Предоставление жилья детям-сиротам. Права детей-сирот на получение жилья

Содержание закона об обеспечении детей-сирот жильем

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 N 159-ФЗ был утвержден депутатами Госдумы 4.12.1996. Совет Федерации одобрил его 10.12.1996. Измененная версия ФЗ датируется 2017-м (1.05). Закон регламентирует условия по нахождению сирот до момента наступления совершеннолетия. После они должны покинуть место актуального пребывания. Для урегулирования этого вопроса государство предусматривает выдачу бесплатного жилья несовершеннолетним сиротам и сиротам, не сумевшим приобрести собственную жилплощадь по достижении 23 лет.

ФЗ 159 содержит тринадцать статей. Его суть сводится к следующим тезисам:

• Терминология;
• Содержание актов, гарантирующих поддержку сирот государством;
• Комплекс мер по предоставлению дополнительных преференций;
• Заверенное получение финансовых дотаций;
• Привилегии и льготы на образование, медицинскую поддержку, имущественные гарантии и пр.;
• Защита, гарантируемая судебными инстанциями;
• Взыскание мер за несоблюдение или игнорирование актуального ФЗ.

Примеры лексики, используемой в ФЗ (ст. 1):

• Опека и попечительство – меры по наблюдению за несовершеннолетними, лишенными семьи. От опеки попечительская забота отличается тем, что ей подлежат дети возрастом 14 – 18 лет;
• Полным государственным обеспечением называют форму надзора и контроля над судьбой несовершеннолетних, в ходе которых им предоставляется полный комплекс услуг и материальных благ для оптимального уровня жизнедеятельности;
• Выпускниками организаций для сирот называют лиц, помещенных в соответствующие учреждения согласно жизненным обстоятельствам и завершивших период своего нахождения на данной территории.

Описание ответственности за нарушение условий закона номер 159 содержится в ст. 11:

1. Взыскательные меры при несоблюдении пунктов ФЗ 159 накладываются на служебных лиц органов государственной власти, субъектов и органы местного управления;
2. Любой акт федерального уровня, ограничивающий или затрудняющий исполнение прав сирот, расценивается как недействительный;
3. Видом ответственности служат дисциплинарные, административные и уголовные взыскания.

Когда будет предоставлено жилье?

Жилплощадь, выделяемая по закону несовершеннолетним, не имеющим родителей, предоставляется согласно ФЗ под номером 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ФЗ регулирует распределение жилья, а исполняют процедуру представители местных властей. Сиротам предоставляется жилье без очереди (согласно положениям от 2013 г.). В соответствующий реестр претенденты попадают по достижении ими 14-летнего возраста. Заявление на получение жилья заполняют лица, под чьей опекой или попечительским надзором пребывает ребенок, либо руководители учреждения, где тот проживал. Сирота может составить упомянутый документ лично после наступления совершеннолетия.

Вам будет интересно: 161 ФЗ в последней редакции. Подробнее тут.

Существует перечень особых условий, согласно которому проходит выдача жилплощади. Так, в праве отказывают лицам, которые уже владеют жильем, взятым в пользование в результате заключения договора о найме. Сирота не сможет обрести жилье, если постоянно находиться на его площади намерены другие лица, оно предоставляется только для личного пользования. Еще одним основанием для начала процесса выдачи жилья служит фактор проживания претендентом в непригодной для этого обстановке. Разрешение на обмен или продажу полученного жилья подтверждается документально представителями областной администрации.

Закон о выдаче детям-сиротам квартир утверждает право на жилье для:

• Оставшихся без родительской опеки в возрасте 18 лет;
• Детей-сирот, признанных дееспособными досрочно;
• Несовершеннолетних без попечения, освобожденным из пенитенциарных заведений;
• Прошедших военную службу;
• Получивших специальную техническую подготовку.

