В каких формах могут создаваться НКО?
Понятие «некоммерческая организация» подразумевает большое количество всевозможных объединений. Общим для всех является, конечно, некоммерческий характер деятельности. Однако и различия, которые существуют в зависимости от формы НКО, могут быть довольно существенными. На данный момент НКО создаются в форме:
- общественных объединений — занимаются удовлетворением нематериальных потребностей населения;
- фондов — деятельность таких объединений направлена на решение различных задач: культурных, социальных и т.д.;
- религиозных объединений — занимаются удовлетворением духовных потребностей;
- казачьих обществ — создаются для возрождения традиций казачества;
- госкомпаний и госкорпораций — организации создаются особым субъектом (РФ) и специализируются на деятельности, которая приносит пользу населению России;
- общин малочисленных народов — объединяют людей по территориальному принципу или кровному родству.
При этом вышеуказанным перечнем все формы НКО не исчерпываются. Помимо перечисленных разновидностей, некоммерческая организация также может быть создана в виде союза или ассоциации, государственного или муниципального учреждения, бюджетного учреждения или некоммерческого партнерства.
С госучреждениями (а также с муниципальными и бюджетными) все более или менее понятно: такие организации, как правило, тесно связаны с властными структурами, а их деятельность чаще всего направлена на исполнение различных государственных функций.
Некоммерческие партнерства чаще всего образуются в сфере здравоохранения, спорта и т.д. Их функционирование ориентировано на достижение различных целей в своей отрасли (например, развитие какого-либо вида спорта) и оказание поддержки населению. К знакомым многим ассоциациям и союзам относят организации, работа которых в большинстве случаев направлена на защиту интересов.
Так, например, нередко встречаются союзы, занимающиеся защитой прав потребителей, автомобилистов и т.д. В этой же форме создаются и различные профессиональные союзы и ассоциации.
Также НКО являются объединения, в которых состоят (или когда-то состояли) многие российские граждане. Речь идет о ТСЖ, садоводческих и огороднических товариществах. Эти организации позволяют решать текущие задачи и проблемы, которые возникают у владельцев квартир в многоквартирном доме, собственников дачных участков и т.д.
Некоммерческие и коммерческие организационно-правовые формы
Организационно-правовые формы коммерческих организаций определены ГК РФ. Для некоммерческих список может устанавливаться действующими федеральными законами. На территории страны могут быть зарегистрированы следующие формы коммерческих бизнес субъектов:
- унитарные предприятия;
- ООО;
- общества с дополнительной ответственностью;
- акционерные общества (закрытые и открытые);
- хозяйственные товарищества (полные или коммандитного типа: на вере).
Для некоммерческих организаций их основателями может быть выбрана одна из следующих форм собственности:
- автономная некоммерческая организация;
- частное учреждение;
- некоммерческое партнерство;
- казачье общество;
- государственная компания;
- государственная корпорация;
- народная община;
- объединение юрлиц (союз, ассоциация);
- учреждение;
- фонд;
- религиозная организация;
- общественная организация;
- потребительский кооператив.
Понятие некоммерческих организаций
Основными целями формирования некоммерческих организаций являются:
— социальная;
— культурная;
— научная;
— благотворительная;
— образовательная;
— политическая;
— управленческая;
— охраняющая здоровье граждан;
— удовлетворяющая нематериальные, то есть духовные, потребности;
— развивающая спорт;
— оказывающая юридическую помощь;
— защищающая законные интересы частных и юридических лиц;
— другие полезные дела для общества.
Здесь нужно отметить, что унитарные предприятия, которые выполняют отдельные функции органов самоуправления, государства и вместе с тем не принимают их помощь, относятся к неправительственным.
Общественное объединение
Это добровольная, самоуправляемая некоммерческая организация, создающаяся по инициативе группы граждан на основе общности интересов и для реализации общих целей.
