○ Требования к установке тахографа по закону.
Несмотря на то, что нормативная база в отношении обязательного использования тахографов действует более двух лет, некоторые автомобилисты даже не знают что это такое. Ст.11. 23 определяет его как:
«Техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.»
Приказ Министерства транспорта РФ устанавливал поэтапное введение использования этого устройства на авто массой от 3,5 до 12 тонн, использующиеся для коммерческой перевозки пассажиров и грузов.
На протяжении 2014 года ими должны были быть оснащены все автомобили к перевозящие опасные грузы, пригородные и международные автобусы, и грузовой транспорт с полной массой более 15 тонн.
В 2015 процесс завершили оставшиеся грузовики максимальной массой от 3.5 до 12 тонн. Но были сделаны два исключения, отложившие установку тахографов для:
- Автомобилей, на которые были установлены тахографы до 24 февраля 2014 года мастерами, имеющими сертификат Таможенного союза.
- Авто, сошедших с конвейера ранее 1 апреля 2014 года оснащенных тахографами старого образца, отвечающих требованиям Евросоюза.
Владельцы такого транспорта могут не беспокоиться до 2018 года. К этому же сроку все тахографы должны быть оборудованы блоком СКЗИ.
Обращаем ваше внимание, что речь идет только о коммерческом транспорте, на своем частном авто в личных целях автолюбитель может везти любые грузы куда нему угодно. В эксплуатации устройство довольно просто и удобно
Для активации используется личная карта тахографа и пароль, а по завершении карта изымается из устройства. В зависимости от типа тахографа могут вручную вводиться некоторые данные
В эксплуатации устройство довольно просто и удобно. Для активации используется личная карта тахографа и пароль, а по завершении карта изымается из устройства. В зависимости от типа тахографа могут вручную вводиться некоторые данные.
Вся информация шифруется криптографически, не стоит пытаться ее изменить.
Тахограф должен устанавливаться таким образом, чтобы водитель имел полный доступ к нему со своего рабочего места.
За что предусмотрены штрафы?
Отсутствие тахографа на транспорте, в том случае, если он предусмотрен по закону
Даже если транспорт массой 3,5 тонны принадлежит физическому лицу, тахограф должен быть в обязательном порядке. Также данный прибор в обязательном порядке должен быть установлен в пассажирском транспорте, предназначенном для перевозки восьми и более пассажиров. Перечень автотранспорта закреплен в приложении № 2 к приказу Минтранса № 36 от 13.02.2013.
За отсутствие тахографа предусмотрен штраф:
- для водителя – 3-5 тыс. рублей;
- для должностного лица – 7-10 тыс. рублей;
- ИП – 15-25 тыс. рублей;
- для юридического лица – 20-50 тыс. рублей.
По данному пункту оштрафовать физического собственника грузового транспортного средства не получится.
Несоответствие тахографа предъявляемым требованиям
Проще говоря, если установленная модель не является СКЗИ или ЕСТР – рекомендованными для использования на законодательном уровне. Данный штраф предусмотрен и в том случае, если тахограф установлен в разрез прописанным нормативно-правовым актам.
При этом имеет значение, что установка модели ЕСТР допускается только на автотранспорте, на который есть допуск к международным перевозкам. В том случае, если такового нет, то должна стоять модель СКЗИ. При несоответствии также предусмотрен штраф. Все модели тахографов, разрешенные для использования на территории РФ прописаны в реестре Росавтотранса.
Физический собственник не может получить право на международные перевозки, поэтому на транспорте, принадлежащем физическому лицу, может быть установлен тахограф только модели СКЗИ.
За использование тахографа не соответствующей модели предусмотрен штраф:
- для водителя – 3-5 тыс. рублей;
- для должностного лица – 7-10 тыс. рублей;
- ИП – 15-25 тыс. рублей;
- для юридического лица – 20-50 тыс. рублей.
В этом случае штрафные санкции будут применены только к должностным лицам и организации.