Приватизировать полученное жилье нельзя. Также есть факторы, требующие документального подтверждения, которые определяют запрет для сироты находиться в пределах выделенной жилплощади:

• Несоответствие выданного жилья нормам Жилищного кодекса и другие мотивы, по которым оно является неподходящим для пребывания;
• Общее нахождение с родителями, не имеющими родительских прав по решению суда;
• Пребывание на общей жилплощади с родственником или другим лицом, имеющим заболевание в тяжелой форме и требующим перманентного ухода.

Основные условия для получения жилья детям-сиротам

Большую часть (50%) детей забирают к себе родственники. Но жильем от государства, при определенных условиях, они обеспечиваются.

Дедушка с бабушкой забрали внучку после того, как сын с невесткой разбились в аварии. У стариков своя небольшая квартирка. Анечка была прописана в муниципальной квартире родителей. Аня выросла. Со стариками спать в одной комнате молодой девушке не годится. Прежнее жилье девочки ветхое и жить в нем невозможно. Что делать?

• Жилье родственников — их собственность. Доли в собственности этого жилья у ребенка — сироты нет. После 18 лет родственники имеют право выселить девочку.
• Ребенок имеет свое жилье, но в нем нельзя проживать. Это подтверждено документально. По факту жить девочке негде. Можно писать заявление на получение жилья. (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года)

При оформлении детей под опеку расторопные родственники идут в муниципалитеты и «выбивают» себе новое жилье с учетом дополнительных членов семьи. А в 18 лет отправляют сироту оформлять себе жилье. В этом случае последует отказ на предоставление жилой площади: ребенок уже имеет свою долю в ранее предоставленной родственникам муниципальной квартире.

Приемные Любаша и Саша родными Тоне не были. Временную прописку до совершеннолетия в ее доме они получили. На жилье своих кровных родителей они рассчитывать не могли:

• Родители лишены родительских прав, по-прежнему ведут асоциальный образ жизни. Жизнь детей под одной крышей с такими родителями признается невозможной (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года).
• В трехкомнатной квартире площадью 71,3 кв.м. уже живут 7 человек. При заселении девчонок получим: 71,3 / (7+2) = 7,9 кв.м. на человека. Напомню, нормативная площадь на человека 12 кв.м. Меньше 12 кв. м. — условия для получения дополнительной площади (ЖК РФ). При делении площади квартиры на прописанных там людей квадратных метров на жильца должно быть не меньше нормы, принятой в данном регионе на одного человека.
• Из проживающих людей в квартире один человек состоит на учете в туберкулезном диспансере.

Тяжелая форма хронического заболевания родственника дает основание для получения отдельной жилой площади детям — сиротам (ст.4 гл. 8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года).

Каждое из этих условий дает девчонкам право на получение жилья от государства.

Важные рекомендации

Практика говорит о том, что детям-сиротам, оставшимся без родителей, трудно отстоять свои права без квалифицированной юридической поддержки. Поэтому чтобы человеку защитить свои интересы необходим иск о предоставлении жилья сироте.

Для его подготовки, можно воспользоваться такими практическими советами:

В заявлении важно обосновать социальный статус со ссылкой на все даты, включая рождение, лишения прав родителей, обучение, нахождение в специализированном учреждении.
Обязательно упоминается время подачи заявления в адрес уполномоченного местного органа для оформления жилья.
Если последовал официальный отказ, обозначаются реквизиты этого ответа.
Полезно перед обращением в районный суд изучить региональное законодательство. Тогда в иске можно прописать нижний предел желаемой площади.
В просительной части истец должен привести полные данные о себе

Это поможет избежать ошибок при заполнении будущего договора социального найма.

Наличие положительного, вступившего в законную силу судебного решения имеет ряд преимуществ. Так, помочь исполнить решение могут приставы. Кроме того, появится приоритет перед существующей очередью на жилье.

Порядок предоставления жилья

Порядок предоставления данной льготы носит заявительный характер, то есть «автоматически» ребенок-сирота не получит жилье при достижении 14 лет. Для этого нужно составить и подать заявление на получение жилья.

