Безработица: её виды и влияние на экономику

Экономические и социальные последствия безработицы

Главная «цена» безработицы — уменьшение объема ВНП.

Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП.

Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при «нормальных» темпах экономического роста. Вывод таков: чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.

История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во время депрессии 30-х гг.

Вызванный депрессией «новый курс» был подлинной революцией в американском политическом и экономическом мышлении.

Примером таких перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди негров и других национальных меньшинств также является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые периодически возникают в городах Америки и других стран. Безработица приводит к падению уровня благосостояния жителей страны и, что еще более серьезно, ломает судьбы множества людей. Часть из них остается без работы на многие годы и теряет последнюю надежду обрести ее хоть когда-нибудь. Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и высоким уровнем безработицы. И уж во всяком случае безработица приводит к постепенной утрате профессиональных навыков и знаний.

Рост безработицы, являющейся фактором углубления бедности и социальной нестабильности в обществе, должен быть отнесен к рангу наиболее значимых угроз экономической безопасности.

С одной стороны, сужение источников дохода семей при росте безработицы вызывает резкое сокращение потребительского спроса — спроса на товары и услуги, что, в свою очередь, ведет к уменьшению налоговой базы формирования бюджета и реализации социальных программ. Ну о каких налогах можно говорить, если большая часть населения живет за порогом бедности?

С другой стороны — повышение уровня безработицы чревато ростом преступности и самоубийств. По данным исследований университета Дж. Гобкинса (США), при росте безработицы на 1% число самоубийств увеличивается на 4,1%, число заключенных — на 5,7%, объем ВВП уменьшается на 4,5%.

В условиях России последствия могут быть еще более трагичными из-за устойчивой бедности населения. Недопустимость подобного развития событий требует внесения коррективов в стратегию реформ, проводимых в России.

Отрицательное влияние

Большое число незанятых граждан пагубно отражается на экономике страны. Негативные последствия безработицы выражаются в нескольких обстоятельствах:

Сокращение производства. Почти всегда оно сопровождается снижением объёмов выпускаемой продукции и частичной потерей ВНП. В экономике прослеживается следующая закономерность: если безработица больше естественного уровня на 1% и более, валовый национальный продукт снижается на 2,5%, если произошло увеличение на 2% — то ВНП уменьшается на 5% и т.д. То есть соотношение показателей составляет 1/2,5.
Ухудшение качества жизни незанятого и членов его семьи. На практике качество проживания не ограничивается лишь самим безработным, а распространяется примерно ещё на 2-5 человек. Таким образом, плохой уровень жизни имеет более внушительные масштабы, чем кажется на первый взгляд. Сюда же добавляются межличностные конфликты и обстановка в семье.
Сокращение налоговых поступлений в бюджет государства. При затянувшейся тяжёлой ситуации с безработицей в казне может образоваться финансовая «дыра». Это, в свою очередь, влечёт за собой снижение финансирования социальных программ на различных уровнях.
Повышение уровня преступности. На фоне низкого уровня жизни часто учащаются случаи воровства и мошенничества. Изобилие свободного времени, нежелание трудиться и, как следствие, нехватка финансов толкает безработных на добычу «лёгких» денег.
Нарушение психики незанятого населения. Отсутствие работы для ума и тела провоцирует формирование устойчивых психических заболеваний. Длительный период поиска работы и постоянные неудачи могут вызвать у человека депрессивные состояния, апатию и неврозы. Социально-адаптированные люди, прежде комфортно чувствующие себя в большом коллективе, теперь ощущают себя потерянными и одинокими, они отвыкают от общения в группах, что затрудняет каждое потенциальное трудоустройство.

Примечательно, что у безработицы помимо недостатков есть и свои плюсы:

Незанятые представляют собой своего рода трудовой «резерв» для будущего роста производства.
Соперничество и конкуренция между работающими и незанятыми повышает производительность уже трудоустроенных, а также мотивирует и развивает временно безработных.

