9 фактов из истории
На протяжении развития уголовного права в России статья об уголовной ответственности несовершеннолетних претерпевала различные изменения.
Рассмотрим несколько фактов:
- В шестнадцатом веке лица до семи лет не признавались виновными даже при совершении убийства.
- В начале восемнадцатого века малолетних (до 10 лет) за воровство полагалось наказывать розгами.
- При Екатерине II 10-летние преступившие закон считались невменяемыми, за преступления, наказываемыми смертной казнью для взрослых, лица от 10 до 15 наказывались розгами. Старшие – до 17 лет – плетями. Десятилетний возраст до сей поры является серьезным оправдательным фактором для преступлений любой тяжести.
В начале и середине первого десятилетия советского периода на совершивших противоправные действия несовершеннолетних стремились воздействовать усиленным педагогическим или медико-педагогическим воздействием.
Уголовному преследованию подвергались лишь несовершеннолетние, уличенные в особо тяжких преступлениях (убийствах с отягчающими обстоятельствами, изнасилованиях).
В 1924 году введено понятие «малолетний правонарушитель».
С 1929 по 1935 лиц младше 16 лет не подвергали уголовному наказанию.
С 1935 по 1940 год прошлого столетия статьи УК могли распространять свое действие и на 12-летних правонарушителей. Не применялась лишь смертная казнь.
В послевоенное время законодательными органами вменялось послабление условий наказания для несовершеннолетних преступников и преобладание принудительно-воспитательных мер для незначительно нарушивших закон.
Под невменяемостью следует понимать не психическое расстройство, а слабую волю и низкую способность лиц младше 10 лет полноценно контролировать свои поступки.
Условия наступления уголовной ответственности
Ст. 19 УК РФ определяет общие условия наступления уголовной ответственности, при условии что они обладать уголовной деликтоспособностью, а именно – быть вменяемым и достигнуть определенного возраста. От применения к подсудимому данных условий зависит правомерность назначения ему того или иного наказания. Если лицо, которое совершило общественно опасное деяние, не обладает одним их перечисленных в ст. 19 УК РФ признаком, уголовная ответственность исключается.
Возраст наступления уголовной ответственности
Согласно ст. 20 УК РФ уголовная ответственность за общественно опасное деяние наступает с шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев преступлений в рамках установленного перечня со сниженным возрастным цензом, в частности: против собственности, личности, общественного порядка и безопасности, уголовная ответственность наступает уже с четырнадцатилетнего возраста.
Такое понижение возраста наступления уголовной ответственности, обусловлено повышенной опасностью большинства данных преступлений, осознанием несовершеннолетними их сущности в достаточно раннем возрасте, а так же распространенностью этих видов преступлений именно в среде несовершеннолетних.
Уголовная ответственность является формой негативной реакции общества на противоправное поведение и заключается в применении к лицу, совершившему преступление, физических, имущественных и моральных лишений, призванных предотвратить совершение новых преступлений. Пример: Уголовная ответственность за контрабанду.
Объект ответственности
Объект — это охраняемые уголовным законом общественные отношения и интересы, которым причиняется или может быть причинен вред в результате преступного посягательства. Основные объекты уголовно-правовой охраны перечислены в ч 1 ст. 2 УК РФ.
B теории уголовного права предусмотрены следующие виды объектов:
- общий — совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств;
- родовой — группа однородных общественных отношений (по признаку родового объекта Особенная часть УК делится на разделы);
- видовой — группа общественных отношений одного вида (по признаку видового объекта Особенная часть УК делится на главы);
- непосредственные — конкретное общественное отношение, которому причиняется вред в результате совершения преступления.
Объективная сторона — это внешняя характеристика противоправного поведения лица в момент совершения преступления.
Выделяют две формы преступного поведения:
- действие — юридически активная форма противоправного поведения лица в момент совершения преступления. Подавляющее большинство преступлений совершается именно путем активного противоправного действия;
- бездействие — юридически пассивная форма, которая состоит в невыполнении субъектом какой-либо уголовно-правовой обязанности.