Общественные объединения могут быть созданы в виде:
- общественной организации (объединение, основанное на членстве и созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан);
- общественного движения (состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее политические, социальные и иные общественно-полезные цели);
- общественного фонда (один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой общественное объединение, не имеющее членства, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов (и иных, разрешенных законом поступлений) и использовании данного имущества в общественно-полезных целях);
- общественного учреждения (не имеющее членства общественное объединение, созданного для оказания конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям данного объединения);
- политического общественного объединения (общественное объединение, в числе основных целей которого закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, а также участие в организации и деятельности этих органов).
По территориальному признаку общественные организации подразделяются на общероссийские, межрегиональные, региональные и местные.
Общественное объединение может быть создано по инициативе не менее 3-х физических лиц. Также в состав учредителей, наряду с физическими лицами, могут входить юридические лица — общественные объединения.
Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых они были созданы. Доходы от предпринимательской деятельности между участниками объединений не распределяются и должны использоваться только для достижения уставных целей.
Потребительские кооперативы
Это объединение лиц на началах членства с целью удовлетворения личных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов. Потребительские кооперативы имеют свою классификацию в зависимости от цели деятельности:
- потребительские общества;
- жилищные или жилищно-строительные;
- кредитные;
- жилищные накопительные;
- садоводческие, огороднические или дачные;
- другие потребительские кооперативы.
В названии потребительского кооператива обязательно должно содержаться указание на непосредственную цель его деятельности, включая такие слова как: “кооператив”, “потребительское общество”, “потребительский союз”.
Действующим законодательством разрешено входить в потребительский кооператив как физическим, так и юридическим лицам. Однако наличие в кооперативе хотя бы одного физлица является обязательным, иначе в противном случае кооператив превращается в объединение юрлиц.
Говоря о правовом положении потребительского кооператива можно подчеркнуть, что оно довольно схоже с производственным кооперативом, как с точки зрения организационной структуры, так и в плане прав участников. При этом самим членам потребительского кооператива не обязательно принимать собственное трудовое участие в процессе его деятельности, а также они по общему правилу не отвечают по долгам кооператива. Исключение составляет только случай, когда все члены указанного потребительского кооператива имеют обязательство в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть возникшие убытки при помощи дополнительных взносов.
Всем потребительским кооперативам предоставляется право распределять прибыль от ведения им предпринимательской деятельности в кругу своих членов. Отсюда можно сделать вывод, что потребительский кооператив граничит между коммерческими и некоммерческими организациями.
Виды НКО
НКО разграничиваются на законодательном уровне. Всего законодательство предусматривает 10 видов некоммерческих организаций.
Существующие НКО могут классифицироваться по следующим признакам:
- цели функционирования;
- объем имущественных прав, принадлежащих основателю;
- состав лиц, имеющих статус основателей;
- наличие или отсутствие членства в НКО и пр.
Основным критерием, который позволяет разделить все существующие виды НКО на две большие группы, является наличие/отсутствие членства в ней у ее учредителей.
Ниже мы привели таблицу, в которой отражены все виды некоммерческих организаций. Ознакомившись с ней, можно получить представление о направлениях деятельности НКО, их целях.
Адвокатское бюро
Это некоммерческая организация, созданная двумя или более адвокатами для оказания профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам. Сведения об учреждении адвокатского бюро вносятся в единый государственный реестр юридических лиц, а его учредители заключают между собой партнерский договор, содержащий конфиденциальную информацию и неподлежащий государственной регистрации. По этому договору адвокаты-партнеры обязуются объединить свои усилия и направить их на оказание юридической помощи от имени всех партнеров.
По истечении срока действия партнерского договора члены адвокатского бюро вправе заключить новый партнерский договор. Если в течение месяца со дня прекращения действия прежнего не заключен новый партнерский договор — адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации. С момента прекращения действия партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным обязательствам в отношении своих доверителей и третьих лиц.
