Содержание Конституции РФ
Конституция государства имеет достаточно простую структуру
Содержание документа предназначено не для детального регулирования отдельных видов общественных отношений, а для регламентации наиболее важной их части. Здесь провозглашаются общие принципы существования государства и граждан, проживающих на его территории
Документ содержит вступительную часть — преамбулу, в которой изложены главные принципы, отражающие мировоззрение народа. Эта часть указывает на особенную значимость Конституции как Закона, утверждающего первостепенные для государства ценности. Она также подчеркивает тот факт, что документ принят именно народом, то есть является легитимным. Далее следуют два раздела. Первый из них является более крупным по содержанию, включая 137 статей, распределенных по тематическим главам. Второй раздел — «Заключительные и переходные положения», краткий и лаконичный.
Основы конституционного строя России
- Высшая ценность Российской Федерации – свобода и соблюдение прав граждан своего государства. Конституция регламентирует отношения государства к индивиду. Создание правового государства базируется на данном принципе.
- Население РФ во всём его многообразии представлено носителем главенствующей власти и суверенитета.
- Основа государственности РФ строится на полноте суверенитета, куда относится главенство власти, единство представительных органов и целостность.
- Конституцией РФ закреплено равноправие всех субъектов, занимающих статус граждан РФ.
- Гражданство – взаимосвязь государства и индивида, где соблюдаются взаимные права.
- Экономическая свобода – толчок, спровоцировавший развитие торгово-рыночных отношений. Собственность любого типа (частная, государственная, муниципальная) находится под защитой государства.
- Во время становления демократического государства формируется основа разделения властей.
- Главенство закона над всеми.
- Россия позиционирует себя как социальное государство, которое имеет ответственность за удовлетворение социальных потребностей гражданами и формирование условий для свободы и развития человеческой деятельности.
- В России действует светский режим, который не допускает установление главенствующей или национальной религии.
- Приоритетность международного права перед государственным правом.
- Федеративное устройство – равноправие и самоопределение народов Российской Федерации
- Республиканская форма правления — это выборность и сменяемость главы государства.
Смотрите также:
- Система российского права. Законотворческий процесс
- Понятие и виды юридической ответственности
- Законодательство Российской Федерации о выборах
- Субъекты гражданского права
Функции Конституции РФ
Конституция РФ наделена рядом функций, ключевыми из которых являются социальная, экономическая, духовно-идеологическая, внешнеэкономическая и политическая. Каждую из них следует рассматривать отдельно и подробно.
Функции Конституции РФ
Конституция Российской Федерации наделена следующими функциями:
- Социальная
- Политическая
- Экономическая
- Внешнеполитическая
- Духовно-идеологическая
Социальная функция Конституции РФ направлена на регулирование прав и свобод граждан, формирование и поощрение социальной ответственности и выделение государства как института регулирования социальных аспектов жизни общества. Конституция отражает баланс между всеми социальными группами и силами общества.
Политическая функция Конституции РФ состоит в регламентации деятельности всех ветвей власти: разделение полномочий и поддержание баланса сил во власти.
Экономическая функция Конституции РФ состоит в прокламации права на частную собственность, регламентации контроля за правами граждан РФ и создании адекватной правовой базы для ведения бизнеса.
Внешнеполитическая функция Конституции РФ базируется на том, что в действующей Конституции заложена основа внешнеполитической деятельности государства. Значимость данной функции возрастает по мере развития интеграционных процессов в современном мире, повышения роли норм международного права, стремления человечества к справедливому мировому правопорядку.
Духовно-идеологическая функция состоит в том, что Конституция РФ закрепила принцип политического и идеологического многообразия в качестве основы конституционного строя нашей страны.
Исполнение предписаний
Важно сделать акцент на разграничении соблюдения и исполнения конституционных предписаний. Исполнение, в отличие от соблюдения, это активная работа, суть и направленность которой прописана в Конституции со строгим указанием целей
Для реализации этой работы подключаются различные субъекты, они реализуют нормы законодательного происхождения. Исполнение – это первоочередная задача для государственных органов в целом и каждого должностного лица в частности. Их работа сводится к кругу обязанностей, а также исполнению обязательств перед народом. В статьях 80 и 82 Конституции РФ ведущая роль в данном процессе отведена Президенту.
В Конституции РФ утверждены три способа осуществления:
- все субъекты права обязаны точно и единообразно исполнять Конституцию и законы РФ;
- государство обязано исполнять международные договоры Российской Федерации;
- граждане обязаны выполнять конституционные обязанности.