История

В традиционных обществах заработная плата за работу не выплачивалась, так как деньги вообще не использовались. Люди жили за счёт земли, и земля принадлежала всем, либо никому. Разделение труда было малоощутимым. Когда были изобретены деньги и началось строительство городов, люди стали зависеть от них, покупая еду у продавцов, вместо того, чтобы выращивать, собирать или охотиться на еду самостоятельно. Зависимость от работы как от источника денег для приобретения еды и жилища является основой безработицы.

Количество исторических источников, посвящённых проблеме безработицы ограничено, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным. Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, ранчеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жёсткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать на примере Великобритании, так как там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались постоянные попрошайки () и рассматривались как лица, которых нужно наказать и выслать. Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон.
В 1535 году вышел закон, предусматривавший создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, финансировавшихся за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания.

Последствия безработицы социальные

Негативные стороны этого явления легко предсказуемы. Этот:

растущее напряжение в обществе;
рост болезней (не только психических, но и физических);
рост преступности;
снижение трудовой активности;
психологические проблемы (депрессия, агрессия, чувство неполноценности).

По статистике, каждый год 45 000 безработных кончают жизнь самоубийством.

Однако безработица имеет и положительные последствия:

много свободного времени для полезных занятий, например, на учебу, хобби, семью;
переосмыслить понятия «работа» и «рабочее место» (многие длительно безработные начинают относиться к нему как к чему-то очень ценному и важному).

Социально-экономические последствия безработицы — последствия безработицы кратко

Последствия безработицы, плюсы и минусы которой отражаются на всех сферах жизни населения, следующие:

Люди, теряющие занятость, лишаются дохода, у них отсутствуют средства на существование.
Замедляется процесс развития государства, экономический рост, так как производственные возможности не используются в полном масштабе.
Знания, навыки, квалификация граждан постепенно устаревает, теряется из-за отсутствия возможности реализации собственных способностей.
Количество налоговых отчислений от физических и юридических лиц в государственный бюджет сокращается, уменьшается объем внутреннего валового продукта.

К негативным последствиям безработицы относится не только экономический упадок. Данный процесс чреват тяжелыми социальными последствиями. Люди теряют уверенность в себе, в завтрашнем дне. Личность постепенно деградирует, так как не может реализовать себя. Безработные молодые люди зачастую увлекаются криминалом, незаконной деятельностью, наркотиками. На почве стресса от потери работы взрослые граждане сталкиваются с проблемами со здоровьем. У них нет финансовых ресурсов, чтобы лечить болезнь, это формирует психологические проблемы. Максимально допустимым уровнем безработицы считается порог в десять процентов. Если эта граница будет пройдена, то отрицательные последствия безработицы могут вылиться в массовые социальные конфликты, социальные взрывы.

Закон Оукена

В начале 60-х годов прошлого столетия Артур Оукен — советник президента Соединенных Штатов Америки Джона Кеннеди, предложил теорию о том, что объем валового внутреннего продукта государства прямо зависим от показателя безработицы. Он подтвердил свое предположение и не только доказал достоверность утверждения, но и вычислили связь математически.

Закон Оукена позволяет найти значение такого показателя, как отставание ВВП. Суть теории заключается в том, что величина уменьшения объемов производства в процентном соотношении в сравнении с параметром, достижимым при полной занятости, равна проценту уровня безработицы, умноженному на фиксированный коэффициент.

Значение этого коэффициента было определено на основе собранных статистических показателей за несколько лет. Его величина составляет 2,5.

Таким образом, текущий уровень отставания ВВП можно рассчитать следующим образом:

(Q1 — Q2) / Q2 = K * (Y1 – Y2), где:

Q1 – условно потенциальный объем производства, достижимый при полной занятости населения;
Q2 – текущий объем производства;
K – найденный Оукеном коэффициент со значением в 2,5;
Y1 – текущий уровень безработицы;
Y2 – значение коэффициента уровня безработицы, достижимое при полной занятости трудоспособного населения.

