на ядерных установках инженерных и исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;
• Аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов в связи с выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду
• крушение самолета с ядерным энергетическим оборудованием на борту с последующим радиоактивным заражением района;
• незначительное загрязнение территории радиоактивными веществами вследствие потери источников ионизирующего излучения, аварии при транспортировке радиоактивных препаратов и в некоторых других случаях
• Аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду Чрезвычайные химически опасные вещества (AHCS);
• авария, при которой бактериологические или биологические вещества выбрасываются в окружающую среду в концентрациях, превышающих допустимые значения (утечка).

Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами и взрывами, и их последствия:

• пожары в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и транспортных коммуникациях;
• взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в том числе в случае авиакатастрофы);
• Взрывы в жилых зданиях.

Аварийные ситуации в области дорожной связи:

• Авиакатастрофы;
• Столкновения и крушения железнодорожных поездов (метро);
• Аварии на водных путях;
• Аварии на трубопроводах, при которых выбрасывается большая масса транспортируемых веществ и загрязняется окружающая среда;
• Аварии в электрических сетях и других технических сетях, приводящие к прерыванию нормальной жизнедеятельности населения в силу вторичных факторов.

Чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями:

• землетрясение магнитудой 5 и более баллов по 12-балльной шкале.
• Ураганы, торнадо, бури на 10 и более баллов по 17-балльной шкале;
• катастрофические наводнения и наводнения, вызванные разрушением гидротехнических сооружений, землетрясениями, оползнями и оползнями, наводнениями, паводками или волнами наводнений и цунами;
• сели, оползни, лавины, сугробы и карстовые явления, которые вызвали разрушения в городах, транспортных, энергетических и других инженерных сетях, образование обломков и др;
• Массовые, лесные и торфяные пожары, ставшие неконтролируемыми и нарушившие нормальную жизнедеятельность населения региона;
• факторы биосоциального риска: эпидемии, эпизоотии и эпифитозы.

Чрезвычайная ситуация военно-политического характера в мирное время:

• Однократное (случайное) ракетно-ядерное воздействие из нейтральных вод корабля неизвестного происхождения или в результате падения носителя ядерного оружия при взрыве боеголовки из нейтральных вод;
• в случае носителя ядерного оружия с уничтожением боеголовки или без него;
• вооруженное нападение на штабы, командные и контрольные центры, центры связи, лагеря воинских частей и формирований (включая гражданскую оборону)

Масштаб возможных последствий

Классификация ЧС по масштабу возможных последствий регулируется специальным положением, утверждённым правительством России. Документ содержит основные понятия, термины и таблицы, позволяющие определить границы бедствий, разработать меры реагирования и классифицировать ситуацию по источнику возникновения.

Согласно Положению, по масштабу возможных последствий выделяют следующие ситуации:

• региональные;
• местные;
• трансграничные;
• локальные;
• федеральные;
• территориальные.

Региональные, местные и трансграничные ЧС

Катастрофа классифицируется как региональная, если она повлекла за собой появление пострадавших в количестве 50−500 человек. Численность людей, условия жизнедеятельности которых оказались нарушенными, должна составлять от 500 до 1000. Допустимый размер материального ущерба — от 0,5 млн до 5 млн МРОТ, установленного на день происшествия. В зону ЧС должны попадать не более двух субъектов РФ.

Допустимое число пострадавших в местной ЧС — от 10 до 50 человек. Также в результате местной аварии нарушаются обстоятельства жизнедеятельности для 100−300 человек включительно.

Локальные, территориальные и федеральные аварии

Локальное происшествие — такое, в результате которого появились пострадавшие. Их число не должно превышать 10 человек. Количество людей, для которых нарушились условия жизнедеятельности, составляет 100 или менее. Последствия аварии охватывают социальный или производственный объект и не распространяются за его пределы. Размер ущерба определяется в МРОТ и должен составлять не более тысячекратного значения.

В отдельную категорию выделяют территориальные ЧС. Число пострадавших от таких аварий составляет не менее 50 и не более 500. Условия жизнедеятельности ухудшаются для 300−500 человек. Зона ЧС ограничена одним субъектом РФ, а размер ущерба, выраженный в МРОТ, составляет от 5 тыс. до 0,5 млн. За основу при расчётах берётся размер оплаты труда, установленный на день происшествия.

Федеральными чрезвычайными ситуациями называют происшествия, в результате которых пострадали более 500 человек. Условия, в которых происходит жизнедеятельность, оказываются нарушенными для 1 тыс. или более человек. Размер денежных потерь — более 5 млн МРОТ. Зона катастрофы распространяется более чем на 2 субъекта РФ.

Что таит в себе определение «биолого-социальный характер»?

Разрушения и отрицательные экономические последствия несут не только явно выраженные природные чрезвычайные ситуации, но также ситуации биолого-социального характера.

К данной категории относится возникновение и распространение болезней. При этом пределы не могут ограничиваться границами локального региона. Как правило, вирус распространяется в пределах нескольких государств и даже нескольких континентов. Существует три категории опасных ситуаций биологического характера:

1. Эпидемия – массовое заболевание людей.
2. Эпизоотия – массовое заболевание сельскохозяйственных животных.
3. Эпифитотия – массовое заболевание растений, распространение большого количества вредителей.