Замечание 2
Подобные обязанности должны исполнять проживающие на российской территории иностранные граждане, а также люди, не имеющие гражданства. Но есть и исключения, они предусмотрены федеральным законом или международными договорами.
Исполнение происходит при обязательном осуществлении прав и свобод, обозначенных в Конституции, поэтому оно по определению может включать в себя исключительно правомерные действия. Предусмотрен механизм выполнения управомоченных норм, он предполагает прямые или косвенные действия от представителей общества с целью реализации предоставленных их правомочий. Данная возможность затрагивается несколькими конституционными статьями – с 31 по 34, а также 45.
Под применением конституционных норм понимается сложная и ответственная государственно-властная деятельность компетентных органов государства и должностных лиц, направленность которой заключается в установлении юридически значимых фактов. Применение нормы конституционного права происходит в том случае, если необходима защита прав и законных интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или тогда, когда существует спор о праве. Зачастую для восстановления нарушенного права приходится прибегать к аппарату государственного принуждения. Эффективным правоприменительным и юрисдикционным органом являются суды, в особенности Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ.
Конституционные нормы осуществляются следующими четырьмя способами:
- обособленное, самостоятельное осуществление субъектами норм Конституции РФ;
- применение базовых предписаний совместно с иными нормами права;
- привлечение конституционных норм для обоснования судебного решения, придания ему большей убедительности;
- использование данных норм для толкования сложных правовых предписаний, в том числе текста Конституции.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
2.3. Функции конституции
Функции Конституции – различные проявления ее назначения и влияния на жизнь
общества и государства. Функции Конституции:
–
учредительная;
–
организаторская;
–
внешнеполитическая;
–
идеологическая;
–
юридическая.
Учредительная функция – подтверждение существующего общественного порядка или
создание условий для развития новых общественных отношений, которые уже созрели
в обществе, но не могут укрепиться без «помощи» Конституции.
Пример. Конституция США 1787 г. способствовала объединению и становлению нового государства – США; Конституция России 1993 г. способствовала переходу России к рыночной экономике и демократическому политическому режиму.
Конституция может иметь учредительное значение для
политической системы в целом (например учреждение новой формы правления –
республики вместо монархии) и для отдельных государственных институтов
(учреждение двухпалатного парламента вместо однопалатного, введение новых
должностей и т. д.).
Организаторская функция
– закрепление определенных «правил игры» в
обществе, которым необходимо подчиняться; часто Конституция своими нормами
направляет жизнь общества.
Например Конституции КНР, Кубы, Вьетнама закрепляют
социалистический путь развития данных стран.
Внешнеполитическая функция – Конституция
закладывает основные направления внешней политики, служит источником информации
об обществе и государстве для внешнего мира.
Идеологическая функция
– Конституция закладывает основы
мировоззрения.
Пример. Первые конституции (США, Польши, Франции) закрепили
идею приоритета прав и свобод человека, демократического устройства
государства. Конституции социалистических государств способствовали формированию
в обществе социалистических ценностей. Современные исламские конституции
прививают гражданам ценности исламского мировосприятия.
Юридическая функция состоит в том, что Конституция:
а) становится основой правопорядка в обществе;
б) непосредственно порождает права и обязанности;
в) служит фундаментом для принятия всех остальных
нормативно-правовых актов.
| Предыдущая |
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:Функции капитана морского портаФункции и система гражданского права (Батычко В.Т., 2008)Функции и принципы административного праваФункции логистикиФункции маркетинга (Баканов Г.Б.)Функции менеджмента
Характер реализации
Учитывая то, что реализация затрагивает различные сферы общественной отношений со всей их неоднородностью, характер реализации будет универсальным, каждая из мер предполагает комплексный подход. Под каждой из сфер, в которых проходит реализация, понимается важнейшая составляющая жизни отдельных граждан и общества, в каждой из сфер взаимодействуют различные субъекты правовых отношений
Важной особенностью характера реализации является многогранность действующих лиц – непосредственно государство, отдельные субъекты в стране, а также каждый представитель народа
Осуществление конституционных норм осуществляется в различных формах:
- соблюдение;
- исполнение;
- использование;
- применение.
↑ Конституция РФ, задачи, признаки, функции.
