Право на образование
В соответствии с п. 6 ст. 19 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ при изменении места военной службы военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства. Постановлением Правительства Российской Федерации “О порядке перевода и приема в государственные образовательные учреждения членов семей военнослужащих, а также уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями” от 23 апреля 1994 г. N 370 установлено, что при изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении военнослужащих с военной службы по указанным выше основаниям члены их семей, обучающиеся, воспитывающиеся в образовательных учреждениях, по их заявлению переводятся и принимаются в соответствующие государственные образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или жительства.
В указанных случаях дети военнослужащих, уволенных с военной службы или перемещенных по службе из-за границы либо из отдаленных (в отдаленные) местностей (местности) Российской Федерации, освобождаются от переводных и выпускных экзаменов в государственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования при условии, если они переехали к новому месту жительства в четвертой четверти учебного года.
Как правило, на основании указанного выше Федерального закона “О статусе военнослужащих” и Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 370 вузы своими локальными актами устанавливают дублирующие нормы.
Например, в Положении о порядке перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое, утвержденном Ученым советом Ульяновского государственного университета закреплено, что ограничений, связанных с курсом и формой обучения, видом основной образовательной программы, на которые происходит перевод студента, Министерство образования Российской Федерации не устанавливает. Министерство образования Российской Федерации устанавливает следующее условие, которое должно соблюдаться вузами при переводах на места, финансируемые из средств соответствующих бюджетов: общая продолжительность обучения студента не должна превышать срока, установленного учебным планом принимающего вуза для освоения основной образовательной программы (с учетом формы обучения), более чем на 1 учебный год. Исключения могут быть допущены только для определенных категорий граждан (беженцы, дети военнослужащих, лица, пострадавшие в катастрофах, и т.п.) по согласованию с учредителем вуза или органом, осуществляющим его функции. Перевод военнослужащих и членов их семей производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Жены военнослужащих и их льготный статус
В современной армии очень много женщин, поэтому часто формулировку «льготы женам военнослужащих» признают несколько устаревшей, не соответствующей действительности, и заменяют на более адекватную и толерантную формулировку «льготы супругам военнослужащих». Однако в законах по-прежнему преобладает статус «жена».
Супруги имеют все льготы, положенные членам семей военнослужащих. Однако у них есть и ряд своих преимуществ:
- Особый порядок начисления пенсии. Супругам военнослужащих в общий трудовой стаж, определяемый при начислении пенсии, засчитывается время проживания с супругами до 1992 г. В период с 1992 г. в общий трудовой стаж супругов стали засчитывать только тот период, когда они не имели возможности работать по своей специальности. Однако в этом случае они должны были признаваться официально безработными.
- Преимущественное право на поступление на работу или оставление в составе штата данной организации. Супругов военнослужащих работодатели обязаны принять вне конкурса, при условии, что они по всем критериям соответствуют занимаемой должности. При плановых сокращениях штата статус супруга военнослужащего защищает такого человека от увольнения. Такая защита не действует только при ликвидации организации. Кроме того, жены и мужья военных имеют право на первоочередное направление на курсы переподготовки, повышения квалификации, а также получения основного или дополнительного профессионального образования по очной форме с выплатой на период обучения средней заработной платы.
- Сроки сохранения прав супругов военнослужащих. Они могут определяться, прежде всего, для вдов или вдовцов. Сроки не определяются в том случае, если бывшие супруги не вступают в повторный брак. При вступлении в брак после смерти супруга-военнослужащего многие права на льготы утрачиваются. Исключением является только начисление пенсий за тот период, когда человек владел данным статусом.
- Выплаты при переездах к месту службы супруга. Если супруги вынуждены расторгать трудовой договор в связи с переводом своего военного супруга, то им положено выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы.
- Выплаты при беременности. Права беременных жен военнослужащих можно разделить на общие и специфические. По общим основаниям беременная женщина имеет все права на отпуск по беременности и родам и иные выплаты, распространяющиеся на всех женщин Российской Федерации. Однако жена военнослужащего имеет еще право на единовременную выплату в размере 14 000 рублей.
Соцгарантии семьям
Государство заботится не только о защитниках Отечества, но и о членах их семей, предоставляя им соцгарантии. Материальные блага, которые предусмотрены для близких военнослужащих следующего содержания:
- Получение квалифицированного медобслуживания, осуществляемого в специализированных учреждениях военного ведомства. Социальные медпрограммы распространяются на членов семьи военного, но только при наличии полиса страхования.
