Как получить второе гражданство
Схема получения второго гражданства примерно одинакова везде. Необходимо легально пересечь границу и подать документы на получение временного вида на жительство в соответствующие органы. Основания для его предоставления:
- работа в стране;
- длительное лечение на территории государства;
- заключение брака;
- статус беженца;
- воссоединение с родственниками;
- приобретение недвижимости;
- открытие собственного бизнеса.
Получив ВНЖ, нужно подождать 1-2 года и подать ходатайство о предоставлении постоянного места жительства – ПМЖ. Обладатели этого статуса должны прожить в стране около 5-7 лет. Затем можно писать ходатайство на получение гражданства.
Получить паспорт выбранной страны проще через инвестиции. Вложив в ее экономику значительную сумму, можно рассчитывать на положительное решение по упрощенной процедуре.
Как определить, что у человека второе гражданство?
Учитывая тот факт, что между странами мира нет соответствующих договоренностей, возможности узнать о втором гражданстве нет. В основном, страны не разглашают персональную информацию о своих подданных третьим лицам. И если человек с двумя или более паспортами будет соблюдать правила их использования, вопросов не возникнет. Несмотря на это, существует ряд ситуаций, в которых органы власти могут узнать про два паспорта.
Первая ситуация связана с финансами. К примеру, человек желает совершить денежный перевод самому себе с личного счета в российском банке на свой счет в банк страны, гражданином которой недавно стал. Такая транзакция может вызвать подозрения у сотрудников банка.
Вторая ситуация – во время пересечения границы. Допустим, человек хочет посетить страну, где требуется виза для граждан РФ, но не требуется для граждан ЕС. Он покидает территорию РФ по российскому паспорту, в котором нет визы. От пограничника может последовать вполне логичный вопрос: “Как вы собираетесь пересечь границу страны без визы? Вас попросту не впустят.” Такая ситуация автоматически даст понять пограничникам, что у вас есть документ, который позволит попасть на территорию другой страны, следовательно у вас есть 2 гражданства.
Ну и, конечно, узнать о другом паспорте третьи лица могут в ходе обыска, если вы нарушите законодательство страны.
Аналогичная ситуация для граждан Украины.
Уведомление о получении второго паспорта
В августе 2014 года правительство РФ внесло изменения в закон : согласно им лица, имеющие второе гражданство, должны уведомлять об том факте подразделение миграционной службы в письменном виде. Эта норма продолжает действовать в 2019 году.
Информировать власти о наличии второго гражданства принято не только в России. Это практикуется во многих странах. Сведения нужны для создания базы данных лиц, имеющих несколько гражданств, и для контроля миграционной политики.
Гражданам России закон не несет никаких неудобств. Наличие двух паспортов не запрещено. Их обладатели сохраняют все права граждан РФ. Наряду с этим они должны вовремя платить налоги и выполнять другие обязанности перед страной.
Штраф за неуведомление
После вступления закона № 142-ФЗ в силу за его неисполнение предусмотрено административное и уголовное наказание. Если данные предоставлены с опозданием и не в полном объёме, россиянину выписывается штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Если человек намеренно скрыл второе гражданство от миграционных органов и этот факт выявлен сотрудниками ГУВМ МВД, на него открывается уголовное дело. Обвиняемому могут присудить 400 часов исполнительных работ или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до года. Освобождаются от уведомления граждане Таджикистана и россияне, которые проживают за пределами Российской Федерации на постоянной основе.
Европейские страны
Страны Евросоюза привлекают мигрантов хорошими условиями для жизни и новыми возможностями. Получив паспорт в любой точке ЕС, можно проживать, учиться и путешествовать по его территории.
Евросоюз состоит из небольших стран. Каждая из них имеет свой взгляд на предоставление второго гражданства.
Прежде чем планировать переезд и получение документов, стоит уточнить, где законодательство допускает сохранить второй паспорт. Для некоторых европейских стран принципиально, чтобы соискатель гражданства отказался от прежнего статуса.
Паспорт Германии
Германия возглавляет страны, не признающие второе гражданство. Иностранец может получить его в редких случаях. Для этого необходимо иметь веские основания и соответствовать определенным критериям:
- быть этническим евреем или немцем;
- доказать, что родителей или самого кандидата лишили гражданства с 1933 по 1945 годы – программа “Поздние переселенцы“.
Не аннулируют немецкий паспорт, если второе гражданство его обладателям выдается автоматически, например, за заслуги перед чужой страной. На немецкое удостоверение личности могут рассчитывать дети иностранцев, родившиеся на территории Германии.
В остальных случаях закон суров: оформить паспорт удастся только после отказа от предыдущего гражданства.
Паспорт Израиля
Второе гражданство признается в Израиле. Паспорт страны, не отказываясь от предыдущего, можно получить, воспользовавшись законом «О возвращении», который принят правительством 5 июля 1950 года. Он гласит, что любой еврей и члены его семьи могут стать гражданами Израиля, если изъявили такое желание. Закон не распространяется на лиц, представляющих угрозу безопасности и общественному правопорядку.
С точки зрения законодательства в стране признается только государственный паспорт. Даже если его обладатели проживают за пределами Израиля, они должны отслужить в армии и выплачивать налоги в казну.
Паспорт Болгарии
Болгары могут оформить второй паспорт в другой стране. Договоренностей о взаимном признании паспортов между правительством РФ и Болгарией нет. Россияне, получившие второй паспорт, считаются гражданами России на родине и подданными Болгарии в Евросоюзе.