В какой именно орган подавать – зависит от региона, поскольку обеспечение жильем сирот относится к полномочиям местных, а не федеральных органов власти. В виду этого названия органов могут отличаться: обычно – это органы опеки и попечительства, но их полномочия могут быть делегированы и другим департаментам.

Как бы не назывался орган, его сотрудники обязаны разъяснить процедуру оформления и предоставить заявителю перечень необходимых документов.

ШАГ 1.. Составление заявления. Если раньше заявление писали сами сироты, равно как и собирали документы, подавали их в соответствующие инстанции, то с 2019 года в связи с уменьшением возрастного порога, эта обязанность возложена на их законных представителей.

Также обратиться с таким заявлением имеют право сами дети-сироты и приравненные к ним лица в следующих случаях.

До 18 лет	Если ребенок приобрел полную дееспособность до совершеннолетия
После 18 лет	Если не были включены по каким-либо причинам в очередь в период с 14 до 18 лет

Составляется оно в 2-х экземплярах и направляется в органы опеки и попечительства, а также жилищный одел (департамент) местной администрации.

ШАГ 2. Сбор документов. Документы утверждаются на региональном уровне, а их пакет формируется в индивидуальном порядке для каждого заявителя.

Если говорить об обязательных для каждого случая бумагах, то ими выступают:

• Заявление. Оно не имеет строго установленной формы, однако должно иметь все необходимые реквизиты и данные, которые должно содержать официальное обращение в госорганы. В следующем разделе будет приведен образец такого заявления.
• Российский паспорт. Причем именно российский, так как отсутствие российского гражданства с 2019 года является основанием для отказа в постановке на учет. При подаче документов с собой должны быть оригинал и копия.
• Справка о составе семьи. Выдается по форме №9 сотрудниками ЖЭКа. При этом в ней указываются все прописанные лица, а также указывается, с кем из них в родственных отношениях состоит сирота.
• Документы, подтверждающие сиротство. Чаще всего в таких случаях это решение суда о лишении родительских прав, однако в зависимости от ситуации – это может быть и другая бумага. Если на руках нет судебного решения, скорее всего, оно продолжает хранится в органах опеки и попечительства. Обратитесь туда.
• Документы, подтверждающие необходимость получения жилья. Если нет никакого жилья – то берется справка в Росреестре об отсутствии в собственности жилого помещения.

В отдельных случаях предоставление жилья детям сиротам осуществляется также при обязательной подаче следующих документов.

Документ	Ситуация
Свидетельства о браке/рождении детей	Детдомовец успел создать семью, родить ребенка.
Справка с места работы, из ВУЗА или службы занятости	Заявитель трудоустроен, обучается на дневной форме или состоит на учете в ЦЗН.
Решение суда о лишении родительских прав	Заявитель прописан в жилье, которое принадлежит его родителям, которые лишены родительских прав.
Заключение местных органов власти	У заявителя есть жилье, но оно не пригодно для проживания или жилищные условия не соответствуют санитарным нормам.
Справка из больницы с диагнозом и рекомендации по отдельному проживанию ребенка	У ребенка есть жилье, однако он вынужден делить его с тяжело больным человеком (свищи, психические заболевания, туберкулез и другие).
Документы, подтверждающие право собственности	Площадь жилого помещения, в котором живет ребенок, из расчета на одного человека меньше нормы, установленной в регионе.

ШАГ 3. Подача заявления и документов. Заявление можно отправить в администрацию по месту жительства по почте заказным письмом с уведомлением.

Как вариант – может отнесите его лично в канцелярию администрации. В этом случае заранее сделайте копию заявления и проследите, чтобы на нем поставили отметку о принятии, а также указали дату. Начиная с этой даты Вам должны дать ответ в течение 30 дней.

Также можно направить документы через МФЦ. В этом случае они принимают пакет, а затем направляют его в администрацию. Преимущество данного способа заключаются в том, что не придется стоять в очереди. Несмотря на то, что по сути МФЦ является «лишним звеном», время решения вопроса не затягивается. Ответ также должен прийти не позднее 30 дней с момента подачи документов.