Для объективной стороны характерны обязательные и факультативные признаки:
К обязательным (для материального состава) признакам относятся:
- общественно опасное деяние (действие и бездействие);
- причинная связь;
- общественно опасные последствия.
К обязательным (для формальных составов) признакам относится:
общественно опасное деяние (действие или бездействие).
К факультативным признакам (присущие не всем составам) объективной стороны относятся: место; время; обстановка; орудия; средства и способ совершения преступления.
Моральный аспект
Если обратиться к справочной литературе, то ответственность трактуется как обязательство отчитываться за совершение каких-либо действий и несение вины за последствия своего поведения. Как выше было сказано, регулирование отношений в обществе осуществляется моральными и юридическими нормами. Их действие распространяется на взаимодействия человека с другими людьми, государством, коллективом, социумом. Моральная ответственность несовершеннолетних, по своей сути, предусматривает осуждение законопослушными гражданами нарушителя. За несоблюдение установленных норм должно возникать угрызение совести, чувство стыда за антисоциальное поведение. Осуждение со стороны коллектива, государства, других отдельных людей проявляется в виде выражения ими отрицательного мнения о нарушителе и его действиях. Несоблюдение нравственных норм выражается в неподобающем поведении несовершеннолетнего. Например, подросток может грубить взрослым, своим сверстникам, отказывать в помощи другу, находящемуся в сложной ситуации. За нарушение нравственных норм обществом предусмотрена моральная ответственность несовершеннолетних.
Порядок задержания несовершеннолетних преступников
Многие родители и опекуны не знают, как правильно поступать при задержании их ребёнка. Право на совершение таких действий сотрудникам полиции предоставлено ФЗ №3, принятым в 2011 году.
Задержание малолетнего
Применение к лицам не достигшим возраста 18 лет мер пресечения производится на основании статьи 423 УПК. Эта норма является общей для всех категорий граждан. Срок задержания лиц моложе 18 лет не должен превышать 3 часа.
Исключение составляют случаи, когда:
- правонарушители застигнуты на месте совершенного ими преступления;
- очевидцы или потерпевшие указывают на конкретное лицо;
- на одежде и теле несовершеннолетних будут обнаружены следы преступления.
Пошаговые действия родителей при задержании детей сотрудниками полиции
Шаг 1. После поступления звонка из полиции о задержании ребёнка, необходимо записать:
- ФИО должность и звание звонившего;
- точное время звонка;
- адрес места нахождения ребёнка;
- ФИО лица, к которому необходимо обратиться, и номер его кабинета.
Звонок полицейских родителям
Шаг 2. После фиксирования полученной информации, необходимо сразу же отправиться в полицейский участок. Лучше сделать это с адвокатом. Выяснить причины задержания, ознакомиться с составленным сотрудниками полиции протоколом. В случае несогласия с его содержанием, необходимо при подписании документа сделать об этом особую отметку.
Беседа с сотрудником полиции
Особенности
При разбирательстве преступлений лиц от 14 до 18 лет действуют следующие правила:
- Ограничение свободы передвижения не может длиться дольше 2-х лет.
- При совершении легких преступлений впервые не назначается ограничение свободы.
- Не назначаются сроки выше 6 лет осужденным 14–16 лет.
- Лицам младше 16 не назначают сроки выше 10 лет за особо тяжкие преступления.
- Несовершеннолетний возраст (является смягчающим фактором при вынесении приговора).
- Материальное положение подсудимого (штрафные санкции могут присуждаться либо несовершеннолетнему, либо его родителю/опекуну/усыновителю).
- Отдается предпочтение принудительным педагогическим воздействиям.
КоАП РФ
Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена законом с 16-ти лет. Рассмотрение соответствующих дел осуществляют районные (городские) Комиссии (КДН). В их компетенцию входят дела несовершеннолетних, совершивших:
- Опасные для общества деяния в возрасте до 14-ти лет.
- Правонарушения, не установленные в УК, в период с 14 до 16-ти лет.
- Деяния, в отношении которых отказано в возбуждении или прекращено уголовное производство в порядке, предусмотренном в УК, в возрасте 14-18 лет.
- Нарушение ПДД (до 16-ти лет).
