Правовое государство: понятие и основные признаки. Правовое государство – это…

Исполнение закрепленных в законах прав человека

Основные права и свободы человека обычно закрепляются в Конституции государства. Правовое государство – это тот институт, в котором четко гарантируется реальность всех прав человека. Ничего не будет угрожать его жизни, он получит необходимые ему финансовые ресурсы. В случае нарушений своих прав со стороны государственного аппарата или других лиц личность будет уверена в том, что сможет отстоять свои интересы через суд.

Истинно правовое государство – это такая единица, которую создать не так уж и легко. Дело в том, что полное исполнение всех законов возможно только в том обществе, которое достигло высокого уровня правовой культуры. Как проявляется уровень такой культуры? Граждане знают все основные законы; имеют высокий уровень доверия к правоохранительным органам; люди доверяют праву, законам, и уверены, что только соблюдая нормы права, можно достичь положительных результатов в жизни общества.

Гражданское и правовое государство будет успешным только при условии высокой правовой культуры населения.

Признаки правового государства

Демократия

Демократия — это форма правления, при которой все граждане государства участвуют в управлении, то есть источник власти – это народ.

Правовое государство является основной, но не единственной характеристикой демократической системы управления. Она также подразумевает существование смешанной экономики и разделение властей.

Смешанная экономика

Отличительная черта смешанной экономики — распространенность частной собственности в сочетании с распределением ограниченных ресурсов при значительной роли государства. Иными словами, экономика регулируется не только законами рынка, но и решениями руководителей государства.

Соответственно, выделяют следующие признаки смешанной экономики:

• сосуществование конкурентно-рыночных стимулов и государственного регулирования;
• сосуществование государственного и частного секторов экономики.

Плюрализм

​Политический плюрализм — существование в стране различных политических сил, движений, партий, их признание правящей элитой, конкуренция между ними за представительство в органах государственной власти.

Кроме того, плюрализм не должен допускать дискриминации той или иной политической группы по критерию несогласия государственного руководства с их взглядами и мировоззрением (исключением являются праворадикальные нацистские и фашистские политические образования).

Необходимыми условиями для реализации истинного политического плюрализма в государстве являются:

• свобода слова;
• свобода массовой информации;
• многопартийная система;
• наличие политической оппозиции;
• свободные выборы;
• парламентаризм;
• существование негосударственных общественных организаций.

Высший уровень прав и свобод каждого гражданина в «разрезе» приоритизации

Этот признак необходимо закрепить в Конституции и на законодательном уровне, а также в тех сферах жизни общества, которые соответствуют естественному праву. Идея правового государства фиксирует невозможность разрушить права и свободы человека, а также признает за собой обязанность соблюдать и выполнять эти права и свободы. 

Одно из правил правового государства – «все, что не запрещено делать, — дозволено». Но, так или иначе, даже в правовом государстве нельзя устранить на 100% возможность возникновения правонарушений. Однако, для таких ситуаций реализуют специальные механизмы, которые устраняют все ошибки и результаты правонарушений.

Принцип разделения властей

В любом государстве, которое стремится жить в соответствии с нормами и фиксированными правилами, существует принцип разделения власти на линии деятельности. Каждая из властей – политический институт со своими правами и ответственностью/обязанностями.

Всего выделяют три линии власти: законодательная, исполнительная, судебная. 

Все три линии власти независимы друг от друга в рамках выполнения деятельности. Но ни одна из них в отдельности не может осуществлять управление государством. 

Этот принцип «закрывает» множество вопросов, например, контроль за законностью и легитимностью работы Парламента, а также правительства и судебных инстанций. Однако, при одновременной реализации деятельности всех линий сразу они контролируют и ограничивают друг друга, чтобы не происходило превышение границ ответственности каждой. Именно здесь возникает деятельность судебных органов власти – они осуществляют контроль за соответствием всех принятых решений статьям и нормам Конституции Российской Федерации.

