Сроки
Правила их исчисления закрепляются 4 частью 153 статьи. Сроки нахождения лица под стражей регламентируются 94, 100 и 109 нормами Кодекса.
Период расследования приравнивается ко времени производства того дела, у которого он самый большой. При этом дата возбуждения значения не имеет.
Правила 4 части 153 статьи обеспечивают создание условий для противоправных действий со сроками проведения следствия. К примеру, по поступившим оперативным сведениям, гражданин совершил три кражи. Но следователь не открывает все дела одновременно или одно с тремя эпизодами. Он сначала возбуждает производство по первому преступлению, а через 2 месяца – его приостанавливает. Сразу же в этот день следователь открывает дело по второму эпизоду. Затем также приостанавливает его. После этого совершает те же действия в отношении третьей кражи. По истечении срока по последнему преступлению все дела соединяются, а срок следствия устанавливается в 2 месяца. По факту же на преследование уже было потрачено полгода.
Аналогичный порядок исчисления давностного периода, установленного указанием Генпрокурора от 1996 г. (в ред. 1999 г.), был признан недействительным и не подлежащим применению по решению ВС от 1999 г.
Выделение уголовных дел
1. Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в ;
2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство;
5) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном , если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
2. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.
3. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном .
4. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
5. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
6. Срок по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.
Следственные и судебные практики по статье 153 УПК РФ
Примеры объединения:
- Адвокатом Д. С., руководителя А. К., официально не зарегистрированной организации «Христианское государство», заявлено об объединении двух дел его подзащитного и передачи их в СКР. Лидера данной организации арестовали в сентябре за давление на общественные учреждения за демонстрацию кинокартины «Матильда». Его обвиняют в рассылке кинотеатрам писем, где требовалось отказаться от проката этого фильма. В октябре было возбуждено уголовное дело об экстремизме в отношении А. К. Дела были объеденены.
- Президиумом Ставропольского краевого суда принято решение об объединении для рассмотрения двух юридических дел по бандитской группировке Ш. Б., которая совершала кровавые налёты и теракты в Будённовске, Первомайске, Беслане и на других территориях края начиная с 1995 года. Им вменяется обвинение в экстремизме, терроризме, бандитизме.
- В судовую инстанцию было направлено юридическое дело в отношении главы банка М. У., его возбуждение было начато с февраля 2011 года. В ходе расследования было установлено, что У. организована и руководилась преступная группировка, с помощью которой им захватывался корпоративный контроль во многих банковских учреждениях Москвы и регионах РФ, после чего похищались их активы, установлена только приблизительная сумма, превышающая 15 миллиардов рублей. Практически следователи всей страны провели колоссальную работу по сбору уголовных дел возбуждённых по фактам преступлений У. для их соединения на базе Главного Следственного Управления при ГУ МВД города Москвы. Принятые меры в расследовательской деятельности раскрыли полностью преступные деяния обвиняемого в экономическом преступлении. Работа следственного органа заключается в глубоком изучении каждого случая, недопущении, предотвращении ошибочных действий, чтобы расследование не отклонилось от правильного курса.
Благодаря объединению дел у судебных органов получается полно и всесторонне рассмотреть нарушения, докапоться до истины.
Институты соединения и выделения уголовных дел по УПК РФ
Процесс регулируется положениями статьи 153 УПК РФ. Соединение или же выделение дел, касающихся уголовных нарушений – часто используемая практика, она помогает облегчить, заодно ускорить досудебное и позднее судебное расследование.
Институты соединения отдельных изучаемых дел или, наоборот, выделения конкретного дела – это юридически продуманные процессуальные механизмы. Они способны изменять объем привычного уголовного производства из-за сужения или, наоборот, расширения процедуры. Здесь оба института безусловно связаны с необходимым определением законного предела производства, также возможностью его изменения.
Институт по уголовным делам
Основываются на таких принципах:
- обеспечение расследованию необходимой полноты, глубины, широты и объективности объединения прорабатываемых УД, возможности их выделения, более подробного изучения всех обстоятельств;
- достижения полезной экономии времени и средств бюджета;
- осуществление судопроизводства в приемлемые и разумные сроки;
- эффективное преодоление препятствий, в частности касающихся отдельных лиц, кто призван помогать законным образом в совершении полноценного правосудия.
