Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг? Документы на субсидию

Как оформить льготу или субсидию: шаг за шагом

Для оформления субсидии или льготы семье необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в орган, ответственный за предоставление льгот или субсидий по ЖКУ.

Для примера возьмем все ту же семьи из Москвы. Итак, что им надо сделать, какие документы собрать и куда направить.

Шаг 1. Сбор пакета документов

Первоначально человеку необходимо определиться, что он будет оформлять: субсидию или льготу. От этого зависит перечень документов, которые надо предоставить в ответственный орган.

Итак, для оформления льготы заявителю необходимо собрать следующие документы:

заявление на льготу;
ксерокопию паспорта;
ксерокопию документа, подтверждающего право на льготу;
ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем (документ собственности, аренды или найма);
справку о составе семьи или документ о совместно проживающих лицах (договор найма или аренды, в котором прописаны и другие пользователи жилья);
справку об отсутствии ранее оформленных льгот по ЖКУ при условии, что у заявителя несколько жилых помещений.

Если документы будут переданы в уполномоченный орган через представителя, то к данному пакету документов необходимо приложить ксерокопию доверенности.

Если же человек планирует оформить субсидию, то ему необходимо собрать следующие документы:

заявление на оформлении субсидии;
ксерокопию паспорт заявителя;
справку о составе семьи;
ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи и других пользователей жилья;
ксерокопию документа, подтверждающего право пользования жилплощадью (документ права собственности, дарения, наследства, найма или аренды);
документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи, при его наличии;
справку о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ или по произвольной форме, справка о размере начисляемой пенсии, пособии по безработице и другие);
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по ЖКУ (квитанция или справка из ЖЭУ);
банковские реквизиты для перечисления субсидии.

Для оформления субсидии уполномоченный орган может запросить дополнительные документы.

Шаг 2. Обращение в ответственный орган

Собранный пакет документов необходимо предоставить в уполномоченный орган:

лично;
через МФЦ;
посредством электронной связи, в том числе через Госуслуги (при наличии);
ценным письмом с описью вложения по Почте России.

Например, льготы и субсидии по ЖКУ в Москве оформляют инженерные службы районов г. Москвы или ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий».

Шаг 3. Получение субсидии

Решение в оформлении или в отказе в оформлении льготы или субсидии выносится ответственным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления. Ответ направляется заявителю в течение 5 дней после вынесения решения. В ответе будет также указан размер субсидии или предоставляемой льготы. Срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.

Субсидия начинает выплачиваться с месяца подачи заявления в случае, если пакет документов был представлен с 1 по 15 число месяца. Если документы были представлены во второй половине месяца – то с месяца, следующего за подачей заявления.

Какие бывают виды помощи

С помощью льготы можно тратить на ЖКХ в среднем на 30–50% меньше. Но такая щедрость доступна далеко не всем. Её еще нужно заслужить.

Кто достоин льгот, определяют как федеральные, так и региональные власти. Единого закона по этому вопросу в стране нет. Так что если под общероссийские правила вы, увы и ах, не попадаете, придется уточнять свое право на скидку на местном уровне — например, в соцзащите или МФЦ.

Кто может получить федеральные льготы:

Остальные достойные льгот группы лиц от региона к региону разнятся.

Но плюс-минус на них могут претендовать:

многодетные семьи — не менее 30%;
пенсионеры — не менее 50%;
военнослужащие — не менее 30%;
ветераны труда — не менее 25%;
почётные доноры — обычно 50%;
дети-сироты — до 100%.

Как рассчитать размер вашей субсидии на оплату ЖКХ?

Правительство утвердило правила выплаты субсидий постановлением от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (далее — Правила). Разберем их подробнее.

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта РФ, размер субсидии определяется по формуле:

С1 = ССЖКУр * n — МДДр / 100 * Д ,

где:

С1 — размер субсидии (в рублях);

ССЖКУр — размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с п. 18 Правил ;

МДДр — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д — совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном п. 40 Правил .

