Порядок регистрации
Пошаговая инструкция регистрации НКО начинается еще с принятия решения о ее создании. В этом процессе должны участвовать все учредители. На этом же этапе они утверждают устав и органы НКО. Со дня принятия решения начинается срок в три месяца – за это время нужно подать документы. Вы их готовите, оплачиваете пошлину и оставляете в своем территориальном органе регистрации.
Если рассматривать порядок учреждения НКО в целом, больше всего времени занимают подготовка документов и действия после регистрации. А вот само заявление рассматривается недолго, всего 2 недели.
После рассмотрения заявки Минюст принимает решение, после чего отправляет документы в ФНС. Налоговая вносит информацию в ЕГРЮЛ максимум за 5 дней. А еще через три дня вы должны получить свидетельство о регистрации НКО. Теперь нужно поставить ее на учет в налоговую, получить коды статистики, сделать печать.
Поскольку деятельность НКО предполагает наем работников, сотрудничающих с ней по трудовым договорам, нужно также встать на учет в ПФР и другие внебюджетные фонды РФ. Вы будете работать с деньгами, поэтому откройте расчетный счет, сообщив об этом фондам и налоговой.
Потребительские кооперативы и ТСН регистрируются в ФНС, и сроки регистрации у них намного меньше.
Обязанности НКО
В трехдневный срок организация должна сообщить об изменениях, которые затрагивают основные сведения о ней. Вместе с уведомлением в уполномоченный орган предоставляются соответствующие документы. К сведениям, об изменениях в которых организация обязана сообщить регистрирующему органу, относят:
- Сокращенное и полное название.
- Организационно-правовой статус.
- Адрес постояннодействующего органа управления.
- Способ образования (реорганизация или образование).
- Данные об учредителях.
- Сведения о правопреемстве (в случае реорганизации).
- Дату регистрации корректировок/дополнений учредительных документов.
- Способ прекращения НКО своей деятельности (ликвидация, реорганизация, исключение из реестра).
- Ф. И. О., должность, ИНН или данные паспорта лица, обладающего правом представлять организацию без доверенности.
- Информацию о представительствах/филиалах.
- ИНН, дату, код причины постановки на учет в ФНС.
- Информацию о счетах в банке.
- КВЭД.
- Дату и номер регистрации в ПФР, ФСС, ТФОМС.
Корректировка сведений, не касающихся учредительной документации, осуществляется без уплаты пошлины.
Особенности организации
Существуют различия в регистрации коммерческих и некоммерческих организаций:
- АНО учреждается физ- или юрлицами. В такой организации нет членства, а взносы вносятся добровольно.
- Чаще всего АНО создается для оказания услуг: образовательных и юридических, а также относящихся к области науки, спорта, культуры и здравоохранения.
- Учредить АНО могут дееспособные граждане, любые юрлица, а также иностранные граждане и фонды, причем число создателей организации ничем не регламентировано законодательно.
- Контроль за деятельностью организации ведется в порядке, оговоренном в Уставе. Для управления учредители могут выбрать членов руководящего органа.
- Изначально факт создания АНО фиксируется в Решении или Протоколе собрания организации. В документе указывается наименование, юридический адрес, а также выбран и оговорен состав управляющего органа.
- В Уставе должны быть оговорены стандартные моменты:
- Цель создания;
- виды деятельности;
- структура управленческого органа АНО;
- компетенция органа управления;
- имущество АНО;
- порядок внесения изменений в главный документ организации;
- порядок реорганизации и ликвидации АНО.
- Главной целью создания АНО не является извлечение и получение прибыли учредителями. Если организация и совершает некие предпринимательские действия, то они полностью должны быть посвящены изначальной направленности АНО.
Об особенностях создания АНО расскажет специалист в этом видео:
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Кто вправе быть учредителем военного ВУЗа?
Только Правительство РФ.
Вопрос №2. Кто управляет НКО?
Высшим управляющим органом является съезд либо общее собрание.