Некоммерческие организации
В соответствии с Гражданским кодексом РФ некоммерческой организацией (НКО) признается юридическое лицо, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. В то же время НКО могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. В России НКО могут создаваться и функционировать в организационно-правовых формах:
- потребительских кооперативов (в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
- ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;
- товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
- казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
- общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
- учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
- автономных некоммерческих организаций;
- религиозных организаций;
- публично-правовых компаний.
С 2008 г. российское государство активно поддерживает некоммерческие организации, ежегодно выделяя на их поддержку их деятельности гранты Президента РФ. В период с 2008 по 2013 гг. государство выделило грантов на общую сумму более 8 млрд рублей.
Особенности создания и деятельности отдельных форм НКО установлены Федеральным законом РФ № 7 «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. и ФЗ № 82 «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г., которые по мере необходимости пополняются изменениями.
Налогообложение и бухгалтерская отчетность
Представляет баланс, форму 2 и отчет о целевом расходовании средств. Во внебюджетные фонд НКО сдают отчеты ежеквартально. В пенсионный — форму РСВ-1, в соцстрах — 4-ФСС. НКО отчитываются по следующим налогам: НДС, прибыль, имущество, земля, транспорт. Бухгалтерские формы 1 и 2 сдаются также в Росстат по итогам года. НКО, применяющие УСН, ежегодно сдают декларацию по единому налогу.
Для всех некоммерческих структур обязательным является представление сведений о среднесписочном количестве работников и справок о доходах, при выплате заработка. Эти документы передаются в налоговую по итогам года.
- Потребительский кооператив. Занимается предпринимательством. Сдает отчетность в полном объеме ежеквартально. Льгот не имеет. Правление НКО отвечает за представленную в налоговую информацию и за данные, публикуемые в СМИ. Годовой отчет перед представлением подлежит проверке ревизионной комиссией НКО.
- Религиозные объединения. Не платят НДФЛ. При получении денег и имущества за рубежом, НКО данной формы должны учитывать эти поступления отдельно от прочих. Организации должны представлять в Минюст сведения по итогам работы. Те же данные НКО обязана опубликовать. Отчет представляют до 15 апреля.
- Учет в НП не предусматривает льгот и ведется практически по тем же требованиям, что и в коммерческих компаниях.
- Фонды. Необходим учет источников поступления средств. Отчеты по бухгалтерии и налогам представляются в общем порядке.
- Ассоциации. Бухучет ведется по смете. Она составляется на год, содержит план расходования и поступления денег.
- Казачьи объединения представляют в Минюст сведения о своей численности. Годовой отчет составляет Атаман.
Для всех видов НКО средства, полученные для решения уставных задач, налогом на прибыль не облагаются. Средства, поступление которых имеет целевое назначение и не связано с продажей товара, выполнением работ или услуг НДС не облагаются. От НДФЛ освобождаются выплаты на обслуживание инвалидов.
Управление финансами
Изначально стоит понимать, что все виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций, которые они будут использовать, определяются самими объединениями. Но при этом, согласно законодательству, они обязаны иметь смету доходов и расходов или же самостоятельный баланс. Подобные сметы являются обязательным условием для всех объединений. Их также используют в качестве финансового плана организации.
Такой план может составляться как с разбивкой на кварталы, так и на год в целом. При этом в случае запуска нескольких проектов одновременно лучшим вариантом будет составление смет для каждого из них в отдельности.
Что касается определения статей расходов и доходов бюджетных структур, то в отношении к ним применяются значительно более жесткие требования.
Некоммерческое партнерство
Это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами (не менее 2-х человек) для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей. Некоммерческое партнерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческое партнерство создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами.
Одной из особенностей данной организационно-правовой формы некоммерческих организаций является то, что имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, становится собственностью партнерства. Кроме того, как и учредители в АНО, члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям партнерства.
