Крупные сделки без одобрения владельцев бизнеса
Предусмотрены 2 случая, когда возможно оформление крупной сделки без согласования с учредителями:
- когда полномочия директора определены заранее и допускают заключение крупных сделок от имени ООО;
- когда директор Общества одновременно является и владельцем бизнеса.
В первом случае директор действует в рамках собственных полномочий, которые подробно определяются при приёме на работу. В них обычно указываются не только функции и обязательства руководителя, но и ограничения, касающиеся суммы заключаемых сделок. То есть, если у директора имеется заранее полученное разрешение на заключение крупных сделок от имени Общества, решения участников ООО уже не потребуется. Но оформление такого решения не будет считаться нарушением закона.
Инструкция: проверяем решение об одобрении крупной сделки
Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций
- Сервисы:
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки 44-ФЗ — это особый документ, обязательный при проведении закупочных процедур, в определенных условиях.
Разберемся, когда он нужен бюджетной организации, а также приведем актуальный образец, который поможет не только составить, но и проверить предоставленный поставщиком документ.
Для бюджетников определены конкретные объемы.
Так, крупной признается та, стоимость которой превышает 10 % от балансовой стоимости имущества и активов учреждения, а ее ключевое содержание — это распоряжение денежными средствами, передача имущества (активов) в пользование либо под залог, или же полное отчуждение активов, имущества. Ограничение по стоимости может быть и ниже, если таковое условие было
Одобрение крупной сделки в госзакупках
Все участники закупок проходят регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). При регистрации Решение прикладывается к заявлению. Но между ЕИС и площадками (ЭТП) случаются сбои в работе, поэтому рекомендуется дублировать решение во второй части заявки.
До 2019 г. все участники аккредитовывались отдельно на каждой ЭТП. Площадки самостоятельно проверяли подаваемую документацию. Если Решение было составлено с ошибками, то заявление отклонялось, а участник исправлял указанную оператором ЭТП ошибку и подавал заявку на аккредитацию повторно.
В 2019 г. участники должны были пройти регистрацию в ЕИС, после чего производилась автоматическая авторизация на всех ЭТП. Если в Решении допущена ошибка то это выяснится не на этапе регистрации в ЕИС, а когда заявку отклонят по итогам рассмотрения 2-й части заявки. Поэтому к подготовке всех документов следует отнестись очень серьезно.
Когда одобрения не требуется?
Не требуется получения согласия на одобрение, если:
- общество состоит из одного участника (акционера), который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа;
- отношения возникли при переходе к обществу доли или части доли в его уставном капитале;
- отношения возникли в процессе реорганизации (слиянии и присоединении);
- приобретаются акции (иные эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции) публичного общества на условиях, предусмотренных обязательным предложением о приобретении акций;
- в ряде других случаев.
Одобрение сделки, которая является крупной. Решение об одобрении
Без одобрения крупной сделки в ООО она заключена быть не может (поскольку высока вероятность признания ее недействительной). Чтобы ее одобрить, необходимо решение либо участников компании, либо совета директоров, если соответствующие полномочия переданы данному органу управления на основании Устава компании.
Формы решения, которая могла бы применяться всеми без исключения ООО не предусмотрено, поскольку она не утверждена на законодательном уровне. Однако в п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 указано, какие данные должны быть указаны в решении, соответственно составить его не сложно.
В решении должны быть указаны следующие сведения:
- Наименование документа.
- Дата его составления.
- Место подписания.
- Сведения о второй стороне сделки.
- Цена договора и его предмет, а также существенные условия соглашения.
- Подписи участников.
Решение может быть принято за один год до совершения сделки. Это связано с его сроком действия, который составляет 1 год с даты принятия.
Кроме того, решение об одобрении может приниматься и после того, как крупная сделка заключена (под отлогательным условием). В этом случае, если кто-либо обратится с иском в суд о признании крупной сделки недействительной, ввиду отсутствия согласия на ее совершение, такой иск будет отклонен, если будут представлены доказательства последующего одобрения.
Дополнительные условия, которые могут указываться в решении об одобрении сделки
В силу п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 в решении могут быть отражены дополнительные, но не обязательные условия. Они дают сторонам сделок некоторую степень свободы при их заключении.