Соединение или, наоборот, выделение одного из имеющихся УД согласно УПК РФ стартует еще в период происходящего досудебного производства или позднее, в ходе судебного разбирательства. На предварительном этапе рассматриваемые дела довольно часто разделяются или выбирается одно среди нескольких. Позднее, когда идет уже судебное производство, такая процедура редкость. Наоборот, можно соединить различные УД, заодно выделить одно. Механизм соединения происходит за счет возвращения прокурору собранных материалов для доработки. Тогда процесс запускается, если имеются основания (согласно 153 статье), и все возвращается снова к предварительному этапу расследования.
Соединение уголовных дел
Дополнительно
Правила, закрепленные 153 статьей УПК, могут использоваться и при соединении дел в рамках публичного обвинения в судопроизводстве. В ч. 7 31 нормы Кодекса прямо разрешено выделение, а в 33 статье – не исключено соединение. Объединение дел, по сути, в этом случае будет представлять собой создание одного производства из нескольких, открытых обособленно.
Достаточно часто следователь в ходе совершения оперативно-розыскных мероприятий по одному деянию выявляет признаки иных преступлений, совершенных обвиняемыми/подозреваемыми. Но в этом случае отсутствуют основания для открытия новых дел и объединения их в одно. В такой ситуации допустимо расследование в рамках имеющегося производства и прочих, вновь установленных эпизодов противоправной деятельности одного субъекта.
Комментарий к статье 153 УПК РФ
1. Соединение уголовных дел как общее условие предварительного расследования обеспечивает его всесторонность, объективность и полноту. В этих целях орган расследования объединяет в одном производстве два или более уголовных дела при наличии указанных в комментируемой статье оснований.
2. Всесторонность, объективность и полнота расследования не должны вступать в противоречие с другими принципами уголовного процесса. Так, осуществление права обвиняемого на защиту возможно лишь от индивидуального, конкретного обвинения. Бесконечное исследование “темного прошлого” обвиняемого практически лишило бы его этого процессуального права. Чрезмерное требование раскрытия всех преступлений, совершенных всеми лицами, противоречит праву быть судимым без неоправданной задержки (п. “с” ч. 3 ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах). Необоснованное соединение дел чревато превращением производства в бумажного многотомного “монстра”, затягиванием процесса и нарушением сроков расследования, судебного разбирательства, содержания под стражей. По этой причине в отличие от УПК РСФСР 1960 г. в действующем Кодексе соединение дел уже не пользуется явным приоритетом перед их выделением. Однако УПК в ред. ФЗ от 04.07.2003 предоставил судье право возвратить дело прокурору, если имеются основания для соединения дел (п. 4 ч. 1 ст. 237). В результате эта норма стала в некотором смысле санкцией за несоединение дел во время производства предварительного расследования.
3. Как правило, для соединения дел необходима доказанность участия лиц в совершении преступлений. Поэтому дела соединяются в отношении обвиняемых (после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого). Как исключение закон не запрещает соединять дела и в отношении подозреваемых, и даже в отношении неустановленных лиц. Вместе с тем следует отметить, что в силу презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным в совершении преступления вплоть до вступления в законную силу приговора суда. Поэтому при соединении дел неправомерно, на наш взгляд, говорить о совершении обвиняемыми и тем более подозреваемыми преступлений, как это делается в ч. 1 комментируемой статьи. Ее положения следует толковать ограничительно, например, говорить не о совершении одним лицом нескольких преступлений (п. 2 ч. 1 ком. статьи), а о наличии у лица процессуального статуса обвиняемого или подозреваемого по нескольким уголовным делам и т.д. Часть 2 комментируемой статьи дает право соединения дел в отношении неустановленных лиц, если есть доказательства того, что преступления совершены тем же лицом или той же группой. Это могут быть доказательства о специфическом способе совершения преступления, предмете преступления (например, принадлежность к одной партии поддельных денег).
Особой разновидностью соединения дел является объединение в одном производстве встречных заявлений по делу частного обвинения (ч. 3 ст. 321 УПК).