- Бесплатный проезд при смене места дислокации.
- Безвозмездные права пользования транспортом к месту полагающегося отпуска вместе с военным, а также для прохождения курса лечения в ведомственном санатории.
- Ребёнок военнослужащего пользуется приоритетным правом на поступление в военное училище (Суворовское, Нахимовское, кадетский корпус). Также на беспрепятственный перевод из одного общеобразовательного учреждения в другое, вызванное необходимостью переезда главы семейства на новое место службы.
- Предоставление детям военных в первоочередном порядке путевок в оздоровительные лагеря.
- Супруга военного может рассчитывать на пособие для малолетнего ребенка, которое выплачивается до достижения трёхлетнего возраста малыша.
- В случае гибели при исполнении долга семье военного полагается единовременное пособие, которое составляет 3 миллиона рублей.
- При увольнении из армии Российской Федерации из-за военной травмы или ранения семья пострадавшего может рассчитывать на выплату компенсации в размере 2 миллионов рублей.
Мнение эксперта Мусихин Виктор Станиславович Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Существующие компенсационные выплаты и соцпривилегии, назначенные для военнослужащих согласно закону о социальных гарантиях, распространяются и на сотрудников национальной гвардии РФ.
Предоставляемые защитникам отечества и их семьям льготы направлены для компенсирования тех тягот и рисков, которые сопровождают граждан, связавших себя с армией.
В настоящее время наше правовое государство, проявляя особую заботу о своих гражданах, гарантирует обеспечение специальной финансовой поддержки отдельным категориям лиц, проживающих на его территории. Социальные гарантии военнослужащих являются неотъемлемой частью материальной поддержки, полагающейся военным людям, а также членам их семей.
Рассматриваемые соцгарантии достаточно разнообразны и регламентированы действующим законодательством. Их оформление при наличии оснований не является сложным процессом, однако, требует соблюдения установленной процедуры и имеет ряд своих тонкостей и нюансов.
Следующая ЗаявленияСоглашение о добровольном возмещении ущерба работником
– в-пятых, военнослужащие принимают Военную присягу на верность государству, т.е. Российской Федерации.
Обладают специальным правовым статусом
(от лат. состояние, положение). Статус
военнослужащих – является совокупность
прав, свобод, гарантированных государством,
а также обязанностей и ответственности
военнослужащих.
- Они обладают правами и свободами
человека и гражданина с некоторыми ограничениями. - Им выдаются документы, удостоверяющие
их личность и гражданство, а также документы,
удостоверяющие личность и правовое положение
военнослужащих. - Военнослужащие имеют право
на хранение, ношение, применение и использование
оружия (определяемом федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации). - Военнослужащте вправе иметь
дополнительные социальные гарантии и
компенсации военнослужащим, гражданам
Российской Федерации (далее – граждане),
уволенным с военной службы, и членам их
семей.
Федеральным законом России «О статусе
военнослужащих» установлены следующие
категории военнослужащих:
- офицеры, сержанты, старшины,
солдаты, матросы, проходящие военную
службы по контракту - сержанты, старшины, солдаты,
матросы, проходящие военную службу по
призыву и приравненные к ним по статусу
курсанты до заключения с ними контракта.
- офицеры, сержанты, старшины,
Граждане, пребывающие в запасе,
призванные на военные сборы не являются
военнослужащими, хотя некоторые, приравниваются
к военнослужащим.
( п. 2 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»)
Граждане (иностранные
граждане) приобретают статус военнослужащих
с началом военной службы и
утрачивают его с окончанием военной
службы.
За гражданами,
проходившими военную службу в воинских
частях Вооруженных Сил Союза
ССР, других воинских формированиях
Союза ССР и государств – участников
Содружества Независимых Государств
(СНГ) до принятия указанных воинских формирований
под юрисдикцию Российской Федерации
и перешедшими на военную службу в войска
или иные воинские формирования, организации
других государств, ранее входивших в
состав Союза ССР, сохраняются социальные
гарантии и компенсации, при условии заключения
и ратификации в установленном порядке
соответствующих международных договоров
Российской Федерации.