Другие европейские страны
Жителям многих стран Евросоюза разрешено иметь несколько паспортов. Закон разрешает это в:
- Албании,
- Бельгии,
- Греции,
- Исландии,
- Италии,
- Испании,
- Люксембурге,
- Македонии,
- Португалии,
- Румынии,
- Сербии,
- Чехии,
- Швейцарии,
- Швеции,
- Франции,
- Финляндии.
Список стран легко продолжить. В Ирландии получить второе гражданство возможно по происхождению. На Кипре и в Венгрии — на основании инвестиций. Великобритания требует отказ от предыдущего паспорта только у жителей бывших британских колоний.
Как проверить наличие двойного гражданства?
По состоянию на 2020 год у России соглашение о двойном подданстве есть только с Таджикистаном. Соответственно, если человек помимо российского, имеет не паспорт Таджикистана, а какой-то другой, это не будет считаться двойным гражданством. И для того, чтобы проверить двойное гражданство, необходимо отправить соответствующий запрос в миграционную службу Таджикистана. Иных способов определить двойное гражданство нет.
У Украины ни с какой страной подобный договор не заключен, поэтому наличие любого паспорта иностранного государства будет считаться вторым подданством. И если обладатель двух паспортов не будет афишировать их наличие, а также будет соблюдать правила при прохождении таможенного контроля, наличие двух гражданств вполне допустимо.
Уведомление государственных органов
На территории Российской Федерации, начиная с 4 июля 2014 года были внесены изменения в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, обязывающий каждого гражданина РФ уведомлять ФМС о получении двойного или второго гражданства. На это отведено 60 дней с момента получения документа, подтверждающего личность в другом государстве. В Федеральную миграционную службу можно явиться лично или же отправить почтой письмо с соответствующим уведомлением. Вместе с заявлением необходимо предоставить копии обоих паспортов, российского и другого государства.
Существуют некоторые требования к составлению данного уведомления:
его необходимо написать от руки на специальном бланке на русском языке
уведомление не будет принято, если в нем будут сокращенные, зачеркнутые или исправленные слова
недопустимо применение аббревиатур
можно использовать латинские буквы, но только если это действительно необходимо.
У россиянина может быть только одна причина, по которой он сразу не сообщил в ФМС о 2 паспорте: если после получения второго подданства, этот человек все время проживал в стране, подданным которой стал. Но ему все равно необходимо будет уведомить службу иммиграции, для этого будет отведено 60 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.
Так как на территории Украины официально не разрешено иметь любое другое подданство, помимо украинского, уведомлять власти о новом статусе нет необходимости.
Законодательство стран бывшего СССР
Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.
На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.
| Страна | Разрешение двойного гражданства | Примечания |
|---|---|---|
| Украина | отсутствует | Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины. |
| Беларусь | отсутствует | Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт. |
| Казахстан | отсутствует | В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот. |
| Узбекистан | отсутствует | Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства. |
| Таджикистан | присутствует | Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны. |
| Армения | присутствует | Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении. |
| Молдова | присутствует | Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства. |
| Грузия | отсутствует | Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны. |
| Латвия | присутствует | Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной. |
| Азербайджан | отсутствует | При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф. |
| Эстония | отсутствует | Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии. |
| Киргизия | отсутствует | Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание. |
| Литва | отсутствует | Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги. |
| Туркмения | отсутствует | Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией. |
Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.
Вопросы и ответы
Военных проверяют на наличие второго гражданства?
Если россиянин является подданным разных стран, для него нет запрета в прохождении воинской службы. Даже если у призывника есть второй паспорт и о нем знает ФМС, у такого человека не возникнет проблем.
Так как на Украине нет закона про обязательное уведомление местных органов власти о втором подданстве, призывнику лучше не распространяться о нем.
По поводу проверки военных: в связи с отсутствием общей мировой базы граждан, где-либо онлайн по фамилии узнать подобную информацию невозможно.
Как банк узнает о моем другом гражданстве?
Банк может узнать про второе подданство только в одном случае. Если вы совершите денежный перевод со своего российского счета, на собственный счет, в одном из зарубежных банков. Само собой разумеется, что если у вас банковские счета в разных странах, у вас есть паспорта в этих странах.
Могут ли узнатьпограничники что гражданства 2?
Можно сказать, что есть всего две ситуации, во время которых могут узнать о наличии нескольких паспортов. Человек желает отправиться в страну, где для россиян требуется виза, но во время проверки паспорта пограничником виза отсутствует. Это натолкнет сотрудника таможенной службы на мысль о том, что раз этот человек без визы пересекает границу, значит у него есть другой способ, позволяющий пересечь границу выбранной страны без визы. Подобная ситуация может стать основанием для обыска, в ходе которого будет обнаружен второй паспорт. Если ФМС в курсе этого, все пройдет хорошо, а если нет, у человека могут возникнуть проблемы.
Южная и Северная Америка
В Соединенных Штатах Америки не приветствуется второе гражданство. Правительство не заключает договоры с другими государствами. Наличие второго паспорта не запрещено, но не признается на законодательном уровне и действительным считается паспорт, выданный в США.
Некоторые категории людей получают паспорт Соединенных Штатов автоматически. Это дети американцев, рожденные за границей, и дети иностранцев, родившиеся в США.
На территории американского континента дают двойное гражданство в:
- Аргентине,
- Боливии,
- Канаде,
- Колумбии,
- Коста-Рике,
- Панаме,
- Уругвае,
- Чили.
В Мексике и Бразилии иметь второе гражданство можно, но въезд и выезд из страны разрешается только по внутреннему паспорту. В Перу двойное гражданство допускается для жителей Латинской Америки и Испании.