Не допускается соединение дел по иным основаниям (общность преступных результатов неосторожных деяний несоучастников; небрежное хранение оружия и использование его другим лицом).
4. Условием соединения является наличие самих возбужденных и расследуемых дел, поскольку в одном производстве могут быть соединены только уголовные дела, но не материалы. Из этого условия вытекают следующие правила: а) не могут быть соединены дела, приостановленные и прекращенные, без соответственно возобновления дела или отмены постановления о прекращении дела; б) если в ходе расследования обнаружено новое преступление (событие, факт, по которому первоначально дело не возбуждалось), то необходимо сначала в порядке ст. 146 УПК принять решение о возбуждении нового дела, а затем соединять их в одном производстве. Об этом см. ком. к ст. 146.
Основание для выделения дел в отдельное производство
Выделение дела возможно, если появилось одно из указанных статьей 154 оснований:
- отсутствует один или несколько установленных соучастников рассматриваемого преступления на суде;
- обвиняемый – несовершеннолетний, есть взрослый соучастник;
- обвиняемый из группы – невменяем, возможно стал таким позднее, после преступления;
- установлено отсутствие связи между различными деяниями, совершенными лицами, кого обвиняют совместно;
- обвиняемый среди группы заключил особое досудебное соглашение с прокурором, стал сотрудничать;
- проведено упрощенное дознание для одного из выявленных обвиняемых.
Обратите внимание! Каждый случай рассматривается индивидуально и решение выделить (отделить) дело принимает уполномоченное лицо. На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел
Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений
На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел. Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений.
Условия объединения уголовных дел
Прежде всего необходимо обсудить то, какие уголовные дела могут объединяться в одно. Как правило, обвинение стремится соединить несколько дел в отношении:
- Группы преступных лиц. За организованную преступную деятельность в РФ предусмотрены большие наказания. Соучастники почти со 100% вероятностью будут проходить по одному делу. Исходя из этого, мы можем выделить один из главных мотивов для объединения различных дел в одно — пресечение организованной преступности. Да, участники процесса могут получить различные сроки, но проходящим по одному делу все равно вынесут более суровое наказание, чем преступникам-одиночкам.
- Одного преступного лица. Согласно 153 статье УПК РФ, если за конкретным человеком закреплен ряд преступлений, то, скорее всего, обвинение попытается оформить объединение всех статей в одну. Мотивы прокурора и следователя понятны, ведь расследовать одно большое уголовное дело намного проще, чем несколько отдельных.
- Лица, скрывшего преступление. То есть если вы ранее совершили преступление и не понесли за него наказания, конкретную статью могут добавить к уже вынесенному постановлению суда.
На первый взгляд все достаточно просто: если человек преступает закон по нескольким статьям, то его обязательно настигнет правосудие, объединив все преступления в одно дело.
Однако процесс кажется простым лишь на бумаге. В той же 153 статье УПК РФ сказано, что для соединения уголовных дел достаточно лишь предположения о том, что лицо ранее совершило ряд преступлений, помимо уже доказанного.
Впрочем, соединение уголовных статей происходит только в том случае, если того требует следствие для упрощения дальнейшей работы. Необоснованное соединение разных уголовных дел определенно сыграет со следствием злую шутку из-за отсутствия весомых доказательств.
Защита обвиняемой стороны обязательно должна обратить внимание на наличие всех подлинников или хотя бы заверенных копий важных процессуальных документов в общем процессе. Без правильно заверенной документации соединение уголовных процессов недопустимо.
Основание для соединения
153 статья УПК РФ регламентирует случаи, когда происходит объединение различных дел. Юридическое основание этого устанавливается через постановление прокурора или же руководителя следствия.
К основаниям по закону относятся такие категории:
- одно преступление совершают вместе несколько лиц, признанных соучастниками;
- одно лицо совершило несколько различных преступлений;
- совершены преступления категории особой тяжести, вдобавок выявлен факт укрывательства;
- совершены преступления не выявленными лицами, однако имеются доказательства, указывающие взаимосвязь преступлений или связывающие преступников.
Данный перечень лишь краткий экскурс, список открыт. Иногда судьи соединяют иные разновидности преступлений, например, когда доказательства выявили взаимосвязь вины одного установленного преступника с поступками или личностью другого.
