Перевод земель сельхозназначения в другую категорию: пошаговая инструкция

Как оспорить отказ в изменении категории земли сельскохозяйственного назначения?

Оспорить отказ в изменении категории сельхозземель можно в суде или в претензионном порядке. На обращение в суд дается три месяца с момента, когда отрицательное решение было вынесено, либо когда заявитель узнал, что ему неправомерно отказали. Если пропустите этот срок, придется подавать ходатайство о его восстановлении, и только потом обращаться с иском.

До начала судебного разбирательства стоит попытаться решить вопрос мирным путем. Получив отказ, детально изучите основания, указанные в нем. Если уполномоченный орган допустил ошибку, либо не учел определенные факты или вынес необоснованный отказ, подайте претензию, сославшись на это. Получив очередное отрицательное решение или не дождавшись ответа, можно обращаться в суд.

Решили провести досудебную процедуру оспаривания – убедитесь, что в процессе не будут нарушены сроки на обращение с иском. В самом заявлении следует указать те же сведения, что и в претензии, а также:

• наименование судебного органа;
• информацию об истце и ответчике;
• ссылки на законодательные нормы;
• обоснованные исковые требования.

Если подавали претензию, сообщите об этом в иске

Следует указать, на какие нюансы ситуации не обратили внимание представители уполномоченных органов, либо какие ошибки они допустили

Ответчиком по иску будет муниципалитет или управление Росреестра – зависит от того, на каком этапе вынесли отрицательное решение. К заявлению надо прикрепить:

• квитанцию об уплате госпошлины;
• удостоверение личности;
• документы на земельный участок;
• подтверждение прав на землю;
• результаты досудебной процедуры;
• отказ уполномоченного органа;
• результаты экспертизы, если проводилась.

В ходе заседания ответчик приведет свои доводы, на которые придется дать адекватную реакцию. Затем выносится определение: удовлетворение исковых требований или отказ в удовлетворении. В первом случае процедура изменения категории возобновляется с того этапа, на котором отказали ранее. Во второй ситуации придется обжаловать решение суда.

Переведём вашу землю сельхозназначения назначения в другую категорию

Земельные юристы нашей компании предлагают услуги по изменению вида разрешенного использования земельных участков,
а так-же включению в состав населенного пункта земельного участка заказчика.

Основания для отказа

В федеральном законе прописаны три причины, по которым вам может быть запрещен перевод земли:

1. В соответствии с федеральным законом, установлено ограничение или запрет на перевод земли в другую категорию.
2. Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, но это только в случае, если она обязательна.
3. Установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения с землеустроительной документацией.

Также, есть особое правило на перевод земель сельскохозяйственного назначения. Если кадастровая стоимость будет выше обычного уровня стоимости по муниципальному району больше чем на 50% или же ваша земля является особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьем (в эту категорию попадают: пашни, луга, пастбища, сады с многолетними насаждениями), то вы не сможете поменять целевое назначение земли.

Как поменять категорию земли?

Категория земли меняется по решению соответствующего госоргана. Соответственно, чтобы ее изменить, необходимо убедить госорган, что из-за этого не пострадают интересы той отрасли, у которой «отбирают» землю. То есть, условно говоря, чтобы поменять землю сельхозназначения, нужно работать с Минсельхозом, чтобы последний согласился исключить эту землю из данной категории.

В такой ситуации потребуется подготовить заключение о том, что земля без ущерба для сельского хозяйства может быть изъята из категории земель сельхозназначения. Например, если рядом с такой землей находится кладбище, то поменять ее категорию будет менее проблематично, чем землю вдали от подобных мест и с черноземной почвой. Однако даже землю с черноземом можно перевести в другую категорию, если, к примеру, это будет существенно влиять на развитие другой отрасли.

В процессе существует множество нюансов, и поэтому он достаточно долгий и затратный.

Как выбрать и купить участок под строительство?