За данное правонарушение предусмотрены штрафные санкции:
- для должностных лиц – 7-10 тыс. рублей;
- ИП – 15-25 тыс. рублей;
- для юридических лиц – 20-50 тыс. рублей.
По данному пункту предусмотрены штрафы за невыполнение транспортными предприятиями своих обязательств по обслуживанию тахографов. Например, осуществлять работу по:
- установке, проверке, техническому обслуживанию прибора;
- обеспечивать использование прибора в соответствии с правилами, составленными разработчиками данного тахографа;
- обеспечивать своевременность технического обслуживания и проверку правильности его функционирования;
- обеспечивать водителя всеми расходными материалами, которые необходимы для использования тахографа;
- выгружать данные водителя с периодичностью раз в 28 дней;
- обеспечивать наличие инструкции по эксплуатации прибора.
Это далеко не весь перечень обязанностей, которые должны соблюдаться предприятием. За несоблюдение этих пунктов предусмотрены штрафные санкции.
Несоблюдение режима труда и отдыха
Требования к труду и отдыху водителя прописаны в приказе № 15 Министерства транспорта. В нем обозначено максимальное время нахождения водителя за рулем, а также время, которое должно быть использовано для отдыха.
За несоблюдение трудового режима и отдыха предусмотрен штраф:
- для водителя – 1,5-2 тыс. рублей;
- для должностного лица – 7-10 тыс. рублей;
- ИП – 15-25 тыс. рублей;
- для юридического лица – 20-50 тыс. рублей.
Несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха
Данная формулировка будет применяться к тем, кто не являясь зарегистрированным как ИП управляет своим собственным автомобилем от 3,5 тонн. В этом случае предусмотрен штраф в размере 1,5-2 тыс. рублей.
Что такое тахограф и где его взять
Тахограф — устройство для контроля времени работы за рулем, скорости и маршрута. Это нужно, чтобы водитель не уснул за рулем и его машина не стала причиной ДТП. Возможно, это спасет кому-то жизнь и сэкономит сотни тысяч рублей.
Это цифровой тахограф. С 1 января 2020 механические тахографы запрещены, так как признаны неэффективными и теперь все тахографы цифровые
Продают тахографы, чаще всего, те же компании, которые их устанавливают. Но просто купить тахограф недостаточно. Чтобы начать с ним работать, необходимо его установить и зарегистрировать. Посмотрите, сколько придется потратить на установку.
| Стоимость тахографа | В среднем 30 000 рублей |
| Установка | от 6000 рублей |
| Активация | от 2000 рублей |
| Карточка водителя | от 3500 рублей |
| Итого | от 41 500 рублей |
Активация возможна только в аккредитованных центрах — у них должно быть разрешение от Минтранса, Росавтотранса и ФСБ. По сути, активация — это регистрация в системе Росавтотранса. В реестре останутся данные о компании или физлице, его ИНН, регион и город, а также данные ТС — марка, модель, цвет, VIN и номер ПТС. Ответ о регистрации занимает от тридцати минут до нескольких часов — в зависимости от загруженности центра обработки данных.
Карточка водителя нужна для хранения информации:
- • персональные данные водителя;
- • его фото;
- • скорость движения;
- • маршрут;
- • время отдыха и труда;
- • пройденное расстояние.
Требования для тахографа
Каждый контролирующий прибор, помимо прочего, должен соотноситься с регламентами, которые устанавливает законодательство.
Они определяют нижеследующие требования:
- Наличие карточки, содержащей чип, которая прилагается к устройству;
- Присутствие датчика движения;
- Интегрированные в прибор модули GPS/GPRS или ГЛОНАСС для отечественных моделей;
- Отсутствие деформаций на пломбе, которая ставится на корпус;
- Шурупы на корпусе не должны содержать ни малейшего намёка на царапины и повреждения;
- Все показатели устройства должны быть функциональны и безотказно работать.
Указанные условия регламентируются законом, поэтому необходимо их неукоснительно соблюдать.
Кто должен ездить с тахографом в 2020 году?
В 2020 году все транспортные средства коммерческого назначения должны быть в обязательном порядке оборудованы тахографами. Перечень автомобилей, подлежащих обязательному оснащению данным прибором регламентирует , изданный 13 февраля 2013г.