В качестве дополнительных условий могут быть прописаны:
- Пределы, в рамках которых может быть определена цена сделки, или порядок определения такой цены.
- Согласие на совершение нескольких сделок, похожих по условиям (однотипных, либо взаимосвязанных).
- Условия сделок, которые могут быть альтернативными и зависеть от конкретной ситуации.
Признак нетипичности
Если заключаемая сделка относится к обычной для общества сфере деятельности, то она не считается крупной. При этом если сделка выходит за пределы обычной деятельности, то подразумевается, что имеет место один из следующих признаков:
- обычно общество не совершает подобных сделок, либо такие сделки не принято совершать в организациях, занимающихся подобной сферой бизнеса;
- данной сделкой прекращается деятельность ООО, либо меняется вид работы или масштаб деятельности.
Важно! При соблюдении хотя бы одного из указанных признаков будет означать, что сделка является для общества крупной
Какие сделки считаются крупными?
Финансовые операции, которые связаны с передачей, реализацией или покупкой имущества в пользу 3-их лиц на сумму от 25% от общего объема активов, относятся к категории крупных. Это не касается операций, которые проводятся в пределах хозяйственной деятельности и осуществляются по установленным органами власти ценам.
Чтобы разобраться, относится сделка к крупной или нет, требуется вычислить отношение цены приобретаемого (передаваемого) объекта, а также общего объема активов компании. Требуемые данные для вычислений берутся из бухгалтерской отчетности. Интересно, что участники вправе сами определять, в каких случаях требуется одобрение крупной сделки для ООО. Точнее, еще на этапе создания компании они самостоятельно устанавливают этот критерий.
Как правило, к крупным относятся такие сделки:
- Купли-продажи.
- Обмена.
- Кредитного займа.
- Дарения и прочие.
Интересно, что термин «сделка» является более широким, чем «договор». Следовательно, одобрения может потребовать трудовое соглашение, предварительный договор, а также дополнение к основному документу.
Интересно, что понятие «крупности» характеризуется только с позиции масштабов предприятия. Так, к категории подобных сделок могут быть отнесены небольшие операции. Например, для малой организации даже продажа машины может нести негативные последствия. Одобрение может потребоваться и для других операций, которые не являются крупными, но которые должны быть утверждены с учетом правил сообщества.
Как определить, является ли сделка крупной?
Чтобы подсчитать, является ли сделка ООО крупной, нужно:
1. Взять бухгалтерский баланс за год, предшествующий тому, в котором сделка заключается, и ознакомиться с балансовой стоимостью всех активов фирмы (строка 1100).
2. Ознакомиться со стоимостью имущества, покупаемого (продаваемого или сдаваемого в аренду) по договору с контрагентом.
3. Сопоставить стоимость имущества по договору и балансовую стоимость (которая может включать прочие расходы, связанные с приобретением актива, например затраты на доставку).
Если имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается — наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду — балансовая стоимость (п. 2 ст. 46 закона № 14-ФЗ, п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ).
4. Разделить сумму, взятую в расчет по п. 2, на сумму по п. 1.
Если результат более 0,25, то сделка считается крупной (при условии соответствия прочим критериям, рассмотренным выше) и будет требовать одобрения собственников бизнеса, если иное не предусмотрено законом.
Крупная сделка для ООО: понятие, расчет, порядок одобрения в 2022 году
» В 2017 г. вступили в силу давно прогнозируемые изменения той части законодательства, которая касается определения крупных сделок. Изменения также затронули вопросы квалифицирующих признаков, процедуры одобрения, и внесли коррективы в процесс выдачи решения о разрешении подобных сделок управляющими государственными органами.
Теперь сделка квалифицируется, как крупная, только если она выходит за рамки стандартной хозяйственной деятельности общества.
Несмотря на ряд общих квалифицирующих признаков, понятие крупная сделка разнится в зависимости от формы юридического лица, которое ее намеревается совершить. Данный вид осуществляется следующими организациями:
- Унитарные предприятия.
- Хозяйственные общества (ООО,АО).
- Государственные и муниципальные учреждения.
В том, что касается ООО, то для них представляет крупную сделку, как ту, при которой приобретается или отчуждается имущество на сумму, превышающую 25 % стоимости имущества самого общества.
