Срок снятия ограничения на выезд за границу
В общей сложности процедура снятия запрета может занять несколько недель. Срок складывается из времени необходимого на:
1Зачисление средств в ФССП.
2Закрытие исполнительного производства.
3Перенаправление информации о снятии запрета в Пограничную службу.
4Удаление имени должника из списка невыездных.
Следует иметь в виду, что сам факт погашения долга у судебных приставов не дает вам право покидать границы РФ. Поэтому не стоит думать, что пограничники выпустят вас на границе, если вы покажете им документы, подтверждающие оплату задолженности. Вы сможете свободно путешествовать только тогда, когда ваше имя будет удалено из реестра Пограничной службы.
Именно по этой причине всем, кто планирует поездку за рубеж, следует сначала проверить свои долги у судебных приставов. Те, кто не нашел себя в списке должников, смогут свободно выехать из страны.
Если же на вас висит долг с суммой более 10 тыс. руб., то есть большая вероятность, что вам запрещено пересекать границу РФ. Чтобы определить это наверняка – обратитесь к вашему приставу-исполнителю. А после оплаты долга обязательно уточните в Пограничной службе ФСБ, что запрет был снят. В этом случае вы точно сможете пересечь границу и не потеряете деньги, потраченные на организацию поездки.
Итак, если вы не хотите, чтобы вас развернули на границе, прежде чем покупать билеты на самолет:
2Если долги есть, свяжитесь с судебным приставом и узнайте, наложил ли он запрет на покидание РФ.
3Если запрет есть, оплатите долги и дождитесь, пока ограничение снимут.
Возможен ли выезд из России с долгами?
В некоторых случаях да. Выезд за границу с долгами возможен в следующих ситуациях:
- ваши долги меньше минимального порога для запрета (10 тыс. руб.; 30 тыс. руб.)
- ни по одному долгу на вас не заведено исполнительное производство;
- исполнительное производство возбуждено, но судебный пристав не наложил запрета на выезд;
- если постановление об ограничении на выезд все-таки принято – оно действительно в течение 6 месяцев; по окончании этого срока приставу понадобится 7-10 дней, чтобы оформить второе постановление – образуется «окно в Европу», которым можно воспользоваться.
Существует еще один способ как законно выехать за границу с долгами — через другую страну. Например, у России с республикой Беларусь есть соглашение о едином таможенном пространстве. До Минска добираемся по российскому паспорту без пограничного контроля, в Минске покупаем билет в нужную страну. Белорусские пограничники не имеют интереса к российским базам должников, поэтому пограничный контроль проходим без проблем.
А вот через Казахстан уехать так просто не получится – местным пограничным службам доступны базы должников России.
Для владельцев Шенгенской визы открыт путь в Европу через Литву: покупаем билет до Калининграда, выходим в Литве, оттуда отправляемся в любую страну Шенгена.
Есть еще одна возможность: запрет на выезд можно отсрочить, если будет найден общий язык с приставом — он поймет ваши проблемы. Но для этого необходимы веские причины: срочное лечение, которое нельзя получить в стране, болезнь и смерть близкого человека за границей, возможность продолжить обучение, заработать деньги и покрыть долги. А вот отдых или визит к родственникам – это не те поводы, ради которых судебный пристав пойдет на отсрочку запрета.
Как снять запрет на выезд за границу
Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.
Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.
Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.
После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.
Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:
- погашаются имеющиеся задолженности;
- средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
- специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
- полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.
Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.
В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.
Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.
В каких случаях приставы могут запретить выезжать за пределы РФ
Запрет выезда за рубеж – одна из мер воздействия судебных приставов на неплательщика.
Вам может быть запрещено пересекать границу страны, если:
Общий размер вашего долга по исполнительному производству (ИП) больше 10 тыс. руб.
Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Об этом ходатайствовал взыскатель (при любой сумме долга).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Ч. 2 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Изменения с 1 октября 2017 г.
С 1 октября 2017 года текст статьи 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве” изменен. Согласно поправкам ФССП может вводить запрет на выезд для задолженностей по алиментам и по возмещению ущерба по имуществу или здоровью, если сумма превышает 10 тыс. руб.
Наложить запрет на выезд из страны по другим долгам (например, по налогам или штрафам ГИБДД) можно в случае, если задолженность составляет более 30 тыс. руб. либо если она превышает 10 тыс. руб., но при условии, что прошло 2 месяца после возбуждения ИП.