Статус
военнослужащих, проходящих военную
службу на территориях государств,
а также военнослужащих, направленных
в вооруженные силы указанных
государства в порядке военного сотрудничества,
определяется в соответствии с международными
договорами РФ.
Льготы для военнослужащих срочной службы
В РФ период срочной службы по призыву составляет 12 месяцев, в течение которых военнослужащие имеют право воспользоваться следующими льготами:
- обязательное страхование здоровья и жизни;
- безвозмездное медицинское обслуживание, в том числе зубное протезирование, обеспечение медикаментами в военных госпиталях (в экстренных ситуациях – в государственных гражданских больницах);
- бесплатная юридическая помощь;
- бесплатные услуги почты России;
- оплата государством проезда на железнодорожном транспорте в период отпуска и по возращении из армии;
- гарантия сохранения места работы, с которого юноша был призван (сроком до 3-х месяцев после демобилизации солдата), зачисление льготного стажа (1 день в армии считается за 2 рабочих дня на гражданке);
- гарантия восстановления в образовательном учреждении, где молодой человек получал среднее специальное или высшее образование;
- бесплатный проезд в общественном городском транспорте (исключая такси).
Солдат срочной службы освобождается от уплаты налогов:
- на получаемое денежное довольствие;
- на принадлежащую ему землю и имущество;
- на транспортные услуги.
Дополнительная социальная поддержка, предусмотренная для семей военнослужащих по призыву:
- единовременное пособие жене солдата, ожидающей ребенка (на сроке 26 недель и более);
- ежемесячные выплаты детям, не достигшим 3-х летнего возраста.
Одинокую мать солдата-срочника не имеют права уволить по сокращению штатов. Родителям (родственникам) положен перерасчет жилищно-коммунальных услуг с учетом выбывшего на 12 месяцев члена семьи, прописанного в квартире (доме).
В случае тяжелого состояния здоровья военнослужащего родителям предоставляется бесплатный проезд к месту госпитализации сына. При тяжелых ранениях и травмах выплачивается материальная помощь до двух млн рублей. Родителям погибших солдат выплачивается единовременное пособие до трех млн рублей, предоставляется безвозмездный проезд к месту захоронения.
Дополнительно
Выплаты на детей военнослужащих по призыву могут быть оформлены на членов семей либо опекунов в случае, когда родная мать:
- находится под арестом или в местах отбывания наказания;
- умерла либо признана по суду пропавшей без вести;
- лишена (ограничена) в родительских правах;
- имеет медицинское освидетельствование о недееспособности по состоянию здоровья.
Выплаты производятся органами соцзащиты по месту проживания родственников с момента подачи документов до увольнения солдата из рядов действующей армии в запас (демобилизации).
Перечень документов
Чтобы реализовать социальную гарантию по выплате денежных средств на детей и единовременного пособия жене, необходимо обратиться в органы соцзащиты. При себе следует иметь пакет документов:
- свидетельство о рождении детей (ребенка);
- паспорта (женщины и военнослужащего);
- выписку из Военного комиссариата о действительной службе отца в ВС;
- заявление;
- банковские реквизиты для перечисления средств.
- справку, подтверждающую срок беременности;
- постановление об установлении опеки;
- документальное обоснование о невозможности исполнения матерью родительских обязанностей (свидетельство о смерти, справка о недееспособности, лишении родительских прав, отбывании наказания).
Вопрос о предоставлении социальных льгот должен быть решен соответствующими органами в десятидневный срок.
Подъемное пособие
В соответствии с Законом N 76-ФЗ издан Приказ Минобороны России N 355 <3>, который установил, что военнослужащим выплачивается подъемное пособие.
<3> Приказ Минобороны России от 10.08.1999 N 355 “О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части”.
Выплата пособия осуществляется при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе с территории или на территорию иностранного государства):
- в связи с назначением на воинскую должность;
- в связи с зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором составляет более одного года;
- в связи с передислокацией воинской части.
Пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавших на новое место службы или другие населенные пункты. Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада согласно присвоенному воинскому званию (п. 1 ст. 12 Закона N 76-ФЗ).