К обязательным правам членов организации относится возможность участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства, получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства согласно порядку, установленному учредительными документами, по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства и другие. Высшим органом управления некоммерческого партнерства является общее собрание членов организации. Участник некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остальных участников в случаях, предусмотренных учредительными документами. Исключенный из некоммерческого партнерства участник имеет право на получение части имущества организации или стоимости этого имущества.
Ассоциация или союз
Для координации своей предпринимательской деятельности, а также для представления и защиты общих имущественных интересов, коммерческие организации могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов. В ассоциации и союзы также могут объединяться некоммерческие организации, однако, в соответствии с законодательством РФ, объединения юридических лиц могут создаваться только коммерческими либо только некоммерческими юридическими лицами.
Одновременное участие в объединении коммерческих и некоммерческих организаций не допускается.
Объединившись в ассоциацию или союз, юридические лица сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица. Независимо от организационно-правовой формы входящих в ассоциации и союзы юридических лиц, они являются некоммерческими организациями.
Ассоциация (союз) не несет ответственности по обязательствам своих членов, а они, напротив, отвечают по обязательствам ассоциации всем своим имуществом. Основания и пределы этой ответственности прописываются в учредительных документах.
Высшим органом управления является общее собрание членов организации. Если, по решению участников, на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество. Также для осуществления предпринимательской деятельности ассоциация (союз) может создать хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
Имущество ассоциации (союза) формируется за счет регулярных и единовременных поступлений от участников или из иных, разрешенных законом, источников. При ликвидации объединения оставшееся после погашения задолженностей имущество не распределяется между участниками, а направляется на цели, аналогичные целям ликвидируемого объединения.
Потребительский кооператив
Потребительским кооперативом называется добровольное, основанное на членстве, объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Пайщиками кооператива могут быть юридические лица и граждане, достигшие 16-летнего возраста, причем один и тот же гражданин может состоять одновременно в нескольких кооперативах.
Единственным учредительным документом кооператива является устав, утверждающийся высшим органом внутреннего управления данной организации — общим собранием членов кооператива.
В отличие от ряда других некоммерческих организаций, для кооператива Закон предусматривает осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности. Полученные в результате этой деятельности доходы распределяются между участниками кооператива либо идут на иные нужды, установленные общим собранием участников.
Имущество кооператива принадлежит ему по праву собственности, а пайщики сохраняют на это имущество лишь обязательственные права. Кооператив отвечает по своим обязательствам своим имуществом и не отвечает по обязательствам пайщиков.
К потребительским кооперативам относятся: жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные, жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические кооперативы, а также товарищество собственников жилья и некоторые другие кооперативы.
Наименование кооператива указывает на специфику и виды деятельности данного юридического лица. Так, жилищно-строительные, дачно-строительные и гаражно-строительные кооперативы подразумевают, что на момент учреждения кооператива полностью готового к эксплуатации объекта (многоквартирного жилого дома, дачного строения, гаражей и т.п.), на который кооператив впоследствии приобретает права, не существует. В то время как при учреждении жилищного, дачного или гаражного кооператива данные объекты уже существуют.
Паевые взносы используются для ведения торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов. Потребительский кооператив может существовать и как самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица (например, жилищно-строительные кооперативы), так и в форме потребительского общества (районного, городского и т. д.), и как союз потребительских обществ (районный, областной, краевой и т.д.), представляющий собой форму объединения потребительских обществ. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» или слова «потребительское общество» или «потребительский союз». Все эти требования нашли свое отражение в законе.