1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017)
Таким образом, до 1 октября 2017 года общая сумма долга для запрета на выезд за границу не имеет значения. Запретить покидать РФ могут даже с небольшой задолженностью, если есть соответствующее заявление от взыскателя. В будущем же наложить запрет на передвижение должника можно будет, только если он задолжал как минимум 10 тыс. руб.
Как снять запрет на выезд за границу?
Точно узнать, разрешено ли вам покидать территорию РФ, можно у судебного пристава-исполнителя, который занимается вашим делом. Если запрет есть, то вы сможете выехать из страны только после того, как исполнительное производство будет закрыто.
Что можно сделать, чтобы запрет был снят?
• Полностью выплатить долг (погасить задолженность);
• Прийти к мирному соглашению со взыскателем;
• Добиться отмены судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство;
• Получить рассрочку или отсрочку выплаты долга.
Самый надежный способ снять запрет на выезд без обращения в суд – это погасить задолженность. Оплатить задолженность можно как через сайт Федеральной службы судебных приставов, так и в любом банке. Однако, следует помнить, что запрет на выезд из РФ не снимут сразу после погашения долга. Придется подождать пока Пограничная служба удалит ваше имя из базы данных!
После этого свяжитесь с приставом и покажите ему квитанции об оплате. В ваших интересах действовать не откладывая. Пристав должен составить очередное Постановление, отменяющее запрет, отправить его в Пограничную службу. Копию Постановления, заверенную печатью ведомства, желательно взять себе.
Для того чтобы ускорить процесс, не постесняйтесь и уточните у пристава, отправлены ли ваши документы пограничникам. Показывать на границе оплаченные квитанции нет смысла, потому что руководствуются сотрудники Пограничной службы исключительно данными из внутренних источников. На коммуникацию между ведомствами и обновление баз данных может уйти около 14 дней (двух недель). И только после этого путь в другие страны будет вам открыт!
Справочно: Раньше многие должники выезжали за рубеж через Беларусь, так как пограничного контроля между нашими странами практически нет и белорусские пограничники не имели сведений о списках российских должников. Теперь ситуация изменилась, потому что подписано соответствующее соглашение между нашими странами, и обе пограничные службы могут пользоваться общей базой данных.
Долги, из-за которых накладывают запрет
Перед тем, как рассказать о том, как можно уехать за границу с долгами, стоит подробнее рассмотреть, за какие именно долги могут не выпускать из России.
Видов задолженностей, за которые можно ограничивать вылет, на самом деле немало. Вот лишь наиболее часто встречающиеся:
- Задолженности по алиментам;
- За услуги ЖКХ, в том числе, за капремонт;
- Кредитные долги;
- А также долги, связанные с налогами.
Далее будут рассмотрены более подробно каждая из этих задолженностей.
Алименты
Алименты платить нужно вовремя. Даже если человек не является злостным алиментщиком, буквально одного долга, который был зафиксирован судебными приставами, будет достаточно для того, чтобы наложить запрет на пересечение границы.
Для этого потребуется, чтобы получатель алиментов обратился в суд за взысканием долга. Если судебное решение будет в пользу получателя, сумма превышает 10 000 рублей – судебный пристав в праве наложить запрет.
Долг ЖКХ, капитальный ремонт
Бывает и так, что человек долгое время не платил службам ЖКХ, либо не вносил оплату за капремонт квартиры. Принцип здесь работает точно такой же: коммунальщики обращаются в суд за взысканием долга. Тот, в свою очередь, выносит соответствующее решение – и передает его федеральным приставам. Приставы же накладывают запрет.
Конечно, имея мизерную задолженность, например, всего за один месяц, скорее всего, можно летать без проблем – как в ближнее, так и дальнее зарубежье. Тем более, что сами коммунальщики, как правило, отличаются достаточным терпением и обращаются в суд лишь в случае злостных задолженностей. Да и само ЖКХ не может запретить пересечение границы должником. Но, как и всегда, лучше не доводить дело до крайности и своевременно вносить все требуемые выплаты.
Кредит
Что касается кредитных задолженностей, то здесь возможны варианты:
- Человек действительно имеет долги по кредитам;
- Кредит был оформлен мошенническим способом без ведома гражданина.
В первом случае следует все-таки рассчитаться по кредитным долгам и проследить, чтобы данные по платежам были зафиксированы, а сам кредит закрыт. Но сделать это лучше заранее, а не откладывать на последний день.
Во втором же выход будет один – обратиться в правоохранительные органы. Подобного рода мошенничество сегодня встречается все реже, однако до сих пор имеет место быть.