Подъемное пособие выплачивается военнослужащему из расчета месячного оклада денежного содержания, получаемого на день вступления в новую должность или на день прибытия воинской части в новый пункт дислокации. На членов семьи, приехавших одновременно с военнослужащим, пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания, установленных для военнослужащего. Если члены семьи военнослужащего переехали позднее, то подъемное пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания военнослужащего, установленных на день регистрации их по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается воинской частью, в которую назначен или где проходит военную службу военнослужащий. Для получения пособия им представляется справка кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи. В соответствии с п. 14 Приказа Минобороны России N 355 в справке указываются:
- число, месяц, год рождения детей;
- число, месяц, год рождения лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;
- наименование населенного пункта, из которого прибыла семья;
- дата регистрации по новому месту жительства;
- паспортные данные военнослужащего.
Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, где к денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в пустынных и безводных местностях, за военную службу в высокогорных районах), производится с учетом этих коэффициентов.
Согласно Приказу Минфина России от 10.12.2004 N 114н “Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации” выплата подъемного пособия производится по подстатье 212 “Прочие выплаты” экономической классификации расходов.
Рассмотрим на примере порядок выплаты подъемного пособия.
Пример 1. К новому месту службы прибыл военнослужащий. Одновременно с ним переехала его семья – супруга и ребенок.
В соответствии с действующим порядком произведем расчет суммы подъемного пособия (размеры окладов приведены условные).
Оклад по воинской должности – 2597,40 руб.
Оклад по воинскому званию – 999,00 руб.
Сумма подъемного пособия на военнослужащего и его семью составит:
(2597,40 + 999,00) х 2 + (2597,40 + 999,00) + (2597,40 + 999,00) х 0,5 = 12 587,40 руб.
При выдаче через кассу на сумму подъемного пособия будет сделана следующая проводка:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислено подъемное пособие военнослужащему | 1 401 01 212 | 1 302 01 730 | 12 587,4 |
Выдано из кассы подъемное пособие | 1 302 01 830 | 1 201 04 610 | 12 587,4 |
Для справки: в примере использованы следующие счета:
1 201 04 610 “Выбытия из кассы”;
1 302 01 730 (830) “Увеличение (уменьшение) кредиторской задолженности по оплате труда”;
1 401 01 212 “Расходы на начисления на выплаты по оплате труда учреждения”.
Пенсионное обеспечение
Оно заслуживает отдельного внимания. В Конституции РФ установлено право граждан получать материальную помощь по возрасту. По ст. 19 Основного Закона государство обеспечивает равенство всех лиц без всякой дискриминации. Из этого следует, что увольняющийся со службы гражданин должен получить все, что предполагают законы. При этом учитывается риск, с которым связана деятельность этих лиц. Служащие, обеспечивающие защиту Отечества, должны быть уверены в том, что у них будет достойная старость. Иначе привлекательность пребывания в рядах армии существенно снизится. А это, в свою очередь, негативно отразится на уровне укомплектованности ВС и, соответственно, степени защищенности России.
Пенсионное законодательство включает в себя конституционные федеральные нормативные акты, президентские указы, правительственные постановления и иные правовые документы. Назначение денежного довольствия за выслугу лет регламентируется ФЗ №4468-I. На размер пенсии будет влиять несколько факторов. К ним, в частности, относят: особенности местности, где проходила служба, специфику обязанностей. Кроме этого, расчет самой выслуги будет отличаться. Выше, в частности, указывалось, что исчисление осуществляется по особой схеме для тех, кто проходит службу на Крайнем Севере или в местностях, к нему приравненных. 
Накопительно-ипотечная система
Это сравнительно новая форма обеспечения служащих жилыми помещениями. Она регламентируется соответственным Законом “О НИС”. Основная цель данного нормативного акта состоит в регулировании действия системы. В соответствии с указанным Законом обеспечение предусматривается за счет накоплений, которые формируются из определенных источников. Ими являются:
- Взносы на именных счетах за счет бюджетных средств.
- Доходы от инвестирования накоплений.
- Прочие, не запрещенные законами РФ поступления. Это могут быть собственные средства участников НИС, взносы сторонних лиц, передаваемые на условиях и в порядке, установленном нормами.
Правила, которые предусмотрены в Законе “О НИС”, предполагают, что гражданин, прослуживший 20 лет, получает право на определенную сумму. После перевода в запас и утраты возможности использовать государственное жилье он может направить эти средства на покупку квартиры. Величина средств, которые служащий может получить, будет зависеть от количества членов его семьи, местности, где находится его в/ч, а также региона, где он впоследствии предполагает жить.