Зачем все-таки необходимо передавать власть не одному гражданину? Для того, чтобы власть не находилась у одного человека. Принятие решений должно касаться группы лиц, чтобы быть максимально эффективным и объективным. Когда в государстве отсутствует разделение власти, это неизбежно приведет к ситуации, в которой возникает диктатура, и правит насилие.

Правовое государство строится на трех линиях разделения власти, такой принцип является одной из главных составляющих демократической власти, которая действует в государстве.

Кроме этого, при разделении властей каждым типом вопроса или ситуацией будет заниматься подходящий человек. Это гражданин, который профессионально разбирается в теме и возникающих вопросах.

Правовое государство.

Правовое государство – это государство, в котором созданы условия для обеспечения прав, свобод человека, гражданина, а также необходимые механизмы для их дальнейшей реализации.

Основные принципы:

А) демократическая власть;

Б) реализация принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и взаимодействие между ними;

В) правовая защищенность личности;

Г) главенство закона;

Д) высокий уровень правосознания и правовой культуры граждан.

В ст. 1 Конституции РФ говорится о том, что Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2002 г. N 15–П говорится о том, что правовое государство по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно обеспечивает безопасность граждан, охрану и защиту их прав и законных интересов, эффективное восстановление в правах. Поэтому в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется на основе принципа юридического равенства (статьи 1, 2, 17, 18, 19 и 45 Конституции Российской Федерации).

Правовым государство является в том случае, если его деятельность основана на праве, а целью его деятельности служит обеспечение, защита прав и свобод человека. Если исходить из этого положения, то в основе деятельности России как любого другого правового государства лежат следующие принципы:

1) верховенство закона, господство права над государством;

2) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

3) ответственность государства перед своими гражданами;

4) равенство граждан перед законом, их правовая защищенность.

Необходимо сказать, что на настоящий момент Россия только начала процесс формирования правового государства, но таковым еще не стала. Правовое государство для нашей страны – цель, но пока еще не реальность.

В условиях построения правового государства имеет большое значение правовая активность граждан (правовое воспитание, правосознание и правовая культура), как фактор его возникновения и развития.

Примеры правового государства

В 2010 году World Justice Project (WJP) начал составлять рейтинг государств, соблюдающих верховенство закона. Эксперты WJP рассчитывают индекс верховенства закона для каждой страны. Для расчета используется сложная формула, включающая данные различных оценок и экспертных опросов.

В частности, учитываются следующие аспекты

• открытость власти;
• соблюдение прав и свобод;
• уровень коррупции;
• правопорядок в стране;
• регулятивное, гражданское и уголовное правоприменение;
• соблюдение правовых норм государственной властью.

Странами-лидерами в этом рейтинге в 2020 году являются.

• 5 место: Нидерланды. По многим рейтингам эта страна считается одной из наиболее благоприятных для жизни. В ней не только уважительно относятся к правам и свободам людей, но и практически отсутствует социальная стратификация. В рейтинге WJP Нидерланды заняли пятое место с индексом верховенства права 0,84.
• 4 место: Швеция. Низкий уровень преступности, мощная система образования и социально-ориентированная экономика обеспечили этой стране 4 место в рейтинге с индексом 0,86.
• 3 место: Финляндия. Эта страна также занимает первые строчки в различных рейтингах, посвященных качеству жизни граждан. В рейтинге WJP она заняла третье место с индексом 0,87.
• 2 место: Норвегия. Ключевой параметр, за счёт которого Норвегия вырвалась на второе место с индексом 0,89 – это эффективность гражданского правосудия.
• 1 место: Дания. Возглавила рейтинг Дания с индексом 0,90. Первое место ей обеспечили эффективность гражданского правосудия и одна из лучших в мире правоохранительных систем.

Россия занимает 93-е место в этом рейтинге. В 2021 году пять первых мест изменились, так как Германия сместила Нидерланды с пятого на шестое место. В 2021 году Россия поднялась на 101-е место.

Понятие “правовое государство”: что оно означает?