Вопрос №3. По каким причинам банк может отказать в открытии счета?
Это возможно в случае, если НКО не расположена по заявленному адресу либо на него зарегистрировано несколько иных организаций. При этом банк вправе требовать подтверждающие документы, например, договор аренды, свидетельство. Также он может провести выездную ревизию адреса НКО.
Вопрос №4. В какие сроки нужно уведомить налоговую об открытии счета?
С мая 2014 года оповещать инспекцию об открытии счета не нужно.
Вопрос №5. Может ли госслужащий стать учредителем НКО?
Может. Для данных лиц существуют ограничения на занятие предпринимательством. Согласно Закону о госслужбе в РФ, они не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, находиться в руководстве коммерческих структур. Закон не запрещает им быть учредителями НКО.
Итак, процедура регистрации НКО достаточно трудоемкая. Она требует своевременного обращения в Минюст и грамотного составления необходимых документов. После получения свидетельства объединение может приступать к ведению деятельности
Важно следить за изменениями законодательства, знать свои права и обязанности
Заявление о регистрации НКО
Заявление о регистрации пишется по форме Р11001. Подписывается руководителем, при этом подпись заверяется нотариально.
Само заявление состоит из двух титульных страниц, а также 13 листов, некоторые из которых необязательны для заполнения:
Титульные листы 1 и 2. Указывается информация об организации – название (полное, сокращенное), полный адрес, код уставного капитала др.:
Листа А – заполняется, если НКО создается юридическим лицом:
Лист Б – заполняется, если НКО создается иностранным юридическим лицом или лицами:
Лист В (в 2-х страницах) – заполняется, если учредителем НКО является любое физическое лицо:
Лист Г (в 3-х страницах) – заполняется, когда один из учредителей – РФ, ее субъект или муниципальное образование:
Лист Д – заполняется, если паевой инвестиционный фонд имеет долю в создаваемом НКО:
Лист Е (в 2-х страницах) – заполняется на имя лица, которое будет выступать от имени НКО, например, директора:
Лист Ж (в 3-х страницах) – если у организации отсутствует директор, а управление возьмет на себя УК:
Лист З (в 2-х страницах) – заполняется, когда НКО будет управляться лицом, с которым заключен гражданско-правовой договор, а не трудовой. Как правило, это предприниматель:
Лист И – заполняется в любом случае, и включает в себя коды деятельности организации:
Лист К – указывается информация о регистраторе:
- Лист Л – при заявлении на создании НКО пропускаются;
- Лист М – заполняется, если организация будет находиться на территории закрытого административного образования:
Лист Н (в 2-х страницах) – необходимая для заполнения страница о физическом лице, которое подает заявление:
Если НКО создается несколькими лицами, то каждый заполняется отдельный лист.
Если в регистрации отказано
Причин для отказа в регистрации НКО достаточно. Все основания закреплены в п. 1 ст. 23.1 закона № 7-ФЗ. Обозначим основные проблемы:
- Предоставлен неполный пакет документов.
- Обнаружены существенные ошибки в оформлении документации.
- В базе данных уже имеется зарегистрированная организация с аналогичным наименованием, ОПФ.
- Предоставлены недостоверные сведения при регистрации.
- Учредителями выступают лица, не имеющие полномочий на создание юридических лиц.
- Иные основания.
Отказ в регистрации — не повод опускать руки. Если отрицательное решение принято безосновательно, его допустимо оспорить в судебном порядке. При наличии обоснованных причин в отказе рекомендуется устранить ошибки и недочеты и подать документы повторно.
Где и как происходит регистрация
Важно: с 2008 года регистрация выполняется посредством обращения в Минюст, где изначально проверяются все данные в течение 14 дней. Благодаря такому нововведению весь процесс значительно усложнился – увеличился отведенный срок на процесс, усилились санкции за неисполнение требований законодательства
Благодаря такому нововведению весь процесс значительно усложнился – увеличился отведенный срок на процесс, усилились санкции за неисполнение требований законодательства.
