Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок
Для получения данного документа участник закупки представляет в уполномоченную ТПП следующие документы:
- заявление (наименование и адрес заказчика, производителя, идентификационный код закупки, наименование товара);
- правоустанавливающие и регистрационные документы (устав, справка ФНС, паспорт и др.);
- акт экспертизы, а при его отсутствии — сведения, подтверждающие наличие производства или факт изготовления (наличие производственных мощностей, персонала, технологическая документация и др.);
- если заявитель не является производителем или собственником продукции — гарантийное письмо о заключении контракта с производителем в случае признания участника заказа победителем.
В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю.
Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ.
Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.
Каким органом выдается сертификат?
В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.
Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.
Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.
При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.
Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.
Документы, необходимые для оформления сертификата формы СТ-1 (для экспорта)
Название файла | Размер | |
---|---|---|
docx | Заявление для оформления сертификата формы СТ-1 (для экспорта) 21.29 Кб | 21.29 Кб |
- Письменное заявление ;
- Оригинал акта экспертизы о происхождении товара (если при производстве экспортируемого товара используются иностранные сырье, материалы, компоненты);
- Копия экспортного контракта;
- Счeт-фактура (инвойс) на отгружаемую партию товара;
- Иные товаросопроводительные документы: отгрузочная спецификация, товарная накладная, товарно-транспортная накладная (CMR, Коносамент и др.), упаковочный лист и т.п.
- Грузовая таможенная декларация (если товар уже отгружен покупателю);
- Учредительные документы (Устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо (уведомление) территориального органа статистики, приказ о назначении руководителя);
- Для физических лиц: копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя, заверенная копия общегражданского паспорта;
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя экспортера на оформление, получение и подпись на сертификате.
Сертификат происхождения СТ-1: что это такое, и зачем он нужен?
Ст.14 44-ФЗ предусматривает применение национального режима в сфере государственных закупок. В его рамках предоставляются преимущества товарам, произведенным внутри РФ и странах ЕАЭС, а в некоторых случаях действует запрет на иностранную продукцию.
Когда в документации заказчики требуют подтвердить происхождение товара, необходимо предоставить сертификат СТ-1
Важной особенностью является то, что документ предназначается только для одной партии товара. . Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара
Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли)
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли).
Сертификат имеет особую форму оформления и размещается на специальном защищенном бланке. Документ о происхождении нужно предоставлять не во всех случаях. Несмотря на то, что в заявке обязательно указывается страна происхождения, но в большинстве случаев это позволительно делать в свободной декларативной форме без предоставления подтверждающих документов.
Подтверждающий документ подается только для закупок определенных товаров:
- Некоторых видов продукции машиностроения (Постановление Правительства №656).
- Определенных медицинских изделий (ПП №102).
- Товаров жизненной необходимости и важнейших лекарственных препаратов (ПП №1289).
- Мебельной продукции (ПП №1072 запрет на допуск товаров был установлен до 1 декабря 2019 года).
- Некоторых видов радиоэлектроники (ПП №878).
Утвержденный перечень товаров, при закупке которых требуется получение сертификата, расположен в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не может требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не приведены в списках. Если заказчик установил данное требование, то участник закупки вправе направить жалобу в контролирующую организацию.
Форма СТ-1 состоит из 13 граф:
- Наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
- Наименование и адрес получателя груза (импортера).
- Сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
- Регистрационный номер сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
- Служебные отметки.
- Порядковый номер груза.
- Виды упаковки и количество мест.
- Описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
- Критерии происхождения товаров.
- Информация о количестве товаров с указанием их количественных характеристик.
- Стоимость или количественные характеристики поставки.
- Заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
- Страна производства или переработки продукции.
СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения
Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.
Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.
Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.
В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.
В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.
Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.
Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.
СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.
Для чего нужен сертификат происхождения товара?
Сертификат происхождения товаров необходим, чтобы подтвердить место изготовления (производства) импортируемого груза. Исходя из этого, определяется ставка таможенного сбора за ввоз импортной продукции.
Все существующие ставки можно разделить на максимальные, основные и ставки с преференциями. По общему правилу, отсутствие сертификата приведет к начислению ввозной пошлины в увеличенном размере.
Вот как выглядит сертификат страны происхождения:
Без сертификата не обойтись в следующих случаях:
- если груз поставляется из государства, которому предоставляются преференции таможенным органом страны ввоза;
- если к товарам из определенной страны применяются различные методы нетарифного регулирования (например, квоты на ввоз);
- если ни в одном из представленных в таможню документов нет информации о месте изготовлении продукции либо сотрудники таможни подвергают сомнению достоверность сведений о месте происхождения товара, указанном в декларации или в товаросопроводительных документах;
- если наличие сертификата определяется специальными соглашениями между странами.