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Полномочия по изменению целевого использования земельного участка, находящегося в частной собственности, принадлежат органам местного самоуправления. Если осуществляется перевод земельного участка сельскохозяйственного назначения, на который распространяется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полномочия по изменению категории такого участка принадлежат региональным государственным органам.

Изменение категории земельного участка осуществляется в заявительном порядке: владелец участка направляет соответствующее ходатайство с указанием кадастрового номера участка, вида права, на котором заявитель им владеет, описанием обоснования перевода и указанием целевой категории, в которую необходимо перевести земельный участок.

Помимо ходатайства, собственнику необходимо предоставить копию паспорта, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, иногда заключение о результатах экологической экспертизы (при переводе участка, относящегося к особо охраняемым территориям), а также предоставить согласие иных лиц, обладающих правами на участок.

По результатам рассмотрения ходатайства в двухмесячный срок уполномоченный орган принимает решение о переводе земельного участка в испрашиваемую категорию либо составляет акт об отказе в переводе. После принятия акта о переводе в порядке информационного взаимодействия он направляется в орган государственной регистрации для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Отвечает адвокат самарской палаты адвокатов Ольга Белова:

Изменение категории земли – ​процесс длительный, кропотливый и затратный. Какой-либо четкой пошаговой инструкции здесь нет, придется лавировать и принимать решения по ситуации. В связи с этим я рекомендую все же обратиться к специалистам, которые уже имеют опыт работы с изменением категории земель.

Если Вы решились заняться этим самостоятельно, прежде всего необходимо понять, к какой категории земель относится Ваша, и на какую категорию Вы претендуете. Сложность состоит в том, что не всегда в имеющихся в наличии документах есть сведения о категории земель. Вполне возможно, эти сведения придется запрашивать отдельно.

Далее необходимо собрать пакет документов: мотивированное ходатайство; документы, подтверждающие Вашу личность; правоустанавливающие документы на землю, а также документы, содержащие ее описание; кадастровый номер и т. п.; квитанции об уплате сборов, налогов и т. п. Весь пакет документов подается в орган исполнительной власти в соответствии с первоначальной категорией земель.

С момента обращения ходатайство рассматривается в месячный срок, если пакет документов не возвращался «на доработку». Результатом рассмотрения ходатайства может стать отказ без объяснения причин, так как обязательный мотивированный отказ законодательством не предусмотрен.

Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования

Какую площадь может иметь участок, сколько метров земли промышленного назначения положено? Всё зависит от категории, множества нормативов (для каждого производства они свои), а также от проектно-технической документации на конкретный вид промышленного строительства.

В какой-то момент своего существования люди стали покидать крошечные мастерские и взялись за строительство фабрик и заводов. Современные производственные комплексы могут занимать площади, сравнимые с небольшими городками. Такое развитие потребовало выделения земель промышленного назначения в отдельную категорию целевого назначения участков.

Категории земель в России

Собственник дачного надела гражданин П. подал в суд исковое заявление с просьбой признать незаконным акт об отказе на перевод надела из земель сельхозназначения в категорию ЗНМ. Свой иск гражданин П. обосновал тем, что в связи с запланированным на 2022 – 2022 годы расширением жилого микрорайона, решением собрания районной Думы Стародворского муниципального района № 321-р утвержден генеральный план городского поселения Веселое Стародворского района, по которому его дача внесена в пределы г. п. Веселое.

Шаг 4. Регистрация изменения категории

Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).

Для удобного учета и максимально экономного использования земельных участков на пределах границ страны, все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.

Возможно непринятие ходатайства к рассмотрению – если подан неполный пакет документов или их содержание является недостоверным, или когда с просьбой обратилось ненадлежащее лицо. Тогда документ возвращается заявителю в течение месяца после обращения, с указанием причины не рассмотрения.

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию

Все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.

