Как проверить запрет на выезд за границу. Запрет выезда за границу госслужащим

В каких случаях приставы могут запретить выезжать за пределы РФ

Запрет выезда за рубеж – одна из мер воздействия судебных приставов на неплательщика.

Вам может быть запрещено пересекать границу страны, если:

Общий размер вашего долга по исполнительному производству (ИП) больше 10 тыс. руб.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Об этом ходатайствовал взыскатель (при любой сумме долга).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ч. 2 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Изменения с 1 октября 2017 г.

С 1 октября 2017 года текст статьи 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве” изменен. Согласно поправкам ФССП может вводить запрет на выезд для задолженностей по алиментам и по возмещению ущерба по имуществу или здоровью, если сумма превышает 10 тыс. руб.

Наложить запрет на выезд из страны по другим долгам (например, по налогам или штрафам ГИБДД) можно в случае, если задолженность составляет более 30 тыс. руб. либо если она превышает 10 тыс. руб., но при условии, что прошло 2 месяца после возбуждения ИП.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017)

Таким образом, до 1 октября 2017 года общая сумма долга для запрета на выезд за границу не имеет значения. Запретить покидать РФ могут даже с небольшой задолженностью, если есть соответствующее заявление от взыскателя. В будущем же наложить запрет на передвижение должника можно будет, только если он задолжал как минимум 10 тыс. руб.

Как налагают запрет и можно ли его оспорить

Если в течение 60 дней после завершения срока на добровольное исполнение должник не оплатит задолженность, превышающую 10 тысяч рублей, то ему не стоит удивляться, что пристав может ограничить его право на выезд за пределы РФ.

При сумме долга более 30 тысяч это произойдет еще быстрее — выжидать два месяца после окончания этого срока не будут.

Он выносит постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель.

Постановление может быть вынесено в виде бумажного или электронного документа, заверенного усиленной электронно-цифровой подписью исполнителя.

Нашли ошибку в исполнительном документе? Поможем ее исправить

Должник имеет право оспорить наложенное ограничение. В суд по месту нахождения отдела ФССП подают административный иск о признании запрета незаконным.

В первую очередь нужно ознакомиться с материалами исполнительного производства. По письменному заявлению работники ФССП обязаны предоставить дело для изучения и снятия копий. При этом нужно выяснить:

1. Имеются ли документы, подтверждающие, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства и утверждении запрета на выезд. По закону приставы направляют копии всем участникам процесса. Иногда, ввиду занятости или халатности, они этого не делают.
2. Правильно ли написаны имена, фамилии, даты, суммы и другие данные.
3. Имеется ли на постановлениях резолюция старшего судебного пристава.
4. Как скоро после открытия исполпроизводства вынесено спорное постановление. В течение времени на добровольное погашение долга пристав не вправе инициировать в его отношении какие-либо принудительные меры. Иногда постановление выносится за 1-2 дня до окончания этого срока, что является нарушением закона.

Также в качестве доказательств можно использовать материалы гражданского дела из суда. Например, если процесс был проведен в приказном или заочном порядке, должник мог попросту не знать, что в его отношении вынесено судебное решение.

Отсутствие повесток с его подписью или других документов, подтверждающих факт надлежащего уведомления, может служить основанием для обжалования судебного акта, остановки самого исполнительного производства и снятия запрета на выезд.

При достаточности доказательств судья отменит запрет на выезд за границу и иные спорные акты, обяжет устранить допущенные нарушения прав.

В большинстве своем приставы внимательно относятся к служебным обязанностям и редко допускают оплошности в работе. Сроки, фамилии, даты, реквизиты, печати и подписи руководства — все это проверяется перед окончательным утверждением и началом исполнения. Поэтому снять запрет на выезд за границу, как и отменить ограничение прав другого характера, не так просто, как может показаться. Так что в вопросах подачи жалобы разумнее всего заручиться поддержкой опытного юриста.

Грамотная аргументация повысит Ваши шансы на выезд
Чтобы обжаловать запрет на выезд, требуются достаточные доказательства его неправомерности. Гражданин должен найти эти доказательства и убедить суд в том, что пристав не имел права выносить такое постановление.

Как проверить запрет на выезд за пределы РФ

Желательно заранее знать, выпустят за границу в аэропорту или придется сдавать билеты на вылет. Проверить свой гражданский статус благодаря интернету не сложно. Есть несколько способов проверки наличия запретов на сайте онлайн или очно. Один из вариантов — направить запрос в адрес судебных приставов, другой — проверить наличие штрафов, просроченных кредитов, выплат по судебным искам на соответствующих ресурсах онлайн. На сайте бесплатно предлагают возможность проверки: нужно лишь заполнить небольшую форму с личными данными, чтобы получить от системы ответ в течение пару часов.