Виды предоставляемых льгот зависят от страны-импортера и типа ввозимого товара.
В каких случаях сертификат не нужен?
Требование о наличии документа, подтверждающего место происхождения товара, не распространяется на следующие случаи:
- если продукция ввозится для личных нужд;
- если продукция помещена под таможенные процедуры, применяемые для временного ввоза или вывоза, либо в целях международного транзита;
- если один отправитель вывозит несколько разнородных товаров на общую сумму, не превышающую порог в 20 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что в отдельных странах при ввозе небольших партий груза, стоимость которых составляет менее 5 тыс. американских долларов, допустимо предъявлять на таможенном досмотре вместо СПТ транспортные или расчетные документы.
Требования, предъявляемые к заполнению…
В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.
- заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
- во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
- третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
- в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
- Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
- Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
- В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
- В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
- В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
- В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
- Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
- Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
- В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
- Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.
Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:
- Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
- В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
- Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
- В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.
Какие документы нужны для оформления?
Получению сертификата предшествует сбор необходимых документов. Для каждой из указанных выше форм перечень будет примерно одинаковый:
- Заявление об оформлении сертификата от отправителя;
- Документы, содержащие основные условия сделки и отражающие стоимость товара (контракт, инвойс, счет-фактура);
- Официальное письмо от производителя об использовании при изготовлении продукции иностранного сырья и копия договора на его приобретение. Данное письмо необходимо и для случаев, когда такое сырье не приобреталось и не использовалось в производстве, о чем также должно быть сообщено;
- Упаковочный лист, содержащий основные характеристики и список перевозимой продукции (в отдельной статье вы можете скачать образец упаковочного листа);
- Товарная накладная или коносамент (для тех случаев, когда груз отправляется не от производителя);
- Учредительные документы и реквизиты компании-экспортера;
- Акт о прохождении экспертизы на предмет определения места происхождения продукции либо иные документы в подтверждение ее изготовления на российской территории в зависимости от типа товара (информационные письма, санитарно-эпидемиологические заключения, паспорта на продукцию, ветеринарные или фитосанитарные сертификаты, экспортные лицензии и т.п.)
Самостоятельный сбор документов может вызвать некоторые затруднения, особенно в части подготовки материалов, указанных в пункте 7 данного списка. Наши сотрудники владеют актуальной информацией по подготовке необходимого пакета документации и помогут максимально быстро его собрать.
Статьи
Особенности и правила перевозки сборных грузов
У сборных грузов существуют свои преимущества, основное из которых – экономичность доставки. Также мы расскажем, какие есть особенности сборного груза, что из товаров лучше перевозить таким способом, как пройти таможенное оформление, и сколько будет стоить заказать доставку сборного груза.
Преимущества мультимодальных перевозок
Зачастую при транспортировке грузов используют несколько видов транспорта. Склады и транспортные средства должны идеально взаимодействовать друг с другом. В этом заключается принцип мультимодальных перевозок. Мы расскажем, какие преимущества обеспечивают мультимодальные перевозки.
Виды сертификатов страны происхождения
Место изготовления продукции напрямую влияет на вид СПТ, который надлежит оформить участнику ВЭД для беспрепятственного прохождения груза на таможне.
Выделяют следующие виды сертификатов:
- Общая форма (CERTIFICATE OF ORIGIN) — выписывается на грузы, экспортируемые в страны, где не требуются иные формы сертификатов. Он не предоставляет льготы для экспортеров, а нужен лишь для прохождения растаможки. Заполняется на русском или английском языке.
- Форма «А» — данная форма заполняется на английском языке при вывозе товаров из России в Черногорию.
- Форма «СТ-1» — данная форма имеет распространение только на территории СНГ для получения льготных условий обращения определенной партии товара в этих же странах. Сертификат выписывается на русском языке, имеет срок действия 1 год. Его форма одинакова для всех стран Содружества. При экспорте товаров в Белоруссию и Казахстан не надо получать сертификат, так как с указанными странами действует упрощенный порядок таможенного оформления. А в отношении Украины с начала 2016 года установлено правило об оформлении сертификата по общей форме.
- Форма «СТ-2» — указанный документ заполняется на английском или русском языках. Применяется между Россией и Сербией с 2000 года.
- Форма «EAV» — необходимо оформлять с 2016 года в отношении продукции, направляемой на экспорт во Вьетнам.
Если в страны ЕС осуществляется поставка стали, текстиля, пушнины и изделий из нее, то для прохождения таможни потребуется СПТ, оформленный на том языке, куда ввозится товар.
Порядок получения сертификата происхождения
Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.
Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2015 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2018 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.
Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:
- Подача заявления и подтверждающих документов.
- Рассмотрение в 5-дневный период.
- Составление экспертами ТПП первичного акта экспертизы.
- Оплата заявителем услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется платно).