Конституция РФ — основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом.Основные задачи Конституции РФ:1. Преобразование России в демократическое государство.2. Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.Признаки Конституции РФ как основного нормативного акта: 1. Верховенство (занимает первое место в иерархии нормативных актов России).2. Высшая юридическая сила (Конституция обязательна для всех граждан, организаций и государственных органов, все другие нормативные акты не должны ей противоречить). 3. Прямое действие (нормы, закрепленные в Конституции, не нужно подтверждать другими актами). Функции Конституции:
- политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
- правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
- гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
- учредительная — устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
- мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения.
Порядок изменения Конституции. Пересмотр Конституции и принятие конституционных поправок
Российская конституция относится к так называемым «жестким» конституциям, для которых характерен особый, усложненный порядок внесения в них изменений, обеспечивающий стабильность конституционно-правовых институтов. В отношении Конституции РФ вышеназванный порядок характеризуется следующими основными особенностями:
1. Сужен круг субъектов, имеющих право вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции.
2. Положения гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Для этого в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность конституции, либо разрабатывает проект новой конституции.
Новый проект может быть принят самим Конституционным Собранием либо вынесен на всенародное голосование.
3. Поправки к гл. 3–8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, но, в отличие от него, вступают в силу только после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации в течение одного года. Принято уже несколько законов РФ о поправке к Конституции РФ. Первый опыт принятия поправок к Конституции РФ реализован в декабре 2008 года, когда были внесены поправки в Конституцию РФ, предусматривающие изменение срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы, а также расширяющие контрольные полномочия последней. 5 февраля 2014 года Президент РФ подписал Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», предусматривающий формирование объединенного Верховного Суда Российской Федерации как единого высшего судебного органа. В июле 2014 года Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации предусмотрел расширение Совета Федерации представителями Российской Федерации, которых назначает Президент РФ.
Наконец, 14 марта 2020 года Президент РФ подписал Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», которым внесены многочисленные изменения и дополнения в гл. 3–8 Конституции РФ. Этим законом установлены новые дополнительные условия одобрения и вступления в силу принятых поправок к Конституции РФ, примененные только к данному закону. Так, после одобрения Закона РФ о поправке к Конституции РФ органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации Президент РФ направляет в Конституционный Суд РФ запрос о соответствии положениям гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ не вступивших в силу положений Закона о поправке к Конституции РФ, а также о соответствии Конституции РФ порядка вступления в силу Закона о поправке к Конституции РФ. Конституционный Суд РФ не позднее семи дней со дня направления Президентом РФ запроса дает заключение по существу запроса. В случае положительного заключения проводится общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Если заключение отрицательное (выявлены несоответствия Конституции РФ), поправки в Конституцию РФ не вступают в силу, общероссийское голосование не проводится. Конституционный Суд РФ в своем заключении от 16 марта 2020 года дал положительный ответ на запрос Президента РФ и не выявил в Законе РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 года несоответствия Конституции РФ. В связи с этим 1 июля 2020 года было проведено общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ, результаты которого официально опубликованы ЦИК РФ 3 июля 2020 года. Поскольку граждане РФ одобрили изменения Конституции РФ, Президент РФ в тот же день подписал Указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками», в котором установил дату вступления поправок в Конституцию РФ в силу — 4 июля 2020 года.
4. Изменения в ст. 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав РФ, вносятся на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта или о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта.
показать содержание
Виды функций Основного закона
Существует несколько подходов к классификации основных направлений воздействия Конституции. И некоторые авторы выделяют следующие линии ее влияния на государство и социум:
- учредительную;
- внешнеполитическую;
- идеологическую;
- организаторскую.
Кроме этого, в научной среде высказываются мнения, что Конституция выполняет еще и юридическую, стабилизационную и конструктивную функции. На наш взгляд, наиболее верным является подход к делению всех направлений воздействия Основного закона на две группы – правовую и социальную.
В первую входят такие основные функции Конституции, как учредительная, регулятивная, охранительная и программная. Ко второй группе, в свою очередь, относятся политическая, экономическая, идеологическая и воспитательная.
Значение Конституции
Наличие многочисленных функций и задач у Основного закона государства говорит о том, что этот нормативный акт закрепляет основы всех отраслей права. В его тексте имеются важнейшие положения, касающиеся регулирования наиболее значимых общественных отношений, их защиты.
Кроме того, Конституция является программным актом, определяющим вектор развития общества и государства. Основной закон – это основа государственной идеологии и воспитания правового сознания у граждан. Таким образом, функции Конституции РФ поддерживают все важные направления деятельности государства.