Определяется она на основе бухгалтерских отчетов за период, который предшествует дате осуществления сделки. Исключением являются случаи, когда Устав ООО назначает более высокую сумму крупной сделки.
Если таковая совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности, то она автоматически не может считаться крупной.
Таким образом, крупная сделка для ООО всегда отвечает следующим критериям:
- При ней всегда приобретается или отчуждается имущество ООО.
- Она может быть не только единичной,
Как быть, если сделку не удалось одобрить?
В работе компаний возможны ситуации, когда операция не была одобрена, но ее все равно провели. В такой ситуации ее можно оспорить по иску компании, одного или группы учредителей в период 12 месяцев с момента, когда участник ООО узнал о нарушении личных прав или прав предприятия. Если лицо в годовой период не успело предпринять необходимые меры, тогда оспаривание вопроса исключено.
Здесь же стоит отметить, что крупную сделку разрешается оформлять с определенной задержкой по времени, уже через некоторое время после ее заключения. Некоторые компании умудряются провести необходимые процедуры непосредственно перед принятием решения суда о недействительности проведенной операции. Если все сделать правильно, суд откажет в заявлении о признании сделки недействительной. Это актуально для случаев, когда при проведении операции были нарушены процедуры одобрения, но к моменту суда сделку удалось одобрить в порядке, оговоренным ФЗ под номером 14.
Понятие крупной сделки для юридических лиц
Несмотря на ряд общих квалифицирующих признаков, понятие крупная сделка разнится в зависимости от формы юридического лица, которое ее намеревается совершить. Данный вид осуществляется следующими организациями:
- Хозяйственные общества (ООО,АО).
- Унитарные предприятия.
- Государственные и муниципальные учреждения.
В том, что касается ООО, то ст. 46 Федерального Закона № 14 от г. для них представляет крупную сделку, как ту, при которой приобретается или отчуждается имущество на сумму, превышающую 25 % стоимости имущества самого общества. Определяется она на основе бухгалтерских отчетов за период, который предшествует дате осуществления сделки. Исключением являются случаи, когда Устав ООО назначает более высокую сумму крупной сделки. Если таковая совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности, то она автоматически не может считаться крупной.
Таким образом, крупная сделка для ООО всегда отвечает следующим критериям:
- При ней всегда приобретается или отчуждается имущество ООО.
- Она может быть не только единичной, но и представлять собой цепь сделок, связанных между собой.
- Устав общества может вносить коррективы в список возможных сделок для этой конкретной организации.
Крупную сделку для АО регулирует Федеральный Закон № 208 от . 1995г. Он определяет, что в данном случае таковой может считаться сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество общества на сумму не менее 25 % от общей балансовой стоимости активов. Ее вычисляют по бухгалтерским отчетам за последний отчетный период. К видам таких сделок могут относиться займы, кредиты и пр.
Сделки унитарных предприятий определены Федеральным Законом № 161 от . 2002г. В данном случае крупной считается сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество организации на сумму, превышающую 10 % от ее уставного фонда или же в 50 тыс. раз превышает минимальный размер оплаты труда в России. Стоимость имущества высчитывается на основе бухгалтерских отчетов
Федеральный Закон № 7 от . 1996г. дает определение понятию крупная сделка для бюджетных организаций. Таковой она признается при условии, что в ней оперируют денежными средствами или имуществом на сумму, превышающую 10 % от балансовой стоимости активов этого учреждения. Определяются они, исходя из бухгалтерских отчетов за последнюю отчетную декаду. Исключениями будут ситуации, при которых Устав организации позволяет признать крупной сделку при меньших суммах.
Крупные сделки автономных учреждений рассматриваются Федеральным Законом № 174 от . 2006г. Такими они считаются при условии, что в процессе проведения оперируют денежными суммами или имуществом на сумму равную или превышающую 10 % балансовой стоимости активов этого учреждения. Исключение – это признание Уставом автономной организации возможности считать крупной сделку меньшего размера.
В каких случаях требуется решение об одобрении крупной сделки?
Как мы уже отметили выше, такой документ требуется юрлицам при участии в государственных закупках.