Что значит земли сельхозназначения СНТ и ДНП

Это тип некоммерческих организаций, для основания которых используют те же категории земель, что и для дачных партнерств. Но цель такого объединения – это не дачное строительство, а ведение садоводства и огородничества. Поэтому земли СНТ обычно более плодородны и находятся в экологически чистых районах.

Для регистрации садового товарищества необходимы те же условия, что и для дачного партнерства. Трех человек будет вполне достаточно, чтобы такое товарищество было создано по всем правилам. У организации обязательно должен быть свой устав, членство, протокол заседания и квитанция об оплате пошлины. При этом участники садового товарищества должны на общем собрании выбрать председателя правления.

Рекомендуем прочесть: Передача денег при покупке дома с земельным участком

Процесс изменения категории земель: пошаговая инструкция

Инициировать процедуру перевода имеет право собственник надела или землепользователь, которыми могут являться граждане, представители юридического лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП) или общины малых коренных народов России, а в отдельных случаях – компетентные органы государственной (муниципальной) власти. Пошаговая инструкция смены категории земель выглядит следующим образом (ст. 3 ФЗ 172):

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Полный перечень документации содержит статья 2 ФЗ 172:

1. Паспорт или иное удостоверение личности подателя ходатайства.
2. Выписка, подтверждающая регистрацию ИП или ЮЛ (при необходимости).
3. Выписка из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии у владельца (пользователя) бумажного экземпляра с печатью, запрос на получение направят исполнительные органы.
4. Документы, подтверждающие приобретение права собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании и прочее) или согласие от собственника, если участок эксплуатируется на праве пользования.
5. Заключение экологической экспертизы.

Последний документ обязателен не для каждой категории недвижимости, а в условиях, определенных федеральными законами.

Помимо перечисленного, от заявителя могут запросить дополнительные документы в соответствии с федеральными (муниципальными) нормативными актами и постановлениями Правительства РФ (п. 2 ст. 2 ФЗ 172).

Шаг 2. Обратиться с заявлением (ходатайством)

В зависимости от принадлежности участка земли, с ходатайством следует обращаться в земельно-имущественный департамент регионального правительства или местного самоуправления.

Документ составляется в свободной форме или на бланке, утвержденном компетентными органами. Образец заполнения ходатайства можно найти на информационных стендах или на сайте ведомства, принимающего подобные заявления. При составлении нужно указать:

• кадастровый номер заявленного участка;
• права заявителя на землю;
• действующую категорию надела и категорию планируемого перевода;
• обосновать причину перевода в данную категорию.

Шаг 3. Принятие решения с составлением соответствующего акта

Принятое заявление рассматривается в течение 2 месяцев (в городских, муниципальных органах власти) или 3 месяцев (региональным правительством или Правительством РФ). Уведомление о переводе (отказе в переводе) земельного надела в иную категорию направляется заявителю в течение 2 недель с момента вынесения решения.

При положительном результате земельно-имущественным департаментом составляется акт о переводе земли в заявленную категорию. Оформлять заново прочую документацию на землю при этом не потребуется.

Шаг 4. Регистрация изменения категории

Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).

Услуга по уведомлению Росреестра о смене категории предоставляется заявителю бесплатно. За оказание госуслуги по внесению изменений в ЕГРН владельцу (пользователю) участка понадобится оплатить госпошлину в размере 350 руб. (ст. НК РФ).

После постановки на регистрационный учет владелец участка может начать использование надела в соответствии с новым правовым статусом земли.

Когда разрешено перевести землю сельхозназначения в другую категорию

Полный перечень оснований для изменения категории сельскохозяйственных земель определен п.1 ст.7 Федерального закона №172-ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». К ним относятся:

• консервация земель;
• расположение в пределах земельного участка памятников (исторических, архитектурных или природных) или заповедника и создание особо охраняемых территорий;
• установление или изменение границ населенных пунктов;
• размещение на участке промышленных объектов;
• установление линий электропередач, строительство дорог и других линейных объектов, проводимое на основании проекта рекультивации части угодий;
• включение территорий, непригодных для ведения сельскохозяйственных работ, в состав земель лесного или водного фонда или земель запаса;
• добыча полезных ископаемых, производимая на основании проекта рекультивации;
• установка объектов коммунально–бытового назначения, если иное их размещение невозможно;
• принятие мер по выполнению обязательств в рамках международных договоров по обеспечению государственной безопасности.