При этом Минюст вправе регистрировать не только отечественные организации, но и международные, ведомство курирует работы региональных филиалов и объединений.
Обращаться в него для оформления документов доступно лично, посредством почтового отправления документов или через посредников.
Какие действия выполняются
Чтобы зарегистрировать компанию следует действовать поэтапно:
- Выбор названия – оно должно указывать на область активной деятельности формирующейся структуры, недопустимо использование сокращенных названий федеральных органов. При этом в процессе поиска подходящего названия следует руководствоваться нормативными документами РФ.
- Юридический адрес – место расположения общества или фонда должно быть в пределах юрисдикции регистрирующего органа, для этого необходимо указать его наименования. В ЕГРЮЛ, указывается юридический адрес по месту нахождения некоммерческой структуры.
- Выбор правового поля – у данных организаций существует большой перечень по выбору вида деятельности, так что учредители вправе выбрать такую форму, которая им будет большего всего подходить.
- Принятие официального решения – если в создании фирмы участвует несколько лиц, то решение должно одобряться единодушно, кроме этого полным согласием должен приниматься Устав и все управленческие документы.
Важно: подача документов на регистрацию происходит после утверждения всех важных моментов. Как осуществляется сдача отчетности некоммерческими организациями вы прочтете здесь
Госпошлина за регистрацию НКО.
Сбор и заполнение документов
Чтобы все действия учредителей организации были выполнены согласно закону необходимо подать документацию на регистрацию не позже 3 дней с момента принятия официального решения.
В папку требуемой документации должны войти:
- Заявление по унифицированной форме РН0001 с нотариальным заверением – в нем следует указать ФИО, место жительства и контактную информацию заявителя;
- Учредительные документы – договор, Устав предприятия и прочие;
- Протокол решения о формировании предприятия в 2-х экземплярах, его составляет учредитель в едином лице или собрание всех создателей компании;
- Свидетельство об оплате госпошлины;
- Информация о месте нахождения предприятия в виде – арендного договора, свидетельства о праве собственности, гарантийного письма;
- Сведения об учредительском составе.
Важно: если в состав учредителей входят иностранцы или лица, не являющиеся гражданами РФ, которым был выдан запрет на пребывание на территории России, в регистрации откажут. Кроме этого в зависимости от избранной правовой формы могут потребоваться дополнительные бумаги
Кроме этого в зависимости от избранной правовой формы могут потребоваться дополнительные бумаги.
Пошаговая инструкция по регистрации
После госрегистрации НКО наделяется правами юридического лица. Она может осуществлять хозяйственную деятельность и обязана отчитываться по ее результатам. Вопросы учета находятся в компетенции территориальных отделений министерства юстиции РФ. Также данная структура занимается проблемами реорганизации и ликвидации.
Данная организация вправе вносить изменения в уставные бумаги некоммерческого объединения, включать сведения об НКО в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура регистрации НКО включает несколько этапов.
Шаг 1. Определение направления и целей работы
Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение. В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.
Шаг 2. Определение юридического адреса
По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.
Пример. Подтверждение адреса НКО. Юридический адрес объединения может подтверждаться гарантийным письмом собственника помещения следующего содержания:
Гарантийное письмо И. И. Иванов гарантирует предоставление помещение для работы постояннодействующего исполнительного собрания НКО «Темп». Оно находится по адресу г. Москва, ул. Кременчугская, 55. Помещение принадлежит мне на праве собственности: свидетельство I – ОБ № 123547 от 18.05.2007. Приложение: копия свидетельства I – ОБ № 123547 от 18.05.07. Дата Подпись |
Шаг 3. Выбор наименования для НКО
По законодательству РФ название НКО должно содержать ссылку на правовую модель и вид деятельности. Главным является соответствие формы НКО и направления деятельности. Правильное указание этих данных влияет на положительное решение о постановке объединения на учет.