Согласно , тахограф должен быть установлен на всех транспортных средствах коммерческого назначения, чья масса находится в интервале от 3,5 до 12 т. В данную группу попадают такие категории ТС, как:
- М2, предназначенные для перевозки пассажиров (количество посадочных мест не менее 8 и массой не более 5т);
- М3, предназначенные для транспортировки пассажиров (массой более 5т с количеством посадочных мест не менее 8 );
- N2 — транспортные средства грузового назначения, масса которых колеблется в интервале от 3,5 до 12т;
- N3 — транспортные средства грузового назначения, имеющие массу свыше 12т.
Отсутствие тахографа в автомобиле коммерческого назначения в 2020 году ведет к наложению штрафа, размер которого определен законодательной базой РФ () и составляет 1000 руб. — 3000 руб. для водителей и 5000 руб. — 10000 руб. для должностных лиц выпустивших на линию автомобиль с нарушением.
На какие транспортные средства нужно ставить прибор (исключения)
Нормативные акты касательно тахографов пока недостаточно наполнены информацией, и содержат явные прорехи, они все равно содержат точные рекомендации и указания по поводу автомобилей.
Если прочесть нормативные акты, можно узнать о том, что тахографы должны быть в следующих авто:
| С количеством посадочных мест более восьми | Не считая водительского, как до 5 тонн весом, так и больше этого значения |
| Грузовые автомобили | Которые имеют массу от 3,5 тонн |
Список исключений из правил гораздо больше, и можно сказать, что тахограф не потребуется, если транспортное средство:
- имеет более восьми мест и применяется для маршрутных перевозок в пригороде и городе;
- оборудовано тахографом по стандартам ЕСТР;
- используется для экстренных или коммунальных служб;
- зарегистрировано в оперативно-розыскной структуре, или государственной технической инспекции.
Кто имеет право проводить проверку?
Как и ранее, штраф за отсутствие тахографа в 2019 году может быть назначен только при выявлении нарушений требований действующего законодательства в ходе проверки. Правом на проведение контрольных мероприятий обладают сотрудники ДПС ГИБДД – проверки выполняются как в ходе плановых рейдов, так и вне их – т.е. остановить машину для осмотра могут в любой момент.
При проверке инспектор должен удостовериться:
- Что на машине установлен бортовой самописец нужного типа (если его наличие предусмотрено законом)
- Что прибор исправен, а в его конструкцию не вносились изменения.
- Что он правильно используется с индивидуальной чип-картой водителя.
Кроме сотрудников ГИБДД функция проверки оснащения машин тахографами возложена на представителей Ространснадзора. При этом сегодня закон разрешает им выполнять контрольные мероприятия без участия инспекторов ДПС.
Цена установки
Анализ предложений на рынке показывает, что контролировать маршрут, продолжительность работы и отдыха водителя — недешевая обязанность для работодателей. Цена за 1 прибор варьирует от 24 000 до 40 000 рублей. Помимо этого, придется заплатить за монтаж, подключение, настройку (калибровку), пломбировку, обучение водителей и прочие моменты. На это потребуется сумма в 15 000-20 000 рублей. Кроме того, владельцу транспортного средства надо выгружать и хранить данные с карт, и за это тоже потребуется заплатить, иначе при проверках грозит административная ответственность.
Штрафы за отсутствие тахографов в 2022 году
Отсутствие тахографа является прямым нарушением требований законодательства и влечет за собой соответствующее наказание.
Штраф в этом случае составляет:
- для водителя 1-3 тысячи рублей,
- для должностных лиц – 5-10 тысяч рублей.
Наказываются также случаи выхода на линию транспортного средства, подлежащего оснащению прибором непрерывного контроля скорости и маршрута движения:
- с неисправным тахографом (кроме случаев поломки в дороге);
- не соблюдения правил использования прибора.
Планируется повышение мер воздействия на юридических лиц, допустивших нарушение правил обращения с приборами учета. Предельные величины штрафа могут достигнуть 50 тысяч рублей.