Перевод земель в другую категорию

Нормативной базой в закрытом перечне определены исключительные случаи по смене категории земли сельхозназначения на иную:

1. Ограничение временными рамками эксплуатации земельных наделов, обусловленное необходимостью восстановления заражённых либо истощённых почв.
2. Возведение ЛЭП, прокладка кабелей для связи и иных линейных сооружений с обязательным предоставлением проекта рекультивации.
3. Применение особого режима охраны к территориям с расположенными на них предметами, которые обладают большим культурно-историческим значением, и наделённые неповторимыми природными характеристиками.
4. Произошедший сдвиг границ населённых пунктов из-за включения или, наоборот, исключения из черты поселений/городских образований новых земель.
5. Объекты промышленности размещаются в связи с отсутствием иных вариантов, но с учётом того, что обозначенная в кадастре стоимость земель не превышает средний уровень в округе муниципалитета или города.

При варианте, когда осуществляется перевод земель, не применяется цена участка по кадастру, которая обозначена в ЕГРН. Будет проведена новая оценка кадастровой палатой в соответствии с разработанными методическими указаниями, по итогу которой составляется отчёт в трёх экземплярах. Полученная цена земельного надела, предназначенного для перевода в другую категорию, будет сопоставлена со средним ценовым показателем по кадастру соответствующего округа.

Смена назначения участка. Стоимость услуги

Самостоятельное оформление обойдется в разы дешевле, чем через коммерческую фирму. Но такой вариант подходит только для тех, кто располагает свободным временем и готов разбираться в правовых нюансах.

Если заявитель возьмет все заботы на себя, потребуется заплатить за:

1. Регистрация изменений в кадастре — 1500 руб;
2. Справка из Росреестра — около 500 руб;
3. Копирование и нотариальное удостоверение справок — зависит от региона и нотариуса;
4. Услуги геодезистов обойдутся от 10000 до 50000 руб;
5. Компенсация недополученной государством прибыли за невыращенную агропродукцию — до 30 процентов от кадастровой оценки.

Для геодезической съемки лучше обратиться в фирму с хорошей репутацией, на рынке присутствует немало компаний-однодневок, которые могут померить границы неправильно. Это чревато в дальнейшем судами с соседями.

Когда можно перевести землю из сельхозназначения в другую категорию?

Сегодня особенно активно ведется загородное строительство коттеджей и частных домов. Земли, выделенной под эти цели, становится с каждым годом все меньше и меньше.

Это привело к тому, что граждане стали более внимательно присматриваться к сельскохозяйственным земельным участкам. Их дополнительное преимущество — более доступная стоимость, чем на территории населенных пунктов. Но для реализации идеи необходимо сначала узнать, возможно ли переоформить и как переводить такие участки в другую категорию.

Перевод земли из сельхозназначения в другую категорию возможен только при соблюдении нескольких условий. Они обозначены в статье 7 Федерального закона №172.

Нормативно-правовая норма устанавливает девять причин, позволяющих перевести земельный участок сельхозназначения в другую категорию:

• создание особо охраняемых природных участков;
• консервация земли;
• регистрация территории в качестве объекта рекреационного или историко-культурного наследия;
• признание земельного участка сельхозназначения непригодным для использования в прежних целях, его перевод в состав земли запаса, лесного или водного фонда;
• изменение границ старых или установление границ новых населенных пунктов;
• строительство на земле сельхозназначения промышленного здания, если его кадастровая стоимость меньше среднего уровня по аналогичному показателю для городского округа или муниципального района;
• строительство важных объектов, укладка трубопровода и линий связи, добыча полезных ископаемых, если компания предоставила эффективный план рекультивации части земли;
• выполнение обязательств по международному договору, обеспечение безопасности и обороны границ;
• строительство социально-значимых объектов (учреждения здравоохранения, школы, детские сады, коммунально-бытовые службы), если нет других земель для их размещения.

