Азиатский банк инфраструктурных инвестиций: учредители, участники

Управление

Пекине

Структура управления банка состоит из Совет управляющих как высший и высший руководящий орган. В его состав входит по 1 управляющему от каждого государства-члена банка, и, как правило, он собирается один раз в год. Совет директоров, состоящий из 12 управляющих, каждый из которых представляет одного или нескольких членов, отвечает за повседневные операции и задачи, делегированные ему советом управляющих. Девять из этих членов находятся в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а три представляют членов за пределами региона.

Из нерегиональных директоров 1 округ состоит из государств-членов ЕС, имеющих евро в качестве своей валюты, и 1 из других европейских стран.

Новые члены рассматриваются для приема только один раз в год. Обзор округов представлен ниже:

Страна директораСтраны альтернативных членовДругие округа
Саудовская Аравия Объединенные Арабские Эмираты. Катар Бахрейн. Иордания. Оман
Пакистан Турция. Грузия Азербайджан. Бруней. Кыргызстан
Бангладеш Таиланд. Филиппины Малайзия. Мальдивы. Непал
Россия Иран Беларусь. Казахстан. Таджикистан
Китай Гонконг
Канада Египет. Эфиопия Алжир. Бенин. Гана. Гвинея. Мадагаскар. Руанда. Уругвай
Вьетнам Австралия Острова Кука. Новое Зеландия. Сингапур
Польша Дания. Великобритания Венгрия. Исландия. Норвегия. Румыния. Швеция. Швейцария
Франция Люксембург. Германия Австрия. Бельгия. Кипр. Fi nland. Греция. Ирландия. Италия. Мальта. Нидерланды. Португалия. Испания
Индия Афганистан
Индонезия Шри-Ланка. Камбоджа Лаос. Мьянма. Тимор-Лешти
Южная Корея Израиль Фиджи. Монголия. Самоа. Узбекистан. Вануату
Нераспределенный:. Кот-д’Ивуар. Эквадор. Сербия. Судан
Высшее руководство AIIB
СтранаИмяДолжность в AIIB
Китай Цзинь ЛицюньПрезидент
Великобритания Дэнни АлександерВице-президент и Корпоративный секретарь
РоссияВице-президент по инвестиционным операциям (регион 2)
Индия Д. Дж. ПандианВице-президент по инвестиционным операциям (регион 1)
Германия Иоахим фон АмсбергВице-президент по политике и стратегии
ИндонезияВице-президент и главный административный директор
Новая ЗеландияГлавный юрисконсульт
ГерманияДиректор по рискам
Новая Зеландия Эндрю КроссФинансовый директор

История

Первые новости об АБИИ появились в октябре 2013 года. В ходе визита в Индонезию на переговорах с Президентом Индонезии Сусилой Бамбангом Юдойоно Председатель КНР Си Цзиньпин предожил создать АБИИ для содействия развитию и экономической интеграции азиатского региона. Китай был разочарован низкими темпами реформ и другими проблемами в таких всемирных финансовых организациях как МВФ, Всемирный банк, Азиатский банк развития. Кроме того, учитывалось, что они в первую очередь действуют в интересах США, Европы и Японии. АБР оценил, что регион потребует около 8 триллионов долларов инвестиций в инфраструктуру в период -2020 годов для сохранения экономического развития. Существуют надежды, что новый банк позволит Китаю профинансировать такие проекты и увеличит его роль в экономическом развитии региона.

В июне 2014 года Китай предложил удвоить уставной капитал банка, увеличив его с 50 млрд до 100 млрд долларов, и пригласил Индию к участию в проекте.

24 октября 2014 года на церемонии в Пекине был подписан «Меморандум о взаимопонимании» (англ. Memorandum of Understanding, MOU). Меморандум подписали представители 21 страны: Китая, Индии, Таиланда, Малайзии, Сингапура, Филиппин, Пакистана, Бангладеш, Брунея, Камбоджи, Казахстана, Кувейта, Лаоса, Мьянмы, Монголии, Непала, Омана, Катара, Шри-Ланки, Узбекистана и Вьетнама. Все эти страны получили статус «потенциальных членов-учредителей» (англ. Prospective Founding Members, PFM). Меморандум был открыт для подачи другими странами заявок на вступление в потенциальные члены-учредители до 31 марта 2015 года.

