Содержание и структура коллективного договора
- Обязательные условия договора, которые регулируют все обязательства сторон друг перед другом, а также сроки их исполнения.
- Нормативные условия договора, которые определяют возможность предоставления трудоустроенным в компании лицам дополнительных льгот. В этом же разделе обычно идет речь о видах оплаты труда и ее размерах, а также о поощрениях работников. Действие этих условий совпадает с действием самого договора.
- Организационные условия договора, которые определяют срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, а также порядок внесения изменений и пересмотра условий. Здесь же идет речь об ответственности за нарушения.
Чаще всего компании придерживаются примерно одинаковой структуры договора, поэтому образец коллективного договора на 2020 год не будет сильно отличаться от подобных актов, заключенных другими компаниями в другие годы. В частности, в нем обязательно будут такие сведения:
- обязанности работников и требования к их исполнению;
- условия о рабочем времени и времени отдыха;
- системы оплаты труда, ее формы, порядок индексации и размер;
- порядок выплаты компенсаций и пособий;
- показатели труда;
- порядок обучения работников и повышения их квалификации;
- порядок предоставления отпусков;
- гарантии охраны труда работников, включая незащищенные категории;
- социальные гарантии членам трудового коллектива;
- возмещение работникам затрат на питание или организация питания в организации;
- возмещение оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
- другие вопросы, которые необходимо зафиксировать документально.
Для тех, кто не хочет тратить много времени на создание своей структуры договора, существует макет колдоговора, утвержденный Минтрудом России еще 06.11.2003. Он носит рекомендательный характер, к тому же за время, прошедшее с его утверждения, трудовое законодательство существенно изменилось. Поэтому его применение не слишком облегчит задачу — над доработкой также придется потрудиться.
Первый и второй разделы будут выглядеть примерно так:
Коллективный договор рождается в ходе проведения переговоров
Переговоры о заключении договора между трудовым коллективом и собственниками организации могут быть инициированы по желанию любой стороны. Их может созвать как сам работодатель, так и представители работников. Во втором случае они должны известить о своем намерении первичную профсоюзную организацию, а владельцы компании не могут уклониться от участия в переговорах. Само предложение о переговорах, а также ответ на него составляются в письменной форме. Например, вот так может выглядеть предложение от первичной профсоюзной организации об обсуждении текста договора:
Уклонение от переговоров в одностороннем порядке является административным правонарушением. В соответствии с нормами КоАП РФ таким уклонистом может выступить только работодатель (ответственность предусмотрена только для него), ведь работникам обычно выгодно заключение договора, содержащего условия их труда и гарантии соблюдения прав. Штраф за уклонение составляет от 1000 до 3000 рублей ().
- сведения о финансовом положении организации;
- данные о количестве работников;
- сведения о планах развития организации на ближайшее время;
- данные продуктовой стратегии;
- корпоративная политика;
- другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).
Если информация все же является конфиденциальной, участников коллективных переговоров предупреждают о доступе к конфиденциальной информации. В свою очередь представители профсоюза и работников должны дать обязательство о неразглашении полученных сведений. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности.
Коллективный договор для бюджетного учреждения в 2021 году
Процедура оформления документа в 2021 году начинается с переговоров, которые могут инициировать как представители работодателя, так и работников.
В ходе обсуждения создается комиссия, которой поручено разработать проект договора.
Законодатель в статье 39 Трудового кодекса РФ предоставляет участникам коллективных переговоров гарантии и компенсации в виде сохранения за ними среднего заработка на период переговоров, но не более чем на 3 месяца.
Трудовой кодекс РФ обязывает стороны подписать коллективный договор не позже 3 месяцев с момента, когда официально начались переговоры. Если к консенсусу не пришли, составляется протокол разногласий.
Структура документа для бюджетного учреждения может быть типовой, утвержденной органом исполнительной власти.
В случае отсутствия образца можно придерживаться следующего содержания:
- Стороны, их представители, наименование организации.
- Предмет соглашения.
- Оплата труда, его нормирование. Здесь же можно указать гарантии и компенсации.
- Время отдыха, трудовой распорядок.
- Охрана труда.
- Содействие занятости работников.
- Гарантии и компенсации в социальной сфере.
- Сотрудничество и ответственность сторон.
- Порядок внесения изменений.
- Подписи и печати сторон.
Особенностями процедуры заключения договора для бюджетных учреждений является:
- наличие профсоюзной организации и ее участие в переговорах;
- постоянное заключение/продление срока действия документа;
- наличие типового образца, утвержденного собственником имущества.
После того, как коллективный договор подписан сторонами переговоров, его необходимо зарегистрировать в трудовой инспекции региона не позже 7 дней с момента подписания.
Регистрация является обязательной, но относится только к факту заключения договора и не определяет начало его действия; соблюдать положения документа стороны начинают со дня подписания.
Действие коллективного договора
После подписания коллективного договора фактически оно приобретает силу.
С этого момента данный документ распространяется на всех работников организации или индивидуального предпринимателя.
Коллективный договор заключается на срок до трех лет. После окончания этого срока стороны вправе принять новый коллективный договор либо продлить действие старого.
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу. При не исполнении коллективного договора стороной, он может привлекаться к ответственность.
Согласно ст. 5.31 КоАП за неисполнение коллективного договора сторона может быть привлечена к ответственности: предупреждение либо наложение штрафа в размере от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
Вопрос: Обязан ли работодатель исполнить обязательство по выплате годовой премии, если срок действия коллективного договора истек, обязательство исполнено не было.
Обязательства, которые не исполнялись своевременно в период действия коллективного договора, должны быть исполнены после истечения срока действия коллективного договора. Статья 24 ТК РФ устанавливает принцип обязательности исполнения коллективных договоров сторонами. Таким образом, прекращение срока действия коллективного договора не является основанием того, что обязательства по коллективному договору исполнены.
Исполнение договора должно иметь фактический характер, то есть оно должно быть исполнено обязанной стороной. В противном случае работники могут обратиться с иском в суд о понуждении работодателя исполнения своей обязанности по выплате премии.
В период реорганизации юридического лица действие коллективного договора сохраняется.
При реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения такой договор действует в течение всего срока реорганизации, а после окончания реорганизации коллективный договор теряет свою силу.
Данный документ при смене собственника сохраняет свою силу в течение трех месяцев со дня перехода права собственности (ст. 43 ТК РФ).
В период ликвидации организации коллективный договор действует до завершения процедуры ликвидации. Ликвидационная комиссия должна обеспечить исполнение коллективного договора до окончания ликвидационной процедуры.