Штраф в 2022 году за отсутствие тахографа для физлиц, ИП и юридических лиц
Штраф накладывается при внутрироссийских и международных перевозках. Это правило действует с 01.04.2014 года по сегодняшний день.
Наказание распространяется на следующие случаи:
1Неисправность работы тахографа;
2Если при вождении оборудование отключено;
3Прибор установлен самостоятельно.
Статья 11.23 КоАП регламентирует размеры штрафных санкций, которые составляют:
от 1 000 до 3 000 рублей — для водителей;
от 5 000 до 10 000 рублей — для должностных лиц, которые допустили выход транспортного средства на дорогу с нарушением.
Для ИП
Ответственность наступает только для водителей и должностных лиц, которые обслуживают и выпускают транспорт с нарушениями в рейс. Этот момент подробно разъяснен в статье 11.23. КоАП РФ.
Если у водителя оформлено ИП и он самостоятельно управляет транспортным средством, то тахограф ему не нужен. Он не перед кем не отчитывается.
Если водитель работает в ИП, то будут действовать вышеуказанные размеры штрафных санкций при нарушении правил работы с тахографом.
На физическое лицо
Тахограф является контролирующим устройством, которое устанавливается в транспортном средстве и предназначается для регистрации скорости, режима труда и отдыха водителей. Прибор используется в компаниях, которые занимаются грузоперевозками. Следовательно, если физическое лицо просто водит свой автомобиль, то установка тахографа ему не нужна.
Таким образом, никакой ответственности физическое лицо не несет.
Однако если водитель работает в организации по грузоперевозкам, то штраф физическому лицу за езду без тахографа будет составлять от 1 000 до 3 000 рублей.
На юридическое лицо
Организации и компании не несут административной ответственности.
Штраф может получить должностное лицо, в обязанности которого входит поверка устройства.
Это может быть руководитель бригады по ремонту, главный механик и другие работники, в список обязанностей которых входит выпуск транспорта в рейс.
Сумма штрафа составит от 5 000 до 10 000 рублей.
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!
Получить консультацию
Кому не нужен тахограф?
Есть ли исключения? По приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- Транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.), и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.
- Автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции.
- Транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), передвижные лаборатории, мастерские, библиотеки, автосцены, репортажные телевизионные студии.
- Транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
- Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования.
- Транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- Транспортные средства, зарегистрированные органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
- Транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии — рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния.
- Учебные транспортные средства, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов.
- Транспортные средства, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами.
Кому нужно устанавливать тахограф
- авто с пассажирскими местами более 8,
- грузовики массой более 3,5 тонн и до 12 тонн.
За исключением следующих видов транспортных средств (для них прибор не нужен):
- Троллейбусов.
- Автобусов (категории M2 и M3), совершающих регулярные городские и пригородные перевозки (до 50 км в одну сторону).
- Автомобилей, участвующих по виду своей деятельности в обеспечении правопорядка, или в работе экстренных служб: пожарные, медицинские, спасательные, аварийные и прочие, с нанесенными соответствующими опознавательными знаками принадлежности.
- ТС, зарегистрированных военной автомобильной инспекцией.
- Частных автомобилей, с массой не более 7,5 тонн, перевозящих некоммерческий груз. Например, дома на колесах.
Но должны быть оборудованы тахографом:
- Автобус для коммерческих междугородних рейсов.
- Дежурный автобус, развозящий сотрудников предприятия в черте города.
Чтобы понять, нужно ли устанавливать тахограф на спецтехнику, определяемся с целью и спецификой ее использования. Если машина осуществляет коммерческие международные и междугородние перевозки — прибор необходим.
Тахограф не нужен, если:
- КАМАЗ используется на стройплощадке.
- ТС оснащены краном-манипулятором, подъемниками с рабочими платформами и прочим специальным оборудованием (автобетономешалки, машины для перевозки птиц, живой рыбы, скота, молока), в том числе для выполнения работ в коммунальном хозяйстве и по содержанию дорог; для обслуживания газовых и нефтяных скважин.