Следующий этап — разработка и согласование Соглашения о создании организации (англ. Articles of Agreement, AOA) — был начат на первой встрече представителей стран-участников в Куньмине 27—28 ноября 2014 года. На второй встрече в Мумбаи 15—16 января 2015 года подготовка была продолжена, и на третьей встрече в Алма-Ате 30—31 марта 2015 года было заявлено, что текст Соглашения будет окончательно подготовлен и предложен к подписанию потенциальным членам-учредителям в июне 2015 года. Процедура подписания Соглашения может завершиться к концу 2015 года.

Япония, являющаяся одной из ведущих стран Азии, отказалась от участия в создании АБИИ под давлением США, тем не менее США выступают за сотрудничество Азиатского банка инфраструктурных инвестиций с Всемирным банком. Министерство финансов США поддерживает идею создания АБИИ.

Своё желание о готовности вступить в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций выразил Тайвань, если получит такое приглашение от АБИИ, но 31 марта 2015 года Тайвань сам подал заявку на присоединение к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций используя при этом название Китайский Тайбэй. Си Цзиньпин также настаивал на том, что Фонд Шелкового пути и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций будут способствовать «экономической взаимосвязи и индустриализации нового типа и способствовать общему развитию всех стран, а также совместное пользование плодами развития».

Приоритеты Азиатского банка инфраструктурных инвестиций

Приоритетами банка являются проекты, которые продвигают устойчивую инфраструктуру и поддерживают страны, которые стремятся достичь целей в области окружающей среды и развития. Банк финансирует проекты, связывающие страны региона, и проекты трансграничной инфраструктуры для автомобильных дорог, железных дорог, портов, трубопроводов энергоснабжения и телекоммуникаций через Центральную Азию и морских маршрутов в Юго-Восточной и Южной Азии и на Ближнем Востоке. Приоритеты банка также включают в себя мобилизацию частного капитала и поощрение партнерств, которые стимулируют инвестиции частного капитала, например, с другими многосторонними банками развития, правительствами и частными финансистами.

Примером проекта AIIB является инициатива по соединению дорог в сельской местности, которая принесет пользу примерно 1,5 миллионам сельских жителей Мадхья-Прадеша, Индия. В апреле 2021 года АБИИ объявил о проекте, который, как ожидается, также улучшит уровень жизни, образование и мобильность жителей 5640 деревень. Стоимость проекта составляет 140 миллионов долларов США, которые совместно финансируют АБИИ и Всемирный банк.

Приемная

Бывший президент Всемирного банка, Джим Ён Ким, сказал, что потребность в инфраструктуре в развивающихся странах велика, так что деятельность новых организаций будет приветствоваться.

Геополитические последствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе и за его пределами

В США нет единого мнения о роли АБИИ. Дж. Джон Икенберри (Принстонский университет ) рассматривает AIIB как часть «формирующегося институционального государственного управления Китая», но утверждает, что неясно, будет ли эта организация более глубоко связывать Китай с существующим порядком или станет средством оспорить заказ. Филипп Липси (Стэнфордский университет ) утверждает, что Соединенные Штаты и Япония должны поддержать АБИИ, чтобы способствовать мирному глобальному лидерству Китая и отговорить Китай от применения силовых или военных вариантов. С другой стороны, Паола Субаччи (Chatham House ) утверждает, что AIIB представляет угрозу глобальному управлению, в котором доминируют США.

Аналитические центры, такие как Chatham House, Центр китайских исследований при Сиднейском университете и Всемирный пенсионный совет (WPC) утверждали, что успешному созданию нового наднационального финансового центра со штаб-квартирой в КНР будет способствовать большое количество участвующих развитых стран. Эти эксперты отмечают, что создание базирующейся в Пекине АБИИ не требует соперничества, когда возможно экономическое сотрудничество, и что решение Великобритании об участии продвигает ее собственные интересы, даже если некоторые из ее союзников выступают против.

Экологический отчет

Поскольку банк все еще находится на начальной стадии, он не имеет экологического отчета. Однако несколько организаций выразили обеспокоенность по поводу экологической политики предлагаемого банка из-за высокой доли Китая в бизнесе банка. Хотя предложенный банк заявил, что «АБИИ будет учиться на лучшем мировом опыте и применять международные стандарты защиты окружающей среды», оксфордский ученый по экономике и энергетической политике Юге Ма утверждал, что это может быть сложно в развивающихся странах Азии.