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

С2 = ССЖКУр * n — МДДр / 100 * Д * К ,

где:

С2 — размер субсидии (в рублях);

К — поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

К = СД / ПМ ,

где:

СД — среднедушевой доход семьи (в рублях),

ПМ — величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле:

Кл = РПс / РПп ,

где:

Кл — коэффициент;

РПс — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;

РПп — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в регионе на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп по формуле:

ПМ = ((ПМтн * nтн) + (ПМп * nп) + (ПМд * nд)) / (nтн + nп + nд)

где:

ПМ — величина прожиточного минимума (в рублях);

ПМтн — величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

ПМп — величина прожиточного минимума для пенсионеров;

ПМд — величина прожиточного минимума для детей;

nтн — количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;

nп — количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;

nд — количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

Совокупный доход семьи исчисляется за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ, и кому могут отказать

Чтобы правильно рассчитать субсидию на ежемесячную оплату ЖКХ, кроме совокупного дохода, должны быть выполнены следующие условия:

возмещение предоставляют только гражданам РФ, РБ и Киргизии;
вся задолженность перед коммунальными организациями должна быть погашена. При её возникновении право на дотацию теряется до полного погашения долгов;
получить компенсацию могут только собственники жилья, граждане, проживающие в арендных или государственных квартирах, жильцы кооперативов.

Перечисление компенсации приостановят, если:

было изменено место жительства;
увеличился заработок;
были предоставлены неверные сведения;
более двух месяцем не погашали задолженность по коммуналке;
нарушение договора найма помещения.

Только полное соответствие требованиям даёт право оформить дотацию

Что такое жилищная субсидия, какими законодательными актами она регулируется

Термин субсидия происходит от латинского слова поддержка. Обычно это непросто выдача денег, а получение определённой льготы.

Субсидия характеризуется:

безвозмездной финансовой поддержкой;
финансирование может быть долевым или частичным;
бюджетной помощью;
оказанием дотации целевого характера.

В нашей стране субсидирование проводится в разных сферах. Субсидии на жильё выделяются с целью компенсации расходов на строительство или покупку жилья. Коммунальные субсидии позволяют гражданам оплачивать услуги ЖКХ.

Государство оказывает денежную помощь молодым семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц, имеющим право на поддержку.

Законодательные акты, регулирующие жилищную субсидию:

Статья 159 Жилищного Кодекса РФ, в ней установлены случаи, которые дают право на частичное погашение платежей ЖКХ. Эта статья определяет:
- Кто имеет право претендовать на жилищную субсидию.
- Когда можно получить дотацию.
- Уровень власти, предоставляющий выплату.
- Порядок, степень и перечень возможных компенсаций.
- Условия начисления и сроки предоставления субсидий.
Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии». Это постановление определяет:
- Общие положения и условия начисления субсидии.
- Состав семьи.
- Расчёт общего семейного дохода.
- Размер выплат.
- Финансирование по субсидиям.
- Основание для выдачи субсидии.

Граждане, которым положено государственное субсидирование, определяются Законодательными актами.

Как получить субсидию?

Для того, чтобы получить данную помощь от государства, следует обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.

Обращаются в это учреждение с заранее подобранным пакетом необходимых документов, а также и с заявлением, в котором указывается цель обращения.

Документы на субсидию

Чтобы иметь возможность претендовать на субсидию, необходимо предоставить определенный пакет документов, который подается вместе с заявлением. Для каждого региона характерны собственные требования, однако существуют также и общие правила, основной пакет бумаг, который необходимо предоставить в любом случае.

Среди основного перечня бумаг обязательно будут фигурировать удостоверения личности для каждого из проживающих в квартире или доме членов семьи – это паспорта и свидетельства о рождении для детей.

Необходимо сделать ксерокопию той страницы, где есть прописка, и где находится фотография. Также потребуется и справка о составе семьи.

Необходимы документы на само жилье, их ксерокопии. Это договор приватизации или купли, другие бумаги, по которым можно прояснить вопрос права собственности.

Необходимо также обратиться в БТИ, чтобы получить справку о площади.

Необходимо предоставить ксерокопии бумаг, которые подтвердили бы родство между людьми, проживающими в квартире или доме, на оплату услуг за который необходима субсидия. Потребуется и справка о доходах – ее необходимо предоставить также на каждого члена семьи, и здесь рассматривается не только зарплата работающих ее членов, но также пособия по безработице, детские, пенсии, и все прочее. Любой источник заработка должен быть оглашен.

Неработающие люди должны предоставить справку из центра занятости и ксерокопию своей трудовой, и также необходимо предоставить сберкнижку или номер счета, на который будут переводиться затребованные средства.