На сегодняшний день все организации, желающие участвовать в торгах, должны пройти регистрацию в ЕИС и получить после этого аккредитацию на каждой из 8 торговых площадок. В процессе регистрации в Единой системе юрлица прикладывают документ об одобрении крупной сделки. При непосредственном участии в торгах документ дублируется во второй части заявки. А само требование об этом заказчики прописывают в закупочной документации.
Если в документе будет допущена ошибка, то организация узнает об этом только во время участия в закупке, когда комиссия отклонит заявку, поэтому оформлять решение нужно внимательно.
Вот 6 правил, которые помогут юрлицам исключить распространенные ошибки:
- Обязательно провести коллективное собрание представителей общества и устроить голосование с целью получить согласие на одобрение. При этом каждый участник должен подписать документ. Либо единолично подписать решение, если в обществе один учредитель.
- Заверить решение самостоятельно или у нотариуса, но с соблюдением норм гражданского законодательства (ст. 181.2 ГК РФ).
- Прописать допустимую сумму крупной сделки по каждой операции отдельно, а не для суммы всех операций. Неправильной будет формулировка: «одобрить сделки на сумму 5 000 000 (пять миллионов рублей)», так как заказчик не обязан высчитывать допустимые значения для вашего общества. Верным решением будет написать: «максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 5 000 000 (пять миллионов рублей)».
- Всегда указывайте срок действия документа, если не хотите, чтобы через год он уже был неактивен. В практике бывает, что организации не ставят дату, потом через год забывают ее продлить, и в итоге упускают возможность принять участие в закупке, либо комиссия отклоняет заявку из-за просроченной даты.
- Сумму значимой операции прописывать и цифрами, и прописью. В этом случае никаких ограничений нет, поэтому лучше указать сумму с запасом.
- С 2019 года практически все закупки переведены в электронный формат, поэтому не забудьте в решении перечислить все виды торгов, а не только аукционы в электронной форме.
Что касается закупок по 223-ФЗ, то требование о подаче документального подтверждения крупной сделки устанавливается заказчиком по его желанию. В этом случае его обязательно нужно приложить к заявке.
Еще до момента подачи заявки внимательно изучите закупочную документацию, потому что иногда заказчики устанавливают требование оформить решение на определенную сделку, которая должна быть заключена по результатам мероприятия. Если нужно, то отредактируйте документ в соответствии с запросом заказчика.
Опытные компании-поставщики готовят универсальный бланк, который подходит и для коммерческих, и для государственных закупок.
Нужно ли одобрение крупной сделки в ООО?
Руководителю фирмы, зарегистрированной как ООО, а также директору АО важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц (далее в статье мы рассмотрим, как оно может даваться). Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст
173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ)
Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ).
Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если ООО имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.
Приобретение единственным учредителем фирмы полномочий генерального директора имеет нюансы — изучить их вы можете в статье «Образец трудового договора с генеральным директором ООО».
Однако есть еще ряд оснований для использования возможности не одобрять крупную сделку. Изучим специфику «крупных» договоров, заключаемых свободно, подробнее.
Одобрение крупной сделки
Положения с. 79 закона № 208-ФЗ предусматривают процедуры получения согласия на совершение крупной сделки и ее последующего одобрения (процедурно ничем не отличаются друг от друга).
Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
Решение об одобрении крупной сделки АО принимается различными путями в зависимости от ряда факторов.
Балансовая стоимость предмета сделки (процент от балансовой стоимости всех активов фирмы) | Орган общества, принимающий решение | Количество голосов |
25–50% (включительно) | Совет директоров (наблюдательный совет) | Все члены единогласно (голоса выбывших членов не учитываются) |
25–50% (включительно), если решение об одобрении не было принято советом директоров | Общее собрание акционеров общества | Простое большинство голосов обладателей голосующих акций |
Более 50% | Общее собрание акционеров общества | 3/4 голосов обладателей голосующих акций |
Решение об одобрении на основании п. 4 ст. 79 закона № 208 должно содержать сведения:
- о сторонах сделки;
- цене заключаемого договора;
- предмете и существенных условиях соглашения.
Также оно может содержать:
- указание верхнего и нижнего пределов условий сделки (например, максимальной и минимальной стоимости продажи имущества);
- согласие на проведение аналогичных сделок;
- альтернативные варианты условий соглашения;
- согласие на совершение крупной сделки при заключении сразу нескольких соглашений одновременно;
- условие о сроке его действия (в таком случае решение является срочным и утрачивает свое действие после истечения указанного в нем срока).