Шаг 4. Составление Устава организации
Данный документ должен содержать следующие сведения:
- Наименование НКО;
- Местонахождение;
- Управляющую структуру;
- Порядок вступления и выхода учредителей;
- О филиалах;
- Источники образования имущества и распоряжение им;
- Порядок внесения поправок в учредительные бумаги;
- Обстоятельства реорганизации и закрытия;
- Схему созыва и проведения собраний участников;
- Иную информацию.
Шаг 5. Подача заявления для регистрации
Документ имеет типовую форму Р11001. Бланк есть в интернете, можно воспользоваться специальной программой на сайте налоговой. Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых заверяется у нотариуса. Копии регистрирующий орган не принимает. Затем заявление передается в уполномоченный орган. При наличии ошибок и неточностей в регистрации откажут.
Шаг 6. Оплата государственной пошлины
По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. Ее размеры для разных форм НКО приведены в таблице.
| НКО | Сумма, рублей |
| Некоммерческие организации | 4 000 |
| Политические партии и их региональные отделения | 3 500 |
| Общероссийские организации инвалидов и их подразделения | 1 400 |
| Внесение данных в госреестр саморегулируемых организаций | 6 500 |
| Внесение данных в госреестр микрофинансовых организаций | 1 500 |
Пошлину можно оплатить в любом банке. Реквизиты есть в Минюсте или на его официальном сайте. В квитанции на уплату пошлины должны фигурировать данные того лица, которое будет подавать документы на регистрацию.
Последующие шаги выглядят так:
- Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе.
- Получение свидетельства.
- Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
- Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
- Изготовление печати.
- Открытие счета. Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.
В чем особенность регистрации некоммерческих организаций, кто регистрирует (Минюст, ФНС)
В силу ст. 51 ГК РФ все юридические лица подлежат государственной регистрации. Также сведения о каждой организации должны быть включены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Однако порядок регистрации некоммерческих предприятий имеет свои особенности.
В основном это касается определения того, кто регистрирует некоммерческие организации. Как отмечалось выше, процедура регламентируется двумя законами: Законом об НКО и Законом № 129-ФЗ.
Так как в процессе участвуют два государственных органа (Минюст и ФНС), регистрацию можно условно разделить на 2 этапа:
- Принятие решения о регистрации (или об отказе в регистрации) НКО Минюстом РФ и его территориальными органами (далее — уполномоченный орган). Именно сюда подается пакет документов в соответствии с Законом об НКО и административным регламентом, утвержденным приказом Минюста № 455 (далее — Регламент).
- Внесение сведений в ЕГРЮЛ регистрирующими структурами ФНС РФ (далее — регистрирующий орган). Данный этап совершается в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.
Такой алгоритм присущ основной массе некоммерческих организаций. Из-под его юрисдикции, согласно ст. 1 Закона об НКО, выпадает лишь часть предприятий, которые регистрируются, как обычные коммерческие компании. К числу указанных исключений относятся:
- потребительские кооперативы (ЖСК, ГСК и др.);
- ТСЖ;
- садоводческие, огороднические и дачные объединения.
При этом бюджетные, казенные и автономные учреждения создаются на основании распоряжений органов соответствующего уровня (федерального, регионального или муниципального) и государственной регистрации не подлежат.
Почему лучше доверить процесс профессионалам
Как уже говорилось выше, процесс регистрации можно доверить специализированной компании. По каким причинам это лучше сделать?
- Быстрый сбор документации.
- Все сведения проверяются на достоверность специалистами, наличие ошибок сводится к нулю.
- Экономия времени заказчика.
- Процесс выполняется в строго оговорённые сроки.
- Увеличивается вероятность вынесения положительного решения регистрирующими службами.
- Быстрое получение разрешающих документов после прохождения процедуры регистрации.
- Регистрация изменений некоммерческой организации.
- Доступная стоимость.
При выборе компании, с которой вы собираетесь сотрудничать, обратите большое внимание на наличие соответствующих документов и положительную репутацию. Иначе процесс может затянуться или вовсе будет получен отказ
Требования к уставу НКО
Начинать необходимо с устава НКО, поскольку это самый главный документ для НКО, регулирующий ее деятельность.