Порядок предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на срок до 6 месяцев – это актуально для большинства регионов. В Москве и МО их предоставляют на год.

По прошествии указанного срока необходимо вновь предоставить все документы, чтобы обеспечить пересчет в случае, если обстоятельства изменились, и гарантировать предоставление субсидий на новый срок.

Также существуют ситуации, когда оказание государственной помощи прекращается досрочно. Это актуально для случаев, когда жилищные обстоятельства меняются, осуществляется переезд, появляются новые члены семьи.

Необходимо сделать пересчет и оценить целесообразность дальнейшего предоставления льготы. Также помощь может прекратиться досрочно в том случае, когда люди не платят за коммунальные услуги на протяжении двух месяцев, либо не выполняют соглашение о погашении коммунальных долгов.

Если документы были поданы до 15-го числа, субсидия на коммунальные услуги будет предоставлена с текущего же месяца. Если же бумаги были поданы позднее, предоставление помощи начнется со следующего месяца.

Оформление субсидии на оплату коммунальных услуг

Оформление субсидии производится собственником жилого помещения, прописанным в нем же, и для того, чтобы сделать это, ему достаточно обратиться в службу соцзащиты по месту прописки.

Предоставив документы, необходимо подождать до 10 дней, которые уйдут на их проверку и расчет размера помощи, после чего средства начнут ежемесячно поступать на счет заявителя.

Какой может быть размер субсидии

Единого размера для субсидии на оплату коммунальных услуг не существует, каждая ситуация требует индивидуального расчета. В редких случаях помощь может покрыть до 100 процентов средств, выделяемых на жилищно-коммунальные платежи – это актуально в первую очередь для одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов.

В большинстве же случаев платежи по ЖКХ покрываются частично, а размер выплат варьирует между 1-2 тысячами рублей. Размер субсидии определяется по формуле, в которой учитываются различные факторы – уровень зарплат в семье, процент средств семейного бюджета, поступающих на погашение коммунальных платежей, региональные нормы, площадь, и многое другое.

Кому не выплачивается

Субсидия не может быть предоставлена лицам, которые не являются гражданами РФ.

Также ее не дают ссудополучателями в рамках договора безвозмездного использования, отказополучателям при завещательном отказе, тем, кто живет в помещении по договору найма, который был заключен с собственником.

Нельзя претендовать на субсидию и тем, кто получил ренту на основании пожизненного содержания. Кроме того, субсидии на оплату коммунальных услуг дают только малоимущим.

Кто имеет право на субсидию

Кто имеет право на субсидию по коммунальным платежам:

собственники;
люди, занимающие муниципальное жилье;
наниматели.

Размер дотаций

Как рассчитать субсидию

Материальную поддержку получают при трате на ЖКХ от 22% от ежемесячной прибыли. Сумма не фиксирована и зависит от субъекта Российской Федерации.

Примеры:

Москва – 10%.
Кемерово – 17%.
Санкт-Петербург – 14%.

Одним из обязательных условий считается размер площади – она не должна превышать стандарты по региону. Конкретные показатели необходимо узнавать в зависимости от места проживания.

Для Москвы стандарт жилплощади:

на одного человека – 33 кв. метра;
для двух граждан – 42 м2.
если в квартире зарегистрировано более 3 лиц, то на каждого гражданина должно отводиться 18 м2.

Когда комнаты не соответствует требованиям, то субсидию получить не удастся.

Некоторые слои населения получают преференции в независимости от расходов по квартирной плате в месяц – федеральные и региональные льготники.

Федеральные льготники

Правительством России были выделены определенные категории граждан, получающие .

К ним относятся:

Ветераны различных войн.
Герои Советского Союза и РФ.
Инвалиды, а также члены их семьи и люди, занимающиеся уходом за нетрудоспособными гражданами.
Несовершеннолетние, которые были заключены в концлагерях.
Лица, связанные с ЧАЭС.

Чтобы получить официальную выплату от государства в качестве материальной поддержки, необходимо представить документы, указывающие на факт принадлежности к льготной группе. Ветераны войны и люди, пострадавшие от ЧАЭС, могут получать субсидии, независимо от ежемесячного дохода и прожиточного минимума.

Федеральные и региональные льготные категории граждан на получение дотаций на ЖКУ

Региональные льготники

В разных субъектах страны также выделяют денежные пособия, которые уходят на субсидирование коммунальных услуг для .