Теория закона говорит о том, что каждый процент естественного уровня безработицы в государстве, уменьшает объемы производства на 2,5%.

Глава 3. Проблемы занятости в мировой экономике

Высокие темпы прироста населения развивающихся стран, при сохранении его «омоложенной» возрастной структуры (около 34% людей в возрасте до 15 лет) ведут к увеличению масштабов трудовых ресурсов. Это приводит к необходимости создания новых рабочих мест с целью ликвидации частичной или полной безработицы (до 2000 г. необходимо создать почти 1 млрд, рабочих мест). По подсчетам экспертов Международной организации труда (МОТ) для удовлетворения потребности в занятости и ликвидации безработицы до 2025 г. на планете необходимо ежегодно 50 млн. дополнительных рабочих мест, в т.ч. 40 млн. — в развивающихся странах.

Осуществить это практически невозможно по многим причинам. Одна из них НТР, которая при всех своих положительных результатах имеет и негативные, в том числе — увеличение безработицы в результате вытеснения живого труда. Например, в Японии каждый робот лишает работы 3-4 человек. Во Франции до 2000 г. внедрение микроэлектроники приведет к сокращению численности промышленных работников на 40%, служащих — на 1/3 (при уровне безработицы в 1994 г. — 9-10%). По данным МОТ наиболее остро от безработицы страдают Испания, Боливия и Пуэрто-Рико, где более 20% активного населения — безработные. Различия между странами большие — от 3% в Японии до 23% в Испании.

В соответствии с определением МОТ к безработным относятся лица, не имеющие работы, активно ее ищущие и готовые начать работать в течение определенного периода. Это определение включает не полностью занятых, вынужденную безработицу и тех, кто попадает во временные обстоятельства. Учет безработных ведется путем обследований домашних хозяйств, регистрацией безработных или учета выплат по безработице. В число занятых МОТ включает лиц, которые работают не менее 1 часа в неделю и учитываются в отчетных документах.

Увеличение безработицы произошло в результате увеличения предложения рабочей силы, которое определялось увеличением трудоспособного населения, и прежде всего пополнением рабочей силы женщинами.

Положение с занятостью резко ухудшилось в странах Западной Европы, где уровень безработицы превзошел уровень США на 1/6, т.к. они не смогли обеспечить создание рабочих мест соответствующими темпами. Но т.к. США создавало новые рабочие места за счет низкооплачиваемой рабочей силы в сфере услуг, это способствовало замедлению производительности труда по сравнению с Западной Европой.

Обострение проблем занятости, структурные сдвиги в хозяйстве приводят к пересмотру уже сложившихся форм использования рабочей силы и трудовых отношений. Резко возросла роль нетрадиционных форм занятости, в первую очередь, частичной и временной, которые позволяют с наименьшими издержками регулировать уровень занятости на предприятиях в зависимости от спроса. В США, Канаде, Японии доля частично занятых увеличилась до 20%, в странах ЗЕ — до 15%.

Примерно в половине стран возросли различия в зарплате в пользу высокооплачиваемых категорий. Повышение образовательного уровня затормозилось в большинстве ведущих промышленно развитых стран, что сопровождалось повышением оплаты более образованных. Ряд стран сократил системы выплат по безработице, уменьшил или ликвидировал минимальные зарплаты. Характер занятости послужил одной из причин увеличение разрыва в оплате мужского и женского труда (в развитых странах зарплата женщин составляет 66-90% от зарплаты мужчин).

Переход к рыночным отношениям стран Восточной Европы и стран СНГ происходит на фоне спада производства, структурной перестройки экономики и сопровождается увеличением безработицы и, как следствие, ростом эмиграционных процессов. Уже в 1991 г. уровень безработицы составил от 3% (в Румынии) до 12% (в Болгарии, Польше) экономически активного населения (средний показатель по странам ОЭСР- Организация экономического сотрудничества и развития — 7%). В ближайшее время уровень безработицы в странах Восточной Европы достигнет 15% и будет еще увеличиваться.