Если же имеется кредит и выплачивается своевременно, пересечение границы будет беспроблемным. Ведь у кредиторов нет никаких претензий, следовательно, они не будут иметь повода обращаться за взысканием долга через суд.
Налоги
Налоговые задолженности – одна из наиболее частых причин наложения запрета на вылет. Проблем нет, если человек имеет официальное трудоустройство, налоги за него выплачивает работодатель.
Но, если речь идет об индивидуальном предпринимательстве и тому подобной деятельности, необходимо следить за тем, чтобы вовремя выплачивать налоги. Благо сегодня это можно сделать в режиме онлайн, через электронные платежи и даже мобильные приложения.
Основания для ограничения выезда за границу
Процедура выезда и въезда граждан, относительно российских государственных границ, регулируется двумя федеральными законами:
- ФЗ №114 от 15 августа 1996 года, определяющий порядок выезда граждан из России и выезда граждан в Россию;
- ФЗ №229 от 02 октября 2007 года, с последней редакции от 07 марта 2022 года, об исполнительных производствах.
Согласно этим нормативно-правовым документам определяется право граждан на пересечение государственных границ РФ. Если в отношении человека открыто исполнительное производство в службе судебных приставов, то покидать пределы страны он не имеет право. Также ограничение на выезд будет у тех лиц, которые участвуют в следственных мероприятиях полиции. Военнослужащие и иные «силовики», проходящие службу в особо засекреченных подразделениях, автоматически становятся «невыездными» гражданами. Те же самые ограничения касаются и государственных служащих оборонного комплекса. Ограничение накладывается со стороны соответствующих органов, в чьих интересах не выпускать человека за рубеж (МВД, МинОбороны, ФСБ и др).
За какие долги может быть наложено ограничение?
Самую большую аудиторию «невыездных» россиян составляют именно должники. Причём основным условием будет именно наличие действующего исполнительного производства у приставов. Все задолженности, которые не оплачиваются в срок, рано или поздно попадают в отдел ФССП по вашему адресу. Это могут быть:
- исполнительные дела, открытые по решению суда;
- долги по коммунальным платежам;
- неоплаченные штрафы ГИБДД и административные штрафы;
- просроченные кредиты, займы;
- просроченные налоги и другие бюджетные сборы;
- неоплаченные судебные госпошлины;
- неуплата и уклонение от уплаты алиментов, долги по алиментным платежам.
В общем порядке, при наличии долга в 30 тысяч рублей и более, органы исполнительной власти имеют право наложить запрет на выезд за границу. Однако если исполнительное производство открыто более двух месяцев, и за это время долг не погасился полностью, то при сумме долга более 10 тысяч рублей пристав-исполнитель имеет право наложить запрет на выезд. Иными словами, у многих наших соотечественников есть большая вероятность попасть в категорию «невыездных» и это факт.
Как проверить запрет на выезд за границу?
Как и иная официальная корреспонденция документ, на основании которого Вы не можете покидать пределы родины, должен быть направлен почтовым отправлением по месту прописки. Сейчас в тестовом режиме работает сервис получения почтовых заказных писем в электронном виде для пользователей сайта «Госуслуги».
Что должно быть указано в уведомлении?
- причины и срок запрета;
- дата и номер решения о его наложении;
- орган, ответственный за принятие данного решения, а также его юридический адрес.
Отказ от получения уведомления никак не повлияет на положительный итог его оспаривании. Получить и ознакомиться с содержанием данной корреспонденции бывает проблематично: уведомление утеряно или, как часто бывает, фактический адрес проживания не совпадает с указанным в прописке. Тогда Вы можете узнать о наличии или отсутствии запрета на выезд за границу онлайн. Успешно работают несколько сайтов, где можно проверить наличие запрета на выезд за границу:
- многофункциональный портал «Госуслуги» (можно узнать и сразу погасить судебную задолженность, неоплаченные штрафы ГИБДД, долги по ЖКХ),
- сайт налоговой инспекции (актуально только, если основанием стала неуплата налогов),
- единый портал ФССП. Последний интернет-источник наиболее удобный, так как отображает полную информация об ограничении с любым основанием, а также не требует регистрации и создания личного кабинета. Для получения сведений достаточно указать паспортные данные и адрес прописки.
Кроме оперативного онлайн-информирования Вы также можете проверить ограничения на выезд за границу в территориальном отделении ФССП, расположенном по Вашему месту жительства.
Итак, после того, как Вы узнали о наличии ограничения на выезд за границу, закономерным будет желание его устранить.