- Внесение специалистами сертификата в единую базу.
Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?
- Документы на организацию-соискателя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемую продукцию.
- Список составляющих деталей и узлов товара.
- Соглашение о поставке.
- Заявление на получение сертификата.
- Документы, подтверждающие факт производства товара на территории РФ. Это акт экспертизы, а в случае его отсутствия – информация, подтверждающая наличие производственных мощностей, персонала и технического состояния производства.
Если соискателем на получение документа является не производитель, а поставщик, то дополнительно подается гарантийное письмо, в котором прописывается обязательное условие закупить товары у конкретного производителя.
Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2018 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2015 г.
Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.
Как заполнить бланк заявки?
Специальный бланк заявки предполагает заполнение следующих сведений:
- Наименование заказчика со статусом юридического лица или предпринимателя.
- Просьба о выдаче сертификата СТ-1.
- Название товара, на который составляется документ.
- Отправитель.
- Экспортер.
- Получатель.
- Импортер.
- Транспортные средства.
- Маршрут поставки.
- Номер контракта.
- Количество грузовых мест и упаковка.
- ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).
- Вес продукции.
- Наименование счета-фактуры.
- Контакты и подпись заказчика.
- Обязательство оплатить услуги в указанный период.
Графы 10-13
В 2004 г. Совет СНГ принял ряд изменений, коснувшихся заполнения. Корректировки по строке 9 указаны выше. Что касается граф 10-13, то принимается следующее оформление:
- Строка 10. В этой графе проставляют весовые или количественные характеристики изделий. Разница между фактическими показателями и сведениями в документе не должна быть больше 5%.
- Строка 11. В ней указывают информацию о счете-проформе, счете-фактуре либо другом документе, в котором отражены финансово-количественные показатели по продукции. Заполнение этой строки при реализации долгосрочных контрактов, по условиям которых груз перевозится железнодорожным транспортом от одного отправителя одному получателю, не обязательно.
- Графа 12. Она заполняется компетентным органом и содержит его название, адрес, печать, число удостоверения информации, приведенной в документе. Здесь же ставится подпись, фамилия, инициалы лица, уполномоченного на заверение.
- Графа 13. В ней прописывается государство, в котором продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной переработке/обработке. В этой же строке указывается дата декларирования данных, ставятся подпись и печать заявителя, фамилия, инициалы его уполномоченного представителя.
Как правильно оформить заявление на получение сертификата?
Заявление на выдачу сертификата заполняется в произвольной форме в двух экземплярах. Обязательными реквизитами будут являться следующие данные:
- адрес и наименование сертифицирующего органа и ФИО его руководителя;
- адрес и наименование заявителя, ФИО его уполномоченного лица и реквизиты компании;
- текст заявления с указанием формы запрашиваемого сертификата и перечислением кодов товаров по номенклатурным позициям.
После текста заявления указываются прилагаемые к нему документы. Обязательно отмечается дата составления заявки, а ее содержание удостоверяется подписью уполномоченного лица.
На втором экземпляре необходимо получить отметку органа сертификации, так как с этой даты пойдет отсчет срока выдачи сертификата.
Таможенный контроль
В случае ненадлежащего оформления сертификата или выявлении недостоверных данных поверяющий орган может направить запрос в учреждения, выдавшие документ, с просьбой предоставить уточняющие сведения или дополнительные материалы. Таможенная служба вправе воспользоваться этим правом, в частности, при:
- Наличии незаверенных исправлений, помарок, подчисток.
- Отсутствии необходимых печатей или подписей.
- Невозможности установить соответствие сведений в сертификате декларируемым товарам.
- Неоднозначном указании на государство, в котором была произведена продукция.
Проведение выборочной проверки (запрос уточняющих данных или дополнительных документов) не является препятствием для впуска товаров в соответствии с информацией о стране происхождения, заявленной в процессе таможенного оформления.
Дополнительно
Если продукция ввозится/вывозится физлицом, являющимся резидентом одного из государств, участвующего в соглашении, сертификат должен заполняться с учетом ряда особенностей:
- Графа 1. В ней указывают ФИО и адрес отправителя.
- Графа 2. Она содержит ФИО и адрес получателя, а также отметку “Для свободного обращения”.
- Графы 5 и 11 в случае отсутствия информации могут не заполняться.
- Строка 13. Сведения должны быть заверены подписью отправителя с указанием его ФИО, а также даты оформления.
При утрате либо повреждении сертификата выдается его дубликат. Он должен быть официально заверен. При выдаче в графе 12 ставится дата, а в строке 5 указывается “Дубликат”, а также число предоставления и номер утраченного оригинала. Повторный документ начинает действовать с даты выдачи первого. Общий срок действительности оригинала и дубликата не может быть больше 12 мес.