***
Таким образом, законодатель устанавливает четкие параметры отнесения сделки акционерного общества к категории крупных
Особое внимание при заключении таких контрактов АО необходимо уделять соблюдению установленной процедуры, которая включает такие этапы, как утверждение заключения о крупной сделке и принятие решения о согласии на ее совершение (либо последующем одобрении)
Что является крупной сделкой для ООО, каков размер суммы договора и как рассчитать ее?
Правила разрешения вопроса о том, является сделка крупной, либо нет, исходя из ее цены, отражены в п. 2 ст. 46 ФЗ № 14. Общие правила уже изложены выше. Что считается крупной сделкой для ООО? Если цена договора дороже 25 % активов фирмы и она является не характерной для компании, то она признается крупной. Для ее совершения требуется обязательно одобрение от участников ООО, либо от совета директоров.
Правила определения суммы крупной сделки для ООО и сопоставления ее с активами фирмы следующие:
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Москва: +7 (499) 938-49-02
Петербург: +7 (812) 467-39-58
Бесплатный звонок по России: 8 (800) 350-23-69, доб. 453
- Стоимость имущества на балансе организации определяется исключительно по сведениям бухучета. При этом во всех случаях берется последняя дата сдачи отчетности.
- При расчете цены сделки, связанной с отчуждением имущества, принадлежащего фирме, необходимо исходить из балансовой стоимости отчуждаемого имущества, а также фактической стоимости его продажи. Если один из этих показателей выше, чем 25 % от балансовой стоимости активов фирмы, в расчет берется именно он, и сделка признается крупной.
- При покупке вещей в расчет берется их цена, согласно договору купли-продажи. Цена сопоставляется со стоимостью активов фирмы. Аналогичные правила действуют и в отношении других сделок – подряда, оказания услуг, аренды, лизинга, и т.д.
Размер крупной сделки для ООО подлежит определять исключительно по указанным выше критериям.
Как считается сумма и размер крупной сделки для ООО
Порядок определения суммы крупной сделки для ООО указан в п. 2 ст. 46 ФЗ № 14. Для того что точно определить, какая сумма сделки считается крупной для ООО, руководству общества необходимо сопоставить ее с величиной всех активов компании. В том случае, если доля необычной хозяйственной сделки в имуществе компании превышает 25%, сделка признается крупной.
В силу п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 она может быть совершена только с одобрения участников общества или совета его директоров. Если же доля сделки составляет меньше 25%, подобное соглашение обязательного одобрения не требует.
Также при определении категории сделки следует руководствоваться правилами, перечисленными в ст. 46 ФЗ № 14, которые устанавливают следующее:
Балансовая стоимость имущества компании определяется по данным бухгалтерии с ориентацией на последнюю дату сдачи организацией бухгалтерской или финансовой отчетности.
Если компания планирует продавать свое имущество, то для проведения расчетов принимаются во внимание его стоимость согласно данным баланса компании, а также фактическая продажная цена. При этом для сопоставления используется наибольшая из указанных величин.
Если общество намерено приобрести какое-либо имущество, то с величиной всех активов компании сопоставляется фактическая цена приобретения таких вещей.
При предоставлении своего имущества в аренду или по договору ренты определение цены сделки производится исходя из балансовой стоимости передаваемых вещей.
Ситуации, когда не нужно одобрять крупную сделку
В некоторых ситуациях одобрение сделки, которая является крупной по стоимости, не требуется. Список таких ситуаций прописан в п. 7. cт. 46 ФЗ № 14.
К ним можно отнести:
- Сделки, заключаемые ООО, в которой состоит только один участник, являющийся единоличным исполнительным органом фирмы.
- Сделки, предполагающие переход долей в организации от участников компании к обществу.
- Сделки, связанные с переходом прав на имущество, когда организация реорганизуется, сливается с другой организацией, либо присоединяется к иной компании.
- Сделки, заключение которых обязательно для ООО в силу закона или иного нормативного акта и цены по которым определяются Правительство РФ.
- Публичные договоры.
- Сделки, по которым были заключены предварительные договоры, которые были одобрены.