Проблема обеспечения жильем

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

• продажа квартир и расходование денежных средств;
• обмен на невыгодных условиях;
• недобросовестные действия третьих лиц (родственников, риэлторов, квартиросъемщиков и т.д.);
• передача права собственности другим гражданам;
• порча имущества вследствие пожара, затопления и т.д.

Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье. Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

Теперь используется специальный договор найма. Срок действия документа – 5 лет. Эта мера исключает возможность продажи, обмена, сдачи имущества в аренду в течение указанного срока.

Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

Подобные действия на практике выражаются в следующем:

1. В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
2. Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
3. За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
4. Детям предоставляется аварийное жилье.

Совет юриста сироте

Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант — не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.

Алгоритм действий прост.

1. После 18 дня рождения (в другое время, но как можно ближе к этой дате) следует отправиться в орган опеки и попечительства, где молодой человек стоит на учете. А он находится в регионе, из которого этот маленький гражданин был отправлен в интернат.
2. Специалисту искомого органа нужно заявить о своих проблемах.

Важно: при этом следует учитывать, что в органах опеки трудятся госслужащие, чьей основной обязанностью является обеспечение выполнения прав детей, которые остались без родительской поддержки, защита их интересов. Они за это получают зарплату

1. Данные госслужащие обязаны предпринять все усилия, чтобы помочь заявителю в решении его проблем. То есть, они подскажут:
   • где писать заявление;
   • как его составить;
   • какие бумаги собрать;
   • иное, по ситуации.

В случае отказа в помощи (продолжение рекомендаций юриста)

Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то на них можно пожаловаться:

• руководству (это в местной администрации);
• вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
• в прокуратуру.

Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону

Как обратиться в суд с иском о предоставлении сироте жилья

Обращение в суд может помочь вам ускорить процедуру выдачи жилья, если вы состоите на учете и уже подали заявление о предоставлении вам жилого помещения, но вам его не предоставили. В таком случае иск о предоставлении жилья будет стандартным и вы скорее всего сможете выиграть суд даже без помощи юриста. Шаг 1. Оплатите пошлину и соберите документы Госпошлина за подачу такого иска составляет 300 рублей.

Оплатить ее можно в любом банке. Для иска вам понадобится:

• квитанция оплаты государственной пошлины
• копии 2, 3, 4, 5 страниц паспорта (основная и страницы с пропиской)
• справка с места жительства
• копия документа о включении в списки сирот, нуждающихся в жилье (например, ответ Министерства образования)
• копия вашего заявления в местную администрацию о предоставлении жилья с отметкой о его принятии (если заявление подавалось по почте приложите почтовые квитанции)
• копия письма из местной администрации (если имеется «отписка» о том, что жилье предоставить не могут; если ответа не было, то ничего не прикладывается)

Шаг 2.

Подготовьте исковое заявление

1. Скачайте о предоставлении жилья, распечатайте и заполните пропуски от руки, описав своими словами вашу ситуацию. Не забудьте исправить в шаблоне адрес суда и ответчика – государственного органа, который должен предоставить жилье.
2. Приложите документы, собранные на предыдущем шаге. Перечислите документы в приложении иска.

Шаг 3. Подайте документы в суд Отправьте иск в суд по месту нахождения ответчика, по почте заказным письмом с уведомлением, либо отнесите его лично в канцелярию.

Если иск подается лично, то заранее сделайте его копию и попросите, чтобы в приемной суда поставили отметку о том, что его приняли и поставили дату. Также при подаче необходимо иметь оригиналы всех собранных ранее документов.

Если вы не уверены в правильности своих действий, .

Получите копию вступившего в силу решения суда по вашему делу в канцелярии суда, а также исполнительный лист.

Отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов, которые должны проследить, чтобы жилье вам было предоставлено. Если жилье не предоставляется слишком долго или у вас возникли другие проблемы, прочитайте раздел “Часто задаваемые вопросы” или . Если суд признал за вами право на получение жилья, после вступления решения суда в законную силу вам нужно .