Требования к уставу НКО определены в ст. 14 ФЗ 7 «О НКО», однако нужно учитывать, что для каждой организационно-правовой формы НКО и разного направления деятельности может существовать дополнительные условия, которые содержатся либо в отдельных статьях ГК РФ, либо в специальных законах, например: ФЗ № 135 “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)”, ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», ФЗ № 329 “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, ФЗ № 273 “Об образовании в Российской Федерации”, ФЗ № 63 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, ФЗ № 54 “О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации”, ФЗ 181 “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, ФЗ № 5 “О ветеранах”, ФЗ № 100 “О добровольной пожарной охране” и это только часть законов, которые регулирует социальную сферу, предназначенную для НКО.
Но существует достаточно много общих положений, которые находятся в каждом уставе, независимо от формы НКО. Их не так мало, но мы постараемся максимально перечислить все общие правила. И так, в каждом уставе НКО должны содержаться:
- организационно-правовая форма НКО
- полное название НКО и при наличии сокращенное наименование НКО
- цели, предмет, виды деятельности НКО
- сведения о символике НКО – описание эмблемы, гербов, гимнов, флагов
- права и обязанности членов или участников НКО;
- условия и порядок приема в члены или в участники НКО и порядок выхода из нее
- сведения о представительствах, филиалах или отделениях НКО
- структура НКО и ее органы управления
- порядок формирования органов управления НКО, их компетенция, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов или единогласно
- источники формирования имущества НКО
- порядок изменения устава НКО
- порядок реорганизации НКО
- порядок ликвидации НКО и распределение ее имущества после ликвидации НКО.
Я думаю, что на каждой особенности нет необходимости останавливаться, но некоторые мы выделим и расскажем о них более подробно.
В частности, для будущей деятельности НКО весомое значение играет правильно подобранные цели и предмет, соответствующие ее характеру деятельности, вынесенному в полное наименование НКО. Очень ценно прописать цели и предмет деятельности объемно и понятно.
Если этого не сделать грамотно, негативные последствия повлияют не только на деятельность НКО, но и на ее имидж и авторитет. Для полного понимания возможных последствий в случае осуществления неуставной деятельности, т.е. при реализации направлений, не указанных в уставе – это возможность вынесения Минюстом решения о приостановке деятельности НКО до устранения замечаний и даже принудительная ликвидации НКО через суд.
Помимо целей и предмета в уставе указываются виды деятельности НКО и деятельность, приносящая доход, которые опять же должны соответствовать целям создания НКО
И тут снова возникает тонкость, которую предпочтительно учитывать при написании данного раздела устава. Если деятельность, приносящая доход – это право для НКО, то виды деятельности – обязательное условие Минюста, и хотим обратить внимание, что речь идет не об ОКВЭДах (экономических видах деятельности по Российскому классификатору), а о том, чем организация будет заниматься
Символика НКО
Думаю, отдельно стоит остановиться еще и на описании символики НКО, так как о ней практически нигде не прописана информация с рекомендациями и пояснениями. В законе сказано только то, что описание эмблемы, герба, флага указывается в уставе НКО. Мы же вам советуем включать в устав не только описание, но и их изображение. Подробнее с требованиями к ее описанию вы можете ознакомиться в статье Символика НКО. Ведь если вы этого не сделаете, ваше графическое изображение будет юридически не защищены, а значит, его могут использовать и другие организации, причем на законных основания. Особенно, если их впишут себе в учредительные документы ранее вас. А в случае если вы вообще не пропишите символику, то не сможете нанести изображение на печать, документы и использовать ее в своей деятельности, поэтому к данному вопросу необходимо подойти более тщательно. А то, что изображение эмблемы, герба, флага уникально в своем роде, и ни в коем случае, не пересекается с государственной символикой, полагаю, вам и так известно.