На практике наиболее распространены две ситуации. Первая — земельный участок перестает быть пригодным для прежнего целевого назначения, то есть его больше нельзя использовать для выращивания культурных растений.

Вторая — расширяются границы поселка, города, а землю сельхозназначения переводят в территорию населенного пункта. В последнем случае участок обычно используют в качестве места возведения промышленных зданий.

Земли сельхозназначения (согласно ЗК РФ)

Согласно ЗК РФ, такие участки всегда находятся за границами населенных пунктов и предоставлены, а также предназначены для ведения сельского хозяйства.

Как уже упоминалось выше, чуть менее половины площади всех сельхозземель занимают сельхозугодья – это пашни, луга для сенокоса, пастбища, сады, огороды, виноградники и др. Сюда же относятся и охотничьи хозяйства.

Вторая половина общей площади всех сельхозучастков (или чуть больше половины) находится под дорогами, проходящими внутри сельскохозяйственных предприятий, различными инженерными коммуникациями, лесополосами, прудами для мелиорации и рыбоводства, а также различными хозпостройками.

Очевидно, что не относящаяся к угодьям половина сельхозземель девелоперов интересует мало – ведь эти территории уже чем-то застроены или заняты каким-либо линейными сооружениями. Для жилой застройки практически единственно возможным путем остается перевод участков из состава сельхозугодий в другую категорию.

Как перевести землю в другую категорию

Заявитель полагает, что отсутствие возможности зарегистрироваться в единственном имеющемся у него жилье ставит его в неравное положение по сравнению с другими собственниками жилья. Он также полагает, что отсутствие регистрации по месту жительства влечет нарушение его конституционных прав на социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Местом постоянного проживания А.В. Воробьева является дачный дом в садовом товариществе «Варшко-Суходольское» Приозерского района Ленинградской области. Дом принадлежит ему на праве собственности и находится на садовом земельном участке, относящемся к землям сельхозназначения. Другого жилья у заявителя нет, и он временно зарегистрирован по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

1. Законодательная база

Возможность изменение вида разрешённого использования (ВРИ) земельного участка установлен закономи и нормативными документами:

• Земельный кодексом РФ (статья 8)
• ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172-ФЗ
• Градостроительный кодекс РФ (пункт 3 статьи 37)
• Письмо Минэкономразвития РФ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» №14310-ИМ/Д23 от 08.07.2011
• ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №171-ФЗ
• ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221
• ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ
• Правила земелеустройства и застройки (ПЗЗ), принятые в городских, сельских поселениях и иных муниципальных образованиях

Для решения задчи об изменени ВРИ земельного участка необходимы знания основ «земельной и градостроительной математики». Её «аксиомами» являются следующие положения:

• ПЗЗ
• градостроительное зонирование
• градостроительный регламент
• вид разрешённого использования земельного участка
• Классификатор ВРИ ЗУ, утверждённый Приказом Росреестра № П/0412 от 10.11.2020

Анализ сведений, содержащихся в каждом из перечисленных документов, даст ответ о возможности изменения ВРИ земли.

ПЗЗ – это основные правила, устанавливающие условия землепользования и застройки земельных территорий внутри границ муниципальных образований. Они представлены на официальных сайтах администраций.

Земли муниципалитетов, в соответствии с ПЗЗ, поделены на отдельные территориальные зоны (меньшие территории). Каждая из зон объединяет находящиеся на её территории

• ЗУ физических и юридических лиц
• ЗУ,  относящиеся к муниципальной или государственной собственности.