Как получить квартиру сироте

Муниципалитеты отвечают за реализацию государственной программы на местах. Жилые квадраты выдаются из социального фонда, при условии их наличия. Отсутствующие квартиры могут заменить выплатой субсидии, если в местном бюджете предусмотрены средства на реализацию такой социальной политики.

Требования к претенденту

Наличие у претендента на бесплатное жилье льготного статуса – основное требование

Второй аспект, на который обращают внимание – возраст ребенка. Третий фактор – имущественные критерии

Обо все по порядку.

Критерии, актуальные в 2019 — 2020 году:

• официальный льготный статус;
• возрастной диапазон 18 лет (но допускается выделение квадратных метров и в раннем возрасте);
• официальное заявление претендента на нуждаемость в помощи государства в решении жилищного вопроса.

Несоблюдение вышеперечисленных условий может стать основанием для мотивированного отказа. В этом случае ответственность с государства снимается, но проблема остается. Решить вопрос, а именно обеспечить себя жильем, сирота может при тщательном изучении ситуации. Разобраться с законодательством в социальной сфере и реализовать льготу поможет юрист. В рамках государственной программы, льготники, в том числе сироты и дети без опеки, получают правовое сопровождение бесплатно.

Возрастные критерии

Ранее, лица, не получившие жилье до 23 лет, просто снимались с учета. При этом проблема обеспечения его жильем, оставалась нерешенной. Законодательные нововведения снимают возрастные ограничения. Закрепление за льготником жилья начинается в фазе совершеннолетние. Но если на этапе достижения ребенком 18 лет, нет подходящего объекта, то ему придется ждать.

Причины, по которым могут из очереди исключить:

• выделение жилья на условиях социального найма;
• получение претендентом целевого сертификата;
• утрата основания на льготу;
• перенесение участника программы в списки других муниципалитетов, ввиду смены места жительства;
• прекращение гражданства;
• смерть претендента, признание его умершим гражданином или пропавшим.

Имущественные факторы

Во избежание недочетов, которые имели место раньше, было принято решение о проверке имущественных прав каждого претендента. Такой шаг позволяет уменьшить риски возникновения мошеннических действий в отношении сирот.

Имущественные критерии, которым должен отвечать претендент:

1. Отсутствие в распоряжении помещений, принятых по договору социального найма.
2. Отсутствие собственного жилья.
3. Невозможность проживания в имеющейся квартире, в силу таких обстоятельств, как:

• аварийность;
• в комнате проживают родители, которые лишены особого права;
• в помещении проживают люди с хронической и тяжелой формой недуга, и нахождение с ними в одной комнате затруднительно;
• площадь меньше, чем минимальная норма;
• иные обстоятельства.

Когда выделяют жилье

Давайте рассмотрим как на практике, реализуется льгота. Решение вопроса с жильем происходит при соблюдении следующих условий:

• достижение совершеннолетия;
• выход из образовательных, медицинских и социальных структур после прекращения государственного обеспечения;
• окончание профессионального обучения;
• окончание срочной службы;
• выход со стен исправительных колоний после отбывания срока наказания.

Какие квартиры и где дают детям сиротам

Читатели интересуются, где предоставляется жилье претенденту и что это будет за помещение? Выделить должны отдельное помещение, где есть условия для круглогодичного проживания. При этом должны быть соблюдены требования по площади.

Процедура оформления

Постановка на учет – заявительное мероприятие. Самого основания недостаточно для того, чтоб стать претендентом. Нужно подать ходатайство в государственный орган вместе с другими бумагами. Обращаться может совершеннолетний льготник, а также законный представитель малолетнего гражданина.