- Административные преступления в возрасте 16-18 лет. В данную категорию не входят дела о злостном неповиновении требованию, распоряжению уполномоченного представителя правоохранительных органов, закону.
- Мелкое хищение общественного либо государственного имущества, хулиганство, нарушение правил использования, хранения и приобретения боеприпасов и огнестрельного оружия. Данные дела рассматриваются КДН только в тех случаях, когда служащий или орган, уполномоченные налагать взыскания, передают их Комиссии.
- Прочие антисоциальные проступки.
Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена также за уклонение от работы или учебы.
Меры воздействия
КоАП устанавливает особенности ответственности и наказания несовершеннолетних. В частности, за совершенные проступки гражданин должен принести потерпевшему извинение в публичной или иной форме. Ответственность несовершеннолетних лиц проявляется также в вынесении им выговора или предупреждения. Если подросток имеет самостоятельный заработок, то в случае порчи имущества на него может быть наложен штраф. Такая ответственность за вред несовершеннолетних предусматривается в случае, если сумма ущерба не выше 1/2 МРОТ. На подростка может быть наложена обязанность собственным трудом устранить дефекты, если их общая стоимость не больше 0.5 минимальной зарплаты. Указанная ответственность несовершеннолетних наступает с 15-ти лет. Если подросток достиг 16-ти лет, то ему может быть вменен штраф, если он имеет самостоятельный заработок. Сумма взыскания предусмотрена в законодательных актах органов госвласти.
Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних
Меры дисциплинарной ответственности, применяемые к лицам, не достигшим 18 лет и работающим по трудовым договорам, регламентируются ТК РФ. Они состоят из 3-х видов взыскания:
- выговор;
- замечание;
- увольнение.
Расторжение трудовых отношений с несовершеннолетними по инициативе работодателя проводится в порядке, установленном статьёй 269 ТК РФ. На практике встречаются случаи причинения поломки оборудования или инвентаря по вине работника. Этот факт влечёт за собой материальную ответственность виновных лиц. Процедура возмещения ущерба проводится в соответствии со статьёй 242 ТК РФ. Меры дисциплинарного наказания учащихся и порядок их назначения определены ФЗ № 273, принятым 29.12.2012 г. и ФЗ № 185 от 15.03.2013 г..
Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних
Юридическая сторона вопроса
Среди норм, посредством которых осуществляется регулирование общественных отношений, особое место занимают те, контроль над исполнением которых берут на себя правоохранительные и иные госорганы. Такие нормы устанавливают особенности ответственности несовершеннолетних, совершивших проступки, предусмотренные УК, ГК и КоАП. Правила поведения для всех граждан, в том числе не достигших 18-ти лет, фиксируются, таким образом, в законодательных актах. Ими регламентируется правовая ответственность несовершеннолетних. Юридические нормы обязательны для исполнения всеми, они охраняются государством. Их соблюдение способствует установлению порядка в обществе. Именно поэтому особую нетерпимость вызывают различные отклонения граждан, не достигших 18-ти лет, от установленных предписаний. 
Привлечение лиц до 18 лет к ответственности за уголовные преступления
По уголовному кодексу РФ привлечение к ответственности несовершеннолетних осуществляется по той же схеме, что и взрослых, лишь с некоторыми существенными особенностями:
- Уголовные дела по несовершеннолетним обязательно рассматриваются при участии адвоката. Причем, согласно статье 51 части 1 УРК РФ, юриста приглашают даже в том случае, когда обвиняемый этого не требует.
- Уголовный процесс по делам несовершеннолетних производится при участии законных представителей обвиняемого. В качестве последних вправе выступать родители, опекуны, усыновители и другие лица, описанные в статье 48 УПК РФ.
- Допрос виновных в возрасте до 16 лет должен производиться исключительно в присутствии педагога или психолога. При этом, для отстающих в развитии несовершеннолетних существуют особые условия, описанные в статье 425 части 3 УПК РФ, благодаря которым присутствие психолога и педагога обязательно, даже если подростку исполнилось 16.