У них примерно равные назначения и условия застройки, например:

• территориальные жилые зоны:
• территориальные общественно-деловые зоны
• территориальные производственные зоны

Функции территориальной зоны отражены в её градостроительном регламенте. Он конкретизирует правила застройки участков внутри каждой территориальной зоны.

Территориальные зоны отображаются:

• в генеральном плане муниципального образования
• на карте градостроительного зонирования.

Зоны в них выделяются разными цветами. По ним несложно определить их границы. В экспликацииях к схемам можно узнать наименование зон и перечень ВРИ входящих в них земельных участков.

Примечание

Для отдельных территорий, находящихся внутри территориальных зон, градостроительные регламенты не устанавливаются:

• территории зелёных насаждений общего пользования
• с/х угодия в составе земель сельхозназначения
• земли, покрытые поверхностными водами
• земли лесного фонда
• земли особо охраняемых природных территорий
• земли запаса

Действие градрегламентов не распространяются на земельные участки:

• в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
• в границах территорий памятников или ансамблей, являющихся вновь выявленными объектами культурного наследия
• в границах территорий общего пользования
• занятые линейными объектами
• предоставленные для добычи полезных ископаемых

Изменение вида разрешённого использования всех таких территорий и участков запрещено.

По заявлению об изменении их ВРИ будет дан отказ и указана одна или несколько причин, раскрывающих несоответствие планируемого вида тем, что возможны к использованию:

• в водоохраной, прибрежной полосе
• в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия
• в придорожной полосе существующих и проектируемых дорог, территорий общего пользования
• в охранной зоне объектов культурного наследия

Более подробные сведения о мотивах отказов изложены ниже.

Получить официальную информацию о вхождении или не вхождении участка в такие территории и зоны можно через выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Вид разрешённого использования (ВРИ) каждого участка – один из параметров градостроительного регламента. Он показывает:

• как может эксплуатироваться земельный надел
• какие объекты можно строить на нём
• возможно или нет строительство на участке вообще

ВРИ участка можно изменять только в пределах тех вариантов, что установлены для территориальной зоны, к которой относится земельный надел. Нужно выбратть из них тот, что подходит под будущую цель.

Те ВРИ участков и объекты капитального строительства, что не предусмотрены в территориальной зоне, являются неразрешёнными.

Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

1. Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:

• консервация территории;
• создание особо ценных зон;
• расширение ЗНП;
• запланированное возведение промышленных сооружений;
• перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
• строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
• для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
• запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
• размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.

1. ЗНП. Изменяется вместе с расширением (уменьшением) пределов населенного пункта (ст. 8 ФЗ 172).
2. Промышленные зоны можно переводить в иные категории без особых ограничений (ст. 9 ФЗ 172), но при условии полного восстановления по плану рекультивации.
3. Земли с особым статусом (охраняемые, ценные). Переводятся в другую категорию крайне редко по причине потери ценных свойств (ст. 10 ФЗ 172). И напротив, статус особо охраняемой зоны может получить любая территория, за исключением ЗНП, при наличии условий для создания в этой местности туристической, природоохранной или иной аналогично ценной зоны.
4. Лесные и водные территории. Переводятся при создании особо ценных участков или возведении объекта государственного (муниципального) значения, а также интегрируются в расширяемые границы населенного пункта (ст. 11, 12 ФЗ 172).

Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.

Как перевести землю из сельхоз в лпх

Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек? населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения; лесной фонд; водный фонд; заповедные и охраняемые; резервные. Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья.

Законодательством Российской Федерации разрешено строительство жилых домов и на землях сельхозназначения следующих типов: садовых участках – без права регистрации проживания в доме; участках огородных – только некапитальное строение и без регистрации проживания; дачных земельных наделах, где допускается право регистрации проживания в построенном жилом доме.