Первые шаги к рынку в странах СНГ вызвали возрастающую нестабильность занятости, увеличение масштабов высвобождения рабочей силы. В 1994 г. в России насчитывалось 223,7 тыс. официально зарегистрированных безработных (реальное число их гораздо выше), в 1995 реальных безработных по прогнозам Комитета по занятости насчитывалось от 7 до 10 млн.

Подобная тенденция наблюдается в Украине и других государствах СНГ. По данным Министерства труда Украины на 1994 г. у нас было зарегистрировано 228 тыс. безработных, что в 1,4 раза больше, чем в 1993 г. Скрытая безработица (неоплачиваемые отпуска, сокращенная рабочая неделя…) в стране составила 7 млн. человек.

Скрытая безработица

Скрытая безработица стала в последнее время актуальной проблемой. Возникает она из-за спада производства и сокращения занятости населения. Суть явления состоит в том, что определенное количество работников считаются занятыми на производстве, но в силу ненужности своего труда, реальную работу они не выполняют. Обычно это оправдывается возможным расширением производства или позитивными изменениями экономической конъюнктуры, однако в реальности такие работники не приносят доход производству.

Безработица такого типа достаточно распространена. Можно сказать, что скрытая безработица, примеры которой распространены в различных формах, проявляется в следующем:

содержание избыточной численности рабочих, получающих полную зарплату. Такие рабочие выполняют те функции, которые может выполнить один человек;
работа на предприятии сотрудников на неполном рабочем дне, которые могут и хотят работать больше, но в силу определенных обстоятельств работодатель не может дать им полную ставку;
оформление работников в вынужденный отпуск за свой счет или с частичным сохранением оплаты отпускного времени;
простои не по вине работников.

Последствия безработицы

К определенным последствиям неэкономического и экономического характера приводит наличие нетрудоустроенности. Они проявляются чаще всего при безработице циклической, а при структурной – в меньшей степени. Циклическая безработица – это последствие экономической нестабильности. Она приводит к вынужденной неполной занятости. Безработица структурная вытесняет производства, которые устарели. На рынке труда, следовательно, появляются вновь вынужденные нетрудоустроенные.

Два типа последствий, к которым приводит безработица, были выделены экономистами:

– неэкономические;

– экономические.

Неэкономические делятся на психологические и социальные. Определим самые важные последствия с точки зрения влияния их на социальную и экономическую обстановку.

К положительным экономическим последствиям можно отнести:

формирование резерва рабочей силы для дальнейшей перестройки структуры экономики;
конкуренцию среди трудящихся, служащую стимулом развития их способностей к труду;
стимулирование роста производительности и интенсивности труда;
перерыв в занятости для повышения уровня образования и переобучения.

Небольшой уровень реальной безработицы, таким образом, может способствовать росту экономики.

Отрицательные экономические последствия следующие:

сокращение производства,
обесценивание образования,
утрата квалификации,
затраты государства на помощь нетрудоустроенным,
снижение уровня жизни и налоговых поступлений,
недопроизводство национального дохода.

К положительным социальным последствиям относятся:

повышение социальной значимости рабочего места;
увеличение свободы выбора места службы;
увеличение свободного времени.

Отрицательные социальные последствия – это:

усиление напряженности в обществе,
обострение в нем криминогенной ситуации,
рост числа душевных и физических заболеваний,
снижение трудовой активности людей,
увеличение социальной дифференциации.

Последствия

Неэкономические последствия данного явления заключаются в стрессах, болезнях (прежде всего — нервных и сердечных), распадах семей. Вследствие утраты постоянного источника дохода повышается риск совершения преступлений. Также к последствиям безработицы на личном уровне относятся потеря дохода либо его снижение, потеря квалификации, снижение шанса найти работу с достаточным уровнем оплаты в будущем. Экономические последствия на общественном уровне включают недостаточный уровень ВВП.