Преимущества и недостатки использования
Главной целью введения тахографов является попытка государства повлиять на аварийность на дорогах. Подобный опыт был заимствован у европейских коллег. Учитывая, что обязательность использование такого оборудования была введена недавно, говорить о результативности такого нововведения еще рано.
С другой стороны, государственный бюджет стал получать дополнительные отчисления в виде штрафов и налогов. Если говорить о водителях, то теперь работодатель не вправе заставить работать сверх установленных норм труда. Интересы последнего также защищены. С помощью тахографа становится реальным выявить любые попытки водителя недобросовестно исполнить свою работу, а также выполнять «левые» рейсы, в обход официального маршрутного листа.
Самый главный недостаток системы — существенные затраты на установку оборудования.
Штраф за неисправный и аналоговый тахограф
Анализируя действующее законодательство можно заметить, что неисправность тахографа тоже является нарушением
При этом, важно отметить, что в случае выпуска на линию такого транспортного зная о неисправности будет считаться нарушением
Если же данная неисправность была обнаружена в пути — то санкция статьи не может применяться ни к одному из участников правоотношений. Это потому, что в действиях должностного лица или водителя отсутствует умысел.
При составлении административного протокола инспектор будет ссылаться на нарушение пункта 2.1.1. ПДД РФ, либо ч.3 ст. 2.2 ПДД РФ, и выносить постановление о привлечении к административной ответственности согласно ст.11.23 КоАП РФ.
Размер штрафных санкций предусматривает разбег от одной тысячи до трех для водителя автотранспортного средства, и от пяти до десяти тысяч для лиц обеспечивающих руководство поездками.
Согласно данным, находящимся в сети интернет, а также иных источников информации, существует миф о запрете использования аналогового тахографа с 1 июля 2016 года.
На самом деле данная информация не соответствует объективной действительности. Аргументом, который приводится в качестве законодательной нормы, является Письмо Федерального бюджетного учреждения «Росавтотранс», направленное участникам всем участникам реализации тахографического контроля.
Но стоит отметить, что данное требование не соответствует и более того противоречит требованию ряда нормативно-правовых актов, обладающие высшей по отношению к нему юридической силой.
Проводя анализ законов, а в данном случае письмо не является источником закона, можно сделать вывод, что аналоговые тахографы, имеющие сертификат соответствия, могут использоваться после указанной даты, а также могут устанавливаться и это не будет противоречить действующим законам, равно как и не будет являться его нарушением.
Как пользоваться и хранить данные — срок эксплуатации
Придерживаться определенных правил следует также при использовании тахографа. Их нарушение тоже может привести к ответственности, причем как внутри компании, так и со стороны закона.
Как правильно ездить на автомобиле с тахографом:
- Вставить свою карту в тахограф и ввести PIN. Если с водителем едет сменщик, то его карточку нужно вставить в соответствующий слот и тоже ввести код.
- При желании произвести настройку прибора, указав яркость дисплея, его автоотключение и т. п.
- Начать движение. Взаимодействовать с прибором не требуется, т. к. он автоматически переходит в режим езды и считывает информацию со всех установленных датчиков.
- При остановках, связанных с работой, нужно активировать режим «Работа», который показывает, что водитель занят иной деятельностью, входящей в рабочий процесс.
- По окончании смены карточку из тахометра нужно достать. На время отдыха следует просто переключать прибор на соответствующий режим.
Информация о передвижении и параметрах транспортного средства хранится на карте водителя 28 дней. Выгрузка должна осуществляться в каждый последний день хранения. С карты предприятия и самого тахографа производить сбор данных следует каждые 90 и 365 дней соответственно. Записывается информация в современных тахографах на специальную ленту. Отсутствие бумаги для ее заправки считается нарушением.
Использовать автомобиль с тахографом, с истекшим сроком эксплуатации, запрещается. Замену СКЗИ нужно производить каждые 3 года. Менять устройство требуется и при изменении регистрационных данных организации или корректировке информации о ТС.