Различные мнения по поводу идеи правового государства мы можем встретить в произведениях многих известных юристов и философов

Важно подчеркнуть тот момент, что не существует единого взгляда на идею такого “рая”. Все авторы подтверждают важность симбиоза государства и права

Это означает, что не должно быть беззакония. В государстве необходимо понимание необходимости системных действий, но в рамках четко установленных правил поведения. Не должно быть привилегированного положения у определенных групп людей.

Правовое государство – это такая система, в которой все управляющие органы стоят на защите прав и свобод людей, проживающих в конкретной стране.

Принцип ответственности государства и личности

Рассматривая признаки правового государства, нельзя забывать о том, что не только люди несут ответственность перед государством за совершение виновных деяний, но и власть должна отвечать перед человеком. Например, государство взяло обязанность выплачивать человеку ежемесячно пенсию, потому что он всю жизнь отработал на государство, приносил ему пользу. Некоторое время пенсия выплачивалась без проблем, а потом начались сбои. Конечно, это может быть только вследствие проблем с финансами в стране, но факт невыполнения обязательств в таком случае налицо. Правовое государство и общество обязательно взаимодействуют.

↑ Признаки правового государства

признаками:

• Верховенство права и закона во всех общественных сферах (законом устанавливаются права и обязанности граждан, закон носит правовой характер и защищает нравственные ценности общества).
• Осуществление принципа разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную).
• Правовое государство обеспечивает права и свободы человека (невмешательство государства в дела гражданского общества). Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства.
• Взаимная ответственность государства и личности (имеет преимущественно правовой характер). Государство, издавшее закон, не может само его нарушить.
• Наличие развитого гражданского общества.
• Равноправие, равные права и для президента, и для рабочего.
• Ограничение сферы деятельности государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, создание благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности.
• Суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета; народ — конечный источник власти.

Таким образом, правовое государство — это такое государство, в котором утвержден политический режим, характеризующийся правовым (конституционным) порядком осуществления политической власти. В правовом государстве все властные органы безусловно подчиняются системе права, существует реальное разделение властей, осуществляется строгий общественный контроль за сложившейся публичной политической сферой. Государство и общество, власть и гражданин являются равными субъектами права. Форма правления в правовом государстве может быть различной: от демократической республики до конституционной монархии.

Предпосылки возникновения правового государства

Понятие и сущность правового государства предполагает признание верховенства закона. Для того, чтобы это произошло, в стране должны сложиться определённые условия. Кратко познакомимся с ними.

• В сфере политики такой предпосылкой является наличие демократии. Возможность населения страны оказать влияние на власть способствует соблюдению баланса между государством и личностью.
• Большую роль в процессе развития правового государства играет наличие развитого гражданского общества, осознание каждым человеком ответственности за собственную жизнь, способность выразить свою позицию.
• Справедливое законодательство гарантирует соблюдение интересов каждого жителя страны.
• В обществе, основывающемся на верховенстве закона, должен наблюдаться высокий уровень политической культуры.
• В области экономики предпосылкой является свобода предпринимательства, наличие разных видов собственности.

Рис. 2. Молодые предприниматели.

Что такое правовое государство – определение

Правовое государство – это краткое обозначение демократического государства. Все граждане страны, независимо от их положения в обществе и статуса, равны перед законодательством и судебным органом. Обеспечивается признание свобод и прав каждого человека. Ветви управления разделяются – есть исполнительная и судебная законодательная власть. Основные критерии, которые отличают правовое государство, это:

• международное право в приоритете перед национальным правом;
• законность; правопорядок в стране стабильный и непоколебимый;
• государство; общество живет в условиях плюрализма – политического и идеологического;
• соблюдается гражданский правовой кодекс – каждый житель страны свободен, обладает своими реальными правами;
• государственный аппарат и гражданин совместно несут ответственность за все происходящее – вина не списывается исключительно на страну или только на человека;
• закон является главным в любой области жизни социума;
• власть в стране подразделяется на три ветви: класс судебного, исполнительного и законодательного правления.