Позитивные

Положительные последствия:

Для экономики	Для человека
Повышение мобильности населения	Получение новых знаний и навыков
Повышение общего уровня образования и квалификации трудоспособного населения в сфере новых, востребованных профессий	Возможность учиться за счет государства
Вузы перестают тратить бюджетные деньги на подготовку невостребованных специалистов	Возможность значительно улучшить свое финансовое состояние за счет получения современной профессии
Повышается общая мотивация к повышению квалификации	Получение навыков быстрой адаптации к меняющимся экономическим условиям

Негативные

Отрицательные последствия оказывают большее влияние на человека, чем экономику. Снижение уровня занятости по естественным причинам свидетельствует об изменении отраслевой структуры и модернизации экономики. Но человеку от этого не легче. Он живет здесь и сейчас. А потеря работы приводит не только к экономическим последствиям, но и социальным.

Для экономики	Для человека
Дополнительные затраты на программы профессиональной переподготовки, выплаты пособия по безработице	Зря потраченное время на обучение по невостребованной специальности
Возможный отток населения в мегаполисы в поисках работы	Необходимость тратить время и деньги на переобучение
Повышение социальной напряженности в обществе	Психологическое напряжение из-за необходимости переучиваться и искать новое место работы
Снижение налоговых поступлений в бюджет из-за сокращения занятости	Снижение уровня жизни на время поиска работы, если не было подушки безопасности
Большая продолжительность, что может оказать влияние на макропоказатели	Социальные последствия: потеря уверенности в себе, стресс и ухудшение здоровья, конфликты в семье

(Visited 3 103 times, 1 visits today)

Виды безработицы

Выделяют следующие виды безработицы:

Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
- циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
- сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
- технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. В экономике также существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав при поступлении на работу, на соответствующие компенсации, дополнительные выплаты, начало выплат значительных взносов страхования и т. п.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.
Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная. В первой четверти XIX века в Англии было популярно движение луддитов, которые считали что машина вытесняет из производства людей и является причиной технологической безработицы. Часто протест выражался в разрушении машин и оборудования.
Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
Фрикционная — во время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
Маргинальная
Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.
— безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, инвалидов) и социальных низов.

также:

Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
Скрытая:
- формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.
- наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

Безработица: актуальность проблемы

При экономическом анализе деятельности государства очень важно учитывать такие показатели, как уровень безработицы и занятости населения. Последний показатель наглядно отражает процент трудоспособных граждан, имеющих официальное трудоустройство

Далее проводится сравнение этого показателя с процентом реального количества трудоспособных граждан. Подобные вычисления позволяют получить информацию о количестве людей, не имеющих работу.

Термин «безработица» характеризует общую величину совершеннолетних граждан, не имеющих рабочего места. Нужно отметить, что большая часть данных лиц находится в поиске работы. Сложение рассматриваемых показателей позволяет определить размер рабочей силы конкретного государства. Как показывает практика, далеко не все безработные находятся в активном поиске трудового места. Данные граждане не относятся к категории рабочей силы. Из этого можно сделать вывод, что человек не желающий работать, не попадает под определение «безработица».

По словам экспертов в сфере экономики, разные страны используют различные методы подсчета количества безработных. Этот аспект говорит о том, что проводить сравнение между несколькими странами нецелесообразно. Однако существует специальная методика, разработанная Международной организацией труда. Использование этого метода позволяет определить процент безработных и силу влияния этого показателя на экономику страны. Нужно отметить, что на территории России вопрос, связанный с безработицей, имеет высокую актуальность. Согласно статистическим данным, уровень безработицы по стране достиг отметки в четыре с половиной миллиона граждан. Этот фактор заставляет многие государственные учреждения разрабатывать различные программы, направленные на снижение данного показателя.

Виды безработицы и её причины

Поскольку в России выжить на пособие сложно, у безработного появляется стимул искать работу. Конкуренция на рынке квалифицированного труда невысока, тогда как на Западе смена работы, как правило, связана с поиском более престижной вакансии. Отсюда и качественные различия: если в России типичный безработный имеет низкую квалификацию, то на Западе это может быть профессионал, не согласный на маленькую зарплату.