Преимущества и недостатки разных видов НКО
Каждая из ОПФ некоммерческих объединений имеет свои достоинства и отрицательные стороны. Они отражены в таблице.
| Вид НКО | Плюсы | Минусы |
| Потребкооператив | Распределение выручки; Стабильность торговли; Господдержка; | Ответственность за долги; Сложный документооборот; Необходимость дополнительных вложений в случае убытков. |
| НП | Сохранность прав на имущество; Нет ответственности за кредиторку; Свобода выбора организационной структуры. | Прибыль не распределяется; Разработка документации. |
| Ассоциация | Преобразование в товарищество; Безвозмездное пользование услугами участниками. | Ответственность бывших членов по долгам сохраняется в течение 2 лет. |
| Фонд | Предпринимательство; Неограниченное число учредителей; Отсутствие ответственности по долгам; Имеет собственное имущество. | Ежегодная публичная отчетность; Возможность признания банкротом; Не преобразовываются. |
| Религиозные объединения | Не имеют материальных прав | Не отвечают по долгам. |
| Учреждения | Оказание услуг за плату. | Отвечает перед кредиторами; Имуществом распоряжается собственник |
| Общественные организации | Не отвечают по задолженности; Допускается предпринимательство; Свобода в выборе целей, методов работы. | Члены не претендуют на переданные активы и взносы |
Унитарные НКО, т. е. не имеющие членов, обладают преимуществом быстро решать возникающие трудности. К недостаткам относится проблема в принятии окончательных решений при большом количестве учредителей.
Пример. Недостаток унитарной НКО
Восемь человек создали благотворительную организацию «Помощь» во главе с Советом учредителей. НКО успешно работала, но часть учредителей переехала, некоторые отошли от дел. Остался один управляющий. Возникла необходимость внести в Устав поправки. Принять решение без голосования нельзя. Остальных учредителей собрать невозможно.
В данном примере теряется время и может закрыться сама организация. При выборе ОПФ следует быть уверенным в серьезности намерений партнеров. Недостатками всех форм НКО являются:
- Соответствие деятельности утвержденным в Уставе целям;
- Сложный процесс регистрации;
- Специфика оформления учредительных бумаг с учетом рабочих задач;
- Ответственность заявителя за представленную в документах информацию;
- Отказ в регистрации при малейшей неточности в бумагах;
- Длительная проверка документов Минюстом;
- Невозможность распределения прибыли.
Достоинства:
- Ведение предпринимательства совместно с социальной работой;
- Могут не иметь активов;
- Отсутствие ответственности участников по обязательствам;
- Упрощенная отчетность;
- Целевые суммы не подлежат налогообложению;
- Наследуемое имущество не облагается налогом на прибыль.
Понятие и виды некоммерческих организаций
Прежде чем рассматривать задачи подобных структур, следует определиться с тем, какой смысл несут данные термины.
В качестве некоммерческой можно определить организацию, которая не ставит ключевой целью своей деятельности получение прибыли и, как следствие, не распределяет полученный доход между участниками. Подобные структуры могут преследовать различные цели и быть направлены на сферу образования, благотворительности, культурной жизни, формирование социальных, управленческих и научных проектов. Роль ключевых целей может выполнять охрана здоровья, развитие спорта и физической культуры, защита законных интересов и прав граждан и даже удовлетворение их духовных потребностей.
Этот список можно продолжать, но суть будет оставаться той же — различные виды некоммерческих организаций ориентированы на помощь определенным социальным группам.
Некоммерческие унитарные организации
Организационно-правовые формы некоммерческих унитарных организаций:
Во многих случаях различие организационно-правовых форм некоммерческих организаций не вызывается реальной необходимостью, а становится лишь результатом принятия очередного отдельного закона об их статусе (например, общины малочисленных народов как юридические лица по сути являются потребительскими кооперативами). В развитых европейских правопорядках для отражения особенностей их статуса обычно используется не более 3-4 организационно-правовых форм (объединение или союз, фонд, учреждение). Поэтому центр тяжести правового регулирования лежит на специальных законах, например, на Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” и др.
Формы некоммерческих организаций
В соответствии с действующим законодательством некоммерческие организации могут быть созданы в разных формах (п. 3 ст. 50 ГК). Все некоммерческие организации подразделяются на некоммерческие корпоративные организации (ст. 123.1) и некоммерческие унитарные организации (п. 2.2 ст. 2 ФЗ).