Интересно почитать: Что сначало высчитывают из зароботной платы подоходный или алименты

Категории земли – что это, какие бывают

Вся территория России разделена по отдельным зонам. Одни предназначены для заселения, там находятся поселения (города, села), на других выращивают овощи и т.д. Такая система помогает государству эффективно распоряжаться землей, управляя процессом застройки, развитием животноводства и других аспектов жизни.

Зонирование помогает правильно и рационально пользоваться наделами. Например, плодородные территории выбирают для ведения там сельского хозяйства, а засушливые и удаленные участки – для промышленных нужд. Характеристики каждого участка, включая его вид, отражены в едином реестре.

Важно! Эти понятия разные, нельзя путать с указанным целевым назначением или типом разрешенного использования. Они взаимосвязаны, но разные по сути

Все категории описаны в тексте 7 статьи, Земельный кодекс:

· сельхозназначения;

· населенных пунктов;

· водного фонда;

· запаса

· используемые для промышленности, энергетики, обороне и т.д.;

· размещение охраняемых объектов;

· лесного фонда;

«Населенных пунктов» – проще говоря, там разрешено ИЖС. На практике граждане чаще сталкиваются с двумя первыми разновидностями. И возникает необходимость перевести их с первой – во вторую или наоборот.

Обычно гражданин, получающий участок, заранее осведомлен о его категории. Например, при покупке. Он получает документы, где отражена вся информация. Когда государство предоставляет людям надел, это зависит от индивидуальных потребностей. Многодетным семьям могут дать 1 или 2 разновидность.

Собственнику или арендатору нужно оформить все документально, иначе его действия будут расценены как незаконные.

Пример перевода земли из одной категории в другую

Житель города Дмитрова Московской области имеет в собственности участок земли категории сельскохозяйственного назначения, расположенный в Дмитровском районе. Желаемый статус земли – земля промышленного назначения для постройки предприятия.

Порядок перевода земельного участка

Алгоритм действия лица следующий.

Подготавливается обоснование перевода земли в категорию промышленности:

• доказывается легитимность размещения объекта;
• описываются параметры будущего предприятия – размер площадь, план постройки, размер санитарно-защитных зон, планируемых при строительстве предприятия, сроки ввода объекта в эксплуатацию.
• обосновывается общественную значимость постройки предприятия;
• приводится финансово-экономическое обоснование реализации проекта, предполагаемый объем инвестиций;
• сообщается о количестве создаваемых рабочих мест, предполагаемом среднем уровне заработной платы, ожидаемом объеме налоговых поступлений в бюджет Московской области;
• гражданин организует проведение экспертиз – экологической, градостроительной, инженерной и т.п.
• указывается информация о низком качестве и потенциале земель для выращивания агрокультур или иных сельскохозяйственных целей.
• приводятся данные об отсутствии иного подходящего участка для размещения объекта.
• включаются сведения, подтверждающие, что кадастровая стоимость участка ниже средний уровень кадастровой стоимости по (городскому округу.
• гражданин получает согласие на перевод у заинтересованных лиц. Например, если собственником доли участка является супруга — понадобится ее письменное согласие. Если земля заложена по договору ипотеки, направляется запрос в банк, оформивший ипотеку.
• собирается комплект документов, оформляется доверенность, если гражданин не планирует обращаться в инстанции лично.
• подается заявка на перевод. Проще всего подать по интернету через сайт госуслуг. При подаче ходатайства в МФЦ заявка, как правило, рассматривается дольше.

Заявка, выполненная по правилам, рассматривается ведомством не более 13 рабочих дней со дня ее регистрации (по регламенту субъекта).

Решение по делу положительное – гражданин приглашается забрать акт о смене категории испрашиваемого участка. Результат отрицательный – заявителю на руки выдается акт об отказе в переводе земли.

Гражданин не согласен с отказом принять заявку к рассмотрению изменить категорию – или он обращается с жалобой в вышестоящую инстанции или в арбитражный суд.