Военнослужащие по контракту
Месячная зарплата контрактника складывается из оклада по его воинскому званию и оклада по его воинской должности, плюсом — ежемесячные дополнительные выплаты.
Они у контрактников такие:
ежемесячная надбавка за выслугу лет: от 10% оклада при выслуге 2 года и до 40% при выслуге 25 лет и более;
ежемесячная надбавка за квалификационную категорию: от 5% оклада за третий класс и до 30% — за класс мастера;
ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — до 25% оклада;
ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (в составе экипажа надводных кораблей, штатной боевой техники, на воинских должностях, связанных с выполнением прыжков с парашютом, за командование подразделениями и т. д.) — до 100% оклада;
-
ежемесячная надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (водолазные работы, разминирование, участие в учениях и т. д.) — до 100% оклада;
ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (за квалификационный уровень физподготовки, при награждении медалями МО РФ и т. д.) — до 100% оклада;
ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей — до 25% оклада;
ежегодная материальная помощь — в размере 1 оклада;
проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями выплаты происходят с учетом коэффициентов от 15% до 100%, а также выплачивается процентная надбавка в зависимости от периодов военной службы в указанных районах — от 30 до 100% оклада;
Средняя получка военного-контрактника постепенно растёт, по мере выслуги лет, уровня мастерства, должностного уровня, региональных коэффициентов и ежегодной индексации.
Помимо денежных выплат, контрактник имеет право на такие служебные бонусы.
Проезд
Военный имеет право на бесплатный проезд к новому месту службы, в служебные командировки, а также на бесплатную дорогу домой при увольнении из армии.
Также раз в год контрактнику и одному из членов его семьи даётся право бесплатно проехать к месту основного отпуска военного и вернуться обратно за счёт Министерства обороны. Однако такой бонус действует только для военных, проходящих службу в районах Крайнего Севера и ещё нескольких отдалённых территориях.
Еда
Военнослужащий по контракту имеет право на питание по месту военной службы или на получение продовольственного пайка.
Форма и обувь
Военнослужащему бесплатно выдаются необходимая форма, обувь и обмундирование.
Жильё
Контрактник имеет право на получение служебной квартиры или комнаты в общежитии либо может рассчитывать на денежную компенсацию за съёмное жильё.
Когда у него будет 20 лет военного стажа, контрактник имеет право получить жилье по месту жительства, которое сам выберет.
Также военный может купить жильё через накопительно-ипотечную систему, участником которой он может стать при заключении контракта. Каждый участник этой системы через 3 года имеет право на заключение договора целевого жилищного займа.
Страховка
Каждый военнослужащий-контрактник получает обязательное государственное личное страхование из бюджета.
Образование
Социальные гарантии и преимущество на поступление в государственные вузы и колледжи для получения высшего и среднего профессионального образования.
Подъёмные
При переезде к новому месту службы контрактник имеет право на подъёмное пособие в размере одного оклада и 25% от него на каждого члена семьи.
Переезд
Военнослужащий имеет право на бесплатный перевоз до 20 т личного имущества в контейнерах при переводе на новое место службы.
Премии
Дополнительные социальные гарантии и компенсации при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Выходное пособие
Разовое пособие при увольнении из армии, которое варьируется от двух окладов при общей выслуге менее 20 лет и до семи окладов, если контрактник отслужил 20 лет и больше. Если за время службы военный получил орден или почётные звания, то к пособию добавляется ещё один оклад.
Медицина и лекарства
Служащий по контракту имеет право на бесплатные обследования, лечение и реабилитацию в военно-медицинских учреждениях, в том числе ежегодную диспансеризацию.
Также военный имеет право на бесплатное получение необходимых лекарств и медицинских изделий по рецепту врача, изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).
Налоговые льготы
В соответствии с налоговым кодексом РФ, граждане, проходящие военную службу, не обязаны платить имущественный налог.
Данная привилегия также распространяется на тех, кто уволился ввиду достижения максимального возраста, по состоянию здоровья или в связи с сокращением. При этом размер общего срока службы должен составлять не менее 20 лет.
Чтобы освободиться от уплаты налога на имущество, военнослужащий должен написать соответствующее заявление в налоговой инспекции в соответствии с местом постоянной регистрации.