- Допрос несовершеннолетних производится не более двух часов подряд и не более четырех часов в день. Данная норма для взрослых подозреваемых вдвое больше.
- Заключение под стражу подростков возможно лишь в том случае, если они подозреваются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Во всех иных ситуациях изоляция от общества производится лишь в качестве исключительной меры.
- При вынесении приговора малый возраст фигуранта выступает смягчающим обстоятельством.
- Ограничение свободы подростка не должно превышать двух лет.
- Максимальный срок заключения для подростков от 14 до 16 лет составляет шесть лет. Исключения составляют лишь особо тяжелые преступления.
Во время судебного заседания по делам несовершеннолетних представители власти обязательно обращают внимание на:
- интеллектуальное и физическое развитие подростка;
- способность лица адекватно оценивать последствия своих деяний;
- условия воспитания малолетнего преступника;
- соответствие умственного развития возрасту.
Возраст наступления уголовной ответственности
Уголовная ответственность для подростков наступает с момента получения паспорта, а именно с 14 лет. При этом, перечень преступлений, за которые осуждают четырнадцатилетних, ограничен:
| Название преступления | Статья УК РФ |
| Убийство | 105 |
| Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести | 112 |
| Умышленное причинение тяжкого время здоровью | 111 |
| Изнасилование | 131 |
| Похищение | 126 |
| Разбой | 162 |
| Насильственные действия сексуального характера | 132 |
| Вымогательство | 163 |
| Грабеж | 161 |
| Кража | 158 |
| Умышленное повреждение или уничтожения чужой собственности с отягощающими обстоятельствами | 167 |
| Неправомерное завладение ТС | 166 |
| Заведомо ложное сообщение о террористическом акте | 207 |
Предпосылки к нарушению закона
Достаточно распространены случаи, когда подростки стремятся переложить свою вину на других людей, пытаясь снять ее с себя. Это вполне объяснимо. Совершать проступки не так страшно, как нести ответственность. Несовершеннолетних толкают на нарушение закона разные обстоятельства. Это может быть негативное влияние окружения, сложная ситуация в семье. Тем не менее следует знать, что модель поведения в конечном итоге подросток выбирает самостоятельно в большинстве случаев. Освобождение от ответственности несовершеннолетних предусмотрено в случае недоказанности его вины. Так, подросток может нарушить закон по принуждению, под давлением, угрозой причинения ущерба его здоровью или его близким людям. 
Привлечение лиц до 18 лет к ответственности за уголовные преступления
По уголовному кодексу РФ привлечение к ответственности несовершеннолетних осуществляется по той же схеме, что и взрослых, лишь с некоторыми существенными особенностями:
- Уголовные дела по несовершеннолетним обязательно рассматриваются при участии адвоката. Причем, согласно статье 51 части 1 УРК РФ, юриста приглашают даже в том случае, когда обвиняемый этого не требует.
- Уголовный процесс по делам несовершеннолетних производится при участии законных представителей обвиняемого. В качестве последних вправе выступать родители, опекуны, усыновители и другие лица, описанные в статье 48 УПК РФ.
- Допрос виновных в возрасте до 16 лет должен производиться исключительно в присутствии педагога или психолога. При этом, для отстающих в развитии несовершеннолетних существуют особые условия, описанные в статье 425 части 3 УПК РФ, благодаря которым присутствие психолога и педагога обязательно, даже если подростку исполнилось 16.
- Допрос несовершеннолетних производится не более двух часов подряд и не более четырех часов в день. Данная норма для взрослых подозреваемых вдвое больше.
- Заключение под стражу подростков возможно лишь в том случае, если они подозреваются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Во всех иных ситуациях изоляция от общества производится лишь в качестве исключительной меры.
- При вынесении приговора малый возраст фигуранта выступает смягчающим обстоятельством.
- Ограничение свободы подростка не должно превышать двух лет.
- Максимальный срок заключения для подростков от 14 до 16 лет составляет шесть лет. Исключения составляют лишь особо тяжелые преступления.
Во время судебного заседания по делам несовершеннолетних представители власти обязательно обращают внимание на:
- интеллектуальное и физическое развитие подростка;
- способность лица адекватно оценивать последствия своих деяний;
- условия воспитания малолетнего преступника;
- соответствие умственного развития возрасту.