Внесение данных о регистрации в ЕГРЮЛ
В течение 5 дней после получения пакета документов из Минюста о регистрации новой некоммерческой организации ФНС или его территориальное подразделение вносит данные о ней в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) ().
На следующий рабочий день после внесения данных в реестр ФНС или его территориальное подразделение обязано передать информацию об этом в Минюст (или его территориальные структуры). Дополнительно ФНС передает выписку из ЕГРЮЛ и свидетельство о постановке на налоговый учет, которые Минюст выдает заявителю (т.е. НКО) при получении свидетельства о регистрации.
Какие документы нужны для открытия
Для создания некоммерческого субъекта требуется оформить целый пакет документов. В таблице собрали документы для открытия НКО 2020: формы и правила оформления.
Форма документа и бланк для скачивания | Рекомендации по оформлению |
|---|---|
Решение о создании НКО | Решение об образовании юридического лица оформляется протоколом заседания учредителей. Обязательные реквизиты документа:
Унифицированной формы протокола не предусмотрено. Правила принятия решения о создании НКО закреплены в ст. 13 закона № 7-ФЗ. |
Устав организации | Это основополагающий регламент юридического лица, в котором закреплены все основные моменты и нормативы деятельности субъекта. Подробно о том, как подготовить устав, читайте в статье «Образец устава некоммерческой организации». |
Заявление по форме 11001 | Для регистрации юрлица потребуется заполнить унифицированный формуляр Р11001. Бланк и правила заполнения закреплены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. |
Квитанция об оплате госпошлины | Заплатить за регистрацию НКО придется в любом случае. Сумма госпошлины определена в статье 333.33 НК РФ:
Заполнить квитанцию можно на официальном сайте ФНС. Оплатить госпошлину можно в любом отделении банка, через платежный терминал или интернет-банк. |
Заявление
Еще одним важным документом для создания Автономной Некоммерческой организации является заявление о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании по форме №Р11001.
Заявление о государственной регистрации должно заполняться с учетом всех требований, которые предусмотрены законодательством.
Указывается наименование Автономной Некоммерческой Организации в соответствии с учредительными документами создаваемой компании.
Указывается Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Заполняются сведения об учредителях — юридических и физических лицах.
Все указываемые сведения об учредителе — юридическом лице, должны соответствовать данным ЕГРЮЛ, а именно: ОГРН, ИНН, наименование компании на русском языке.
Количество листов должно соответствовать количеству учредителей. Если учредители физические лица ФИО заполняется на русском языке. Отчество указывается при наличии.
Сведения о рождении физического лица указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.
Указывается в обязательном порядке двухзначный цифровой код документа удостоверяющего личность в соответствии с приложением к методическим разъяснениям.
Сведения об адресе места жительства и адресе места пребывания физического лица указываются в обязательном порядке с учетом почтового индекса, цифрового кода субъекта РФ, наименований адресных объектов.
При отсутствии адреса места жительства и адреса места пребывания физического лица, указывается адрес за пределами территории РФ.
В этом случае, указывается в обязательном порядке трехзначный цифровой код страны в соответствии с классификатором ОК-025-2001.
Заполняются сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. ФИО заполняется на русском языке. Отчество указывается при наличии. Сведения о рождении физического лица указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.
Наименование должности единоличного исполнительного органа Автономной Некоммерческой Организации(АНО), указывается в соответствии с учредительными документами.
Серия и номер документа, дата выдачи, кем и когда выдан, код подразделения указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.
Сведения об адресе места жительства и адресе места пребывания физического лица указываются в обязательном порядке с учетом почтового индекса, цифрового кода субъекта РФ, наименований адресных объектов.
При отсутствии адреса места жительства и адреса места пребывания физического лица, указывается адрес за пределами территории РФ.
Указывается номер телефона, по которому может осуществляться связь с физическим лицом.
Также заполняются сведения о заявителе.
Заявление о государственной регистрации Автономной Некоммерческой Организации (АНО) по Форме № Р11001 подписывается заявителем и нотариально заверяется. Подается в двух экземплярах.