Структура акционерного капитала

Уставный капитал банка составляет 100 миллиардов долларов США, разделенных на 1 миллион акций по 100 000 долларов каждая. Двадцать процентов – это оплаченные акции (и поэтому должны быть переданы в банк), а 80% – это акции с правом отзыва. Распределенные доли основаны на размере экономики каждой страны-члена (рассчитывается с использованием номинального ВВП (60%) и ВВП по ППС (40%)), независимо от того, являются ли они азиатскими или нет. -Asian Member, а количество акций определяет долю уставного капитала в банке. Из предполагаемых членов-учредителей три штата решили не подписываться на все выделенные акции: Малайзия, Португалия и Сингапур, в результате чего подписка на 98% доступных акций.

Существуют три категории голосов: основные голоса, доля голосов и голосов членов-учредителей. Базовые голоса равны для всех участников и составляют 12% от общего числа голосов, а доли голосов равны количеству акций. Кроме того, каждый член-основатель получает 600 голосов. Обзор долей, предполагающий, что все 57 предполагаемых членов-учредителей стали членами-основателями, показан ниже (значения, выделенные жирным шрифтом, не зависят от количества членов):

Тип голосования% от общего числа голосовВсего голосовГолосов на членаКитай. (Крупнейший PFM)Мальдивы. (Наименьший PFM)
Основные голоса12138,5102,4302,4302,430
Количество голосов85981,514Различается297,80472
Голоса членов-учредителей334,200600600600
Всего1001,154,224варьируется300834 (26,1%)3102 (0,3%)

История Азиатского банка инфраструктурных инвестиций

Лидер Китая Си Цзиньпин впервые предложил азиатский инфраструктурный банк на саммите АТЭС на Бали в 2013 году. Многие наблюдатели истолковали этот банк как вызов международным кредитным организациям, которые некоторые считают слишком отражающими интересы американской внешней политики, такие как Международный валютный фонд ( МВФ), Всемирный банк и Азиатский банк развития.

В случае с этим банком Китай контролирует половину голосующих акций банка , что дает представление о том, что АБИИ будет действовать в интересах правительства Китая. США подвергли сомнению стандарты управления банком и его социальные и экологические гарантии, возможно, оказывая давление на союзников, чтобы они не подавали заявки на членство. Однако, несмотря на возражения Америки, около половины членов НАТО присоединились к НАТО, как и почти все крупные азиатские страны, за исключением Японии. Результат широко считается показателем растущего международного влияния Китая за счет США.

Отказ в членстве

В то же время КНДР и Тайвань уже получили отказ в ответ на просьбу о членстве в АБИИ. Отказ КНДР был дан из-за несоответствия его внутриэкономических реалий стандартам рыночной экономики. Тайвань не получил конкретных объяснений по поводу отказа в членстве. Но с большой долей вероятности можно говорить о том, что здесь не последнюю роль сыграли политические мотивы. Как известно, Китай имеет решающий голос в АБИИ, и в то же время режимы КНР и Тайваня противостоят друг другу. Впрочем, руководство Китая уже заявило, что членство Тайваня в АБИИ в будущем все-таки возможно. В настоящее время Тайвань имеет статус кандидата.

Существуют также государства, которые прямо высказались о том, что не намерены участвовать в АБИИ. К ним в первую очередь относится США и Колумбия. Япония на первых порах проявляла интерес к проекту, но под нажимом США тоже была вынуждена сделать официальное заявление в том, что не собираться ставать членом данной финансовой структуры. Нужно отметить, что Япония, вместе с Соединенными Штатами, играют ведущую роль в Азиатском банке развития, который фактически является конкурентом АБИИ.

Участники

Но даже после 31 марта 2015 года любая страна мира может подать заявку на членство в АБИИ. Правда, при этом, если её кандидатура будет рассмотрена положительно, она получит статус не учредителя, а участника. Впрочем, она будут иметь практически те же права, что и другие страны, входящие в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Участники делятся на две большие группы: региональные и нерегиональные члены.

В первую группу входят государства Азиатско-Тихоокеанского региона, такие как Иран, Израиль, Кыргызстан, Индонезия и другие.

Вторую группу представляют те страны, которые расположены в других частях света, но заинтересованы в тесном сотрудничестве с государствами данного региона. Это такие страны, как Австрия, Германия, Бразилия, Португалия, Швейцария, Великобритания, Германия и др. К примеру, Германия находится на четвертом месте среди всех членов организации по величине вложений и имеет соответствующее количество голосов при голосовании. Общая численность нерегиональных участников – 21 страна.

Суммарное число стран-участников организации Азиатский банк инфраструктурных инвестиций на данный момент составляет 57 государств.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookX
Напишите комментарий