Возраст наступления уголовной ответственности
Для того чтобы лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности, оно должно достичь определенного возраста. Он прописан в 20 ст. УК РФ. По нормам уголовного права есть три возрастных порога, после которых лицо могут привлечь к ответственности. Это 14, 16, а также 18 лет.
По общему правилу лица привлекаются к уголовной ответственности после достижения ими 16 лет (согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ). Но при особо тяжких преступлениях возрастной ценз снижается и лицу грозит уголовная ответственность, начиная с 14 лет. В перечне таких преступлений: убийство (согласно ст. 105 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), кража (ст. 158 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ) и пр.
Считается, что к 14 годам лицо уже приобретает достаточный социальный опыт, чтобы хорошо осознавать тяжелые последствия от своих действий и является достаточно зрелым, чтобы руководить своими поступками.
Всего в списке преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, представлено 20 видов правонарушений, которые являются умышленными за исключением одного, совершенного по неосторожности. При подготовке данного перечня законодатели исходили из того, что эти преступления:
- являются традиционными (т. е. подростки должны осознавать всю опасность этих преступлений);
- отличаются высокой степенью общественной опасности;
- распространены среди несовершеннолетних.
Ответственность за некоторые правонарушения наступают только по достижении возраста 18 лет. В их числе половое сношение с лицом в возрасте до 16 лет (ст. 134 УК РФ), уклонение от призыва на воинскую службу или альтернативную службу и пр. (ст. 328 УК РФ).
Достижением возраста уголовной ответственности является следующий день после дня рождения.
В ч. 3 ст. 20 отдельно отмечается, что если лицо достигло возраста уголовной ответственности, но из-за отставания в психическом развитии не осознавало всей тяжести последствий деяния, то оно освобождается от уголовной ответственности. При этом отставание не связано с психическим расстройством. Для подтверждения умственной отсталости назначается психолого-психиатрическая экспертиза.
Если подросток, не достигший 14- или 16-летнего возраста, совершил общественно опасное деяние, то к нему могут быть применены принудительные воспитательные меры: в частности, помещение в специальное учреждение для детей с отклоняющимся поведением.
Понятие
Уголовная ответственность несовершеннолетних – лиц, не достигших 18-летия, но старше 14 лет, определяется статьей 87 Уголовного Кодекса РФ, но с учетом факторов, оказавших воздействие на преступившее закон лицо как в момент совершения противозаконного действия, так и до этого.
Достаточным основанием для уголовной ответственности несовершеннолетних является достижение ими возраста 14 лет и их вменяемость.
Принимаются во внимание и такие показатели:
- умственное развитие несовершеннолетнего,
- физическое и интеллектуальное соответствие документальному возрасту,
- способность адекватно оценивать возможные результаты производимых действий,
- условия воспитания.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защита их прав
Комиссии по делам несовершеннолетних были созданы в 1961–62 годах.
Настоящее Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних были ратифицированы постановлениями президиумов высших советов союзных республик 1967 года (в РСФСР Указом от 3 июня 1967 года, Ведомости Верховного Совета РСФСР 1967 года, No 23).
Районные (областные) комиссии формировались исполкомами соответствующих советов и утверждаются на заседаниях советов на срок их полномочий.
Комиссии по делам несовершеннолетних советов министров союзных и автономных республик образовывались советами министров и аналогичным образом утверждаются президиумами высших советов этих республик на срок их полномочий.
По состоянию на 2020 год такие комиссии формируются государством на основании тестирования и конкурса.
Совместно с другими органами и общественными организациями районные комиссии по делам несовершеннолетних определяют местонахождение, регистрируют и организуют размещение несовершеннолетних без родителей или несовершеннолетних, чьи родители не обеспечивают им необходимого воспитания, а также несовершеннолетних, которые бросили школу и не посещают школу.
Они осуществляют контроль за поддержанием условий труда несовершеннолетних на предприятиях, а также за организацией производственного обучения и производственного обучения.