Все документы, содержащие два и более листов, подаются в прошитом и пронумерованном виде. Документ необходимо сшить прочной ниткой, вывести кончики нитки на заднюю часть документа наклеить поверх узла и кончиков ниток небольшую бумажку. На бумажке должно быть написано: «Прошито и пронумеровано (указать количество) листов, подпись».
Датой подачи заявления считается дата получения документов регистрирующим органом. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Если вы регистрируете международную или общероссийскую некоммерческую организацию, представительство иностранной некоммерческой организации то документы для регистрации следует подавать в Министерство Юстиции РФ. В остальных случаях, документы подаются в Управление Министерства Юстиции РФ по тому субъекту, где будет регистрироваться организация.
Список адресов региональных управлений можно найти на официальном сайте Министерства Юстиции.
Структура организации
Процесс функционирования организаций некоммерческого сектора несколько отличается от деятельности коммерческих организаций.
Высшим органом управления автономной некоммерческой организации является коллегиальный орган управления, основной функцией которого является обеспечение соблюдения Автономной некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана. Именно обеспечением реализации этой функции и обусловлена компетенция коллегиального высшего органа управления.
Компетенция коллегиального высшего органа управления по составу входящих в нее полномочий может быть подразделена на исключительную и общую. Исключительная компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов не могут быть переданы никакому другому органу управления общества — ни постоянно действующему коллегиальному органу управления, ни исполнительному органу; общая компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов могут быть переданы другому органу управления.
К исключительной компетенции коллегиального высшего органа управления относится решение следующих вопросов:
- изменение устава Автономной некоммерческой организации;
- определение приоритетных направлений деятельности Автономной некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
- образование исполнительных органов Автономной некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
- реорганизация и ликвидация автономной некоммерческой организации и д.р.
Все вопросы, отнесенные к исключительной компетенции определены в ст. 29 ФЗ № 7 «О некоммерческих организация».
В Автономной некоммерческой организации помимо высшего коллегиального органа управления при создании организации может быть сформирован исполнительный коллегиальный орган, к общей компетенции которого, например, можно отнести решение следующих вопросов:
- создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
- утверждение планов проведения мероприятий Организации;
- разработка структуры штатного аппарата Организации, смету расходов на его содержание и передает на рассмотрение и утверждение высшему органу управления Организации;
- подготавливает и организует проведение заседаний органов управления Организации;
- представляет отчет о своей работе на высшему органу управления Организации и др.;
Обязательным органом в любом юридическом лице, в том числе и в автономной некоммерческой организации является – руководитель.
Наименование должности в соответствии с действующим законодательством Вы определяете самостоятельно это может быть как Президент, Директор, Исполнительный директор, Генеральный директор, Председатель, Председатель совета, Комиссар, и т.д.
Ниже приведем примерный список полномочий, которые можно определить для руководителя.
Руководитель, как правило:
- действует без доверенности от имени Организации, подписывает финансовые документы, заключает хозяйственные и трудовые договоры, выдает доверенности, представляет Организацию в суде, арбитражном и третейском суде;
- открывает и закрывает в банках счета Организации;
- заключает договоры, осуществляет юридические действия от имени Организации, приобретает имущество и управляет им;
- возглавляет и организует исполнительскую работу;
- утверждает должностные обязанности сотрудников Организации в соответствии со штатно-должностным расписанием, утверждаемым Советом, осуществляет общий контроль над их деятельностью;
- организует бухгалтерский учет и отчетность;
- принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Организации и прочее;
Определение порядка управления деятельностью Автономной некоммерческой организации предполагает формулирование и отражение в уставе ряда положений, без которых управление автономной некоммерческой организацией будет невозможно.
Учредительными документами устанавливаются следующие положения:
- структура органов управления;
- компетенция органов управления;
- порядок формирования и срок полномочий органов управления;
- порядок принятия решения органами управления;
- порядок выступления от имени некоммерческой организации.
