Задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства

Как подать кассационную жалобу?

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационная жалоба может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (под иными способами подразумевается обжалование постановления в апелляционном порядке).

Срок подачи кассационной жалобы

Кассационная жалоба может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. Срок подачи жалобы, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции при подаче соответствующего заявления. В отношении физлиц уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, относящиеся к личности заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя) и иные обстоятельства, если они исключали или существенно затрудняли подачу кассационной жалобы в установленные законом сроки.

Порядок подачи кассационной жалобы

Жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Суд первой инстанции обязан направить жалобу вместе с делом в суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня ее поступления в суд.

Кассационная жалоба подается:

• на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей; на решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов, принятые ими по первой инстанции; на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, – в кассационный суд общей юрисдикции;
• на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции; на апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, – в кассационный военный суд.

Форма и содержание кассационной жалобы

Кассационная жалоба подается в суд в письменной форме. Также она может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на сайте суда.

Кассационная жалоба должна содержать:

• наименование суда, в который подается жалоба;
• наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;
• наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
• указание на суды, рассматривавшие дело по первой и (или) апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;
• номер дела, присвоенный судом первой инстанции; указание на судебные постановления, которые обжалуются;
• указание на основания, по которым обжалуются судебные постановления, с приведением доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях, со ссылкой на нормативные правовые акты и обстоятельства дела;
• просьбу лица, подающего жалобу;
• перечень прилагаемых к жалобе документов.

Жалоба может также содержать ходатайства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения.

В кассационной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, должно быть указано, какие его права или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационной жалобе прилагаются:

• документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и приложенных к ней документов, если копии у них отсутствуют;
• документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса

Гражданское процессуальное право и гражданский процесс — два понятия, соотносящиеся как общее и частное.

Гражданское процессуальное право — самостоятельная отрасль права в системе российского законодательства, которая представляет собой совокупность норм, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции, а также направленных на защиту нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций, имеющих право на защиту.

Давая определение термину «гражданский процесс», необходимо рассмотреть его в нескольких аспектах — как учебную дисциплину, науку и практическую деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Гражданский процесс как учебная дисциплина представляет собой систему знаний, определенную учебным процессом в области законодательства и практики его применения.

Гражданский процесс как наука представляет собой совокупность теорий, учений, доктрин, а также предписаний в сфере гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс как практическая деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел представляет собой деятельность суда, направленную на защиту нарушенного или оспариваемого права и регулируемую нормами гражданского процессуального права.

Задачами гражданского процесса согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) являются:

1. правильное и своевременное разрешение и рассмотрение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образо- ваний, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений;
2. способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Если сравнивать поставленные перед судом задачи ГПК РФ и задачи, указанные в ГПК РСФСР, то наблюдается существенная разница.

В ГПК РСФСР первой задачей гражданского судопроизводства является «правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских дел». Своевременное не значит быстрое. С разрешением гражданского дела не стоит торопиться, даже если процессуальные сроки истекают.

Своевременность означает, что гражданским процессуальным законодательством установлены сроки, за рамки которых ни суд, ни участники гражданского судопроизводства не должны выходить.

Однако сроки могут быть продлены при необходимости уточнения обстоятельств, влияющих на вынесение правильного и законного судебного решения.

Действие гражданского процессуального закона во времени означает, что суд принимает гражданский процессуальный закон, действующий в момент совершения процессуальных действий, независимо от того, какой закон действовал на момент возникновения гражданских правоотношений.

Действие закона в пространстве. Порядок судопроизводства — единый на всей территории РФ.

Все суды на территории РФ применяют одно процессуальное законодательство.

Ни один из участников гражданских процессуальных правоотношений не может устанавливать какие-либо процессуальные правила.

Действие гражданского процессуального права по кругу лиц

Действие гражданского процессуального права по кругу лиц означает, что данная отрасль права распространяется:

• на всех граждан Российской Федерации независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств;
• на государственные, общественные предприятия, организации, учреждения, их объединения;
• на иностранных граждан, лиц без гражданства, обладающих правом обращения к суду за защитой, а также теми же процессуальными правами, что и граждане Российской Федерации;
• на иностранные организации, международные организации. Гражданское процессуальное право предусматривает возможность установления ответных ограничений в отношении иностранных лиц тех государств, в которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций (ч. 4 ст. 398 ГПК). Но эти ограничения со стороны Российской Федерации носят ответный характер.

Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права — совокупность юридических норм, регулирующих деятельность лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве, а также деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по гражданским делам.