Понятие правового государства

Государство, жизнь которого строится на соблюдении норм и правил, отличается от обычного тем, что вся деятельность внутри общества находится в подчинении у права, и эта деятельность обязательно целевая. Цель заключается в обеспечении прав и свобод человека. Подчинение праву говорит о том, что каждому гражданину будет обеспечена надежная защита не только жизни, но и взглядов. 

С другой точки зрения, правовое государство – такое государство, где деятельность государственной власти строится на правовых нормах, правилах. Они созданы для того, чтобы население правового государства могло быть уверено в хорошей и свободной жизни при имеющейся власти. 

Сущность правового государства заключается в том, что в нем будет действовать установленное верховное право и ограничение на власть государства посредством права. Еще один смысл правового государства заключается в возможности реализовывать законность соблюдения всех прав и свобод как каждого отдельно взятого человека, так и всего общества в целом. 

Чтобы реализовать жизнь в правовом государстве, оно должно соответствовать определенным требованиям, одно из которых – государство необходимо существовать как система гарантий от бесконтрольных вмешательств в гражданское общество.  

Если рассматривать правовое государство как фактор влияния, тогда это авторитетность крайне высокого уровня. Такое государство подразумевает режим реального главенства права каждого гражданина в двух сферах жизни: духовной и экономической. 

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что правовое государство – разностороннее, в него входят те же виды деятельности, что и в государство конституционно-демократическое.

Так или иначе, но только правовое государство способно обеспечить деятельность всех сфер общества в соответствии с теми порядками, которые изначально устраивают все население (общество в целом) и обеспечивают его полноценную, свободную и счастливую жизнь.

Организация власти в правовом государстве

У организации власти в правовом государстве есть свои особенности, основные из которых:

• идеологический и политический плюрализм;

• принцип выборности органов власти и должностных лиц;

• стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка;

• недопущение монополизма в политике и экономике.

Раскроем суть каждого из этих принципов.

Идеологический и политический плюрализм

Плюрализм — это принцип устройства общества, при котором множество различных взглядов, позиций, идей и интересов сосуществуют друг с другом. Этот принцип подразумевает обязательное наличие в органах власти противоположных точек зрения. В правовом государстве не может быть одной господствующей идеологии или политической партии. Даже внушительная победа на выборах какого-то конкретного движения не должна означать запрета на законную деятельность других партий.

Плюрализм мнений, независимость средств массовой информации, наличие оппозиционных сил — все это признаки правового общества. Допускается возможность свободно критиковать деятельность руководства исполнительной и законодательной власти, не прибегая при этом к насильственным методам свержения действующего политического строя.

Принцип выборности органов власти и должностных лиц

Все основные органы власти в правовом государстве избираются на демократичных выборах. Глава страны, депутаты, руководители региональных администраций и органов местного самоуправления занимают свои должности в течение определенного срока в рамках избирательного законодательства, таким образом власть не сосредотачивается в одних руках. Сменяемость и выборность лиц, наделенных властными полномочиями, обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод населения.

Стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка

Правовое государство гарантирует своим гражданам правопорядок и безопасность. Все преступные посягательства на жизнь, здоровье, свободу и имущество людей должны пресекаться. А в своей работе правоохранительные органы обязаны руководствоваться исключительно принципами законности и равноправия всех граждан, вне зависимости от их социального положения или других различий.

Основные способы обеспечения законности и правопорядка:

• контроль над законностью решений судов;

• надзор специализированными органами власти за соблюдением прав и свобод граждан, которые прописаны в конституции;

• создание соответствующего интересам граждан законодательства, которое регулирует общественные отношения на справедливом уровне;

• надзор за законностью деятельности исполнительных органов власти;

• предотвращение правонарушений органами защиты правопорядка, привлечение виновных к ответу и осуществление наказания, возрождение справедливости.

Недопущение монополизма в политике и экономике

Всякий монополизм вреден для правового государства, так как ограничивает свободу и независимость людей, например, право на отстаивание своего мнения в обществе или возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Монополия способна замедлять экономическое развитие государства, способствует увеличению классового разрыва между бедными и богатыми. Она захватывает себе власть, и монополисты господствуют на территории страны, как короли.