Санкции от представителей исполнительной власти касательно ареста имущества и пересечения границ выдвигаются не сразу. До этого происходит ряд мероприятий, о которых виновник не может не знать:

1. Кредитор и другое лицо (организация) направляют иск в суд на неплательщика.
2. Суд выносит решение о том, как будет взыскана задолженность и в какой сумме.
3. Решение суда пересылается в ФССП.
4. Пристав, занимающийся делом, письменно уведомляет должника о необходимости погасить долг (сколько и куда) в течение 5 дней.
5. Если должник игнорирует обязательства, не идет на контакт с целью найти компромиссное решение, судебный пристав может ходатайствовать о наложении ограничения на выезд.

Помимо перечисленного алгоритма есть и другой. Запрет на вылет и другие способы перемещения может налагаться без участия суда. Основанием для ареста имущества и прочих штрафных мероприятий становятся соответствующие документы: решение ТК, соглашение о выплате алиментов, административные акты.

На официальном сайте Федеральной службы судебных приставов

На официальном сайте ФССП существует база данных с информацией обо всех исполнительных производствах. Чтобы бесплатно найти данные о себе или исключить наличие фамилии в этой БД на сайте, нужно ввести в соответствующую форму ФИО и год рождения. Система выдаст перечень исполнительных производств (при наличии).

Напротив каждого дела указывается сумма долга, иногда есть возможность произвести оплату. Если система на сайте не выдает ни одного дела, почти в 99% запрета нет, даже если есть долги. Поэтому выездной документ никто не аннулирует, возможность поездки не закрыта.

Другой способ — запросить бесплатно информацию у пристава по месту регистрации. Следует найти официальную организацию по месту прописки, лично посетить и задать вопросы. Иногда это оканчивается санкциями — человек приходит на прием, приставы проверяют его данные и в тот же день накладывает запрет, если он отсутствовал.

На сайте Федеральной налоговой службы и Госуслуги

Открыв сайт Госуслуг, нужно найти рубрику «Оплата», где можно узнать информацию о числящихся долгам по ЖКХ, пошлинам, налогам, штрафам ГИБДД и др. На сайте есть возможность сразу уплатить по счетам, погасив свои задолженности при заведенном исполнительном производстве. Дальше — уведомить пристава и заказывать выездной документ.

Госуслуги предлагают проверить информацию о ходе открытого исполнительного производства, если таковое имеется. Ответ на запрос обычно приходит в течение суток. Информация содержит все действия, которые проведены по исполнительному производству: запросы в банк и ФМС, ГИБДД и пр. Здесь может быть строчка с Постановлением об ограничении на выезд, где указана дата введения ограничения. Если такой строчки в ответе от Госуслуг нет, то никаких санкций против должника пока нет. Учитывая, что ответ выдает не живой человек, а система, возможны ошибки. Поэтому полученная информация не на 100% верная.

Аналогичная процедура есть на сайте ФНС. Предусмотрен поиск задолженностей по фамилии, имени, номеру паспорта. Список с потенциально невыездными гражданами регулярно обновляется. Как только человек закрывает долги, сведения заносятся в базу. Узнавать информацию можно многократно.

На сайте Невылет.рф

Дополнительную проверку можно осуществить на сайте Невылет.рф, где одновременно проверяется наличие долгов в разных базах данных. Информация регулярно обновляется. Преимущества использования онлайн портала:

• скорость ответа;
• возможность погасить долг онлайн;
• получение информации сразу обо всех имеющихся задолженностях;
• доступная стоимость услуги (менее 300 руб. в 2020 г.).

Если погасить долг онлайн, следует уведомить об этом пристава, чтобы от его имени ускорить процесс снятия санкций.

Кого касается ограничение выезда за границу?

Право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:

• осужден за совершение какого-либо преступления и еще не отбыл или не освобожден от наказания;
• проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
• находится под подозрением или обвиняется в совершении какого-либо преступления;
• уклоняется от обязательств, которые наложены судом;
• гражданин – сотрудник ФСБ;
• при оформлении документов, которые необходимы для выезда, предоставил заведомо ложные сведения;
• гражданин имеет допуск к государственной тайне;
• гражданин признан банкротом.

Давайте остановимся более подробно на каждом из оснований ограничения выезда за границу 2017-2018, тем более что в конкретном случае стоит учитывать определенные особенности.