Каков оптимальный уровень безработицы?

Рассуждения о том, что чем ниже уровень безработицы, тем лучше, не отражают реальных потребностей экономики. Для её развития слишком низкая безработица скорее проблема, чем благо: она говорит о низком уровне конкуренции на рынке труда. Как экономический индикатор низкая безработица может означать:

Проблему бедности и готовность соискателей принять любую вакансию;
Технологическое отставание экономики и невысокие требования к квалификации рабочей силы;
Милитаризацию и рост бюрократического сословия, что поглощает все свободные трудовые ресурсы.

На графике представлен уровень безработицы в России за последние 25 лет. Если сопоставить его с динамикой ВВП, станет понятно, что быстрое снижение безработицы мало что говорит об экономическом росте.

Высокая безработица несёт в себе собственные риски:

В экономике наблюдается стагнация, создаётся мало новых рабочих мест;
Производство не конкурентоспособно, продукция не находит сбыта;
На рынке образовались структурные перекосы;
Бюджет не может себе позволить большие расходы на пособия.

Оптимальный уровень безработицы обычно колеблется около 4–5%. Он дает возможность сочетать относительно невысокую нагрузку на бюджет с высокой конкуренцией на рынке труда.

Какая бывает безработица

С точки зрения причин различают следующие виды безработицы:

Фрикционная безработица в экономически развитых странах возникает на фоне нормального баланса спроса и предложения на рынке труда. Её причина – желание отдельных людей найти более высокооплачиваемую вакансию или поменять место работы в связи с переездом. Как правило, длится она не более одного–трех месяцев. К фрикционной относится также безработица среди молодёжи, впервые приступившей к поискам работы.
Циклическая безработица объясняется природой рыночной экономики. Она испытывает периодические кризисы, связанные с колебаниями спроса и предложения. Во время кризисов временно сокращается производство, из-за чего часть рабочей силы высвобождается.
Структурная безработица возникает в результате перехода экономики на новый технологический уровень или в результате отмирания отраслей. Технологическая безработица была характерна для стран Запада, широко внедрявших роботизацию производства. После распада СССР без работы оказались миллионы работников оборонной промышленности. Структурная безработица часто требует длительной переквалификации, поэтому имеет наиболее шоковый характер. В отличие от циклической, она оставляет мало шансов на новое трудоустройство по имеющейся специальности.
Сезонная безработица не отражает кризисных явлений в экономике и охватывает лишь отдельные отрасли и географические районы. Например, к сезонной относится безработица в курортных районах и в сельском хозяйстве.
Институциональная безработица в развитых странах связана с тем, что величина пособия может быть выше, чем заработная плата. К этому виду относится т. н. «добровольная» безработица, когда соискатель стремится найти работу с высокими требованиями к зарплате.

Особенности статистики в США

Уровень безработицы в США – важнейший показатель, за которым следят инвесторы. Её принято отражать в виде коэффициентов U1–U6, но наиболее популярны из них U3 и U6. Для сбора данных берут интервью у более чем 100 тысяч респондентов от 16 лет, отобранных по специальному алгоритму. В показателе U6 учитываются все полностью или частично незанятые лица, независимо от их стремления найти работу на момент опроса.

Показатель безработицы U3 не учитывает частично занятых, инвалидов, а также лиц, прекративших искать работу более четырех недель назад. Именно U3 понимается под официальным уровнем безработицы, поскольку он лучше отражает наличие спроса на рынке труда. Исторически максимальный уровень безработицы U3 был зафиксирован во время «Великой депрессии» в 1933 г. – 24,9%. Согласно прогнозам, новый абсолютный рекорд может быть установлен в 2020 г. в связи с длительными карантинными мерами. На момент выхода статьи количество безработных в США достигло 40 млн.