Источники в гражданском процессе представляют иерархическую систему.

Верховенствующее положение занимает Конституция РФ.

Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Законы и иные нормативные акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции РФ.

В ст. 118 Конституции РФ закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Создание чрезвычайных судов не допускается.

В ст. 120, 121, 122, 123 Конституции РФ установлены основополагающие принципы всех видов производств:

1. независимость судей;
2. несменяемость судей;
3. неприкосновенность судей;
4. открытое разбирательство дел во всех судах;
5. состязательность и равноправие сторон.

Следующим источником гражданского процессуального права является ГК РФ, вступивший в действие с 1 января 2003 г. (за исключением глав о кассационном и надзорном обжаловании судебных постановлений, которые вступили в действие с 1 июля 2003 г.).

Гражданский процессуальный кодекс РФ — свод норм гражданского процессуального права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления своей деятельности судами, а также в процессе защиты гражданами нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Третье место в иерархической системе источников гражданского процессуального права занимают федеральные конституционные законы и федеральные законы, в той или иной мере содержащие нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения.

В частности, такими законами являются Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»; Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЭ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»; Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» и др.

Постановления Правительства РФ также являются источниками гражданского процессуального права.

В ст. 446 ГПК РФ приведен перечень имущества, на которое не может быть наложено взыскание по исполнительным документам.

Одним из видов имущества, на которое не может быть наложено взыскание, являются предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

В исполнительном производстве часто возникает вопрос по поводу передачи арестованного или изъятого имущества на хранение.

Также довольно мно го нюансов встстречается непосредственно в поцессе осуществления изъятия или ареста имущества, которое взыскивается по исполнительным документам.

Для решения этих вопросов необходимо обратиться к Постановление Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723 «Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества».

Источниками гражданского процессуального права также являются нормы международных договоров.

Часть 4 ст. 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Часть 2 ст. 1 ГПК РФ дублирует данное положение.

В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогии права).

показать содержание

Виды

Вид гражданского процесса зависит от специфики конкретного дела. Как мы уже говорили ранее, могут рассматриваться жилищные, материальные, имущественные и т. д. споры. Есть три основных вида процесса:

• исковой;
• по спорам, которые проистекают из публичных взаимоотношений;
• особое производство.

Исковое производство базируется на том, что в суд поступают заявления от людей, которые считают, что их права были нарушены в трудовых, земельных, семейных и гражданских правоотношениях. Характеризуется оно тем, что обе стороны находятся в равном положении. Кстати, в этом случае стороны будут называться истцом и ответчиком.

Процессы, которые возникают из публичных взаимоотношений, считаются целой категорией, которая охватывает рассмотрение дел по следующим областям:

• оспаривание правильности нормативных актов гражданами или организациями;
• оспаривание решений или же бездействия органов власти на любом уровне (государственные, муниципальные, местные);
• вопросы по защите избирательных прав;
• иные вопросы, которые могут возникать из публичных правоотношений и относящиеся к ведению суда.

Отличительной особенностью таких дел является то, что возникают они из отношений, где присутствует власть и подчинение.

Способы и формы защиты нарушенного права субъектов гражданских правоотношений

Статья 12 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предусматривает одиннадцать способов защиты гражданских прав (перечень не является исчерпывающим, т. е. защита прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законами), одним из которых является самозащита права.

Самозащита права лица, чьи права и законные интересы оспариваются или нарушены, представляет собой действия, направленные на восстановление нарушенного или оспариваемого права без нормативно-определительного регламента в виде мер, направленных на пресечение правонарушительных действий.

Административная защита нарушенного или оспариваемого права или законных интересов осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие решения о восстановлении нарушенного или оспариваемого права вне всякой судебной процедуры.

Административное решение органов государственной власти и органов местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке.

Кроме того, в судебном порядке может быть обжаловано как действие, так и бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Судебная защита имеет ряд особенностей и отличий от иных способов защиты нарушенных или оспариваемых прав, она:

1. осуществляется только судом;
2. осуществляется на основе применения норм гражданского, трудового, семейного, налогового и иных материальных отраслей права;
3. проводится при участии сторон и иных заинтересованных лиц;
4. осуществляется в установленной гражданским процессуальным законодательством процессуальной форме.

Гражданский процесс

Считается, что гражданские дела касаются не только гражданских вопросов, но и тех дел, которые относятся к семейным, жилищным, трудовым и земельным спорам. Гражданский процесс – всего лишь одна из форм осуществления правосудия, но от других его форм он отличается наличием особой процессуальной конструкции. Какими же ещё отличительными чертами он обладает?