Куда обращаться

Обращаться с целью постановки на учет следует в департамент, который ответствен за реализацию программы в конкретном регионе. Чаще всего специальный отдел функционирует при органах опеки. На местах организовывается, контролируется и финансируется работа таких подразделений.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

1. Заявление от имени ребенка-сироты.
2. Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
3. Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
4. Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
5. Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
6. Оригинал справки о составе семьи.
7. Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
8. Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание!Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

1. Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
2. В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
3. В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
4. Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

1. Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
2. Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
3. Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
4. По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
5. Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
6. После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

• сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
• сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
• дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
• сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание!Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

• получение отдельной квартиры или дома;
• получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

• есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
• есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, жилое помещение, которое передано по договору найма;
• есть ли у его родственников квартира или дом;
• нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание!Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ

Как детям-сиротам получить жилье от государства

С начала 2013 года дети-сироты были исключены из категории лиц, которые обеспечиваются помещениями жилищного фонда вне установленной очереди. На данный момент они являются очередниками, как и все другие нуждающиеся лица – многодетные семьи, лица, которым необходимо улучшение жилищных условий и иные подобные категории населения, способные претендовать на предоставление им жилья за счет государства. Общий порядок получения жилья по таковой очереди предусматривается положениями ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Для получения жилья сироте необходимо встать на учет в соответствующей администрации по месту своей регистрации. При этом постановку на учет в порядке очереди обязаны выполнить непосредственно органы опеки при пересечении таковым ребёнком возрастного рубежа в 14 лет, если он находится на их попечении. В противном случае – следует встать на учет в местном органе самоуправления или через МФЦ самостоятельно, приложив для этого пакет документов:

• Паспорт гражданина РФ;
• Справку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого имущества либо имущества находящегося в пользовании по договору социального найма у сироты и его семьи;
• Справку о статусе лица, приравненного к детям-сиротам, например – из учреждения, в котором находилось таковое лицо на опеке.

Важный факт

В случае, если сирота находится на учебе, в исправительном учреждении или проходит срочную службу, он может получить отсрочку в выдаче ему жилья.

Следует помнить, что возможность получить собственное жилье от государства у детей-сирот имеется даже в ситуациях, когда у него либо его семьи присутствует в собственности жилплощадь или помещение, каковым семья пользуется по договору социального найма. При этом необходимо доказать, что проживание сироты в нём невозможно. Доказательства невозможности проживания сироты в таковом жилье могут являться следующими:

• Несоответствие площади жилья установленным на региональном уровне нормативам в перерасчете на проживающих с учетом сироты;
• Аварийное состояние жилья;
• Проживание в таковом жилье лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения;
• Проживание в данном жилье лиц с хроническими заболеваниями, исключающими возможность совместного с ними проживания.

Обратите внимание

Право на обеспечение жильем со стороны государства дети-сироты и приравненные к ним лица имеют исключительно в объеме, согласно нормативам на одного человека. Дополнительные метры на членов семьи сироты таковое лицо получить в льготном порядке не может.

Приватизация выданного сиротам жилья не допускается на протяжении действия срока найма спецжилья. По его истечении, когда будет оформляться социальный найм, сирота получает право приватизации выданного ему жилого помещения. Таковые условия созданы для обеспечения полноценной защиты детей-сирот от возможного мошенничества, связанного с предоставлением имущества, а также для получения государством гарантий фактического использования жилья сиротой для своего непосредственного проживания.

Важный факт

Если лицо, приравненное к ребенку-сироте, получает жилье от государства и имеет при этом особые потребности, таковое жилье обязательно должно быть обеспечено всеми необходимыми средствами для реабилитации и удовлетворения потребностей. Например – пандусами, если получающее жилье лицо является инвалидом-колясочником.

Требования и нормы к жилью для детей-сирот

Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:

• жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
• жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).

Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение. В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой

В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.

В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.

Проблема обеспечения жильем

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

• продажа квартир и расходование денежных средств;
• обмен на невыгодных условиях;
• недобросовестные действия третьих лиц (родственников, риэлторов, квартиросъемщиков и т.д.);
• передача права собственности другим гражданам;
• порча имущества вследствие пожара, затопления и т.д.

Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье. Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

Подобные действия на практике выражаются в следующем:

1. В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
2. Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
3. За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
4. Детям предоставляется аварийное жилье.