Например, администрация предприятия не имеет права увольнять несовершеннолетнего без согласия комиссии по делам несовершеннолетних, когда несовершеннолетний подает заявление о добровольном увольнении, об этом сообщается комиссии, которая предпринимает шаги либо для того, чтобы несовершеннолетний работал, либо чтобы его поместили в другое место.
А также контролирует организацию досуга в местах проживания.
Исключение несовершеннолетнего из учебного заведения допускается только с согласия комиссии, а также перевод несовершеннолетнего, не получившего общего образования, из школы в индустриально-техническое училище или в школу для рабочих.
Комиссии по делам несовершеннолетних привлекают к ответственности лиц, оказывающих негативное влияние на несовершеннолетних, побуждая их нарушать закон, они оказывают давление (наложение штрафов или обязательство возместить ущерб, ставя вопрос о лишении родительских прав) на родителей или опекунов в связи со злонамеренным нарушением обязательств по воспитанию детей или в связи с преступлениями, совершенными несовершеннолетними.
Решения комиссий являются обязательными для учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан.
Комиссии рассматривают дела несовершеннолетних, совершивших социально-опасные действия до наступления возраста уголовной ответственности, или тех, кто совершил преступления, которые не представляют большой социальной опасности, если следователь (с согласия прокурора) или суд это чувствует.
Комиссии по делам несовершеннолетних вместе с детскими комнатами милиции осуществляют надзор за поведением несовершеннолетних, на которых оказывается давление, осужденных к уголовному наказанию, не связанных с лишением свободы, и тех, кто получил условные сроки, и тех, кто вернулся из воспитательных учебных колоний и специальных учебных заведений.
Законные представители несовершеннолетнего (родители, опекуны и попечители) имеют право на привлечение адвоката.
В этом видео Вы узнаете про уголовную и административную ответственность несовершеннолетних
Задачи воспитательных мер
Вне зависимости от того, к какой ответственности привлечен несовершеннолетний, меры принуждения выступают не только в качестве кары за содеянное. Основной их задачей выступает перевоспитание нарушителей. Наказания преследуют цель показать несовершеннолетним опасность их поступков не только для общества, но и для них самих. Вынося решение о применении принудительных мер, уполномоченный орган, прежде всего, основывается на том, что подросток осознает незаконность своего поведения, сделает соответствующие выводы. Уголовная ответственность предусмотрена не для всех детей. В России установлен определенный возраст, с которого к гражданину могут применяться принудительные меры. В общих случаях к уголовной ответственности за соответствующие нарушения привлекаются несовершеннолетние с 16-ти лет. Это означает, что общество считает, что с такого возраста человек вполне осознает свои действия, понимает их последствия. Другими словами, он вполне может нести ответственность за содеянное. В законе предусмотрены статьи, в которых описаны особо опасные нарушения закона (перечень приведен в начале статьи). Ответственность несовершеннолетних за них устанавливается с 14-ти лет. Эти нарушения закона достаточно серьезны, и подчас сложно представить подростка, совершающего какое-либо из них. Тем не менее, такие случаи достаточно распространены в практике.
Какие наказания применяются к несовершеннолетним правонарушителям
КоАП РФ насчитывает 10 видов наказаний:
- предупреждение;
- административный штраф;
- конфискация орудия или предмета правонарушения;
- лишение специального права;
- административный арест;
- выдворение иностранца или лица без гражданства за пределы РФ;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности;
- обязательные работы;
- запрет на посещение мест проведения спортивных соревнований в период их проведения.
При этом только одно из них однозначно не применяется к несовершеннолетним — это административный арест (ч. 2 ст. 3.9 КоАП). И этим КоАП также отличается от УК, который разрешает подвергать подростков всего 6 наказаниям из 13 (подробнее об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних и о применяемых к ним наказаниях можно прочесть здесь):
Однако часть из приведенных наказаний, несмотря на отсутствие прямого запрета на применение их к подросткам, не может применяться к ним априори. Например, дисквалификация, которая заключается во временном запрете на замещение должностей на федеральной или региональной госслужбе. Замещение же таких должностей, в свою очередь, предполагает достижение совершеннолетия.