Способы выехать за границу при наличии долгов
С тех пор как возникла практика ограничения выезда за пределы РФ, россияне активно ищут способы перехитрить государственные структуры. Конечно, сделать это непросто, ведь в силовых ведомствах зачастую догадываются, какие места в контрольно-пропускной системе страны наиболее уязвимы. Непросто, но все же реально. Разберемся подробнее, как выехать за границу с долгами.
Избавиться от причины ограничения
Будем честны — самый простой, эффективный и наименее рискованный путь по-прежнему не требует никаких хитростей. Должнику нужно лишь закрыть задолженность, что бы это ни было — алименты, налоги, кредит, исполнительное производство и т.д. Причем необязательно даже полностью закрывать долг — зачастую достаточно всего лишь уменьшить его до такого размера, при котором пересекать рубеж уже можно.
Способ имеет очевидные плюсы:
- Раз и навсегда решится проблема, от которой должник испытывает столько головной боли на протяжении длительного времени;
- Не возникают дополнительные риски, которые неизбежно сопровождают любые «хитрые способы» обхождения закона.
Минусы же выражены в необходимости отдавать крупные суммы на погашение долгов — не всегда, кажется, есть свободные деньги для этого. Но деньги никогда не бывают свободными настолько, чтобы можно было без ущерба их отдать кредитору.
Более того, выплачивать долги все равно придется — либо сейчас, по горячим следам, либо потом, с процентами и неустойкой. Суммируем оба фактора и получаем наилучший вариант получения разрешения на выезд — погашение долгов и исполнительных производств.
Договориться с кредитором
Такой вариант тоже возможен. Если согласовать свой выезд за границу с кредитором или любым лицом, предъявляющим претензии, поездка станет возможной. Если открыто исполнительное производство, придется подавать совместное заявление приставам, если же только лишь действует судебное постановление, нужно написать ходатайство на имя судьи.
Беда только в том, что в России никто никому не верит, тем более — кредитор по отношению к должнику. Так что целесообразность поездки за рубеж придется доказывать. Шансы на успех повышаются, если удастся представить поездку в выгодном для кредитора свете.
Например, если показать, что от поездки зависит доход должника — на кону крупная сделка, подработка или что-то подобное. В конце концов, чем богаче должник, тем выше шансы на погашение задолженности, а потому причин для отказа особенно и нет.
Договоренность с судьей или приставами
По состоянию на 2021 год, ни судебное постановление, ни исполнительный лист не являются документами с невозможностью редактирования. Это не самый очевидный ответ на вопрос, как можно выехать за границу, если стоит запрет на выезд, — ведь кажется, что судьи и приставы не идут на контакт по вопросу долгов.
На самом деле это не так. Вы можете обратиться с ходатайством или заявлением, запросив реструктуризацию долга с одновременным частичным погашением долга. В обмен нужно попросить свободу перемещения. Нередко суды и приставы идут навстречу, но способ все равно требует времени и сил на бумажную волокиту.
Лечение в другой стране
Докажите, что имеете срочную квоту в другом государстве на лечение или просто предъявите документы, удостоверяющие необходимость пройти лечение за рубежом (без альтернативы пройти это же лечение в России). По Конституции РФ никто не вправе запретить вам выехать в это государство по указанной вами цели.
Прыжок в «окно»
Мы дадим интересный совет по теме того, как вылететь за границу с долгами. Способ этот полностью легальный, но при этом не лишен остроумности. Он основан на своеобразном устройстве судебной системы и структуры ФССП.
Ограничение на выезд действительно полгода, после чего оно аннулируется. С этого момента и до дня, когда судья вынесет новое судебное постановление (или пристав откроет новый исполнительный лист), у должника есть возможность улететь в другую страну. И это не будет нарушением закона.
Сложность лишь в том, что поймать окно довольно трудно — часто оно длится неделю, а то и несколько дней.
Через Беларусь или Казахстан
Про практически полное отсутствие контроля на границе с Белоруссией знают все матерые должники. Это применимо и в отношении Казахстана, но в меньшей степени — там все же проверяют на границе как въезжающих, так и выезжающих (особенно первых).
При пересечении границы с одним из этих государств проверка идет на международный и федеральный розыск, но не в сторону долгов и тому подобного. Поэтому попасть в Казахстан или Беларусь будет просто. А оттуда уже можно лететь в любую сторону, ведь таможенные службы внутри иностранного государства проверяют лишь легальность пребывания и отсутствие лица в списках международного розыска.
Какие есть ограничения на выезд за границу?
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.
Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан. Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.