К этой категории относятся:

Пенсионерам дают пособия независимо от имеющейся площади помещений, если у них статус героя Советского Союза. Такая возможность также дается нетрудоспособным, участникам военных действий, если они ликвидировали последствия серьёзных аварий или являются родственниками человека, который погиб во время сражения. Субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров положены, если граждане ранее были узниками концлагерей.
Ветераны труда при предоставлении подтверждающих документов.
Большие семьи и лица с небольшими доходами. Супружеская чета официально считается многодетной, если на их попечении находятся более 3 детей. В зависимости от региона проживания проблему решают по-разному, поэтому имеется множество различных способов.
Сиротам положены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг при подтверждении этого факта.
Матери в декрете и одиночки. Такой статус присваивается женщине, которая самостоятельно воспитывает 1 или больше малышей. Если развод был проведён официально и отец не участвует в развитии ребенка, то к установленному пакету документов необходимо прикрепить справку о получении или отсутствии алиментов. Когда мать находится в декрете, то необходимо подтвердить факт неимения дохода, если ей не предоставляют социальные выплаты.
Имеют право на субсидию на оплату ЖКХ и служащие, занятые в сельской местности.
Граждане без официального трудоустройства. В России крайне негативно относятся к не работающим людям и без подтверждений пособие не выдадут. Чтобы получить официальную помощь от государства необходимо прийти в Центр занятости и взять справку. В ЦЗ сразу укажут размер пособия по безработице.

Пример: семья состоит из 7 человек, но официальная регистрация только у 6: мама, бабушка (собственник) и четверо детей. У папы прописки на жилплощади нет. При расчете льготы не нужно указывать зарплату отца, но необходимо взять справку о том, что в семье проживает много детей.

Требования для получения льгот

Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.

Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.

Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией

Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга

Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.

В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:

для одного проживающего – 33 кв.м.;
двоих – 42 кв.м.;
троих и более – 18 кв.м. на человека.

То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.

Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:

собственникам жилплощади;
арендаторам, при наличии договора аренды;
членам кооператива;
лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.

Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.

Но если бабушка будет жить с ними в одном доме, а среднемесячный доход всех 4 членов семьи все равно будет ниже ПМ, а также будут соблюдены другие условия для получения льгот, тогда она, как собственник, имеет право на гос. помощь.

Кто имеет право на компенсацию расходов на услуги ЖКХ

Право на субсидии имеют собственники жилья, арендаторы по договорам найма в частном фонде, члены жилищных кооперативов, пользователи жилья, относящегося к государственному и муниципальному фонду.

Заявитель должен иметь гражданство РФ. Нужна регистрация по месту проживания заявителя и всех членов семьи.

Субсидию можно получить, если ваши расходы на коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи. В большинстве регионов России установлена максимальная доля в 22%. На Ямале получить субсидию можно, если расходы на ЖКХ превышают 15% дохода семьи.

Жилье должно соответствовать размерам нормативной площади, то есть сколько квадратных метров приходится на каждого жителя. В каждом регионе они отличаются. В ЯНАО принят стандарт в размере 18 квадратных метров на человека для семьи из трех и более человек, 42 квадратных метра — для семьи из двух человек, 33 квадратных метра — для одиноко проживающих.

Чтобы убедиться в праве получения субсидии, перед подачей заявления нужно посчитать доходы каждого члена семьи и учесть все поступления за шесть календарных месяцев, отсчет которых истекает еще за шесть месяцев до того месяца, в который вы подаете заявление. То есть не последние шесть месяцев, а те шесть, которые им предшествовали. Пример: если вы подаете заявление в июле 2022 года, нужно считать доходы с июля 2021 года по декабрь 2021 года включительно. Учитывать нужно не только зарплату, а в принципе все ваши надбавки, премии, доходы от продажи или сдачи в аренду, инвестиций, проценты с депозитов, алименты. Сложив доходы семьи, поделите их на шесть, и посчитайте, какой процент идет на оплату коммунальных услуг. Если он выше максимально допустимой доли в вашем регионе, вы можете получить компенсацию.

С 1 января 2022 года оформить субсидию можно даже при наличии долга за ЖКХ. В субсидии откажут, если долг образовался за последние три года и признан судом. Сведения о наличии судебного решения запросят самостоятельно в органе соцзащиты. Доказывать отсутствие задолженности не нужно.