Важно! Соединить рассматриваемые дела нельзя, если нет ясного законного основания. Неважно, будет там общий пострадавший или общие свидетели. Правом соединить или выделить уголовные дела обладает руководитель следствия или же прокурор
Целесообразность совмещения дел
Основная причина осуществления процедуры – возможность составить более полноценную картину установленного преступления, также предупредить вероятность совершения похожих деяний потом. Преступные деяния, что совершают объединившись лица, целесообразней изучать в общем производстве. Также, объединение необходимо, если обвинение уже выдвинуто в отношении лица, совершившего несколько различных преступлений.
Уголовные дела обычно соединяются, когда рассматривают деяния граждан, укрывавших преступников, не уведомляющих следственные органы своевременно, то есть, знали о возможности совершения преступления, но промолчали. Выделять одно или рассматривать подобные дела по-отдельности нельзя, ведь сопутствующее правонарушение установлено и имеются доказательства, касающиеся основного преступления.
Кроме того, согласно данным УПК РФ, целесообразно объединить несколько рассматриваемых УД, если там правонарушитель – несовершеннолетний. Одно дело – рассмотрение его преступлений, второе – касается соучастника, взрослого субъекта, подбившего малолетнего совершить это.
Соединение в одно производство трех уголовных дел
Расследования касающиеся хищения, также можно объединить с судопроизводством в связи с допущенной халатностью сотрудником, из-за чего собственно хищение произошло. Сроки производства соответственно меняются после объединения, выбирается наибольший среди возможных. Малые судопроизводства впоследствии поглощаются этим сроком. В результате оформляется общий процессуальный документ.
Кто принимает решение о соединении УД
Процессуальный порядок, регламентирующий порядок соединения и выделения дел разный. Выделение вправе произвести суд, если проявит инициативу, когда происходит предварительное слушание или позднее, на самом судебном разбирательстве. Если появляются основания, суд вправе осуществить выделение одного интересующего дела среди нескольких рассматриваемых. В период разбирательства, когда некоторые подсудимые отсутствуют, имея различные основания, судебный процесс можно продолжать уже в отношении оставшихся, кто присутствует там. Судья самостоятельно решает, выделить ему нужное дело или оставить.
Важно! Все процессы фиксируются документально, это обязательное условие. Если объединение производится раньше, на этапе осуществления расследования, тогда решение принимается прокурором или же руководителем следствия. Правом отменить или установить соединение обладает орган, что проводит сам уголовный процесс и рассматривает материалы дела, включая документы и собранные доказательства
Следователь выявляет количество преступников, взаимосвязь нескольких рассматриваемых преступлений и иные факты, способствующие объединению УД
Правом отменить или установить соединение обладает орган, что проводит сам уголовный процесс и рассматривает материалы дела, включая документы и собранные доказательства. Следователь выявляет количество преступников, взаимосвязь нескольких рассматриваемых преступлений и иные факты, способствующие объединению УД.
Целесообразность совмещения дел
Преступные деяния, совершенные несколькими субъектам, удобнее расследовать в одном производстве. Также объединение дел целесообразно проводить, когда обвинение выдвинуто по отношению к одному лицу, совершившему несколько преступлений.
Уголовные дела соединяются в отношении граждан, которые укрывали преступников или не доносили о готовящемся преступлении своевременно.
Раздельное расследование этих дел и рассмотрение их в суде невозможно, так как сопутствующее правонарушение имеет место, если есть доказательства основного преступного деяния.
Кроме оснований соединения уголовных дел, предусмотренных ст. 153 УПК, их совмещение возможно и по другим поводам.
Например, дело о преступлении, содеянным несовершеннолетним лицом, целесообразно объединять с делом, по обвинению взрослого субъекта, который вовлек в преступную деятельность малолетнего.
Или дело о фактах хищения расследуют в одном судопроизводстве с делом о халатности должностного лица, что поспособствовало данному хищению.
У совмещенных дел изменяются сроки судебного производства, из предварительного следствия выбирается наибольший срок. Сначала малые дела поглощаются самым большим сроком, затем те дела, которые нигде не фигурировали.