1. Если гражданин имеет допуск к гостайне, то первым делом следует выяснить, есть ли у него допуск, подтвержденный документально, и к какому грифу секретности относятся документы, с которыми он работает

Дело в том, что существует несколько степеней «секретки»: особой важности, совершенно секретно и секретно. Если у гражданина имеется допуск к гостайне по степени «секретно», то при отсутствии других оснований это не может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу

Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию. 2

Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва

2. Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва.

3. Гражданину, который подозревается в совершении преступления или находится в статусе обвиняемого, запрещается выезжать за пределы РФ.

Данный запрет действует до того, как:

• вступит в законную силу оправдательный приговор суда;
• с гражданина будут сняты все обвинения, и уголовное дело будет закрыто;
• мера пресечения будет отменена;
• задержанный будет освобожден без избрания в отношении него меры пресечения.

4. Судимость гражданина может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу в том случае, если в отношении него вынесен обвинительный приговор суда (который вступил в законную силу), и до момента окончания срока снятия судимости (данные сроки предусмотрены статьей 86 Уголовного кодекса).

Исключение составляют следующие случаи (когда гражданин может выехать за границу, даже если в отношении него вынесен обвинительный приговор):

• данный состав преступления был исключен из уголовного законодательства;
• гражданин был амнистирован или помилован;
• срок давности исполнения приговора истек, и он не был исполнен по обстоятельствам, не зависящим от виновного;
• приговор суда отменен, уголовное дело прекращено.

5. Если вы представили о себе недостоверные сведения при оформлении документов для выезда за границу, то срок ограничения в данном случае будет составлять 1 месяц. В данном случае необходимо доказать факт «заведомости», так как это является основанием для наложения запретов.

6. Если вы сотрудник ФСБ, то согласно заключенному с вами контракту выезд за границу вам запрещен. Но в случае необходимости за 3 месяца до предполагаемой даты выезда вы можете подать рапорт уполномоченному лицу о временном снятии ограничения на выезд за пределы РФ. В случае принятия положительного решения по вашему рапорту вам сообщат об этом под расписку.

7. Несостоятельный гражданин не имеет права покинуть пределы страны в ситуации, когда мировое соглашение отсутствует, и суд еще не вынес определения о прекращении или завершении производства по делу о его банкротстве.

Когда снимается запрет

Ограничение исчезнет при:

• полном погашении долга;
• признании ИЛ недействительным;
• составлении мирового соглашения между взыскателем и должником (например, по алиментному делу);
• ошибочном начислении долга.

Эти условия оговорены в Федеральном законе № 229-ФЗ (от 02.10.2007, в ред. от 03.08.2018). Несмотря на исчезновение обстоятельства, послужившего причиной составления заявления на ограничение выезда должника, стоит довести ситуацию до завершения, а именно:

• обратиться к приставу-исполнителю,
• показать оправдательные документы,
• получить копию постановления о снятии ограничения на выезд из страны,
• убедиться, что аналогичное направлено в подразделение Погранслужбы;
• узнать, сколько времени потребуется на полное снятие запрета.

Пограничники не примут в качестве доказательства квитанции об оплате долгов и копию соответствующего постановления. Фамилия должника в момент пересечения границы не должна фигурировать в базе данных.

Можно ли добиться компенсации от приставов

Законом это не предусмотрено. А вот обжаловать постановление о запрещении выезда можно. Для этого потребуются основания, например, искажение персональных данных ответчика, отсутствие на документе подписи руководителя отделения ССП, неуведомление физического лица о принятом решении.

Кому еще могут запретить выезд за рубеж: обновления 2015 года

Кроме того, в некоторые страны мира запрещено въезжать сотрудникам службы наркотического контроля и МВД из-за введенных с их стороны санкций против РФ.

Также людям, имеющим долги, будут заблаговременно направляться уведомления о том, что в случае неуплаты им будет отказано в выезде за пределы РФ, чтобы данный отказ не был для человека неприятным «сюрпризом».

Кроме того, существуют споры касательно запрета одного из родителей на вывоз вторым родителем ребенка за рубеж. Кстати, если ребенку уже 10 лет, то при спорах учитывают его мнение, хочет ли он остаться с одним родителем, или же уехать с другим.

Чтобы не разочароваться, когда вас «завернут» в аэропорту при наличии путевки или билета на зарубежную конференцию, не поленитесь и узнайте заблаговременно, могут ли вас не выпустить за границу. Такая проверка поможет вам спокойно запланировать поездку, а в случае наличия долгов, у вас будет время их погасить, чтобы затем спокойно поехать на отдых или в командировку.

https://youtube.com/watch?v=LwR8NV73IL0

Как снять запрет на выезд за границу

Чтобы не отменять отпуск, сделайте так, чтобы приставы сняли ограничение. Не стоит полагаться на работников погранконтроля. У них нет полномочий выпускать за рубеж невыездного гражданина. Ограничение снимает тот, кто его наложил. А значит нужно идти к приставу.