Для некоммерческих корпоративных организаций характерны следующие критерии: участники (учредители) получают право членства в организации; учредители создают высший орган управления некоммерческой организацией; решение о создании организации принимается участниками на съезде, собрании, конференции и т.д. Характерные критерии некоммерческих унитарных организаций: нет членства; создаются, исходя из решения одного учредителя.
В законодательстве выделены два самостоятельных вида некоммерческих организаций:
- социально ориентированные некоммерческие организации — создаются для осуществления деятельности по развитию гражданского общества, решению социальных проблем, охране территорий и объектов, обладающих особым культурным и историческим значением, по оказанию на льготной или безвозмездной основе юридической помощи и др.; социально ориентированными некоммерческими организациями не признаются государственные компании, государственные корпорации, политические партии);
- исполнители общественно-полезных услуг – некоммерческие организации, характеризующиеся тем, что на протяжении год и более оказывают социально полезные, надлежащего качества услуги; не являются организациями, признаваемыми иностранным агентом; не имеют задолженности по обязательным платежам (налогам и сборам).
В современном законодательстве некоторых стран появились правовые формы, сочетающие черты коммерческих организаций второго и третьего сектора: малодоходное общество с ограниченной ответственностью, корпорация для общественной пользы (Соединенные Штаты Америки); благотворительное общество с ограниченной ответственностью, корпорация с общественно полезными целями (Германия); компания в общественных интересах (Великобритания).
Данные формы помогают создавать организации, осуществляющие деятельность для экологических или социальных целей, с сохранением ограниченной возможности получения прибыли (как конечная цель). Некоммерческие организации гибридных форм должны действовать в интересах общества (в частности, местного).
Автономная некоммерческая организация
Некоммерческая организация, не имеющая членства и учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Такая организация может создаваться для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта. Согласно действующему законодательству РФ, АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение целей, для которых она была создана, но прибыль между учредителями при этом не распределяется
Также важно знать, что учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации, не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она, в свою очередь, не отвечает по обязательствам своих учредителей
Учредители автономной некоммерческой организации не имеют преимуществ по сравнению с участниками созданной АНО и могут пользоваться ее услугами только на равных с другими лицами условиях. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном учредительными документами. Высший орган управления автономной некоммерческой организации должен быть коллегиальным, и учредители АНО самостоятельно определяют форму и порядок формирования коллегиального высшего органа управления.
Коллегиальным высшим органом управления АНО является общее собрание учредителей либо другой коллегиальный орган (Правление, Совет и другие формы, в состав которых могут входить учредители, представители учредителей, директор АНО).
Цели НКО
Существует несколько характеристик целей, которые некоммерческие организации стремятся достичь при работе над своей миссией, чтобы улучшить шансы на успех. Одной из таких характеристик является измеримость.Для некоммерческих организаций гораздо легче определить, достигли ли они цели, когда их можно выразить числами. Например, “помощь 300 бездомным людям даст стабильное и доступное жилье в течение следующего года” станет измеримой целью, в которой успех определяется количеством людей, получившим помощь в течение определенного периода времени.Ключевыми аспектами предпринимательской деятельности некоммерческих организаций являются подотчетность, надежность, честность и открытость для каждого человека, который вложил в организацию время, деньги и доверие. Некоммерческие организации подотчетны инвесторам, спонсорам, волонтерам, получателям программ и сообществу.
Виды НКО
НКО разграничиваются на законодательном уровне. Всего законодательство предусматривает 10 видов некоммерческих организаций.
Существующие НКО могут классифицироваться по следующим признакам:
- цели функционирования;
- объем имущественных прав, принадлежащих основателю;
- состав лиц, имеющих статус основателей;
- наличие или отсутствие членства в НКО и пр.
Основным критерием, который позволяет разделить все существующие виды НКО на две большие группы, является наличие/отсутствие членства в ней у ее учредителей.
Ниже мы привели таблицу, в которой отражены все виды некоммерческих организаций. Ознакомившись с ней, можно получить представление о направлениях деятельности НКО, их целях.