Отдельный процессуальный документ по этому делу не выносится. Также существует закон исключения, который разрешает выделение и соединение уголовных дел по отношению к неустановленным лицам и подозреваемому.
Обязательным условием для соединения уголовных дел в одно производство является зависимость вины одного субъекта от вины другого.
Если по отношению к одному потерпевшему не обнаружились признаки сговора или соучастия нескольких обвиняемых, то уголовный процесс не осуществляется в пределах одного дела относительно разных обвиняемых.
Соединение дел касается:
- субъекта, допустивших множество нарушений и совершивших кражи, убийства;
- граждан, совершивших определенное количество нарушений вместе;
- лица, обвиняемого в умышленном сокрытии особо тяжких противозаконных действий.
К неустановленным лицам законом разрешено соединять дела, если имеются доказательства преступления, совершенного одним субъектом или группировкой.
Соединение уголовных дел происходит в одном судебном производстве, обвинение выносится гражданину со статусом:
- обвиняемого;
- подследственного;
- подсудимого.
Лицо может совершить несколько правонарушений, при этом он полностью дает оценку преступному действию и помогает правоохранительным органам.
В комментарии ст. 153 УПК РФ сказано, что соединение дел возможно, если гражданин фигурирует обвиняемым в одном деле, и как потерпевший – в другом.
Лица, ответственные за объединение
Кто принимает решение о соединении уголовных дел? Группировка юридических дел проводится следователем и дознавателем, так как под их контролем и руководством протекает расследование.
Копия постановления о соединении уголовных дел направляется в инстанцию, приостановившую или прекратившую дело.
На предварительном расследовании следователем устанавливается:
- криминальная связь с сообщниками или покровителями;
- психологический портрет личности обвиняемого;
- тщательное исследование окружения подозреваемого.
Эти обстоятельства помогают с высокой эффективностью вести расследование противоправных действий подозреваемого, к которому выдвинули обвинение.
Судебный орган вправе инициироваться доклад о возвращении дела прокурору, выясняя положение юридического процесса в ходе судебных заседаний.
После последнего обновления законодательства, при наличии подходящих обстоятельств, группирование дел судом происходит без вмешательства прокурора, то есть самостоятельно.
Это приводит к незамедлительному исключению двух производств к одним и тем же лицам и обстоятельствам, иначе может быть допущено нарушение закона о недопустимости повторного наказания и уголовного преследования.
Важный момент
Расследование деяния без возбуждения дела считается существенным нарушением уголовно-процессуальных норм. Оно будет признано не соответствующим закону даже в случае, когда замаскировано объединением или вынесением постановления об открытии другого производства.
К примеру, дело возбуждено в отношении субъекта, нарушившего порядок ношения оружия. В рамках этого производства устанавливается вина этого гражданина в других деяниях. После этого лицу предъявляется обвинение, которое не связано с обстоятельством, на основании которого было возбуждено дело. Такая практика не соответствует букве закона.
Заключение
Соединение дел по обвинению субъекта в причастности к нескольким преступлениям в одно производство обеспечивает возможность следователю, а впоследствии и суду провести полную и всестороннюю оценку объема и характера противоправных действий гражданина. Соответственно, это гарантирует назначение виновному справедливого наказания.
Положительный момент в данном случае заключается в том, что в случае расследования нескольких деяний, к которому причастен один и тот же гражданин, в рамках одного производства нет необходимости каждый раз собирать информацию о его личности и другие характеризующие материалы. Служащий, ведущий следствие, может быстрее установить контакт с обвиняемым/подозреваемым, создать более благоприятные условия для выявления и изучения его связей, круга общения, вероятных сообщников, покровителей. Все эти обстоятельства, несомненно, благоприятно влияют на ход расследования не только первого, но и иных преступлений, к которым причастен один гражданин.
Впоследствии соединенные в одно производство дела приобретают определенную структуру, упорядоченность. Это существенно облегчает судебное разбирательство. Доказательственная база при этом пополняется только необходимыми материалами. В деле не дублируются ранее выявленные сведения, установленные обстоятельства. За счет этого суд получает возможность в полной мере оценить объективную сторону преступления и вынести надлежащее постановление.