Поможем закрепить новый материал на онлайн-уроках обществознания.

Учёба без слёз (бесплатный гайд для родителей) Пошаговый гайд от Екатерины Мурашовой о том, как перестать делать уроки за ребёнка и выстроить здоровые отношения с учёбой. Получить гайд

Приоритетность действия международного права

Такой принцип правового государства обеспечивает связь и партнерские отношения с соседними странами, что благоприятно сказывается не только на политике государства, но и на его экономике. 

Конституция Российской Федерации разделяет приоритетность международного права на две составляющие: 

Первая – международное право является частью правовой системы государства. Вторая – при возникновении разногласий в законах и международном праве, приоритет будет отдан в сторону урегулирования международных разногласий. 

Перечисленные выше признаки правового государства признаются основными, однако на практике возникает ряд факторов, которые включают: 

• Верховную власть Парламента в законодательной сфере.
• Демократический контроль за деятельностью гражданской армии за границей и внутри государства.
• Самостоятельность средств массовой информации (то есть, государство не вмешивается в деятельность СМИ).
• Законность методов реализации деятельности органов контрразведки. 
• Гласность внешнеполитических действий правительства правового государства. 

Признаки и принципы правового государства

Основными элементами правового государства являются: верховенство закона, гарантия основных прав граждан, разграничение полномочий, независимость судей, правовая защита граждан и правовое управление.

Все характеристики верховенства права тесно связаны друг с другом — не исключено. Государство не может быть правовым, если нарушается хотя бы один из этих принципов.

Верховенство закона — подчинение закону государства, всех его учреждений и должностных лиц, всех гражданских и социальных институтов.

Гарантированные права и свободы человека — права и свободы признаны высокоценными, охраняемыми и реалистичными, существуют механизмы гарантии и защиты.

Всеобщее равенство перед законом — все граждане равны в защите закона, а правонарушители наказываются соразмерно, независимо от их политического, социального или экономического положения.

Эффективная правоохранительная система — за деятельностью правоохранительных органов следят специально созданные независимые суды, арбитраж и т.д.

Эффективная и беспристрастная правоохранительная деятельность — полиция, независимые суды и другие правоохранительные службы доступны для граждан и уважают закон.

Санкции налагаются в соответствии с правовыми нормами, опубликованными заранее и четко определенными. Закон не имеет обратной силы.

Истинное разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Ни один из государственных органов не обладает всей полнотой власти. Существует система контроля и баланса.

Взаимная ответственность государства и личности — государство и граждане несут друг перед другом обязательства, которые они не смогли выполнить.

Единообразие права и законодательства — все законы и постановления соответствуют принципам естественного права и международным нормам в области прав человека.

Принцип «все, что прямо не запрещено законом» как основа регулирования поведения.

Признаки, а также определение правового государства

В наиболее общем смысле правовое государство допустимо обозначить как государство, которое связано правом, а его признаками можно назвать:

1. Ограничение власти государства правами, а также свободами гражданина и человека (то есть власть признает неотчуждаемые права индивидов).
2. Верховенство права (то есть правового закона) во всех областях общественной жизни.
3. Конституционно-правовую регламентацию принципа разделения властей на исполнительную, судебную, а также законодательную.
4. Имеющееся довольно развитое гражданское общество.
5. Строго правовую форму взаимоотношений (то есть взаимных обязанностей и прав, взаимной ответственности) граждан и государства.
6. Верховенство именно закона среди всех официальных источников права.
7. Строгое соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам, а также принципам международного права.
8. Прямое действие актуальной конституции.
9. Возвышение суда.

Определение 4

Получается, что правовое государство – это такое государство гражданского общества, которое построено на принципе разделения властей, и в нем верховенствует именно правовой закон, а также оно признает наивысшей ценностью и в обязательном порядке защищает свободы и права гражданина и человека.