Ограничение снимут, если:

• исполнено требование по исполнительному документу;
• исполнительный лист возвращен взыскателю;
• исполнительный лист отменен или признан недействительным;
• между должником и взыскателем есть договоренность, подкрепленная мировым соглашением;
• компанию взыскателя, являющегося собственником, исключили из ЕГРЮЛ

Для снятия запрета выполните одно из этих условий, предъявите доказательства приставу. По закону пристав должен вынести постановление по отмене ограничений на выезд на следующий день после выполнения требования, а затем направить его в погранслужбу. Документооборот между двумя службами электронный. На передачу сведений уйдет еще день-два.

Вопрос эксперту
Если есть долги по кредитам могу ли я полететь за границу? Да, если заемщик не взыскивал задолженность через суд. Если есть решение суда о принудительном взыскании, перед поездкой проверьте информацию об отсутствии запрета на выезд из РФ на сайте ФССП.

Сколько снимают запрет, если долг оплачен? Пристав не может вынести постановление пока деньги не поступят на счет заявителя или ФССП. Срок зачисления зависит от банка-исполнителя и можно занимать до пяти рабочих дней. Ускорить процесс возможно, если принести копию чека об оплате или хотя бы уведомить пристава по телефону.
После поступления средств пристав вынесет постановление и передаст информацию пограничникам. Обработка запроса должна занимать сутки, но может растянуться на более долгий срок – до двух недель. Поэтому, проверяйте наличие задолженности заранее.

С какими долгами не выпускают за границу? Ограничить передвижения любого человека могут при долге больше 30 000 рублей при наличии решения суда. Если просрочка по исполнительному производству больше двух месяцев, выезд ограничивают и при меньшем долге – от 10 000 рублей. Для этого также нужно решение суда, исполнительный лист и постановление судебного пристава о временном запрете на выезд.

Кто предупреждён, тот вооружён

Как понять, возможен ли для вас запрет на вылет за границу, проверить который вы решились буквально накануне поездки?

1. Самый простой способ проверить, выпустят ли за границу – лично посетить органы ФМС. Отстояв в очереди и оформив запрос, по паспорту узнаёте, есть ли запрет на выезд.
2. Другой способ проверить свой статус – обратиться онлайн на сайт Госуслуг, где узнать о задолженностях легко по фамилии. Открыв вкладку «Услуги», можно быстро посмотреть состояние выплат и размер долга на сегодняшний день. Поиск данных через Интернет занимает несколько минут.
3. Проверить человека, узнать, как обстоят дела с налоговой задолженностью, поможет интернет-ресурс ФНС, где смотреть нужную информацию следует в разделе «Узнать свою задолженность».
4. Где проверить свой статус, как не на сайте ФССП ? Здесь вы можете из первых рук узнать о запрете выезда, указав, регион, фамилию и дату рождения. Отправляйте запрос на обработку, и ждите отчёт в течение 2 недель.
5. Как узнать, закрыта ли граница за долги, если сроки поджимают, а горящая путёвка не ждёт? Проверить наличие долгов поможет сервис «Невылет». Пользователь мгновенно получает информацию, здесь же оплачивает долг и открыть себе выезд за границу онлайн.

hurikat / flickr.com / CC BY 2.0

Процедура получения запрета на выезд за границу

Как утверждают сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России, в большинстве случаев, именно наличие долгов (несвоевременная уплата штрафов, коммунальных услуг, налогов, алиментов) не позволяет гражданам покинуть Россию до тех пор, пока финансовые обязательства не будут полностью погашены и информация об этом не поступит в базу данных Пограничной службы РФ.

Оказаться невыездным должником можно следующим образом:

1) Дело о наличии задолженности было передано кредитором (истцом) в суд и есть решение суда.2) Истец передал решение суда судебным приставам.Это происходит в случае, если решение суда добровольно не выполняется должником (ответчиком).Судебный пристав на основании решения суда по заявлению кредитора (истца) выносит Постановление о возбуждении (начале) исполнительного производства.Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. Установленный законом строк для добровольного погашения долга должником – 5 дней. То есть в течение пяти дней все еще может закончиться хорошо, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.3) Задолженность составляет более 10 тыс. рублей.Согласно п.1, п.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;— требований неимущественного характера;— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (или более 10 000 рублей, в случае если должник просрочил добровольное исполнение требований на два месяца).»4) Судебный пристав направил Постановление на запрет выезда за границу: должнику, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ранее — Федеральная миграционная служба) и в Пограничную службу РФ.

Запрет на выезд – это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу.  И, это может продлиться очень долго.