Также необходимо приложить следующие подтверждающие документы:
- Военный билет/удостоверение личности, составленные на специальном бланке, оснащенные фотокарточкой и всеми необходимыми реквизитами;
- Справку, содержащую сведения о звании, занимаемой должности и ФИО.
На освобождение от уплаты налога на имущество могут рассчитывать и члены семьи военнослужащего, потерявшие кормильца. В данном случае инспекция может потребовать: удостоверение воинской части, справку из военкомата, а также пенсионное удостоверение, имеющее соответствующий штамп или запись, заверенную печатью и подписью руководителя.
Если же семья погибшего не располагает статусом пенсионера, то основанием для предоставления льготы будет служить справка о смерти.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда
При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Продовольственное обеспечение
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Продовольственное обеспечение военнослужащих производится в одной из следующих форм (ст. 14 Закона N 76-ФЗ):
- организация питания по месту военной службы – для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (по перечню, утвержденному Правительством РФ);
- выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;
- выплата военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;
- выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, продовольственно-путевых денег на время нахождения в пути следования или в пунктах командировок (если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих).
В соответствии с действующим законодательством издан Приказ Минобороны России от 22.07.2000 N 400 “Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных сил РФ на мирное время” (далее – Положение о продовольственном обеспечении). Оно является основным документом, определяющим задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения в Вооруженных силах. Органом, на который возложены задачи по планированию и осуществлению продовольственного обеспечения военнослужащего, в том числе планирование денежных средств на выплату денежной компенсации и “продовольственно-путевых” денег взамен продовольственного пайка, является продовольственная служба.
Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденных постановлением правительства, и по нормам, установленным Министром обороны в пределах предоставленных ему прав (п. 16 Положения о продовольственном обеспечении).
Перечень военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, приведен в п. 22 Положения о продовольственном обеспечении. В Приложении N 7 к Положению о продовольственном обеспечении установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прохождение военной службы в которых дает право военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на получение продовольственного пайка. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в установленных случаях вместо питания могут получать продовольственные пайки или денежную компенсацию, за исключением военнослужащих, находящихся на излечении, и военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.
Напомним, что ст. 102 Федерального закона N 186-ФЗ <6> в 2004 г. была установлена выплата военнослужащим компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 руб. в сутки. Выплата производилась военнослужащим и сотрудникам Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических веществ, таможенных органов.
<6> Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ “О федеральном бюджете на 2004 год”.
Следует отметить, что в Федеральном законе от 23.12.2004 N 173-ФЗ “О федеральном бюджете на 2005 год” отсутствует статья, устанавливающая выплату компенсационного характера взамен продовольственного пайка. Кроме того, в 2005 г. Правительство РФ не приняло решения о порядке выплаты компенсации взамен продовольственного пайка.
Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей
Возможные частые перемены местности проживания, особый режим деятельности позволяют рассчитывать на гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим. Более того, преференции полагаются и членам семьи военного. Российское законодательство устанавливает следующие льготы и финансовое возмещение для вышеозначенной категории лиц:
- Уплата вознаграждения при переселении на новое место в объеме одного месячного довольствия военному и ¼ этой суммы на каждого субъекта семейства .
- Продовольственное и вещевое снабжение при службе.
- Обеспечение служебным жильем, собственными квадратными метрами по льготному кредитованию или по жилищному сертификату .
- Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022 году.
- Безвозмездное медобслуживание.
- Обязательное личное страхование за государственный счет.
- Льготный проезд во всех видах общегосударственных ТС на бесплатной основе.
- Иные госгарантии и возмещения.
Выплата денежного довольствия
Денежное довольствие по сути является заработной платой военных. Порядок его начисления и выплаты установлен Законом №306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих».В состав денежного довольствия входит несколько видов окладов:
- для контрактников устанавливаются отдельные оклады в зависимости от присвоенного звания и от исполняемой должности;
- для проходящих службу по призыву положен только оклад по воинской должности.
Размеры окладов утверждаются на правительственном уровне и подлежат ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции.
Военнослужащим могут начисляться и дополнительные выплаты. Надбавка положена в следующих случаях:
- за повышение квалификации;
- за суровые условия прохождения службы;
- за исполнение задач, несущих в себе риск для жизни и здоровья;
- за доступ к государственной тайне.
Начисляется надбавка и за выслугу лет. В зависимости от длительности военной службы она может составлять от 10% до 40% от основного оклада.