По каким признакам можно выявить правовое государство

Официально, всего выделяют пять признаков правового государства: 

1. 1. Первый признак – положение права в основе всей деятельности и существования общества.
   2. Второй признак – признание в государстве высшим приоритетом гарантии всех прав и свобод гражданина.
   3. Третий признак – равенство всего населения государства перед законом.
   4. Четвертый признак – разделение властей.
   5. Пятый признак – признание в государстве суда независимым органом власти.

В соответствии с различными возникающими ситуациями, ученые выделяют еще одну пару признаков – верховенство государства в соответствии со всеми нормативными актами и признание международного права приоритетным. 

Ниже мы подробнее разберем некоторые из перечисленных признаков, чтобы лучше разобраться с тем, что такое правовое государство, и как его реализуют в обществе.

Теория правового государства

Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права.

Правовое государство основывается на принципах:

• закон — прежде всего, и все граждане обязаны ему следовать;

• права граждан защищены государством;

• держава и субъект права взаимно ответственны друг перед другом.

Другими словами, правовое государство — это государство, которое соблюдает нормы права: законы и решения судов.

Главная задача власти — защита прав и свобод своих граждан. То есть, если смотреть глобально, то цель правового государства — обеспечить верховенство закона.

Этапы формирования правового государства:

Государство, в которым сложились предпосылки для обеспечения верховенства права. Эти предпосылки не только экономического, но и социального, культурного характера,
например, готовность граждан отстаивать свои права.
Государство, которое принимает меры, чтобы обеспечить верховенство права

При этом не важно, что стало мотивом — добрая воля власть предержащих или широкое
гражданское неповиновение, острые социальные конфликты.
Государство, в котором достигнуто и поддерживается верховенство права.

Мы разобрались с определением и узнали принципы правового государства. Рассмотрим отличительные признаки правового государства, которые изучают на обществознании.

Практикующий детский психолог Екатерина Мурашова
Бесплатный курс для современных мам и пап от Екатерины Мурашовой. Запишитесь и участвуйте в розыгрыше 8 уроков
Получить

Правовое государство это — кратко и понятно

Правовое государство  — это политическая организация, которая гарантирует жителям страны соблюдение их естественных прав и свобод. Держава несет ответственность перед гражданами, а жители страны отвечают перед ней. Это принцип взаимности, лежащий в основе построения государственного аппарата. Закон и право – это основные критерии, которые превосходят по значимости желания, интересы, стремления властей и граждан. 

Задание данного режима, не позволять вновь пришедшим к власти перестраивать и изменять основные регуляторы общества и социальной жизни, если это не соответствует историческим, культурным, традиционным принципам населения. Действие законов распространяется на всех людей, проживающих или находящихся на территории государства.

Отличия неправового государства:

• отсутствие верховенства законодательства;
• формирование незаконных социальных групп, на которые не распространяется правовой кодекс;
• возможность выплаты денег с целью решения проблем с законом;
• монополизация власти и поддержка единственно правильного мнения правящего органа.

Не всегда государства, которые называют правовыми, действительно живут по принципам этого политического устройства. Ярким примером является Латинская Америка или многие страны, ранее входившие в состав Советского Союза. По каким принципам работает правовая организация:

1. Средства массовой информации, правозащитники, налоговая организация, арбитраж, суд и прокуратура контролируют процесс соблюдения законов со стороны граждан, юридических и физических лиц.
2. Каждая ветвь власти имеет свои полномочия, при этом они четко разделены между каждой из них.
3. Отсутствие монополизма в политике государства.
4. Наличие взаимной ответственности со стороны жителей страны и державы. Как человек, так и государство отвечает за свои действия перед законодательством. 
5. Права, свободы каждого человека признаются и гарантируются. Он получает их при рождении. Права и свободы не могут быть отобраны или подарены государственной властью.
6. Закон превыше всех сфер социальной, экономической, политической деятельности. Он является регулятором действий правления.

Если рассматривать, что такое правовое государство, примеры стран можно найти практически по всему миру. Соединенные Штат Америки являются правовой страной с развитой формой демократии. Швейцария, Германия, Франция и многие другие страны Европы давно выбрали путь правовой организации. Австралия также не является исключением.