Во-первых, это определённый порядок, согласно которому проходит рассмотрение и решение дел. Этот порядок зависит от конкретной области права. Во-вторых, есть специальная последовательность всей процедуры, в которой каждое действие суда и участника процесса должно происходить в свое время. В-третьих, универсальность самой процедуры. Это означает, что в ГК предписана процедура рассмотрения и решения любых гражданских дел на любой их стадии. Отдельно стоит отметить принцип императивности. Это означает, что существует определенный порядок рассмотрения дела в суде, которому подчиняется сам суд, участники процесса и даже те, кто просто присутствует в зале. Если нарушать установленный порядок, могут возникнуть неприятные последствия. Так, суд может отменить свое решение или наложить штраф на нарушителя.

Стадии гражданского процесса

Давайте рассмотрим схему основных стадий гражданского судебного процесса. Выделяют семь стадий гражданского процесса.

На первой стадии гражданского процесса суд возбуждает гражданское дело. Начинается она с того, что в суд с иском (это может быть заявление или жалоба) обращается заинтересованное лицо, для того чтобы защитить свои субъективные права или права другого лица

Но важно знать, что подача заявления не является автоматическим возбуждением дела. Судья принимает решение и начале процесса

Так, для того чтобы дело было возбуждено, необходимы два фактора:

• воля заинтересованного лица;
• воля судьи, который может отказать в возбуждении дела, основываясь на ст. 245 и 246 ГПК.

Дело считается возбужденным, когда судья принимает заявление к своему производству.

На второй стадии происходит подготовка дела к судебному разбирательству. Судья, приняв заявление, вместе со всеми заинтересованными лицами начинает готовить дело к судебному разбирательству. Основная задача подготовки заключается в обеспечение своевременного и корректного разрешения дела на судебном заседании. После того как судья признает дело подготовленным, дело назначается к судебному разбирательству, производит извещение лиц, заинтересованных юридически в исходе данного дела, о том, где и когда будет происходить рассмотрение дела.

Замечание 1

Все процессы на данном этапе регулируются ст. 260 – 265 ГПК.

Третьей стадией является непосредственно само судебное разбирательство. Данная стадия является основной. Происходит разрешение дела по существу и в большинстве случаев выносится судебное решение. Третья стадия подразумевает заслушивание судом первой инстанции объяснений сторон, а также иных лиц, которые заинтересованы в юридическом исходе дела. Помимо этого происходит сбор показаний свидетелей, пояснений специалистов, заключений экспертов, производится осмотр вещественных доказательств, происходит оглашение письменных доказательств и протоколов, а также исследование иных доказательств.

На четвертой стадии происходит кассационное обжалование, а также опротестуют судебные решения и определения, которые не еще не вступили в законную силу. Основной целью данной стадии является проверка законности и обоснованности постановления суда первой инстанции, на основе жалоб заинтересованных лиц или на протесте прокурора. Кассационное производство возбуждается по желанию заинтересованного лица.

На пятой стадии происходит пересмотр в порядке надзора судебного решения, постановления и определения, которые уже вступили в законную силу. Для пятой стадии свойственно иметь исключительный характер. Она может возникнуть исключительно на основе протестов должностному лицу суда или прокуратуры, которые предусмотрены законом. Рассматриваются данные протесты в суде надзорной инстанции.

На шестой стадии происходит пересмотр по обстоятельствам судебных решений, определений или постановлений, которые только открылись и вступили в законную силу

Возникновение данной стадии возможно исключительно при наличии гражданско-правового спора, который был разрешен судом, не взяв во внимание значимые для дела обстоятельства, которые уже имели место быть на стадии рассмотрения дела, но остались не известны заявителю

На седьмой стадии происходит осуществление судебного постановления и других актов. На данном этапе должнику необходимо совершить на добровольной или принудительной основе действия, которые необходимы для осуществления судебного постановления.

Замечание 2

Это был перечень стадий гражданского процесса. Но существует и другое расчленение гражданского процесса на стадии.

Территориальная подсудность: как понять, в какой суд обращаться?

Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика:

• иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика;
• иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Подсудность по выбору истца:

• иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в России;
• иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства;
• иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;
• иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;
• иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;
• иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде или незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
• иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
• иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в интернете, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
• иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
• иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;
• иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
• иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Выбор между несколькими судами принадлежит истцу.

Исключительная подсудность:

• иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
• иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
• иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия;
• иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика.

Подсудность нескольких связанных между собой дел:

• иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца;
• встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;
• гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности.